Постановление Губернатора Владимирской области от 29.04.2004 № 272
Об утверждении Комплекса мер по совершенствованию деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних во Владимирской области на 2004-2006 годы
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА 29.04.2004 N 272 Утратилo силу - Постановление Губернатора Владимирской области от 01.03.2010 г. N 193 Об утверждении Комплекса мер посовершенствованию деятельностиорганов и учреждений системыпрофилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетнихво Владимирской области на2004-2006 годы (В редакции Постановления Губернатора Владимирской области от 03.05.2006 г. N 318) Во исполнение Федерального закона "Об основах системыпрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", вцелях повышения эффективности работы по профилактике безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних, устранения причин и условий,способствующих возникновению этих явлений, а также защиты прав изаконных интересов детей ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Комплекс мер по совершенствованию деятельностиорганов и учреждений системы профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних во Владимирской области на 2004-2006 годы согласно приложению. 2. Рекомендовать исполнительным органам местного самоуправленияокругов, городов и районов области разработать мероприятия попредупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на2004-2006 годы. 3. Контроль за исполнением данного постановления возложить назаместителя Губернатора области Е.А. Завьялова. 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. И.о. Губернатора области В.Веретенников Приложение к постановлению Губернатора области от 29.04.2004 N 272 КОМПЛЕКС МЕР по совершенствованию деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних во Владимирской области на 2004 - 2006 годы (В редакции Постановления Губернатора Владимирской области от 03.05.2006 г. N 318) ------T--------------------------------------------------T----------T-----------------------------------------¬¦ N ¦ Мероприятия ¦ Срок ¦ Ответственные исполнители * ¦¦ п/п ¦ ¦исполнения¦ ¦+-----+--------------------------------------------------+----------+-----------------------------------------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦+-----+--------------------------------------------------+----------+-----------------------------------------+¦ 1. Нормативно-правовое обеспечение профилактики ¦¦ безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, ¦¦ защиты прав и законных интересов детей ¦+-----T--------------------------------------------------T----------T-----------------------------------------+¦1.1. ¦Разработать: ¦2004 г. ¦Комитет по социальной политике, областная¦¦ ¦- проекты областных законов: ¦ ¦комиссия по делам несовершеннолетних и ¦¦ ¦"О программе "Дети Владимирской области" на ¦ ¦защите их прав ¦¦ ¦2005 - 2006 гг." (с целевой подпрограммой ¦ ¦ ¦¦ ¦"Профилактика безнадзорности и правонарушений ¦ ¦ ¦¦ ¦несовершеннолетних") ¦ ¦ ¦¦ ¦"О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите ¦2004 г. ¦Комитет по социальной политике, областная¦¦ ¦их прав" ¦ ¦комиссия по делам несовершеннолетних и ¦¦ ¦ ¦ ¦защите их прав ¦¦ ¦"О патронатном воспитании" ¦2004 г. ¦Департамент образования ¦¦ ¦Проекты указов, постановлений Губернатора области:¦ ¦ ¦¦ ¦"О мероприятиях по улучшению положения детей во ¦2004 г. ¦Комитет по социальной политике ¦¦ ¦Владимирской области" ¦ ¦ ¦¦ ¦"О проведении межведомственной комплексной ¦ ежегодно ¦Комитет по социальной политике, областная¦¦ ¦профилактической операции "Подросток" во ¦ ¦комиссия по делам несовершеннолетних и ¦¦ ¦Владимирской области" ¦ ¦защите их прав ¦¦ ¦"Об утверждении Комплекса мер по совершенствованию¦2004 г. ¦Комитет по социальной политике, областная¦¦ ¦деятельности органов и учреждений системы ¦ ¦комиссия по делам несовершеннолетних и ¦¦ ¦профилактики во Владимирской области на 2004 - ¦ ¦защите их прав ¦¦ ¦2006 годы" ¦ ¦ ¦+-----+--------------------------------------------------+----------+-----------------------------------------+¦ II. Первоочередные меры по предупреждению безнадзорности ¦¦ и правонарушений несовершеннолетних ¦+-----T--------------------------------------------------T----------T-----------------------------------------+¦2.1. ¦Организовать и провести областные межведомственные¦ ежегодно ¦Областная комиссия по делам ¦¦ ¦комплексные профилактические операции "Подросток",¦ ¦несовершеннолетних и защите их прав, УВД ¦¦ ¦"Безнадзорник", "Внимание! Дети!", "За решеткой ¦ ¦области, Владимирский ЛОВД на транспорте,¦¦ ¦детские глаза" ¦ ¦управление исполнения наказаний Минюста ¦¦ ¦ ¦ ¦России по Владимирской области, ¦¦ ¦ ¦ ¦исполнительные органы местного ¦¦ ¦ ¦ ¦самоуправления ¦+-----+--------------------------------------------------+----------+-----------------------------------------+¦2.2. ¦Создать в округах Муром, Вязники, гг. Владимире, ¦2004 - ¦Областная комиссия по делам ¦¦ ¦Коврове опорно-экспериментальные площадки по ¦2005 гг. ¦несовершеннолетних и защите их прав, ¦¦ ¦отработке модели организации волонтерского ¦ ¦комитет по вопросам молодежной политики, ¦¦ ¦движения, создания добровольных студенческих и ¦ ¦департамент социальной защиты населения, ¦¦ ¦молодежных отрядов по работе с детьми и ¦ ¦департамент образования, УВД области, ¦¦ ¦подростками "группы риска" ¦ ¦исполнительные органы местного ¦¦ ¦ ¦ ¦самоуправления ¦+-----+--------------------------------------------------+----------+-----------------------------------------+¦2.3. ¦В целях развития сети учреждений и служб для детей¦ ¦ ¦¦ ¦и семей, нуждающихся в психолого-педагогической, ¦ ¦ ¦¦ ¦медико-социальной, коррекционно-реабилитационной ¦ ¦ ¦¦ ¦помощи, открыть: ¦ ¦ ¦¦ ¦- социально-реабилитационные учреждения для ¦ ¦Департамент социальной защиты населения, ¦¦ ¦несовершеннолетних в: ¦ ¦исполнительные органы местного ¦¦ ¦- г. Собинке, Камешковском, Киржачском, ¦2004 г. ¦самоуправления ¦¦ ¦Меленковском районах; ¦ ¦ ¦¦ ¦- округе Александров районе; ¦2005 г. ¦ ¦¦ ¦- отделение психолого-педагогической помощи семье ¦2005 - ¦Департамент социальной защиты населения ¦¦ ¦и детям при центре социального обслуживания ¦2006 гг. ¦ ¦¦ ¦населения в г. Коврове; ¦ ¦ ¦¦ ¦- кризисные отделения для женщин с детьми, ¦2004 - ¦Департамент социальной защиты населения, ¦¦ ¦оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в центре¦2005 гг. ¦исполнительные органы местного ¦¦ ¦социальной помощи семье и детям г. Владимира ¦ ¦самоуправления ¦¦ ¦- семейные воспитательные группы при ¦2004 - ¦Департамент социальной защиты населения, ¦¦ ¦специализированных учреждениях для ¦2005 гг. ¦департамент федеральной государственной ¦¦ ¦несовершеннолетних в г. Радужном, округе Вязники; ¦ ¦службы занятости населения по ¦¦ ¦ ¦ ¦Владимирской области, исполнительные ¦¦ ¦ ¦ ¦органы местного самоуправления ¦¦ ¦- общеобразовательные школы-интернаты для детей, ¦2004 - ¦Департамент образования, исполнительные ¦¦ ¦оказавшихся в сложной жизненной ситуации и ¦2006 гг. ¦органы местного самоуправления ¦¦ ¦требующих особого внимания со стороны ¦ ¦ ¦¦ ¦государства, в округах Александров, Муром, ¦ ¦ ¦¦ ¦Гороховецком районе; ¦ ¦ ¦¦ ¦- консультативные пункты по оказанию методической,¦2004 - ¦Департамент образования, исполнительные ¦¦ ¦консультативной и диагностической помощи семьям, ¦2006 гг. ¦органы местного самоуправления ¦¦ ¦воспитывающим детей дошкольного возраста на дому, ¦ ¦ ¦¦ ¦социальные гостиные, группы круглосуточного ¦ ¦ ¦¦ ¦пребывания на базе дошкольных образовательных ¦ ¦ ¦¦ ¦учреждений, интернатные группы при школах; ¦ ¦ ¦¦ ¦- организовать на базе учреждений образования, ¦2004 - ¦Исполнительные органы местного ¦¦ ¦здравоохранения, социальной защиты населения, по ¦2006 гг. ¦самоуправления ¦¦ ¦делам молодежи, при комитетах территориального ¦ ¦ ¦¦ ¦общественного самоуправления (КТОСы) постоянно ¦ ¦ ¦¦ ¦действующие консультативные пункты, "горячие ¦ ¦ ¦¦ ¦линии" (телефоны доверия), общественные приемные, ¦ ¦ ¦¦ ¦привлечь к этой работе психологов, педагогов, ¦ ¦ ¦¦ ¦юристов, социальных работников, представителей ¦ ¦ ¦¦ ¦здравоохранения, правоохранительных органов ¦ ¦ ¦+-----+--------------------------------------------------+----------+-----------------------------------------+¦2.4. ¦Оказывать исполнительным органам местного ¦2004 - ¦Департамент социальной защиты населения, ¦¦ ¦самоуправления необходимую помощь в создании ¦2006 гг. ¦комитет по социальной политике ¦¦ ¦специализированных учреждений для ¦ ¦ ¦¦ ¦несовершеннолетних и укреплении их ¦ ¦ ¦¦ ¦материально-технической базы, обеспечении ¦ ¦ ¦¦ ¦автотранспортом за счет федеральной программы ¦ ¦ ¦¦ ¦"Дети России" и программы "Дети Владимирской ¦ ¦ ¦¦ ¦области" ¦ ¦ ¦+-----+--------------------------------------------------+----------+-----------------------------------------+¦2.5. ¦Продолжить работу по созданию и ведению областных ¦ ¦ ¦¦ ¦и муниципальных банков данных: ¦ ¦ ¦¦ ¦- о беспризорных и безнадзорных; ¦2004 - ¦УВД области, департамент социальной ¦¦ ¦несовершеннолетних правонарушителях; детях и ¦2006 гг. ¦защиты населения, департамент ¦¦ ¦семьях, находящихся в социально опасном положении;¦ ¦образования, Владимирский ЛОВД на ¦¦ ¦помещенных в детские ¦ ¦транспорте, исполнительные органы ¦¦ ¦учреждения всех видов и находящихся в розыске; ¦ ¦местного самоуправления ¦¦ ¦- о детях школьного возраста, не посещающих или ¦15 января,¦Департамент образования, исполнительные ¦¦ ¦систематически пропускающих по неуважительным ¦15 апреля,¦органы местного самоуправления ¦¦ ¦причинам занятия в общеобразовательных ¦15 июня, ¦ ¦¦ ¦учреждениях, выбывших, не получив основного ¦15 ноября ¦ ¦¦ ¦общего образования; неуспевающих, оставленных на ¦ежегодно ¦ ¦¦ ¦повторное обучение; ¦ ¦ ¦¦ ¦- о детях в возрасте до 15 лет, проживающих в ¦июнь ¦Департамент образования, исполнительные ¦¦ ¦микрорайоне образовательного учреждения, не ¦ежегодно ¦органы местного самоуправления ¦¦ ¦получивших основного общего образования; ¦ ¦ ¦¦ ¦- о детях от 7 до 15 лет, не обучающихся в ¦октябрь ¦Департамент образования, исполнительные ¦¦ ¦образовательных учреждениях; ¦ежегодно ¦органы местного самоуправления ¦¦ ¦- о детях, употребляющих наркотические средства и ¦в течение ¦Департамент здравоохранения, ¦¦ ¦психотропные вещества, страдающих алкоголизмом. ¦всего ¦исполнительные органы местного ¦¦ ¦Разработать комплекс социально-реабилитационных ¦периода ¦самоуправления ¦¦ ¦мер по определению форм обучения, занятости, ¦ ¦ ¦¦ ¦медицинского лечения и поддержки детей. ¦ ¦ ¦¦ ¦- в целях создания условий для эффективного ¦2004 г. ¦Комитет по социальной политике, УВД ¦¦ ¦функционирования в области электронного банка ¦ ¦области ¦¦ ¦данных данной категории детей обеспечить ¦ ¦ ¦¦ ¦приобретение компьютеров и оргтехники в ¦ ¦ ¦¦ ¦подразделения по делам несовершеннолетних ¦ ¦ ¦¦ ¦Камешковского, Кольчугинского, Собинского, ¦ ¦ ¦¦ ¦Гороховецкого, Киржачского, Суздальского, ¦ ¦ ¦¦ ¦Судогодского, Селивановского РОВД (за счет ¦ ¦ ¦¦ ¦средств программы "Дети Владимирской области" на ¦ ¦ ¦¦ ¦2004 год"); ¦ ¦ ¦+-----+--------------------------------------------------+----------+-----------------------------------------+¦ III. Меры по повышению эффективности системы профилактики ¦¦ семейного неблагополучия, безнадзорности и правонарушений ¦¦ несовершеннолетних, правового просвещения и формирования ¦¦ здорового образа жизни детей и молодежи ¦+-----T--------------------------------------------------T----------T-----------------------------------------+¦3.1. ¦Провести: ¦2004 - ¦Комитет по вопросам молодежной политики, ¦¦ ¦- областные конкурсы проектов и программ: ¦2006 гг. ¦комитет по социальной политике, ¦¦ ¦учреждений, оказывающих социальные услуги детям и ¦ ¦департамент социальной защиты населения ¦¦ ¦молодежи, детских и подростково-молодежных клубов ¦ ¦ ¦¦ ¦по проблемам предупреждения асоциального поведения¦ ¦ ¦¦ ¦в молодежной среде, семейного неблагополучия и ¦ ¦ ¦¦ ¦организации индивидуально-профилактической работы ¦ ¦ ¦¦ ¦с детьми и семьями "группы риска"; ¦ ¦ ¦¦ ¦детских и молодежных объединений в сфере ¦2004 - ¦Комитет по вопросам молодежной политики, ¦¦ ¦профилактики безнадзорности и правонарушений, ¦2006 гг. ¦департамент образования ¦¦ ¦наркомании среди несовершеннолетних, пропаганды ¦ ¦ ¦¦ ¦здорового образа жизни в молодежной среде; ¦ ¦ ¦¦ ¦- первый областной фестиваль специализированных ¦2004 г. ¦Департамент социальной защиты населения, ¦¦ ¦учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в ¦ ¦исполнительные органы местного ¦¦ ¦социальной реабилитации; ¦ ¦самоуправления ¦¦ ¦- физкультурно-оздоровительные акции среди детей и¦2004 - ¦Комитет по физической культуре, спорту и ¦¦ ¦молодежи под девизом "За здоровую Россию", "Спорт ¦2006 гг. ¦туризму, комитет по культуре, департамент¦¦ ¦против наркотиков" с участием знаменитых ¦ ¦образования, исполнительные органы ¦¦ ¦спортсменов, деятелей культуры и искусства ¦ ¦местного самоуправления ¦+-----+--------------------------------------------------+----------+-----------------------------------------+¦3.2. ¦Принять меры к организации в каникулярный период ¦2004 - ¦Департамент социальной защиты населения, ¦¦ ¦отдыха, оздоровления и занятости ¦2006 гг. ¦департамент образования, комитет по ¦¦ ¦несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссиях¦ ¦вопросам молодежной политики, департамент¦¦ ¦по делам несовершеннолетних и защите их прав и ¦ ¦федеральной государственной службы ¦¦ ¦подразделениях по делам несовершеннолетних ГРУОВД ¦ ¦занятости населения по Владимирской ¦¦ ¦области, детей и подростков из социально не ¦ ¦области, исполнительные органы местного ¦¦ ¦защищенных семей. Организовать профильные лагеря ¦ ¦самоуправления ¦¦ ¦(смены) оборонно-спортивной, патриотической ¦ ¦ ¦¦ ¦направленности, спортивно-оздоровительные лагеря ¦ ¦ ¦¦ ¦для данной категории несовершеннолетних ¦ ¦ ¦+-----+--------------------------------------------------+----------+-----------------------------------------+¦3.3. ¦На базе учреждений социальной помощи семье и детям¦2004 - ¦Департамент социальной защиты населения, ¦¦ ¦осуществлять работу: ¦2006 гг. ¦департамент федеральной государственной ¦¦ ¦- по реализации программ временного ¦(июнь - ¦службы занятости населения по ¦¦ ¦трудоустройства несовершеннолетних; ¦август) ¦Владимирской области, исполнительные ¦¦ ¦ ¦ ¦органы местного самоуправления ¦¦ ¦- созданию условий по профилактике социального ¦2004 - ¦Департамент социальной защиты населения, ¦¦ ¦сиротства, асоциального поведения ¦2006 гг. ¦исполнительные органы местного ¦¦ ¦несовершеннолетних (организация групп, кружков, ¦ ¦самоуправления ¦¦ ¦клубов здорового образа жизни, по формированию ¦ ¦ ¦¦ ¦позитивных навыков общения, нравственно-правовому ¦ ¦ ¦¦ ¦просвещению, искоренению алкогольной и ¦ ¦ ¦¦ ¦наркотической зависимости среди ¦ ¦ ¦¦ ¦несовершеннолетних "группы риска") ¦ ¦ ¦+-----+--------------------------------------------------+----------+-----------------------------------------+¦3.4. ¦Осуществлять патронаж семей и детей, находящихся в¦в течение ¦Департамент социальной защиты населения, ¦¦ ¦социально опасном положении, оказывать им ¦всего ¦исполнительные органы местного ¦¦ ¦социальную, медико-психолого-педагогическую помощь¦периода ¦самоуправления ¦¦ ¦с целью профилактики социального сиротства, ¦ ¦ ¦¦ ¦безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних¦ ¦ ¦+-----+--------------------------------------------------+----------+-----------------------------------------+¦3.5. ¦Разработать тематику родительского всеобуча по ¦2004 г. ¦Департамент образования, исполнительные ¦¦ ¦вопросам профилактики правонарушений ¦ ¦органы местного самоуправления ¦¦ ¦несовершеннолетних, создания условий для здорового¦ ¦ ¦¦ ¦образа жизни детей в семье и предупреждения ¦ ¦ ¦¦ ¦семейного неблагополучия, ввести в практику ¦ ¦ ¦¦ ¦проведение областного родительского собрания, ¦ ¦ ¦¦ ¦регулярных конференций и собраний в учебных ¦ ¦ ¦¦ ¦заведениях ¦ ¦ ¦+-----+--------------------------------------------------+----------+-----------------------------------------+¦3.6. ¦Организовать проведение Дней правовых знаний в ¦в течение ¦Департамент образования, департамент ¦¦ ¦образовательных учреждениях, учреждениях культуры,¦всего ¦социальной защиты населения, комитет по ¦¦ ¦социальной защиты населения, органов по делам ¦периода ¦культуре, комитет по вопросам молодежной ¦¦ ¦молодежи ¦ ¦политики, исполнительные органы местного ¦¦ ¦ ¦ ¦самоуправления ¦+-----+--------------------------------------------------+----------+-----------------------------------------+¦3.7. ¦Организовать на базе библиотек области работу ¦2004 - ¦Комитет по культуре, исполнительные ¦¦ ¦лекториев "Дети - Преступность - Беда!", ¦2006 гг. ¦органы местного самоуправления ¦¦ ¦факультативов "Защити себя сам", "Хочу быть ¦ ¦ ¦¦ ¦юристом" для учащихся образовательных учреждений ¦ ¦ ¦+-----+--------------------------------------------------+----------+-----------------------------------------+¦3.8. ¦Проводить активную информационно-разъяснительную ¦2004 - ¦УВД области, Владимирский ЛОВД на ¦¦ ¦работу по предупреждению правонарушений и ¦2006 гг. ¦транспорте, департамент образования, ¦¦ ¦профилактике дорожно-транспортного травматизма ¦ ¦департамент социальной защиты населения, ¦¦ ¦среди несовершеннолетних (в т.ч. на объектах ¦ ¦комитет по вопросам молодежной политики, ¦¦ ¦железнодорожного транспорта) в образовательных ¦ ¦исполнительные органы местного ¦¦ ¦учреждениях, социально-реабилитационных центрах ¦ ¦самоуправления ¦¦ ¦для несовершеннолетних, клубах по месту ¦ ¦ ¦¦ ¦жительства. Организовать с участием сотрудников ¦ ¦ ¦¦ ¦ГИБДД, ЛОВД на транспорте проведение занятий с ¦ ¦ ¦¦ ¦детьми и подростками, оказывать помощь в ¦ ¦ ¦¦ ¦оборудовании кабинетов, уголков безопасности ¦ ¦ ¦¦ ¦дорожного движения ¦ ¦ ¦+-----+--------------------------------------------------+----------+-----------------------------------------+¦3.9. ¦Организовать групповые консультации по ¦2004 - ¦Департамент федеральной государственной ¦¦ ¦профориентации и содействию трудоустройства ¦2006 гг. ¦службы занятости населения по ¦¦ ¦подростков, состоящих на профилактическом учете в ¦ ¦Владимирской области, исполнительные ¦¦ ¦комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их ¦ ¦органы местного самоуправления ¦¦ ¦прав, подразделениях по делам несовершеннолетних ¦ ¦ ¦¦ ¦ГРУОВД области. ¦ ¦ ¦¦ ¦Обеспечить приоритетное трудоустройство подростков¦ ¦ ¦¦ ¦с девиантным поведением, из социально не ¦ ¦ ¦¦ ¦защищенных семей в рамках программы "Организация ¦ ¦ ¦¦ ¦временного трудоустройства несовершеннолетних ¦ ¦ ¦¦ ¦граждан в возрасте от 14 до 18 лет" ¦ ¦ ¦+-----+--------------------------------------------------+----------+-----------------------------------------+¦3.10.¦Принять меры по совершенствованию ¦ ¦Управление исполнения наказаний ¦¦ ¦учебно-воспитательного процесса, укреплению ¦ ¦Министерства юстиции РФ по Владимирской ¦¦ ¦материально-технической базы воспитательной ¦ ¦области ¦¦ ¦колонии для несовершеннолетних (пос. Ликино ¦ ¦ ¦¦ ¦Судогодского района). В этих целях осуществить: ¦ ¦ ¦¦ ¦- разработку и реализацию психолого-педагогических¦2004 - ¦ ¦¦ ¦программ по ресоциализации осужденных ¦2006 гг. ¦ ¦¦ ¦несовершеннолетних; ¦ ¦ ¦¦ ¦- введение в эксплуатацию комнаты групповой ¦2004 г. ¦ ¦¦ ¦психокоррекционной работы с несовершеннолетними ¦ ¦ ¦¦ ¦при психологической лаборатории колонии; ¦ ¦ ¦¦ ¦- создание на базе воспитательной колонии центра ¦2005 г. ¦ ¦¦ ¦психолого-педагогической и социальной ¦ ¦ ¦¦ ¦реабилитации несовершеннолетних; ¦ ¦ ¦¦ ¦- оборудование на территории колонии ¦2004 г. ¦ ¦¦ ¦спортплощадки, в помещениях отрядов комнат ¦ ¦ ¦¦ ¦воспитательной работы (приобретение ¦ ¦ ¦¦ ¦спортинвентаря, телеаудиоаппаратуры, настольных ¦ ¦ ¦¦ ¦игр, книг) ¦ ¦ ¦¦ ¦- заключение соглашения с департаментом ¦2004 г. ¦Управление исполнения наказаний ¦¦ ¦федеральной государственной службы занятости ¦ ¦Министерства юстиции РФ по Владимирской ¦¦ ¦населения по Владимирской области о ¦ ¦области, департамент федеральной ¦¦ ¦трудоустройстве ¦ ¦государственной службы занятости ¦¦ ¦подростков, освободившихся из воспитательной ¦ ¦населения по Владимирской области ¦¦ ¦колонии ¦ ¦ ¦+-----+--------------------------------------------------+----------+-----------------------------------------+¦ IV. Меры по профилактике наркомании, токсикомании и ¦¦ алкоголизма среди несовершеннолетних, оказанию им ¦¦ необходимой медицинской и социально-реабилитационной помощи ¦+-----T--------------------------------------------------T----------T-----------------------------------------+¦4.1. ¦Рассмотреть вопрос открытия амбулаторного ¦2004 г. ¦Департамент здравоохранения ¦¦ ¦реабилитационного отделения на базе ¦ ¦ ¦¦ ¦детско-подросткового отделения центра медицинской,¦ ¦ ¦¦ ¦психологической и социальной помощи областного ¦ ¦ ¦¦ ¦наркологического диспансера ¦ ¦ ¦+-----+--------------------------------------------------+----------+-----------------------------------------+¦4.2. ¦Разработать: ¦2004 г. ¦Управление федеральной службы РФ по ¦¦ ¦- программу работы с учреждениями системы ¦ ¦контролю за оборотом наркотических ¦¦ ¦образования, здравоохранения, культуры, ¦ ¦средств и психотроптных веществ по ¦¦ ¦социальной защиты населения, физической культуры ¦ ¦Владимирской области, УВД области, ¦¦ ¦и спорта, сферы молодежной политики по ¦ ¦департамент образования, департамент ¦¦ ¦профилактике наркоманического поведения детей и ¦ ¦социальной защиты населения, комитет по ¦¦ ¦подростков и методическое пособие для работников ¦ ¦культуре, комитет по физической культуре,¦¦ ¦названных сфер по основам профилактики наркомании ¦ ¦спорту и туризму, комитет по вопросам ¦¦ ¦среди несовершеннолетних; ¦ ¦молодежной политики ¦¦ ¦- методику исследования и провести мониторинг ¦2004 г. ¦Управление федеральной службы РФ по ¦¦ ¦наркозависимости среди учащихся ¦ ¦контролю за оборотом наркотических ¦¦ ¦общеобразовательных учреждений, учреждений ¦ ¦средств и психотропных веществ по ¦¦ ¦начального и среднего профессионального ¦ ¦Владимирской области, департамент ¦¦ ¦образования г. Владимира ¦ ¦образования ¦+-----+--------------------------------------------------+----------+-----------------------------------------+¦4.3. ¦Проанализировать наличие в органах и учреждениях ¦2004 г. ¦Управление федеральной службы РФ по ¦¦ ¦системы профилактики безнадзорности и ¦ ¦контролю за оборотом наркотических ¦¦ ¦правонарушений несовершеннолетних области ¦ ¦средств и психотропных веществ по ¦¦ ¦короткометражных документальных и игровых фильмов ¦ ¦Владимирской области ¦¦ ¦антинаркотической направленности, провести их ¦ ¦ ¦¦ ¦экспертную оценку и сформировать фильмотеку ¦ ¦ ¦¦ ¦антинаркотических кинофильмов ¦ ¦ ¦+-----+--------------------------------------------------+----------+-----------------------------------------+¦4.4. ¦Обеспечить образовательные учреждения, детские и ¦2004 - ¦Департамент образования, департамент ¦¦ ¦молодежные клубы по месту жительства, учреждения ¦2006 гг. ¦социальной защиты населения, комитет по ¦¦ ¦культуры, социальной помощи семье и детям ¦ ¦культуре, комитет по вопросам молодежной ¦¦ ¦тематической литературой, методическими пособиями ¦ ¦политики, исполнительные органы местного ¦¦ ¦"Полезные навыки", "Полезные привычки" (для ¦ ¦самоуправления ¦¦ ¦учащихся 1 - 9 классов), кинофильмами и ¦ ¦ ¦¦ ¦видеофильмами по вопросам профилактики наркомании,¦ ¦ ¦¦ ¦алкоголизма и правонарушений несовершеннолетних. ¦ ¦ ¦¦ ¦Организовать работу тематических лекториев, ¦ ¦ ¦¦ ¦факультативов, кинолекториев по правовому ¦ ¦ ¦¦ ¦просвещению, пропаганде здорового образа жизни ¦ ¦ ¦+-----+--------------------------------------------------+----------+-----------------------------------------+¦4.5. ¦Организовать в киносети области показ ¦2004 - ¦Комитет по культуре ¦¦ ¦научно-популярных и художественных фильмов по ¦2006 гг. ¦ ¦¦ ¦профилактике наркомании, алкоголизма и ¦ ¦ ¦¦ ¦правонарушений несовершеннолетних "Шаг к ¦ ¦ ¦¦ ¦пропасти", "Тихая эпидемия", "Спид - трагедия ¦ ¦ ¦¦ ¦века", "Хорошее и плохое" ¦ ¦ ¦+-----+--------------------------------------------------+----------+-----------------------------------------+¦4.6. ¦Провести областной конкурс молодежного плаката ¦2004 - ¦Комитет по вопросам молодежной политики ¦¦ ¦"Нарко-Стоп", посвященный Международному дню ¦2006 гг. ¦ ¦¦ ¦борьбы со злоупотреблением наркотиками и их ¦ежегодно ¦ ¦¦ ¦незаконным оборотом, с последующим изготовлением ¦ ¦ ¦¦ ¦социальной рекламы и размещением ее в ¦ ¦ ¦¦ ¦образовательных и социальных учреждениях, клубах ¦ ¦ ¦¦ ¦по месту жительства, учреждениях здравоохранения ¦ ¦ ¦+-----+--------------------------------------------------+----------+-----------------------------------------+¦4.7. ¦Организовать и провести областную конференцию ¦2004 г. ¦Департамент образования, департамент ¦¦ ¦"Наркотизация молодежи как правовая и ¦ ¦здравоохранения, комитет по вопросам ¦¦ ¦психолого-педагогическая проблема" ¦ ¦молодежной политики, УВД области ¦+-----+--------------------------------------------------+----------+-----------------------------------------+¦4.8. ¦Организовать в рамках курсовой подготовки учителей¦2004 - ¦Департамент образования, департамент ¦¦ ¦в областном институте усовершенствования учителей ¦2006 гг. ¦здравоохранения, исполнительные органы ¦¦ ¦обучение педагогов и психологов образовательных ¦ ¦местного самоуправления ¦¦ ¦учреждений области по программам первичной ¦ ¦ ¦¦ ¦наркопрофилактики и технологиям предупреждения ¦ ¦ ¦¦ ¦девиантного поведения подростков, работы с семьями¦ ¦ ¦¦ ¦группы социального риска ¦ ¦ ¦+-----+--------------------------------------------------+----------+-----------------------------------------+¦4.9. ¦Провести обучающие областные семинары: ¦ ¦ ¦¦ ¦- для врачей психиатров-наркологов, психологов, ¦2004 г. ¦Департамент здравоохранения ¦¦ ¦специалистов по социальной работе и социальных ¦ ¦ ¦¦ ¦работников наркологических служб области по ¦ ¦ ¦¦ ¦внедрению современных методов профилактики и ¦ ¦ ¦¦ ¦медико-социальной реабилитации несовершеннолетних ¦ ¦ ¦¦ ¦с наркотической и другими видами зависимости; ¦ ¦ ¦¦ ¦- для специалистов учреждений социального ¦2004 г. ¦Департамент социальной защиты населения, ¦¦ ¦обслуживания семьи и детей на тему: "Подростковые ¦ ¦администрация Камешковского района ¦¦ ¦объединения как инструмент превентивного ¦ ¦ ¦¦ ¦образования в области профилактики токсикомании, ¦ ¦ ¦¦ ¦наркомании и алкоголизма" на базе Камешковского ¦ ¦ ¦¦ ¦центра социальной помощи семье и детям ¦ ¦ ¦+-----+--------------------------------------------------+----------+-----------------------------------------+¦ V. Организационные мероприятия. Научно-методические основы, ¦¦ кадровое и информационно-просветительское обеспечение ¦¦ работы по профилактике безнадзорности и правонарушений ¦¦ несовершеннолетних, их социальной реабилитации ¦+-----T--------------------------------------------------T----------T-----------------------------------------+¦5.1. ¦Осуществить комплексные проверки эффективности ¦2004 - ¦Областная комиссия по делам ¦¦ ¦работы органов и учреждений системы профилактики ¦2006 гг. ¦несовершеннолетних и защите их прав, ¦¦ ¦по предупреждению безнадзорности и правонарушений ¦ ¦департаменты, управления, комитеты ¦¦ ¦несовершеннолетних, организации работы с семьями, ¦ ¦администрации области ¦¦ ¦находящимися в социально опасном положении. Итоги ¦ ¦ ¦¦ ¦проверок рассматривать на заседаниях областной ¦ ¦ ¦¦ ¦комиссии по делам несовершеннолетних и защите их ¦ ¦ ¦¦ ¦прав. ¦ ¦ ¦+-----+--------------------------------------------------+----------+-----------------------------------------+¦5.2. ¦Провести расширенное заседание коллегий управления¦2004 г. ¦УВД области, департамент образования, ¦¦ ¦внутренних дел, департаментов образования, ¦ ¦департамент социальной защиты населения ¦¦ ¦социальной защиты населения администрации области ¦ ¦ ¦¦ ¦по вопросу "О выполнении Федерального закона "Об ¦ ¦ ¦¦ ¦основах системы профилактики безнадзорности и ¦ ¦ ¦¦ ¦правонарушений несовершеннолетних" ¦ ¦ ¦+-----+--------------------------------------------------+----------+-----------------------------------------+¦5.3. ¦Провести областную научно-практическую конференцию¦2005 г. ¦Департамент социальной защиты населения ¦¦ ¦"Новые подходы в работе с семьей в рамках единого ¦ ¦ ¦¦ ¦социального пространства Владимирской области" ¦ ¦ ¦+-----+--------------------------------------------------+----------+-----------------------------------------+¦5.4. ¦Проводить проверки организации профилактической ¦2004 - ¦УВД области ¦¦ ¦работы с несовершеннолетними, осужденными к мерам ¦2006 гг. ¦ ¦¦ ¦наказания, не связанным с лишением свободы, и с ¦ ¦ ¦¦ ¦подростками, освободившимися из учреждений ¦ ¦ ¦¦ ¦уголовно-исправительной системы. Итоги ¦ ¦ ¦¦ ¦рассматривать на оперативном совещании УВД области¦ ¦ ¦+-----+--------------------------------------------------+----------+-----------------------------------------+¦5.5. ¦Изучать и обсуждать практику работы комиссий по ¦в течение ¦Областная комиссия по делам ¦¦ ¦делам несовершеннолетних и защите их прав ¦всего ¦несовершеннолетних и защите их прав, УВД ¦¦ ¦исполнительных органов местного самоуправления по ¦периода ¦области, исполнительные органы местного ¦¦ ¦применению норм административного законодательства¦ ¦самоуправления ¦¦ ¦в отношении несовершеннолетних правонарушителей и ¦ ¦ ¦¦ ¦родителей, уклоняющихся от воспитания детей ¦ ¦ ¦+-----+--------------------------------------------------+----------+-----------------------------------------+¦5.6. ¦Обобщить опыт работы социально-реабилитационного ¦2004 год ¦Департамент социальной защиты населения ¦¦ ¦центра для несовершеннолетних "Семья" ¦ ¦ ¦¦ ¦Гороховецкого района по теме "Основные задачи и ¦ ¦ ¦¦ ¦содержание работы с семьей в специализированном ¦ ¦ ¦¦ ¦учреждении для несовершеннолетних, нуждающихся в ¦ ¦ ¦¦ ¦социальной реабилитации" ¦ ¦ ¦+-----+--------------------------------------------------+----------+-----------------------------------------+¦5.7. ¦Подготовить и издать методико-библиографические ¦2004 г. ¦Комитет по культуре ¦¦ ¦материалы "Подросток и закон", "Дети и ¦ ¦ ¦¦ ¦преступность", "Алкоголизм и наркомания - путь к ¦ ¦ ¦¦ ¦преступлению", "Чей это выбор?" ¦ ¦ ¦+-----+--------------------------------------------------+----------+-----------------------------------------+¦5.8. ¦Организовать проведение курсов повышения ¦2005 г. ¦Департамент социальной защиты населения, ¦¦ ¦квалификации специалистов учреждений социального ¦ ¦исполнительные органы местного ¦¦ ¦обслуживания семьи и детей ¦ ¦самоуправления ¦+-----+--------------------------------------------------+----------+-----------------------------------------+¦5.9. ¦Провести областной конкурс профессионального ¦2005 г. ¦УВД области, Владимирский ЛОВД на ¦¦ ¦мастерства среди сотрудников подразделений по ¦ ¦транспорте ¦¦ ¦делам несовершеннолетних органов внутренних дел ¦ ¦ ¦¦ ¦области, торжественные мероприятия, посвященные ¦ ¦ ¦¦ ¦70-летию со дня образования данных подразделений ¦ ¦ ¦+-----+--------------------------------------------------+----------+-----------------------------------------+¦5.10.¦Провести областные семинары: ¦ ¦ ¦¦ ¦- "Профилактика правонарушений, беспризорности и ¦2004 г. ¦Департамент образования, департамент ¦¦ ¦безнадзорности" (для руководителей органов ¦ ¦здравоохранения, УВД области ¦¦ ¦управления образованием, здравоохранением, ¦ ¦ ¦¦ ¦органов внутренних дел) ¦ ¦ ¦¦ ¦- "Организация физкультурно-оздоровительной и ¦2004 г. ¦Департамент образования ¦¦ ¦спортивной работы с учащимися" (с руководителями ¦ ¦ ¦¦ ¦учреждений начального профессионального ¦ ¦ ¦¦ ¦образования) ¦ ¦ ¦¦ ¦- "Воспитательная деятельность классного ¦2004 г. ¦Департамент образования ¦¦ ¦руководителя и мастера" (с классными ¦ ¦ ¦¦ ¦руководителями и мастерами учреждений начального ¦ ¦ ¦¦ ¦профессионального образования) ¦ ¦ ¦¦ ¦- "Гражданином быть обязан" (для работников ¦2004 г. ¦Комитет по культуре ¦¦ ¦детских библиотек по правовому воспитанию детей и ¦ ¦ ¦¦ ¦подростков) ¦ ¦ ¦¦ ¦- комиссий по делам несовершеннолетних и защите их¦2004 - ¦Областная комиссия по делам ¦¦ ¦прав исполнительных органов местного ¦2006 гг. ¦несовершеннолетних и защите их прав, УВД ¦¦ ¦самоуправления, подразделений по делам ¦ ¦области ¦¦ ¦несовершеннолетних органов внутренних дел области ¦ ¦ ¦¦ ¦по профилактике безнадзорности, беспризорности и ¦ ¦ ¦¦ ¦правонарушений несовершеннолетних, применению ¦ ¦ ¦¦ ¦норм административного законодательства в ¦ ¦ ¦¦ ¦отношении несовершеннолетних и родителей, не ¦ ¦ ¦¦ ¦исполняющих обязанности по воспитанию, обучению и ¦ ¦ ¦¦ ¦содержанию детей ¦ ¦ ¦+-----+--------------------------------------------------+----------+-----------------------------------------+¦5.11.¦Организация в СМИ тематических программ, серии ¦в течение ¦Областная комиссия по делам ¦¦ ¦публикаций по проблемам повышения ответственности ¦всего ¦несовершеннолетних и защите их прав, ¦¦ ¦родителей за воспитание детей, профилактики ¦периода ¦департаменты образования, ¦¦ ¦безнадзорности, правонарушений, токсикомании и ¦ ¦здравоохранения, социальной защиты ¦¦ ¦алкоголизма несовершеннолетних, пропаганды ¦ ¦населения, комитеты по культуре, по ¦¦ ¦здорового образа жизни среди населения, детей и ¦ ¦вопросам молодежной политики, физической ¦¦ ¦молодежи. ¦ ¦культуре, спорту и туризму, УВД области, ¦¦ ¦ ¦ ¦Владимирский ЛОВД на транспорте, ¦¦ ¦ ¦ ¦управление исполнения наказаний Минюста ¦¦ ¦ ¦ ¦России по Владимирской области, ¦¦ ¦ ¦ ¦управление федеральной службы РФ по ¦¦ ¦ ¦ ¦контролю за оборотом наркотических ¦¦ ¦ ¦ ¦средств и психотропных веществ по ¦¦ ¦ ¦ ¦Владимирской области, управление ¦¦ ¦ ¦ ¦общественных связей и СМИ, исполнительны妦 ¦ ¦ ¦органы местного самоуправления ¦L-----+--------------------------------------------------+----------+------------------------------------------ Примечание: * Органы и учреждения, не входящие в структуруадминистрации области, исполнительные органы местного самоуправленияпривлекаются к исполнению Комплекса мер по согласованию.