Закон Владимирской области от 06.04.2004 № 21-ОЗ
Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) Владимирской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) Владимирской области (В редакции Законов Владимирской области от 09.08.2004 г. N 127-ОЗ; от 08.07.2008 г. N 116-ОЗ; от 14.05.2009 г. N 35-оз) Принят Законодательным Собранием области 24 марта 2004 года Настоящий Закон регулирует отношения в области сохранения,использования, популяризации и государственной охраны объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры) регионального иместного (муниципального) значения на территории Владимирской области(далее - объекты культурного наследия Владимирской области), а такжеиные отношения, отнесенные Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ"Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры)народов Российской Федерации" к ведению субъекта Российской Федерации. Государственная охрана объектов культурного наследия (памятниковистории и культуры) является одной из приоритетных задач органовгосударственной власти Владимирской области. Глава 1. Общие положения Статья 1. Предметы регулирования настоящего Закона Предметами регулирования настоящего Закона являются: 1) отношения, возникающие в области сохранения, использования,популяризации и государственной охраны объектов культурного наследияВладимирской области; 2) отношения по формированию, ведению, использованию реестраобъектов культурного наследия Владимирской области; 3) особенности отношений, возникающих при осуществленииградостроительной деятельности на территории исторических поселенийВладимирской области. Статья 2. Основные понятия Для целей настоящего Закона используются следующие основныепонятия: выявленный объект культурного наследия - объект, представляющийсобой историко-культурную ценность, в отношении которого вгосударственный орган охраны объектов культурного наследияВладимирской области поступили документы, предусмотренные действующимзаконодательством; объект культурного наследия - объект, представляющийисторико-культурную ценность и включенный в единый государственныйреестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)народов Российской Федерации; государственный орган охраны объектов культурного наследияВладимирской области - государственный орган в системе исполнительнойвласти Владимирской области, специально уполномоченный в областисохранения, использования, популяризации и государственной охраныобъектов культурного наследия Владимирской области; государственная охрана - система правовых, организационных,финансовых, материально-технических, информационных и иных принимаемыхорганами государственной власти области в пределах их компетенции мер,направленных на выявление, учет, изучение объектов культурногонаследия Владимирской области, предотвращение их разрушения илипричинения им вреда, контроль за сохранением и использованием объектовкультурного наследия Владимирской области; государственный учет объектов культурного наследия Владимирскойобласти - система мероприятий по формированию, обновлению, хранению ииспользованию сведений об объектах культурного наследия Владимирскойобласти, необходимых для обеспечения его сохранения, использования,популяризации и государственной охраны в порядке, установленномдействующим законодательством; договор безвозмездного пользования объектом культурного наследияВладимирской области - заключенный в установленном порядке договорбезвозмездного пользования объектом культурного наследия Владимирскойобласти, выявленным объектом культурного наследия, условиями которогопредусмотрены обременения пользователя мероприятиями по сохранению,популяризации и обеспечению государственной охраны данного объекта иего территории, а также иные особенности, установленные действующимзаконодательством; единый государственный реестр объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации -государственная информационная система, включающая в себя банк данных,единство и сопоставимость которых обеспечивается за счет общихпринципов формирования, методов и форм ведения реестра; зона охраняемого природного ландшафта - территория, в пределахграниц которой устанавливается режим использования земель, запрещающийили ограничивающий хозяйственную деятельность, строительство иреконструкцию существующих зданий и сооружений в целях сохранения(регенерации) природного ландшафта, включая долины рек, водоемы, лесаи открытые пространства, связанные композиционно с объектамикультурного наследия Владимирской области; зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности -территория, в пределах границ которой устанавливается режимиспользования земель, ограничивающий строительство и хозяйственнуюдеятельность, определяются требования к реконструкции существующихзданий и сооружений; историко-культурный опорный план - документ, содержащий системуисторической информации и оценку градостроительной ситуации,необходимых для регулирования комплекса мероприятий по охране,является основой для формирования и ведения иных информационныхсистем, использующих (учитывающих) сведения, накопленные в данномдокументе; открытый лист - разрешение на право проведения работопределенного вида на объекте археологического наследия, выдаваемое ирегистрируемое в порядке, установленном действующим законодательством; охранная документация - документы, установленные федеральнымзаконодательством и настоящим Законом для обеспечения сохранения,использования, популяризации и государственной охраны объектовкультурного наследия Владимирской области и подлежащие согласованию сфедеральным органом охраны объектов культурного наследия или (и) сгосударственным органом охраны объектов культурного наследияВладимирской области; охранная зона - территория, в пределах границ которой в целяхобеспечения сохранности объекта культурного наследия Владимирскойобласти в его историческом ландшафтном окружении устанавливаетсяособый режим использования земель, ограничивающий хозяйственнуюдеятельность и запрещающий строительство, за исключением примененияспециальных мер, направленных на сохранение и регенерациюисторико-градостроительной или природной среды объекта культурногонаследия Владимирской области; охранное обязательство, охранный договор на объекты культурногонаследия Владимирской области - документ, устанавливающий обремененияобъекта культурного наследия Владимирской области или выявленногообъекта культурного наследия условиями содержания, сохранения,использования, популяризации, обеспечения государственной охраны ификсирующий обязательства собственника, владельца, пользователяисполнять эти обременения, оформленный в порядке, установленномдействующим законодательством; популяризация объектов культурного наследия Владимирской области- деятельность, направленная на обеспечение общественной доступности ивосприятия объектов культурного наследия Владимирской области,духовно-нравственного и эстетического воспитания граждан, повышения ихобразовательного уровня, организации досуга, связанных с потреблениемкультурных ценностей объектов культурного наследия Владимирскойобласти; предмет охраны объекта культурного наследия Владимирской области- особенности объекта культурного наследия Владимирской области,явившиеся основанием для включения данного объекта в реестр объектовкультурного наследия Владимирской области и подлежащие обязательномусохранению; территория исторического поселения - объект особого регулированияградостроительной деятельности, в границах которого расположеныобъекты культурного наследия Владимирской области, представляющиесобой ценность и имеющие важное значение для сохранения самобытностиданной территории; границы, режим охраны и использования территорииисторического поселения устанавливаются в соответствии с действующимзаконодательством; территория объекта культурного наследия Владимирской области иливыявленного объекта культурного наследия - земли историко-культурногоназначения, исторически и функционально связанные с объектомкультурного наследия Владимирской области или выявленным объектомкультурного наследия, граница, режим охраны и использования которыхустановлены с учетом требований государственной охраны объектовкультурного наследия Владимирской области в порядке, определенномдействующим законодательством. Глава 2. Компетенция органов государственной власти Владимирской области в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия Владимирской области и органов местного самоуправления в области сохранения использования и популяризации объектов культурного наследия Владимирской области Статья 3. Компетенция Законодательного Собрания Владимирской области в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия Владимирской области К ведению Законодательного Собрания Владимирской области вобласти сохранения, использования, популяризации и государственнойохраны объектов культурного наследия Владимирской области относятся: 1) определение политики в области сохранения, использования,популяризации и государственной охраны объектов культурного наследияВладимирской области в пределах компетенции, установленной федеральнымзаконодательством и законодательством Владимирской области; 2) принятие законов Владимирской области в области сохранения,использования, популяризации и государственной охраны объектовкультурного наследия Владимирской области; (В редакции ЗаконаВладимирской области от 14.05.2009 г. N 35-оз) 3) утверждение перечня не подлежащих отчуждению объектовкультурного наследия Владимирской области, находящихся исключительно вгосударственной собственности Владимирской области; 4) принятие решения о включении выявленного объекта культурногонаследия в реестр объектов культурного наследия Владимирской области вкачестве объекта культурного наследия регионального или местного(муниципального) значения, об изменении категории историко-культурногозначения объекта культурного наследия регионального или местного(муниципального) значения; 5) (Утратил силу - Закон Владимирской областиот 08.07.2008 г. N 116-ОЗ) 6) заключение договоров и соглашений Владимирской области вобласти сохранения, использования, популяризации и государственнойохраны объектов культурного наследия Владимирской области сфедеральными органами государственной власти, органами государственнойвласти субъектов Российской Федерации, органами местногосамоуправления; 7) согласование изменения категории историко-культурного значенияобъекта культурного наследия федерального значения на категориюрегионального значения; (В редакции Закона Владимирской области от08.07.2008 г. N 116-ОЗ) 8) обращение в федеральный орган исполнительной власти,осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере массовыхкоммуникаций и по охране культурного наследия об исключении объектакультурного наследия Владимирской области регионального и посогласованию с органом местного самоуправления местного(муниципального) значения из единого реестра в случае полнойфизической утраты объекта культурного наследия или утраты имисторико-культурного значения; (В редакции Закона Владимирской областиот 08.07.2008 г. N 116-ОЗ) 9) иные вопросы, отнесенные действующим законодательством кведению законодательных органов государственной власти субъектаРоссийской Федерации. Статья 4. Компетенция администрации Владимирской области в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия Владимирской области К ведению администрации Владимирской области в областисохранения, использования, популяризации и государственной охраныобъектов культурного наследия Владимирской области относятся: 1) реализация государственной политики в области сохранения,использования, популяризации и государственной охраны объектовкультурного наследия Владимирской области; 2) принятие нормативных правовых актов Владимирской области вобласти сохранения, использования, популяризации и государственнойохраны объектов культурного наследия Владимирской области; 3) осуществление государственного контроля в области сохранения,использования, популяризации и государственной охраны объектовкультурного наследия Владимирской области в пределах своейкомпетенции; 4) определение порядка деятельности и обеспечениефункционирования государственного органа охраны объектов культурногонаследия Владимирской области, специально уполномоченного в областисохранения, использования, популяризации и государственной охраныобъектов культурного наследия Владимирской области; 5) обеспечение формирования, ведения и использования вустановленном порядке реестра объектов культурного наследияВладимирской области; 6) утверждение границ зон охраны объектов культурного наследия(за исключением особо ценных объектов культурного наследия народовРоссийской Федерации и объектов культурного наследия, включенных вСписок всемирного культурного и природного наследия ЮНЕСКО), режимовиспользования земель и градостроительных регламентов в границах данныхзон в порядке, установленном действующим законодательством; 7) установление границ, определение порядка организации и режимасодержания историко-культурного заповедника регионального значения попредставлению государственного органа охраны объектов культурногонаследия Владимирской области; 8) представление объектов культурного наследия Владимирскойобласти для включения в Список всемирного культурного и природногонаследия ЮНЕСКО в порядке, установленном действующимзаконодательством; 9) представление на утверждение Законодательного СобранияВладимирской области перечня не подлежащих отчуждению объектовкультурного наследия Владимирской области, сформированного в порядке,установленном действующим законодательством; 10) иные вопросы, отнесенные действующим законодательством кведению администрации Владимирской области. 11) установление порядка принятия решений о разработке,формировании и реализации долгосрочных целевых программ (подпрограмм)в области сохранения, использования, популяризации и государственнойохраны объектов культурного наследия; (В редакции Закона Владимирскойобласти от 08.07.2008 г. N 116-ОЗ) 13) государственная охрана объектов культурного наследиярегионального значения; (Дополнен - Закон Владимирской областиот 08.07.2008 г. N 116-ОЗ) 14) установление порядка определения размера оплатыисторико-культурной экспертизы, касающейся объектов культурногонаследия регионального значения, объектов культурного наследияместного (муниципального) значения, выявленных объектов культурногонаследия, объектов, представляющих собой историко-культурную ценность,объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, а такжеземельных участков, подлежащих хозяйственному освоению. (Дополнен -Закон Владимирской области от 08.07.2008 г. N 116-ОЗ) Статья 5. Компетенция органов местного самоуправления в области сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия Владимирской области К полномочиям органов местного самоуправления Владимирскойобласти в области сохранения, использования и популяризации объектовкультурного наследия Владимирской области относятся: 1) осуществление взаимодействия с государственным органом охраныобъектов культурного наследия Владимирской области по вопросамсохранения, использования и популяризации объектов культурногонаследия Владимирской области, расположенных на территориимуниципального образования; 2) представление объектов недвижимости муниципальнойсобственности, рекомендуемых для отнесения к объектам культурногонаследия местного (муниципального) значения, на рассмотрениегосударственной историко-культурной экспертизы в порядке,установленном действующим законодательством; 3) обеспечение сохранения и популяризации объектов культурногонаследия, находящихся в муниципальной собственности за счет средствбюджета муниципального образования, формирование муниципальныхпрограмм охраны объектов культурного наследия местного(муниципального) значения по согласованию с государственным органомохраны объектов культурного наследия Владимирской области; 4) содержание и использование объектов культурного наследияВладимирской области, находящихся в собственности муниципальногообразования, с учетом особенностей, установленных федеральнымзаконодательством, Уставом Владимирской области и настоящим Законом; 5) определение порядка установления льготной арендной платы и ееразмеров в отношении объектов культурного наследия Владимирскойобласти, находящихся в собственности муниципального образования, вслучаях, определенных действующим законодательством; 6) установление порядка организации, границ и режимов содержанияисторико-культурного заповедника местного (муниципального) значения посогласованию с государственным органом охраны объектов культурногонаследия Владимирской области, уполномоченным в области сохранения,использования, популяризации и государственной охраны объектовкультурного наследия Владимирской области; 7) государственная охрана объектов культурного наследия местного(муниципального) значения. (В редакции Закона Владимирской области от08.07.2008 г. N 116-ОЗ) 8) иные вопросы в пределах их компетенции. (Дополнен - ЗаконВладимирской области от 08.07.2008 г. N 116-ОЗ) Глава 3. Государственный учет и реестр объектов культурного наследия Владимирской области Статья 6. Организация и ведение государственного учета объектов культурного наследия Владимирской области 1. Государственный учет объектов культурного наследияВладимирской области (далее - государственный учет) является основойего сохранения, использования, популяризации и государственной охраны. 2. Объекты культурного наследия Владимирской области, а такжезоны охраны объектов культурного наследия Владимирской области иисторико-культурные заповедники подлежат государственному учетунезависимо от того, в чьем владении, пользовании и распоряжениинаходятся данные объекты или территории. 3. Порядок государственного учета устанавливается действующимзаконодательством. Статья 7. Общие вопросы реестра объектов культурного наследия Владимирской области (В редакции Закона Владимирской области от 10.11.2008 г. N 185-ОЗ ) 1. В целях информационного обеспечения сохранения, использования,популяризации и государственной охраны объектов культурного наследияВладимирской области ведется реестр объектов культурного наследияВладимирской области (далее - реестр). (В редакции Закона Владимирскойобласти от 10.11.2008 г. N 185-ОЗ) В реестр объектов культурного наследия Владимирской областивключаются объекты культурного наследия регионального и местного(муниципального) значения. (В редакции Закона Владимирской областиот 10.11.2008 г. N 185-ОЗ) 2. Реестр представляет собой информационную систему, содержащуюсведения об объектах культурного наследия, их территориях и зонахохраны, и содержит следующую информацию: (В редакции ЗаконаВладимирской области от 10.11.2008 г. N 185-ОЗ) о коде объекта культурного наследия; (В редакции ЗаконаВладимирской области от 10.11.2008 г. N 185-ОЗ) о наименовании объекта культурного наследия; (В редакции ЗаконаВладимирской области от 10.11.2008 г. N 185-ОЗ) о местонахождении объекта культурного наследия; (В редакцииЗакона Владимирской области от 10.11.2008 г. N 185-ОЗ) о времени возникновения или дате создания объекта, дате основныхизменений (перестроек) данного объекта и (или) дате связанного с нимисторического события; (В редакции Закона Владимирской областиот 10.11.2008 г. N 185-ОЗ) о предмете охраны; (В редакции Закона Владимирской областиот 10.11.2008 г. N 185-ОЗ) о категории историко-культурного значения; (В редакции ЗаконаВладимирской области от 10.11.2008 г. N 185-ОЗ) о включении объекта культурного наследия в реестр иливозникновении у объекта статуса объекта культурного наследия(памятника истории и культуры); (В редакции Закона Владимирскойобласти от 10.11.2008 г. N 185-ОЗ) о виде объекта культурного наследия; (В редакции ЗаконаВладимирской области от 10.11.2008 г. N 185-ОЗ) о собственнике объекта или пользователе объекта культурногонаследия; (В редакции Закона Владимирской областиот 10.11.2008 г. N 185-ОЗ) о наличии учетных документов; (В редакции Закона Владимирскойобласти от 10.11.2008 г. N 185-ОЗ) о зонах охраны; (В редакции Закона Владимирской областиот 10.11.2008 г. N 185-ОЗ) о наличии информационной надписи. (В редакции Закона Владимирскойобласти от 10.11.2008 г. N 185-ОЗ) Информация, отраженная в реестре, должна иметь документальноеподтверждение. (В редакции Закона Владимирской областиот 10.11.2008 г. N 185-ОЗ) 3. Формирование реестра осуществляется путем включения в негообъектов культурного наследия, в отношении которых было приняторешение Законодательного Собрания о включении их в реестр, а такжепутем исключения из реестра объектов культурного наследия, в отношениикоторых было принято решение Законодательного Собрания об исключенииих из реестра. Ведение и использование реестра осуществляетсягосударственным органом охраны объектов культурного наследияВладимирской области в документальном и электронном виде. (В редакцииЗакона Владимирской области от 10.11.2008 г. N 185-ОЗ) Сведения об объектах культурного наследия, содержащиеся вреестре, представляются по запросам юридических и физических лиц втечение 10 дней в порядке, предусмотренном действующимзаконодательством. (В редакции Закона Владимирской областиот 10.11.2008 г. N 185-ОЗ) 4. Ведение реестра объектов культурного наследия Владимирскойобласти осуществляется до начала формирования Единого государственногореестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)народов Российской Ф едерации. (В редакции Закона Владимирской областиот 10.11.2008 г. N 185-ОЗ) Статья 8. Включение выявленного объекта культурного наследия в реестр объектов культурного наследия Владимирской области (В редакции Закона Владимирской области от 10.11.2008 г. N 185-ОЗ ) 1. Объект, обладающий признаками объекта культурного наследия,включается в список выявленных объектов культурного наследия всоответствии с решением государственного органа охраны объектовкультурного наследия Владимирской области, принятым на основаниизаявления об обнаружении объекта, обладающего признаками объектакультурного наследия, комплекта документов, содержащих информацию,предусмотренную частью 2 статьи 7 настоящего Закона, заключенияисторико-культурной экспертизы. (В редакции Закона Владимирскойобласти от 10.11.2008 г. N 185-ОЗ) Документы, сформированные в установленном порядке в отношениивыявленного объекта культурного наследия, подлежат представлению вЗаконодательное Собрание Владимирской области для принятия решения овключении данного объекта в реестр объектов культурного наследияВладимирской области в качестве объекта культурного наследиярегионального или местного (муниципального) значения. (В редакцииЗакона Владимирской области от 10.11.2008 г. N 185-ОЗ) В случае изменения информации, предусмотренной частью 2 статьи 7настоящего Закона, в реестр вносятся соответствующие изменения. (Вредакции Закона Владимирской области от 10.11.2008 г. N 185-ОЗ) 2. В случае принятия решения об отказе включить объекткультурного наследия в реестр объектов культурного наследияВладимирской области он утрачивает статус выявленного объектакультурного наследия. (В редакции Закона Владимирской областиот 10.11.2008 г. N 185-ОЗ) Статья 9. Изменение категории историко-культурного значения объекта культурного наследия Владимирской области 1. Изменение категории историко-культурного значения объектакультурного наследия Владимирской области осуществляется всоответствии действующим законодательством. 2. Решение об изменении категории объекта культурного наследиярегионального или местного (муниципального) значения на категориюфедерального значения принимается Правительством Российской Федерациипо представлению федерального органа охраны объектов культурногонаследия на основании заключения государственной историко-культурнойэкспертизы по согласованию с Законодательным Собранием Владимирскойобласти или органом местного самоуправления. 3. Решение об изменении категории объекта культурного наследияместного (муниципального) значения на категорию регионального значенияпринимается Законодательным Собранием Владимирской области попредставлению государственного органа охраны объектов культурногонаследия Владимирской области на основании заключения государственнойисторико-культурной экспертизы по согласованию с соответствующиморганом местного самоуправления. 4. Решение об изменении категории объекта культурного наследиярегионального значения на категорию местного (муниципального) значенияпринимается Законодательным Собранием Владимирской области попредставлению государственного органа охраны объектов культурногонаследия Владимирской области на основании заключения государственнойисторико-культурной экспертизы по согласованию с соответствующиморганом местного самоуправления. Статья 10. Использование данных реестра объектов культурного наследия Владимирской области 1. Использование данных реестра объектов культурного наследияВладимирской области осуществляется в виде предоставления информациипо запросам физических или юридических лиц или в виде информационноговзаимодействия с иными информационными системами, использующими(учитывающими) информацию реестра объектов культурного наследияВладимирской области. 2. При предоставлении данных реестра объектов культурногонаследия Владимирской области в отношении объектов учета, являющихсяобъектами культурного наследия Владимирской области, в обязательномпорядке указываются установленные федеральным законодательствомреквизиты данного объекта в едином государственном реестре объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры) народовРоссийской Федерации. Статья 11. Общие вопросы государственной историко-культурной экспертизы 1. Государственная историко-культурная экспертиза во Владимирскойобласти проводится в случаях и для целей, определенных действующимзаконодательством. 2. Порядок определения размера оплаты историко-культурнойэкспертизы, касающейся объектов культурного наследия региональногозначения, объектов культурного наследия местного (муниципального)значения, выявленных объектов культурного наследия, объектов,представляющих историко-культурную ценность, объектов, обладающихпризнаками объекта культурного наследия Владимирской области,земельных участков, подлежащих хозяйственному освоению,устанавливается Губернатором Владимирской области. Статья 12. Информационные надписи и обозначения на объектах культурного наследия Владимирской области 1. На объекте культурного наследия Владимирской области должныбыть установлены надписи и обозначения, содержащие информацию о егопредмете охраны (далее - информационные надписи и обозначения). 2. (Утратил силу - Закон Владимирской областиот 01.06.2006 г. N 66-ОЗ) 3. Информационные надписи и обозначения на объектах культурногонаследия должны содержать основные данные о памятнике и указание отом, что памятник охраняется государством. (В редакции ЗаконаВладимирской области от 01.06.2006 г. N 66-ОЗ) Форма, содержание и место размещения информационных надписей иобозначений на объектах культурного наследия подлежат согласованию сгосударственным органом охраны объектов культурного наследияВладимирской области в отношении объектов культурного наследиярегионального значения и с органом местного самоуправления в отношенииобъектов культурного наследия местного (муниципального) значения. (Вредакции Закона Владимирской области от 01.06.2006 г. N 66-ОЗ) Форма информационных надписей и обозначений, их место размещенияна объекте культурного наследия определяются проектом, которыйподлежит согласованию с государственным органом охраны объектовкультурного наследия. Информационные надписи учитывают ценныеособенности архитектурного облика фасадов, конфигурацию,историко-культурную и художественную ценность. Текст, содержащийся винформационных надписях, должен выполняться на русском языке сиспользованием общепринятого написания слов. Допускаютсядополнительные информационные надписи на английском языке. (В редакцииЗакона Владимирской области от 01.06.2006 г. N 66-ОЗ) Содержание текста информационной надписи должно включать: (Вредакции Закона Владимирской области от 01.06.2006 г. N 66-ОЗ) 1) наименование объекта культурного наследия; (В редакции ЗаконаВладимирской области от 01.06.2006 г. N 66-ОЗ) 2) датировки/авторов; (В редакции Закона Владимирской областиот 01.06.2006 г. N 66-ОЗ) 3) исторические события; (В редакции Закона Владимирской областиот 01.06.2006 г. N 66-ОЗ) 4) категорию историко-культурного значения объекта культурногонаследия; (В редакции Закона Владимирской областиот 01.06.2006 г. N 66-ОЗ) 5) указание на то, что объект культурного наследия (памятникистории и культуры) охраняется государством. (В редакции ЗаконаВладимирской области от 01.06.2006 г. N 66-ОЗ) Осуществление монтажа информационных надписей производится присоблюдении требований к сохранности объекта культурного наследия. (Вредакции Закона Владимирской области от 01.06.2006 г. N 66-ОЗ) Возможно применение внутреннего или внешнего подсвечивания взависимости от типа носителя информации. (В редакции ЗаконаВладимирской области от 01.06.2006 г. N 66-ОЗ) Информационные надписи и обозначения на объекты культурногонаследия регионального и местного (муниципального) значенияустанавливаются в течение одного года с даты внесения указанныхобъектов в Единый государственный реестр объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации. (Вредакции Закона Владимирской области от 01.06.2006 г. N 66-ОЗ) Статья 13. Документы государственного учета объектов культурного наследия Владимирской области 1. Документы по сохранению, использованию и государственнойохране объектов культурного наследия Владимирской области,установленные действующим законодательством, составляют документыгосударственного учета объектов культурного наследия Владимирскойобласти (далее также - документы государственного учета). 2. Документы государственного учета объектов культурного наследияВладимирской области подлежат бессрочному хранению государственныморганом охраны объектов культурного наследия Владимирской области. Изъятие указанных документов из документальных фондовгосударственного органа охраны объектов культурного наследияВладимирской области не допускается. 3. На основе документов государственного учета объектовкультурного наследия Владимирской области формируются информационныересурсы реестра объектов культурного наследия Владимирской области иисторико-архитектурных опорных планов исторических поселенийВладимирской области. Глава 4. Зоны охраны объектов культурного наследия и историко-культурные заповедники Статья 14. Зоны охраны объектов культурного наследия 1. Во Владимирской области в целях обеспечения сохранностиобъектов культурного наследия в их исторической среде в соответствии сфедеральным законодательством и настоящим Законом на сопряженных сними территориях устанавливаются зоны охраны объектов культурногонаследия: охранные зоны, зоны регулирования застройки и хозяйственнойдеятельности, зоны охраняемого природного ландшафта. 2. Границы зон охраны объекта культурного наследия, заисключением границ зон охраны особо ценных объектов культурногонаследия и объектов культурного наследия, включенных в Списоквсемирного культурного и природного наследия ЮНЕСКО, режимыиспользования земель и градостроительные регламенты в границах зонутверждаются на основании проекта зон охраны объекта культурногонаследия администрацией Владимирской области по согласованию вотношении объектов культурного наследия федерального значения сфедеральным органом охраны объектов культурного наследия, в отношенииобъектов культурного наследия регионального значения - по предложениюгосударственного органа охраны объектов культурного наследияВладимирской области. Границы зон охраны объекта культурного наследияместного (муниципального) значения утверждаются на основании проектазон охраны объекта культурного наследия органом местногосамоуправления. (В редакции Закона Владимирской области от 08.07.2008г. N 116-ОЗ) 3. Сведения о границах, режимах содержания и использования зонохраны объектов культурного наследия подлежат внесению вгосударственный градостроительный кадастр. 4. Проектирование и проведение работ по сохранению объектовкультурного наследия и их территорий осуществляется в отношениивыявленных объектов культурного наследия, объектов культурногонаследия регионального значения по согласованию с государственныморганом охраны объектов культурного наследия Владимирской области, вотношении объектов местного (муниципального) значения - посогласованию с органом местного самоуправления. (В редакции ЗаконаВладимирской области от 08.07.2008 г. N 116-ОЗ) Статья 15. Территории исторических поселений Владимирской области 1. Границы территорий исторических поселений утверждаютсяЗаконодательным Собранием Владимирской области. 2. Землеустроительная, градостроительная, строительная и инаяхозяйственная деятельность в границах территорий историческихпоселений подлежит согласованию с государственным органом охраныобъектов культурного наследия Владимирской области в случаях ипорядке, установленных федеральными законами, настоящим Законом иразработанными в соответствии с ними иными нормативными и правовымиактами Владимирской области. 3. Градостроительная документация, разрабатываемая дляисторических поселений, и градостроительные регламенты,устанавливаемые в пределах территорий объектов культурного наследия иих зон охраны, включаемые в правила застройки муниципальныхобразований, подлежат обязательному согласованию с государственныморганом охраны объектов культурного наследия Владимирской области вотношении исторических поселений и объектов культурного наследиярегионального значения, с органом местного самоуправления в отношенииобъектов культурного наследия местного (муниципального) значения.(Дополнен - Закон Владимирской области от 01.06.2006 г. N 66-ОЗ) Градостроительная документация и градостроительные регламентыпредставляются на согласование в государственный орган охраны объектовкультурного наследия Владимирской области до их утверждения.Согласование осуществляется в течение 30 дней с момента поступлениядокументации в государственный орган охраны объектов культурногонаследия Владимирской области. В случае невозможности согласованиязаявителю направляется мотивированный отказ. (Дополнен - ЗаконВладимирской области от 01.06.2006 г. N 66-ОЗ) Статья 16. Историко-культурные заповедники 1. Порядок организации историко-культурного заповедникарегионального значения, его граница и режим его содержанияустанавливаются Губернатором Владимирской области. Порядок организации историко-культурного заповедника местного(муниципального) значения, его границы и режим его содержанияустанавливаются органом местного самоуправления по согласованию сгосударственным органом охраны объектов культурного наследияВладимирской области. 2. Граница историко-культурного заповедника определяется наосновании историко-культурного опорного плана и (или) иных документови материалов, в которых обосновывается предлагаемая граница: (Вредакции Закона Владимирской области от 08.07.2008 г. N 116-ОЗ) в отношении историко-культурного заповедника региональногозначения - государственным органом охраны объектов культурногонаследия Владимирской области; (В редакции Закона Владимирской областиот 08.07.2008 г. N 116-ОЗ) в отношении историко-культурного заповедника местного(муниципального) значения - органом местного самоуправления,уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия. (Вредакции Закона Владимирской области от 08.07.2008 г. N 116-ОЗ) 3. Губернатор Владимирской области осуществляет согласованиепорядка организации историко-культурного заповедника федеральногозначения. Глава 5. Государственный контроль в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия Владимирской области Статья 17. Общие вопросы государственного контроля в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия Владимирской области 1. Государственный контроль в области сохранения, использования,популяризации и государственной охраны объектов культурного наследияВладимирской области (далее также - государственный контроль)устанавливается в целях обеспечения соблюдения требований сохранения,использования, популяризации и государственной охраны объектовкультурного наследия Владимирской области, определенных действующимзаконодательством. Государственный контроль в отношении объектов культурногонаследия регионального и местного (муниципального) значенияосуществляется государственным органом охраны объектов культурногонаследия Владимирской области в соответствии с федеральнымзаконодательством и настоящим Законом. 2. Государственным органом охраны объектов культурного наследияВладимирской области является государственный орган в системеисполнительной власти Владимирской области, специально уполномоченныйв области сохранения, использования, популяризации и государственнойохраны объектов культурного наследия Владимирской области. (В редакцииЗакона Владимирской области от 09.08.2004 г. N 127-ОЗ) Статья 18. Порядок проведения работ по сохранению объектов культурного наследия Владимирской области (В редакции Закона Владимирской области от 10.11.2008 г. N 185-ОЗ ) 1. Работы по сохранению объектов культурного наследияВладимирской области проводятся на основании письменного разрешения изадания на проведение указанных работ, выданных в отношении объектовкультурного наследия регионального значения, выявленных объектовкультурного наследия - государственным органом охраны объектовкультурного наследия Владимирской области, в отношении объектовкультурного наследия местного (муниципального) значения - органомместного самоуправления и в соответствии с согласованной этимиорганами проектной документацией, при условии осуществления имиконтроля за проведением указанных работ. (В редакции ЗаконаВладимирской области от 10.11.2008 г. N 185-ОЗ) 2. Выдача задания и разрешения на проведение работ по сохранениюобъекта культурного наследия Владимирской области или выявленногообъекта культурного наследия, а также согласование проектнойдокументации на проведение указанных работ осуществляется: (В редакцииЗакона Владимирской области от 10.11.2008 г. N 185-ОЗ) в отношении выявленных объектов культурного наследия, объектовкультурного наследия регионального значения - государственным органомохраны объектов культурного наследия Владимирской области в порядке,определяемом Губернатором Владимирской области; (В редакции ЗаконаВладимирской области от 10.11.2008 г. N 185-ОЗ) в отношении объектов культурного наследия местного(муниципального) значения - органом местного самоуправления. (Вредакции Закона Владимирской области от 10.11.2008 г. N 185-ОЗ) Статья 19. Воссоздание утраченных объектов культурного наследия Владимирской области 1. Воссоздание во Владимирской области утраченных объектовкультурного наследия Владимирской области может осуществляться за счетсредств областного бюджета, местных бюджетов, средств собственниковили пользователей указанных объектов культурного наследия Владимирскойобласти, а также пожертвований юридических и физических лиц. 2. Решение о воссоздании во Владимирской области утраченногообъекта культурного наследия Владимирской области за счет средствобластного бюджета, а также за счет средств собственников илипользователей объектов культурного наследия Владимирской области либопожертвований юридических и физических лиц принимается ЗаконодательнымСобранием Владимирской области по представлению государственногооргана охраны объектов культурного наследия Владимирской области,основанному на заключении историко-культурной экспертизы. 3. Воссоздание утраченного объекта культурного наследияВладимирской области за счет средств местного бюджета осуществляетсяпо решению органа местного самоуправления, согласованному сгосударственным органом охраны объектов культурного наследияВладимирской области на основании заключения историко-культурнойэкспертизы. Глава 6. Владение, пользование и распоряжение объектами культурного наследия, находящимися в государственной собственности Статья 20. Основания возникновения прав владения, пользования и распоряжения объектами культурного наследия, находящимися в государственной собственности 1. Объекты культурного наследия, находящиеся в государственнойсобственности Владимирской области, передаются в установленном порядкев оперативное управление государственного органа охраны объектовкультурного наследия Владимирской области, иных органов исполнительнойвласти Владимирской области и созданных ими государственных учрежденийили в хозяйственное ведение государственных унитарных предприятий,находящихся в собственности Владимирской области. 2. Земельные участки, на которых расположены объекты культурногонаследия, находящиеся в государственной собственности Владимирскойобласти, предоставляются в порядке, установленном земельнымзаконодательством. Статья 21. Государственная регистрация прав на объекты культурного наследия Владимирской области и ограничений (обременений) этих прав 1. Государственная регистрация прав на объекты культурногонаследия Владимирской области, а также земельные участки, на которыхрасположены указанные объекты (далее также - государственнаярегистрация) осуществляется в порядке, установленном федеральнымзаконодательством. 2. При государственной регистрации сделки с объектом культурногонаследия Владимирской области одним из обязательных документов,представляемых правообладателем в учреждение юстиции, осуществляющеегосударственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок сним, является паспорт объекта культурного наследия Владимирскойобласти. Статья 22. Осуществление права пользования объектами культурного наследия Владимирской области Требования к обеспечению использования объектов культурногонаследия Владимирской области в соответствии с федеральнымзаконодательством и настоящим Законом подлежат включению в специальныеразделы охранно-арендных договоров, охранных договоров, охранныхобязательств, договоров аренды земельных участков, договоровбезвозмездного срочного пользования земельными участками и иныхдокументов, устанавливающих обязанности конкретных пользователейобъектов культурного наследия Владимирской области. Статья 23. Ограничения в использовании объектов культурного наследия Владимирской области, находящихся в государственной собственности В отношении объектов культурного наследия, находящихся всобственности Владимирской области, в целях обеспечения ихсохранности, соблюдения прав и законных интересов граждангосударственным органом охраны объектов культурного наследияВладимирской области могут быть установлены дополнительные ограниченияпри использовании данных объектов в соответствии с Федеральным закономот 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятникахистории и культуры) народов Российской Федерации". Указанные ограничения действуют вплоть до момента полногоустранения обстоятельств, явившихся основанием для введения данныхограничений. Статья 24. Условия и порядок предоставления объектов культурного наследия Владимирской области, находящихся в государственной собственности, в безвозмездное пользование 1. Объекты культурного наследия, находящиеся в государственнойсобственности Владимирской области, могут быть предоставлены вбезвозмездное пользование в порядке, предусмотренном действующимзаконодательством, следующим юридическим лицам: 1) государственным учреждениям; 2) детским общественным объединениям; 3) общественным организациям инвалидов; 4) благотворительным организациям; 5) религиозным организациям; 6) общероссийским творческим союзам (территориальным отделениям); 7) общественным организациям, уставной деятельностью которыхявляется охрана объектов культурного наследия Владимирской области,находящихся в государственной собственности. 2. В договоре безвозмездного пользования, заключенном в отношенииобъекта культурного наследия Владимирской области, указываютсясведения об особенностях, составляющих предмет охраны данного объектаи требования к обеспечению его сохранения, использования всоответствии с действующим законодательством. 3. Договор безвозмездного пользования объектом культурногонаследия Владимирской области заключается с участием государственногооргана охраны объектов культурного наследия Владимирской области. 4. Договор безвозмездного срочного пользования находящегося вгосударственной собственности Владимирской области земельного участка,на котором расположен объект культурного наследия Владимирскойобласти, заключается уполномоченным органом исполнительной властиВладимирской области с учетом требований сохранения, использования ипопуляризации объектов культурного наследия Владимирской области,установленных действующим законодательством. 5. Регистрация обременений (ограничений) прав при заключениидоговора безвозмездного пользования объектом культурного наследияВладимирской области или договора безвозмездного срочного пользованияземельным участком осуществляется в соответствии с федеральнымзаконодательством. Статья 25. Льготы и компенсации, предоставляемые физическим и юридическим лицам, вложившим свои средства в работы по сохранению объектов культурного наследия Владимирской области 1. Заключение о возможности предоставления физическому илиюридическому лицу льготной арендной платы или компенсации на суммупроизведенных им затрат или части затрат выдается государственныморганом охраны объектов культурного наследия Владимирской области сучетом мнения данного лица на основании заключения государственнойисторико-культурной экспертизы. 2. Порядок установления льготной арендной платы и ее размеры вотношении объектов культурного наследия, находящихся в государственнойсобственности области, определяются Губернатором Владимирской области. 3. Физическое или юридическое лицо, являющееся собственникомобъекта культурного наследия, либо пользующееся объектом культурногонаследия, включенным в реестр объектов культурного наследияВладимирской области и находящимся в государственной собственностиВладимирской области, на основании договора безвозмездного пользованияи осуществляющее за счет собственных средств мероприятия по егосохранению, имеет право на компенсацию соответствующих произведенныхим затрат при условии выполнения таких мероприятий в соответствии сфедеральным законодательством и настоящим Законом. Порядок выплаты указанной компенсации определяется ГубернаторомВладимирской области в пределах средств, утвержденных насоответствующий год в областном бюджете для проведенияремонтно-реставрационных работ на объектах культурного наследия,находящихся в государственной собственности Владимирской области. (Вредакции Закона Владимирской области от 08.07.2008 г. N 116-ОЗ) Глава 7. Общественная доступность объектов культурного наследия во Владимирской области Статья 26. Обеспечение общественной доступности объектов культурного наследия во Владимирской области 1. Общественная доступность объектов культурного наследия воВладимирской области устанавливается в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации, действующим законодательством в целяхобеспечения реализации прав физических лиц на доступ к культурнымценностям во Владимирской области. 2. Общественная доступность устанавливается в отношении всехобъектов культурного наследия, независимо от вида, формысобственности, ведомственной принадлежности, характера и режимаиспользования, если иное не установлено федеральным законодательствоми законодательством Владимирской области. 3. Порядок и условия общественной доступности конкретного объектакультурного наследия определяются в специальном разделе охраннойдокументации на данный объект. 4. Контроль за обеспечением общественной доступности объектовкультурного наследия во Владимирской области осуществляетсяфедеральным органом охраны объектов культурного наследия,государственным органом охраны объектов культурного наследияВладимирской области и органами местного самоуправления в пределах ихкомпетенции. (В редакции Закона Владимирской областиот 08.07.2008 г. N 116-ОЗ) Статья 27. Сохранение объектов культурного наследия Владимирской области при осуществлении общественной доступности 1. Собственники и пользователи объектов культурного наследияВладимирской области обязаны соблюдать установленные порядок и условияобщественной доступности и обеспечивать при реализации последнейсоблюдение требований сохранения, использования, популяризации игосударственной охраны объектов культурного наследия Владимирскойобласти. 2. Собственники и пользователи объектов культурного наследияВладимирской области в случае возникновения угрозы нанесения вредаобъектам культурного наследия Владимирской области в результатереализации общественной доступности вправе принять необходимые меры вотношении лица, нарушающего требования сохранения, использования,популяризации и государственной охраны объектов культурного наследияВладимирской области. Статья 28. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Губернатор Владимирской области Н.Виноградов Владимир 6 апреля 2004 г. N 21-ОЗ