АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГУБЕРНАТОРА
22.01.2004 N 32
О мерах по реализации Закона
Владимирской области "Об
областном бюджете на 2004 год"
(В редакции Постановления Губернатора Владимирской области
от 07.09.2004 г. № 491)
33. Рекомендовать исполнительным органам местного самоуправления:
- повысить уровень поступлений налогов и сборов, в том числе за
счет отмены предоставленных льгот по налогам и сборам;
- обеспечить выплату зарплаты работникам бюджетной сферы и
социальных трансфертов населению как за счет финансовой помощи из
областного бюджета, так и за счет средств соответствующих бюджетов;
провести инвентаризацию бюджетополучателей с направлением
высвобождающихся средств на выполнение бюджетных обязательств местных
бюджетов;
- осуществлять финансирование льгот по реализации Законов
Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий", "О
статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных
кавалеров ордена Славы", "О донорстве крови и ее компонентов",
Федерального закона "О предоставлении социальных гарантий Героям
Социалистического труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы", а
также по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям
граждан, работающих и проживающих в сельской местности, за счет
средств местных бюджетов с последующим возмещением произведенных
затрат из федерального бюджета;
- в срок до 1 марта 2004 года представить в департамент
социальной защиты населения и главное финансовое управление
администрации области распределение по видам льгот расходов на
реализацию федеральных законов "О ветеранах", "О социальной защите
инвалидов в Российской Федерации" и "О внесении изменений и дополнений
в Закон Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной
политики" и другие законодательные акты Российской Федерации в части
совершенствования оплаты жилья и коммунальных услуг", финансируемых за
счет субсидий и субвенций из областного бюджета. В дальнейшем
предоставлять уточненный план ежеквартально, до 15 числа первого
месяца квартала;
- направлять собственные доходы местных бюджетов на
финансирование расходов, связанных с предоставлением льгот по
обеспечению лекарствами инвалидов, ветеранов, граждан, подвергшихся
радиационным воздействиям, и других социально-значимых льгот указанным
категориям населения;
- обеспечить целевое использование субсидий, субвенций,
полученных из областного бюджета;
- представлять ежеквартальную отчетность о произведенных расходах
за счет субсидий и субвенций из областного бюджета в соответствующие
департаменты, комитеты и управления администрации области
исполнительными органами муниципальных образований в срок до 12 числа
месяца, следующего за отчетным кварталом;
- принять исчерпывающие меры по переводу муниципальных участковых
больниц и врачебных амбулаторий на работу в условиях ОМС;
- при заключении договоров обязательного медицинского
страхования неработающего населения на 2004 год провести пофамильную
инвентаризацию численности контингента граждан, подлежащих
страхованию, с предоставлением информации о проделанной работе в
главное финансовое управление администрации области до 1 апреля 2004
года;
- провести анализ функций действующих на территории муниципальных
образований предприятий и объектов жилищно-коммунального хозяйства с
целью определения экономической обоснованности получения ими бюджетных
средств и эффективности их использования. До 1 ноября 2004 года
подготовить комплекс мер по реорганизации предприятий
жилищно-коммунального хозяйства (путем укрупнения) или ликвидации с
учетом норм обслуживаемой ими площади жилищного фонда и сокращению
непроизводительных расходов, связанных с содержанием и эксплуатацией
основных фондов, и представить их в управление жизнеобеспечения и
развития инфраструктуры администрации области;
- обеспечить ежемесячное представление отчетов об исполнении
бюджетов в главное финансовое управление администрации области до 13
числа, следующего за отчетным месяцем, и ежеквартальное представление
отчетов о выполнении соглашений о мерах по оздоровлению муниципальных
финансов и условиях оказания финансовой помощи местным бюджетам;
- представлять в главное финансовое управление администрации
области решения о принятии бюджетов муниципальных образований на 2004
год и внесении в них изменений в двухнедельный срок после их
утверждения представительными органами местного самоуправления;
- устанавливать плату, взимаемую с родителей за содержание детей
в детских дошкольных учреждениях и школах-интернатах общего типа, в
размере 20 процентов от затрат на содержание ребенка;
- предусматривать средства в местных бюджетах на выплату надбавок
к должностным окладам выпускникам профессиональных образовательных
учреждений, поступившим на работу в муниципальные образовательные
учреждения, и работникам учреждений культуры и искусства в
соответствии с Законом Владимирской области "О культуре" сверх сумм
субвенций и субсидий, выделяемых из областного бюджета, при увеличении
расходов на указанные цели в связи с ростом количества получателей
надбавок;
- во исполнение статьи 35 Закона Владимирской области "Об
областном бюджете на 2004 год" распределить субсидии и субвенции между
бюджетами муниципальных образований, расположенных в границах районов,
в размерах согласно приложению N 1.
34. Утвердить график подготовки нормативных актов, необходимых
для реализации Закона Владимирской области "Об областном бюджете на
2004 год", согласно приложению N 2.
35. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
начальника контрольного управления администрации области В.И.Макарова.
36. Постановление вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Губернатор области Н.Виноградов
Приложение N 1
к постановлению
Губернатора области
от 22.01.2004 N 32
Распределение субсидий и субвенций между бюджетами муниципальных
образований, расположенных в границах районов на 2004 год.
(тыс.руб.)
+----------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦ ¦Субвенции¦Субсидии ¦Субсидия ¦Субсидии ¦Субвенции на¦Субсидии¦Субсидии на выплату ¦ ¦
¦Муниципальные¦на ¦на содер-¦на ¦на уплату¦финанси- ¦на ¦надбавок к ¦ВСЕГО ¦
¦образования ¦выплату ¦жание ¦предос- ¦страховых¦рование ¦содер- ¦должностным окладам ¦ФИНАНСО-¦
¦Владимирской ¦пособий ¦приемных ¦тавление ¦взносов ¦общеобразо- ¦жание ¦работникам учреждений¦ВАЯ ¦
¦области, ¦детям, ¦семей ¦населению¦на ОМС ¦вательных ¦детских ¦культуры и искусства,¦ПОМОЩЬ ¦
¦расположенные¦нахо- ¦ ¦субсидий ¦неработа-¦учреждений ¦домов ¦имеющим почетные ¦ ¦
¦в границах ¦щимся ¦ ¦на ¦ющего ¦в части ¦ ¦звания и награжденным¦ ¦
¦районов ¦под ¦ ¦оплату ¦населения¦реализации ¦ ¦орденами и медалями ¦ ¦
¦ ¦опекой ¦ ¦жилья ¦ ¦ими ¦ ¦за заслуги в области ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦и комму- ¦ ¦общеобразо- ¦ ¦культуры, а также за ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦нальных ¦ ¦вательных ¦ ¦выслугу лет в ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦услуг ¦ ¦программ ¦ ¦сответствии с ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ОЗ "О культуре" ¦ ¦
+-------------+---------+---------+---------+---------+------------+--------+---------------------+--------¦
¦п.Анопино ¦ ¦ ¦ 73 ¦ ¦ 1945 ¦ ¦ ¦ 2018 ¦
+-------------+---------+---------+---------+---------+------------+--------+---------------------+--------¦
¦п.Красное Эхо¦ ¦ ¦ 83 ¦ ¦ 2208 ¦ ¦ ¦ 2291 ¦
+-------------+---------+---------+---------+---------+------------+--------+---------------------+--------¦
¦г.Курлово ¦ ¦ ¦ 269 ¦ ¦ 6033 ¦ ¦ 22 ¦ 6324 ¦
+-------------+---------+---------+---------+---------+------------+--------+---------------------+--------¦
¦п.Мезиновский¦ ¦ ¦ 79 ¦ ¦ 1606 ¦ ¦ 14 ¦ 1699 ¦
+-------------+---------+---------+---------+---------+------------+--------+---------------------+--------¦
¦п.Красный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Октябрь ¦ ¦ ¦ 170 ¦ ¦ 6986 ¦ ¦ 17 ¦ 7173 ¦
+-------------+---------+---------+---------+---------+------------+--------+---------------------+--------¦
¦г.Покров ¦ 1478 ¦ 367 ¦ 265 ¦ 5500 ¦ 10993 ¦ 11691 ¦ ¦ 30294 ¦
+-------------+---------+---------+---------+---------+------------+--------+---------------------+--------¦
¦п.Ставрово ¦ ¦ ¦ 232 ¦ ¦ 6965 ¦ ¦ 41 ¦ 7238 ¦
+-------------+---------+---------+---------+---------+------------+--------+---------------------+--------¦
¦ИТОГО: ¦ 1478 ¦ 367 ¦ 1171 ¦ 5500 ¦ 36736 ¦ 11691 ¦ 94 ¦ 57037 ¦
+----------------------------------------------------------------------------------------------------------+
Приложение N 2
к постановлению
Губернатора области
от 22.01.2004 N 32
Г Р А Ф И К
подготовки нормативных правовых актов, необходимых для
реализации Закона Владимирской области
"Об областном бюджете на 2004 год"
+----------------------------------------------------------------------+
¦ N ¦ Обоснование ¦ Нормативный ¦ Ответственные ¦ Срок ¦
¦п/п ¦ ¦ правовой акт ¦ исполнители ¦исполнения¦
¦ ¦ ¦ ¦ администрации ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ области ¦ ¦
+----+-------------------+-----------------+----------------+----------¦
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+----+-------------------+-----------------+----------------+----------¦
¦ 1. ¦Статья 15 Закона ¦Проект ¦Управление по ¦ до 1 ¦
¦ ¦Владимирской ¦постановления ¦труду ¦ марта ¦
¦ ¦области "Об ¦Губернатора ¦администрации ¦ 2004г. ¦
¦ ¦областном бюджете ¦области "О ¦области ¦ ¦
¦ ¦на 2004 год" ¦порядке ¦(А.В.Ковылин) ¦ ¦
¦ ¦ ¦финансирования ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦расходов по ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦программе ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦содействия ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦занятости ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦населения на ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦2003-2005г.г." ¦ ¦ ¦
+----+-------------------+-----------------+----------------+----------¦
¦ 2. ¦Статья 15 Закона ¦Перечень ¦Комитет по ¦ до 16 ¦
¦ ¦Владимирской ¦государственных ¦социальной ¦ февраля ¦
¦ ¦области "Об ¦праздников и ¦политике ¦ 2004г. ¦
¦ ¦областном бюджете ¦дат, ¦администрации ¦ ¦
¦ ¦на 2004 год" ¦финансируемых ¦области ¦ ¦
¦ ¦ ¦из областного ¦(А.Е.Станчев) ¦ ¦
¦ ¦ ¦бюджета на 2004 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦год ¦ ¦ ¦
+----+-------------------+-----------------+----------------+----------¦
¦ 3. ¦Статья 18 Закона ¦Проект ¦Департамент ¦ до 1 ¦
¦ ¦Владимирской ¦постановления ¦сельского ¦ марта ¦
¦ ¦области "Об ¦Губернатора ¦хозяйства и ¦ 2004 г. ¦
¦ ¦областном бюджете ¦области "О ¦продовольствия ¦ ¦
¦ ¦на 2004 год" ¦порядке ¦администрации ¦ ¦
¦ ¦ ¦финансирования ¦области ¦ ¦
¦ ¦ ¦мероприятий по ¦(Ю.А.Овчинников)¦ ¦
¦ ¦ ¦поддержке ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦агропромышленного¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦комплекса за ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦счет средств ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦областного ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦бюджета в 2004 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦году" ¦ ¦ ¦
+----+-------------------+-----------------+----------------+----------¦
¦ 4. ¦Статья 33 Закона ¦Проект ¦Департамент ¦ до 1 ¦
¦ ¦Владимирской ¦постановления ¦социальной ¦ марта ¦
¦ ¦области "Об ¦Губернатора ¦защиты ¦ 2004г. ¦
¦ ¦областном бюджете ¦области "О ¦населения ¦ ¦
¦ ¦на 2004 год" ¦порядке ¦администрации ¦ ¦
¦ ¦ ¦финансирования ¦области ¦ ¦
¦ ¦ ¦расходов на ¦(Л.Е.Кукушкина) ¦ ¦
¦ ¦ ¦реализацию ¦совместно с ¦ ¦
¦ ¦ ¦социальных ¦заинтересован- ¦ ¦
¦ ¦ ¦льгот, ¦ными ¦ ¦
¦ ¦ ¦установленных ¦департаментами, ¦ ¦
¦ ¦ ¦федеральным и ¦управлениями, ¦ ¦
¦ ¦ ¦областным ¦комитетами ¦ ¦
¦ ¦ ¦законода- ¦администрации ¦ ¦
¦ ¦ ¦тельством" ¦области ¦ ¦
+----+-------------------+-----------------+----------------+----------¦
¦ 5. ¦Статья 33 Закона ¦Проект ¦Департамент ¦ до 2 ¦
¦ ¦Владимирской ¦постановления ¦образования ¦ февраля ¦
¦ ¦области "Об ¦Губернатора ¦администрации ¦ 2004г. ¦
¦ ¦областном бюджете ¦области "О ¦области ¦ ¦
¦ ¦на 2004 год" ¦порядке ¦(М.В.Корешков) ¦ ¦
¦ ¦ ¦финансирования ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦расходов по ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦выплате пособий ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦на детей, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦находящихся под ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦опекой ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦(попечительством)¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦приемных ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦семей" за счет ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦целевой ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦субсидии из ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦областного ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦бюджета ¦ ¦ ¦
+----+-------------------+-----------------+----------------+----------¦
¦ 6. ¦Статья 34 Закона ¦Проект ¦Управление ¦ до 1 ¦
¦ ¦Владимирской ¦постановления ¦жизнеобеспечения¦ марта ¦
¦ ¦области "Об ¦Губернатора ¦и развития ¦ 2004 г. ¦
¦ ¦областном бюджете ¦области "О ¦инфраструктуры ¦ ¦
¦ ¦на 2004 год" ¦порядке ¦администрации ¦ ¦
¦ ¦ ¦выделения из ¦области ¦ ¦
¦ ¦ ¦областного ¦(И.Сустретов) ¦ ¦
¦ ¦ ¦бюджета ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦бюджетам ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦муниципальных ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦образований ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦субсидии на ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦предоставление ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦населению ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦субсидий по ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦оплате жилья и ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦коммунальных ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦услуг". ¦ ¦ ¦
+----+-------------------+-----------------+----------------+----------¦
¦ 7. ¦Статья 34 Закона ¦Проект ¦Департамент ¦ до 1 ¦
¦ ¦Владимирской ¦постановления ¦строительства и ¦ апреля ¦
¦ ¦области "Об ¦Губернатора ¦архитектуры ¦ 2004г. ¦
¦ ¦областном бюджете ¦области "Об ¦администрации ¦ ¦
¦ ¦на 2004 год" ¦утверждении ¦области ¦ ¦
¦ ¦ ¦перечня ¦(С.А.Боков) ¦ ¦
¦ ¦ ¦объектов ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦строительства, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦включенных в ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦федеральную ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦целевую ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦программу ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦"Сокращение ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦различий в ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦социально- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦экономическом ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦развитии ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦регионов РФ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦(2002-2010 годы ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦и до 2015 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦года)" ¦ ¦ ¦
+----+-------------------+-----------------+----------------+----------¦
¦ 8. ¦Статья 51 Закона ¦Проект ¦Департамент ¦ до 1 ¦
¦ ¦Владимирской ¦постановления ¦природопользова ¦ марта ¦
¦ ¦области "Об ¦Губернатора ¦ния и охраны ¦ 2004 г. ¦
¦ ¦областном бюджете ¦области "О ¦окружающей ¦ ¦
¦ ¦на 2004 год" ¦порядке ¦среды ¦ ¦
¦ ¦ ¦финансирования ¦администрации ¦ ¦
¦ ¦ ¦мероприятий за ¦области ¦ ¦
¦ ¦ ¦счет целевого ¦(И.Ф.Шабардин) ¦ ¦
¦ ¦ ¦бюджетного ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦фонда ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦воспроизводства ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦и охраны ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦природных ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ресурсов ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Владимирской ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦области в 2004 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦году" ¦ ¦ ¦
+----+-------------------+-----------------+----------------+----------¦
¦ 9. ¦Статья 3 Закона ¦Проект ¦Департамент ¦до 1 мая ¦
¦ ¦Владимирской ¦постановления ¦транспорта и ¦ 2004г. ¦
¦ ¦области от ¦Губернатора ¦дорожного ¦ ¦
¦ ¦31.12.2003 N 139- ¦области "О ¦хозяйства ¦ ¦
¦ ¦ОЗ "О ¦порядке ¦администрации ¦ ¦
¦ ¦финансировании ¦финансирования ¦области ¦ ¦
¦ ¦затрат, связанных ¦выпадающих ¦(В.И.Аникин) ¦ ¦
¦ ¦с сезонным ¦доходов ¦ ¦ ¦
¦ ¦снижением тарифов ¦предприятиям ¦ ¦ ¦
¦ ¦на пассажирские ¦железнодорожного ¦ ¦ ¦
¦ ¦перевозки ¦транспорта от ¦ ¦ ¦
¦ ¦железнодорожным ¦сезонного ¦ ¦ ¦
¦ ¦транспортом" ¦снижения ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦тарифов на ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦пригородные ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦пассажирские ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦перевозки" ¦ ¦ ¦
+----+-------------------+-----------------+----------------+----------¦
¦ 10.¦Постановление ¦Проект ¦Департамент ¦ до 1 ¦
¦ ¦Законодательного ¦постановления ¦транспорта и ¦ марта ¦
¦ ¦Собрания области ¦Губернатора ¦дорожного ¦ 2004г. ¦
¦ ¦от 24.12.2003 N ¦области "О ¦хозяйства ¦ ¦
¦ ¦762 "О Законе ¦порядке ¦администрации ¦ ¦
¦ ¦Владимирской ¦расходования ¦области ¦ ¦
¦ ¦области "Об ¦средств, ¦(В.И.Аникин) ¦ ¦
¦ ¦областном бюджете ¦предусмотренных ¦ ¦ ¦
¦ ¦на 2004 год" ¦в областном ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦бюджете на ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦приведение в ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦нормативное ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦состояние ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦проезжей части ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦улично-дорожной ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦сети ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦муниципальных ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦образований для ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦проезда ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦транзитного ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦транспорта", с ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦отражением в ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦нем вопросов о ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦создании единой ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦базы данных и ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦об определении ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦приоритетов ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦финансирования ¦ ¦ ¦
+----+-------------------+-----------------+----------------+----------¦
¦ 11.¦Постановление ¦Проект ¦Комитет по ¦ до 1 ¦
¦ ¦Законодательного ¦постановления ¦управлению ¦ апреля ¦
¦ ¦Собрания области ¦Губернатора ¦государственным ¦ 2004г. ¦
¦ ¦от 24.12.2003 N ¦области "О ¦имуществом ¦ ¦
¦ ¦762 "О Законе ¦порядке ¦области ¦ ¦
¦ ¦Владимирской ¦планирования ¦(Л.Д.Бадальян) ¦ ¦
¦ ¦области "Об ¦приватизации ¦ ¦ ¦
¦ ¦областном бюджете ¦государственного ¦ ¦ ¦
¦ ¦на 2004 год" ¦имущества ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Владимирской ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦области" ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------------------------------------+