Закон Владимирской области от 13.05.2004 № 33-ОЗ
Об областной целевой программе "Энергосбережение и повышение надежности энергоснабжения в сферах производства, транспортировки и потребления топливно-энергетических ресурсов на период до 2010 года"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН Утратил силу - Закон Владимирской области от 13.03.2006 г. N 24-ОЗ Об областной целевой программе "Энергосбережение и повышение надежности энергоснабжения в сферах производства, транспортировки и потребления топливно-энергетических ресурсов на период до 2010 года" Принят Законодательным Собранием области 28 апреля 2004 года Статья 1. Утвердить областную целевую программу "Энергосбережение иповышение надежности энергоснабжения в сферах производства,транспортировки и потребления топливно-энергетических ресурсов напериод до 2010 года" согласно приложению. Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Губернатор области Н.Виноградов Владимир 13 мая 2004 года N 33-ОЗ Приложение к Закону Владимирской области от 13.05.2004 N 33-ОЗ ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Энергосбережение и повышение надежности энергоснабжения в сферах производства, транспортировки и потребления топливно-энергетических ресурсов на период до 2010 года" 1. Паспорт целевой программы Владимирской области "Энергосбережение и повышение надежности энергоснабжения в сферах производства, транспортировки и потребления топливно-энергетических ресурсов на период до 2010 года"-----------------------T-----------------------------------------¬¦Наименование Программы¦Областная целевая программа ¦¦ ¦"Энергосбережение и повышение надежности ¦¦ ¦энергоснабжения в сферах производства, ¦¦ ¦транспортировки и потребления ¦¦ ¦топливно-энергетических ресурсов" на ¦¦ ¦период до 2010 года (далее - Программа). ¦+----------------------+-----------------------------------------+¦Основание для ¦1. Федеральный закон от 03.04.1996 ¦¦разработки Программы ¦N 28-ФЗ "Об энергосбережении". ¦¦ ¦2. Постановление Правительства Российско馦 ¦Федерации от 15.06.98 N 588 "О ¦¦ ¦дополнительных мерах по стимулированию ¦¦ ¦энергосбережения в России". ¦¦ ¦3. "Энергетическая стратегия России на ¦¦ ¦период до 2020 года", утвержденная ¦¦ ¦распоряжением Правительства Российской ¦¦ ¦Федерации от 28.08.2003 N 1234-Р. ¦¦ ¦4. Постановление Губернатора Владимирско馦 ¦области от 30.03.2004 N 210 "Об ¦¦ ¦источниках финансирования ¦¦ ¦энергосберегающих мероприятий". ¦+----------------------+-----------------------------------------+¦Заказчик Программы ¦Администрация Владимирской области ¦+----------------------+-----------------------------------------+¦Разработчик Программы ¦Департамент государственного ¦¦ ¦регулирования топливно-энергетического ¦¦ ¦комплекса администрации Владимирской ¦¦ ¦области ¦+----------------------+-----------------------------------------+¦Сроки реализации ¦2004 - 2010 годы ¦¦Программы ¦ ¦+----------------------+-----------------------------------------+¦Цели Программы ¦1. Снижение затрат на производство ¦¦ ¦электрической и тепловой энергии за счет ¦¦ ¦реализации мероприятий, направленных на ¦¦ ¦повышение эффективности использования ¦¦ ¦тепловой и электрической энергии. ¦¦ ¦2. Повышение надежности энергоснабжения ¦¦ ¦потребителей области. ¦¦ ¦3. Повышение конкурентоспособности ¦¦ ¦продукции за счет снижения расходов ¦¦ ¦промышленных предприятий на топливо, ¦¦ ¦тепловую и электрическую энергию. ¦¦ ¦4. Снижение расходов бюджетов всех ¦¦ ¦уровней, организаций ¦¦ ¦жилищно-коммунального хозяйства (далее - ¦¦ ¦ЖКХ) и населения на топливо, ¦¦ ¦тепловую и электрическую энергию. ¦¦ ¦5. Обеспечение устойчивого развития ¦¦ ¦топливно-энергетического комплекса ¦¦ ¦(далее - ТЭК). ¦¦ ¦6. Улучшение экологической обстановки ¦¦ ¦в области. ¦+----------------------+-----------------------------------------+¦Задачи Программы ¦1. Экономия топлива в результате ¦¦ ¦проведения энергосберегающих ¦¦ ¦мероприятий. ¦¦ ¦2. Экономия тепловой и электрической ¦¦ ¦энергии организациями-потребителями. ¦¦ ¦3. Снижение потерь при производстве и ¦¦ ¦транспортировке тепловой и электрической ¦¦ ¦энергии. ¦¦ ¦4. Сокращение коммерческих потерь ¦¦ ¦организаций в результате установки ¦¦ ¦приборов учета. ¦¦ ¦5. Повышение надежности энергоснабжения ¦¦ ¦потребителей области. ¦¦ ¦6. Снижение вредного воздействия на ¦¦ ¦окружающую среду объектов ТЭК и ¦¦ ¦оздоровление экологической обстановки ¦¦ ¦в области. ¦+----------------------+-----------------------------------------+¦Участники и ¦1. Департамент государственного ¦¦исполнители Программы ¦регулирования ТЭК администрации ¦¦ ¦области. ¦¦ ¦2. Ассоциация работодателей и ¦¦ ¦товаропроизводителей области (по ¦¦ ¦согласованию). ¦¦ ¦3. Бюджетные организации Владимирской ¦¦ ¦области (по согласованию). ¦¦ ¦4. Муниципальные предприятия ¦¦ ¦электрических и тепловых сетей (по ¦¦ ¦согласованию). ¦¦ ¦5. Предприятия - потребители ¦¦ ¦топливно-энергетических ресурсов (ТЭР) ¦¦ ¦Владимирской области (по согласованию). ¦+----------------------+-----------------------------------------+¦Объемы и источники ¦1. Бюджетные средства области, ¦¦финансирования ¦сформированные за счет части тарифов ¦¦Программы ¦на топливно-энергетические ресурсы. ¦¦ ¦2. Бюджетные средства муниципальных ¦¦ ¦образований. ¦¦ ¦3. Собственные средства предприятий и ¦¦ ¦организаций - участников Программы. ¦¦ ¦Общий объем финансирования, необходимый ¦¦ ¦для реализации мероприятий настоящей ¦¦ ¦Программы, составляет 800,0 млн. руб., в ¦¦ ¦том числе за счет областного бюджета - ¦¦ ¦540,0 млн. руб. ¦¦ ¦Из них: 2004 год - 60,0 млн. руб. ¦¦ ¦ 2005 год - 65,0 млн. руб. ¦¦ ¦ 2006 год - 70,0 млн. руб. ¦¦ ¦ 2007 год - 75,0 млн. руб. ¦¦ ¦ 2008 год - 90,0 млн. руб. ¦¦ ¦ 2009 год - 90,0 млн. руб. ¦¦ ¦ 2010 год - 90,0 млн. руб. ¦¦ ¦Финансирование настоящей Программы ¦¦ ¦за счет средств областного бюджета ¦¦ ¦осуществляется в соответствии с законом ¦¦ ¦Владимирской области об областном бюджет妦 ¦на соответствующий финансовый год. ¦¦ ¦За счет бюджетных средств муниципальных ¦¦ ¦образований и средств организаций (далее ¦¦ ¦- привлеченные средства) - 260,0 млн. ¦¦ ¦руб. Из них: 2004 год - 25,0 млн. руб. ¦¦ ¦ 2005 год - 35,0 млн. руб. ¦¦ ¦ 2006 год - 40,0 млн. руб. ¦¦ ¦ 2007 год - 40,0 млн. руб. ¦¦ ¦ 2008 год - 40,0 млн. руб. ¦¦ ¦ 2009 год - 40,0 млн. руб. ¦¦ ¦ 2010 год - 40,0 млн. руб. ¦¦ ¦Дополнительно в Программу могут ¦¦ ¦включаться средства инвесторов. ¦+----------------------+-----------------------------------------+¦Ожидаемые конечные ¦Реализация планов мероприятий Программы ⦦результаты реализации ¦период до 2010 года позволит достигнуть ¦¦Программы ¦следующих объемов ввода нового ¦¦ ¦оборудования и технико-экономических ¦¦ ¦показателей: ¦¦ ¦1. Замена морально устаревшего ¦¦ ¦оборудования, ввод и обновление основных ¦¦ ¦фондов на сумму 614,5 млн. руб. ¦¦ ¦2. За счет обновления основных фондов, ¦¦ ¦реконструкции и модернизации оборудования¦¦ ¦повысится надежность энергоснабжения ¦¦ ¦потребителей, вероятность аварийных ¦¦ ¦отказов работы энергетического ¦¦ ¦оборудования снизится не менее чем на ¦¦ ¦50%, а также будут снижены затраты на ¦¦ ¦ремонты и техническое обслуживание. ¦¦ ¦Планируемая экономия ¦¦ ¦ремонтно-эксплуатационных ¦¦ ¦средств составит 248,5 млн. руб. ¦¦ ¦3. Снижение коммерческих потерь от ¦¦ ¦внедрения средств учета энергии составит ¦¦ ¦не менее 0,4% учтенной электроэнергии, ¦¦ ¦что за время реализации Программы в ¦¦ ¦денежном выражении составит не менее ¦¦ ¦261,8 млн. руб. ¦¦ ¦4. Экономия энергоресурсов составит: ¦¦ ¦- электроэнергия - 328,4 млн. кВт.ч ¦¦ ¦- тепловая энергия - 380 тыс. Гкал ¦¦ ¦- топливо - 250,7 тыс. тонн условного ¦¦ ¦топлива (далее - т.у.т.) ¦¦ ¦- снижение валовых выбросов загрязняющих ¦¦ ¦веществ в атмосферу - 5280 т. ¦¦ ¦Всего же планируемый эффект от реализаци覦 ¦мероприятий Программы оценивается в ¦¦ ¦2059,9 млн. руб. ¦+----------------------+-----------------------------------------+¦Контроль за ¦Контроль за ходом реализации ¦¦исполнением Программы ¦осуществляется Губернатором Владимирской ¦¦ ¦области и Законодательным Собранием ¦¦ ¦Владимирской области. ¦L----------------------+------------------------------------------ 2. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от03.04.1996 N 28-ФЗ "Об энергосбережении"; Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 15.06.98 N 588 "О дополнительных мерах постимулированию энергосбережения в России"; "Энергетической стратегиейРоссии на период до 2020 года", утвержденной распоряжениемПравительства Российской Федерации от 28.08.2003 N 1234-Р, а такжеПостановлением Губернатора Владимирской области от 30.03.2004 N 210"Об источниках финансирования энергосберегающих мероприятий", вкоторых определены цели и задачи энергосбережения. Целевая направленность настоящей Программы определяетсянеобходимостью решения задач повышения энергоэффективности экономикиВладимирской области, устойчивого и надежного энергоснабжениянаселения, социальной сферы и экономики, а также снижения техногеннойнагрузки топливно-энергетического комплекса на окружающую среду. Предусматривается создание социально ориентированногоконкурентоспособного топливно-энергетического сектора экономики,основанного на рыночных условиях хозяйствования, за счеттехнологических и структурных изменений в энергопроизводящих иэнергопотребляющих отраслях Владимирской области. С этой цельюпредполагается ежегодно консолидировать часть средств от тарифов заэлектрическую и тепловую энергию в областном бюджете для их целевогонаправления на выполнение энергосберегающих мероприятий. В первую очередь, эти средства целесообразно направлять: на установку приборов учета электрической и тепловой энергии(потребность по области составляет 100 тыс. шт. - счетчиковэлектрической энергии; 85 тыс. шт. - счетчиков тепла); частотно-регулируемых приводов (не менее 1200 шт.); на проведение реконструкции электрических и тепловых сетей предприятий, потерив которых в несколько раз превышают нормативные; на реконструкцию и модернизацию объектов энергетики. Кроме того, необходимо предусматривать финансирование перспективных плановразвития энергоснабжения муниципальных образований области, проведениеэнергоаудиторских обследований, выполнение проектно-изыскательскихработ будущих лет, что в дальнейшем определит стратегиюэнергоэффективной политики области. Потенциал энергосбережения во Владимирской области в сферахпроизводства, транспортировки и потребления электрической энергии иприродного газа достаточно высок. Годовой отпуск электроэнергиипотребителям области составляет около 5230 млн. кВт.ч в год, тепловойэнергии - 8133 тыс. Гкал. Годовое потребление топлива областьюсоставляет более 1920 тысяч тонн условного топлива (т.у.т.). Потеримногих предприятий при производстве и транспортировке тепловой иэлектрической энергии, расходы энергии на собственные нужды превышаютнормативные. Величины ненормативных тепловых потерь достигают 453 тыс.Гкал, электрических потерь - 343 тыс. кВт.ч в год. В первую очередь экономия энергоресурсов должна достигаться засчет беззатратных и малозатратных мероприятий. Однако очевидна инеобходимость крупных капитальных вложений в реконструкцию теплосетей,котельных, электрических сетей и подстанций области, так как износоборудования по многим видам составляет 100%. Применение современной теплоизоляции труб в тепловых сетях,реконструкция котельных и тепловых сетей позволят уменьшить тепловыепотери, увеличить пропускную способность трубопроводов, уменьшитьприведенные затраты на их обслуживание. Реконструкция электрическихсетей, внедрение нового современного электрооборудования подстанцийснизят потери электроэнергии, повысят надежность энергоснабженияпотребителей, уменьшат затраты на ремонты оборудования. Огромное значение имеет ликвидация "коммерческих потерь", котораядолжна осуществляться путем внедрения счетчиков электрической итепловой энергии и газа, систем АСКУЭ. Немаловажное значение имеет проведение энергетическихобследований предприятий и организаций, позволяющих выявить местаэнергопотерь, выработать комплекс мер по энергосбережению и определитьнаиболее энергоэффективный путь развития предприятия. При проведенииэнергетических обследований необходимо разрабатывать энергетическиепаспорта предприятий и организаций, а также энергетические паспортаэнергообъектов. В энергоснабжающих организациях целесообразно созданиеконсультационных служб по вопросам эффективного использованияэнергоносителей и энергосбережения, организации подготовки кадров.Необходимо проведение разъяснительной работы по энергосбережению срединаселения в средствах массовой информации. 3. Основные цели и задачи Программы Целями настоящей Программы являются: 1. Снижение затрат на производство электрической и тепловойэнергии, снижение потерь тепловой и электрической энергии за счетреализации комплекса мероприятий, направленных на повышение КПДкотельных, замену, реконструкцию и модернизацию устаревшегооборудования. 2. Повышение надежности энергоснабжения потребителей области. 3. Повышение конкурентоспособности продукции за счет снижениярасходов промышленных предприятий на топливо, тепловую и электрическуюэнергию. 4. Снижение расходов бюджетов всех уровней, организаций ЖКХ инаселения на топливо, тепловую и электрическую энергию. 5. Обеспечение устойчивого развития ТЭК. 6. Уменьшение негативного воздействия ТЭК на окружающую среду. Настоящая Программа направлена на решение следующих задач: 1. Перевод экономики Владимирской области на энергосберегающийпуть развития с обеспечением обоснованных энергетических потребностейнаселения и организаций. 2. Повышение эффективности энергопроизводства путем реконструкциии технического перевооружения отраслей ТЭК на новой технологическойоснове. 3. Разработка механизмов глубокой переработки и комплексногоиспользования топливно-энергетических ресурсов. 4. Использование местных видов топлива. 5. Создание высокоэффективного и импортозамещающего оборудованияи материалов для ТЭК и использование отечественных научно-техническихдостижений для ускорения технического перевооружения действующих исоздания новых объектов энергетики. 6. Повышение уровня рационального использования топлива и энергииза счет широкого внедрения энергосберегающих технологий и оборудованияпотребителями топливно-энергетических ресурсов в различных секторахэкономики Владимирской области. 7. Сокращение коммерческих потерь организаций путем установкиприборов учета. 8. Повышение надежности и обеспечение бесперебойностиэнергоснабжения населения, социальной и производственных сферВладимирской области. Реализацию программных мероприятий намечено осуществитьпоследовательно в период до 2010 года за счет ежегодного формированияи исполнения мероприятий Программы, а также посредством проведенияэнергосберегающей, энергетической и инвестиционной политикиформирования внутреннего энергетического рынка и широкого внедренияинновационных технологий и оборудования. 4. Основные направления реализации Программы Срок действия настоящей Программы: 2004 - 2010 годы. Программа предусматривает этапность выполнения поставленных целейи задач. Основными направлениями деятельности Программы являются: на 1 этапе 2004 - 2005 гг.: 1. Апробирование критериев отбора организаций и мероприятий длявключения в Программу. 2. Отработка механизма реализации мероприятий Программы. 3. Достижение следующих объемов ввода основных фондов итехнико-экономических показателей: в денежном выражении - 126,5 млн. руб., в том числе: - замена морально устаревшего оборудования, ввод и обновлениеосновных фондов на сумму - 82 млн. руб.; - снижение эксплуатационно-ремонтных затрат - 10,5 млн. руб.; - снижение коммерческих потерь от внедрения средств учета энергии- 10,2 млн. руб.; в натуральных показателях: - электроэнергия - 12,4 млн. кВт.ч - тепловая энергия - 16,6 тыс. Гкал - топливо - 6,6 тыс. т.у.т. - снижение валовых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу -260 т; на 2 этапе 2005 - 2006 гг.: 1. Наращивание объемов и эффективности энергосберегающихмероприятий, совершенствование методов их реализации. 2. Достижение следующих объемов ввода основных фондов итехнико-экономических показателей (с учетом предыдущего этапа): в денежном выражении - 200,3 млн. руб., в том числе: - замена морально устаревшего оборудования, ввод и обновлениеосновных фондов на сумму - 90 млн. руб.; - снижение эксплуатационно-ремонтных затрат - 21,5 млн. руб.; - снижение коммерческих потерь от внедрения средств учета энергии- 20,7 млн. руб.; в натуральных показателях: - электроэнергия - 27,4 млн. кВт.ч - тепловая энергия - 36,6 тыс. Гкал - топливо - 16,6 тыс. т.у.т. - снижение валовых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу - 520 т; на 3 этапе 2006 - 2007 гг.: 1. Достижение следующих объемов ввода основных фондов итехнико-экономических показателей (с учетом предыдущих этапов): вденежном выражении - 298,6 млн. руб., в том числе: - замена морально устаревшего оборудования, ввод и обновлениеосновных фондов на сумму - 99 млн. руб.; - снижение эксплуатационно-ремонтных затрат - 33,6 млн. руб.; - снижение коммерческих потерь от внедрения средств учета энергии- 32,6 млн. руб.; в натуральных показателях: - электроэнергия - 45,2 млн. кВт.ч - тепловая энергия - 54,2 тыс. Гкал - топливо - 30,6 тыс. т.у.т. - снижение валовых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу -790 т; на 4 этапе 2007 - 2008 гг.: 1. Достижение следующих объемов ввода основных фондов итехнико-экономических показателей (с учетом предыдущих этапов): в денежном выражении - 376,1 млн. руб., в том числе: - замена морально устаревшего оборудования, ввод и обновлениеосновных фондов на сумму - 103,5 млн. руб.; - снижение эксплуатационно-ремонтных затрат - 46,8 млн. руб.; - снижение коммерческих потерь от внедрения средств учета энергии- 49,6 млн. руб.; в натуральных показателях: - электроэнергия - 61,5 млн. кВт.ч - тепловая энергия - 69,7 тыс. Гкал - топливо - 44,8 тыс. т.у.т. - снижение валовых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу - 980 т; на 5 этапе 2008 - 2009 гг.: 1. Достижение следующих объемов ввода основных фондов итехнико-экономических показателей (с учетом предыдущих этапов): в денежном выражении - 480,4 млн. руб., в том числе: - замена морально устаревшего оборудования, ввод и обновлениеосновных фондов на сумму - 120 млн. руб., - снижение эксплуатационно-ремонтных затрат - 61,8 млн. руб.; - снижение коммерческих потерь от внедрения средств учета энергии- 63,5 млн. руб., в натуральных показателях: - электроэнергия - 78,3 млн. кВт.ч - тепловая энергия - 89,7 тыс. Гкал - топливо - 62,1 тыс. т.у.т. - снижение валовых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу -1230 т; на 6 этапе 2009 - 2010 гг.: 1. Достижение следующих объемов ввода основных фондов итехнико-экономических показателей (с учетом предыдущих этапов): в денежном выражении - 578,0 млн. руб., в том числе: - замена морально устаревшего оборудования, ввод и обновлениеосновных фондов на сумму - 120 млн. руб.; - снижение эксплуатационно-ремонтных затрат - 74,3 млн. руб.; - снижение коммерческих потерь от внедрения средств учета энергии- 83,2 млн. руб.; в натуральных показателях: - электроэнергия - 103,6 млн. кВт.ч - тепловая энергия - 113,2 тыс. Гкал - топливо - 90,0 тыс. т.у.т. - снижение валовых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу -1500 т. 2. Подведение итогов реализации Программы, разработкаперспективной Программы энергосбережения и развития ТЭК области напериод до 2020 г. 5. Механизм реализации и управления Программой Настоящей Программой предусмотрена реализация энергосберегающихпроектов, мероприятий, влияющих на надежность энергоснабженияпотребителей, а также мероприятий по оснащению средствами учета ТЭР ивыполнению энергетических обследований и ПИР будущих лет. Организации-участники и их энергосберегающие проекты отбираютсяна конкурсной основе в соответствии с критериями отбора и утверждаютсяпостановлением Губернатора области. Контроль за ежегодным формированием мероприятий Программывозлагается на орган исполнительной власти Владимирской области,ответственный за государственное регулирование тарифов наэлектрическую и тепловую энергию. Вся деятельность по формированию и реализации Программы должнапроходить в условиях прозрачности и гласности, обеспечиваемойсвоевременным освещением этой деятельности в средствах массовойинформации, а также участием в тематических всероссийских и областныхвыставках, конференциях, семинарах. 6. Оценка эффективности Программы Всего же за период действия настоящей Программы 2004 - 2010 гг.на объектах производителей и потребителей ТЭР Владимирской областиобъемы ввода основных фондов и технико-экономическая эффективность засчет выполнения энергосберегающих мероприятий составят: в денежном выражении - 2059,9 млн. руб., в том числе: - замена морально устаревшего оборудования, ввод и обновлениеосновных фондов на сумму - 614,5 млн. руб.; - снижение эксплуатационно-ремонтных затрат - 248,5 млн. руб.; - снижение коммерческих потерь от внедрения средств учета энергии- 261,8 млн. руб.; в натуральных показателях: - электроэнергия - 328,4 млн. кВт.ч - тепловая энергия - 380 тыс. Гкал - топливо - 250,7 тыс. т.у.т. - снижение валовых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу -5280 т. Одновременно будут решены задачи повышения надежностиэнергоснабжения потребителей, обновления основных фондов,реконструкции и модернизации оборудования. Выполнение мероприятий пообеспечению надежности тепло- и электроснабжения населенных пунктовокажет положительное влияние на социальный климат в области, повыситуровень оплаты за потребленные энергоресурсы. 7. Ресурсное обеспечение Программы Источниками финансирования для осуществления Программы являются: - средства областного бюджета, ежегодно формируемые за счетотчислений от тарифов на тепловую и электрическую энергию; - средства местных бюджетов; - собственные средства организаций - участников Программы.---------------------T----------------T-------------T--------------¬¦ Финансирование ¦ Средства ¦ Средства ¦ Собственны妦 мероприятий ¦ областного ¦ местных ¦ средства ¦¦ Программы, ¦ бюджета, ¦ бюджетов, ¦ организаци馦 по годам ¦ млн. руб. ¦ млн. руб. ¦ млн. руб.¦+--------------------+----------------+-------------+--------------+¦ 2004 ¦ 60,0 ¦ 15,0 ¦ 10,0 ¦+--------------------+----------------+-------------+--------------+¦ 2005 ¦ 65,0 ¦ 20,0 ¦ 15,0 ¦+--------------------+----------------+-------------+--------------+¦ 2006 ¦ 70,0 ¦ 25,0 ¦ 15,0 ¦+--------------------+----------------+-------------+--------------+¦ 2007 ¦ 75,0 ¦ 25,0 ¦ 15,0 ¦+--------------------+----------------+-------------+--------------+¦ 2008 ¦ 90,0 ¦ 20,0 ¦ 20,0 ¦+--------------------+----------------+-------------+--------------+¦ 2009 ¦ 90,0 ¦ 20,0 ¦ 20,0 ¦+--------------------+----------------+-------------+--------------+¦ 2010 ¦ 90,0 ¦ 20,0 ¦ 20,0 ¦+--------------------+----------------+-------------+--------------+¦ Итого: ¦ 540,0 ¦ 145,0 ¦ 115,0 ¦L--------------------+----------------+-------------+--------------- Объем финансирования мероприятий по каждому источникуфинансирования уточняется ежегодно. Средства областного бюджета на финансирование Программыформируются за счет тарифов энергоснабжающих организаций на тепловую иэлектрическую энергию. Финансирование настоящей Программы осуществляется в пределахсредств, перечисленных энергоснабжающими организациями в областнойбюджет в соответствии с ежегодно устанавливаемыми нормативами. Порядок консолидации средств в областном бюджете устанавливаетсязаконодательством Владимирской области. Объем средств определяется законом Владимирской области обобластном бюджете на соответствующий финансовый год и уточняется впроцессе формирования областного бюджета. Финансирование энергосберегающих мероприятий за счет средствместных бюджетов и собственных средств предприятий - участниковПрограммы производится в объемах, определяемых в соответствии сразделом 8 настоящей Программы. Дополнительно мероприятия могут финансироваться за счет средствдругих инвесторов. Кадровое и материально-техническое обеспечение Программыосуществляют организации - исполнители мероприятий, включенные вПрограмму на основании конкурсного отбора. Организационное обеспечение Программы осуществляет органисполнительной власти Владимирской области, ответственный загосударственное регулирование тарифов на электрическую и тепловуюэнергию. Нормативно-правовое обеспечение Программы: Федеральный закон от03.04.1996 N 28-ФЗ "Об энергосбережении"; Постановление ПравительстваРоссийской Федерации от 15.06.98 N 588 "О дополнительных мерах постимулированию энергосбережения в России"; "Энергетическая стратегияРоссии на период до 2020 года", утвержденная распоряжениемПравительства Российской Федерации от 28.08.2003 N 1234-Р,Постановление Губернатора Владимирской области от 30.03.2004 N 210 "Обисточниках финансирования энергосберегающих мероприятий". 8. Перечень программных мероприятий--------------------------T--------T---------T---------T--------------------¬¦Наименование мероприятия ¦Общий ¦Объем ¦Объем ¦ Ответственный ¦¦ ¦объем ¦средств ¦средств ¦ за исполнение ¦¦ ¦капвло- ¦софинан- ¦област- ¦ ¦¦ ¦жений, ¦сирования¦ного ¦ ¦¦ ¦млн. ¦органи- ¦бюджета, ¦ ¦¦ ¦руб. ¦заций, ¦млн. руб.¦ ¦¦ ¦ ¦млн. руб.¦ ¦ ¦+-------------------------+--------+---------+---------+--------------------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦+-------------------------+--------+---------+---------+--------------------+¦ 2004 год ¦+-------------------------T--------T---------T---------T--------------------+¦Мероприятия по установке ¦ 22,0 ¦ 7,0 ¦ 15,0 ¦Электросетевые ¦¦приборов и систем учета ¦ ¦ ¦ ¦организации области ¦¦ТЭР ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------+--------+---------+---------+--------------------+¦Мероприятия, ¦ 26,0 ¦ 6,0 ¦ 19,0 ¦Энергоснабжающие ¦¦направленные на снижение ¦ ¦ ¦ ¦организации области ¦¦потерь электрической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦энергии и направленные на¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦повышение надежности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦электроснабжения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------+--------+---------+---------+--------------------+¦Мероприятия, ¦ 14,0 ¦ 4,0 ¦ 10,0 ¦Теплоснабжающие ¦¦направленные на снижение ¦ ¦ ¦ ¦организации области ¦¦потерь тепловой энергии и¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦повышение надежности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦теплоснабжения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------+--------+---------+---------+--------------------+¦Энергетические ¦ 5,0 ¦ 1,5 ¦ 5,0 ¦Энергоаудиторские и ¦¦обследования и ПИР ¦ ¦ ¦ ¦проектные ¦¦будущих лет ¦ ¦ ¦ ¦организации ¦+-------------------------+--------+---------+---------+--------------------+¦Энергосберегающие ¦ 22,0 ¦ 11,0 ¦ 11,0 ¦Промышленные и ¦¦мероприятия промышленных ¦ ¦ ¦ ¦сельскохозяйственны妦и сельскохозяйственных ¦ ¦ ¦ ¦предприятия области ¦¦предприятий - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦потребителей ТЭР ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------+--------+---------+---------+--------------------+¦Итого: ¦ 85,0 ¦ 25,0 ¦ 60,0 ¦ ¦+-------------------------+--------+---------+---------+--------------------+¦ 2005 год ¦+-------------------------T--------T---------T---------T--------------------+¦Мероприятия по установке ¦ 20,0 ¦ 5,0 ¦ 15,0 ¦Электросетевые ¦¦приборов и систем учета ¦ ¦ ¦ ¦организации области ¦¦ТЭР ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------+--------+---------+---------+--------------------+¦Мероприятия, ¦ 28,0 ¦ 10,0 ¦ 18,0 ¦Энергоснабжающие ¦¦направленные на снижение ¦ ¦ ¦ ¦организации области ¦¦потерь электрической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦энергии и направленные на¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦повышение надежности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦электроснабжения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------+--------+---------+---------+--------------------+¦Мероприятия, ¦ 25,0 ¦ 8,0 ¦ 17,0 ¦Теплоснабжающие ¦¦направленные на снижение ¦ ¦ ¦ ¦организации области ¦¦потерь тепловой энергии и¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦повышение надежности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦теплоснабжения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------+--------+---------+---------+--------------------+¦Энергетические ¦ 7,0 ¦ 2,0 ¦ 5,0 ¦Энергоаудиторские и ¦¦обследования и ПИР ¦ ¦ ¦ ¦проектные ¦¦будущих лет ¦ ¦ ¦ ¦организации ¦+-------------------------+--------+---------+---------+--------------------+¦Энергосберегающие ¦ 20,0 ¦ 10,0 ¦ 10,0 ¦Промышленные и ¦¦мероприятия промышленных ¦ ¦ ¦ ¦сельскохозяйственны妦и сельскохозяйственных ¦ ¦ ¦ ¦предприятия области ¦¦предприятий - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦потребителей ТЭР ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------+--------+---------+---------+--------------------+¦Итого: ¦ 100,0 ¦ 35,0 ¦ 65,0 ¦ ¦+-------------------------+--------+---------+---------+--------------------+¦ 2006 год ¦+-------------------------T--------T---------T---------T--------------------+¦Мероприятия по установке ¦ 20,0 ¦ 5,0 ¦ 15,0 ¦Электросетевые ¦¦приборов и систем учета ¦ ¦ ¦ ¦организации области ¦¦ТЭР ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------+--------+---------+---------+--------------------+¦Мероприятия, ¦ 31,0 ¦ 11,0 ¦ 20,0 ¦Энергоснабжающие ¦¦направленные на снижение ¦ ¦ ¦ ¦организации области ¦¦потерь электрической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦энергии и направленные на¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦повышение надежности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦электроснабжения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------+--------+---------+---------+--------------------+¦Мероприятия, ¦ 31,0 ¦ 11,0 ¦ 20,0 ¦Теплоснабжающие ¦¦направленные на снижение ¦ ¦ ¦ ¦организации области ¦¦потерь тепловой энергии и¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦повышение надежности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦теплоснабжения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------+--------+---------+---------+--------------------+¦Энергетические ¦ 8,0 ¦ 3,0 ¦ 5,0 ¦Энергоаудиторские и ¦¦обследования и ПИР ¦ ¦ ¦ ¦проектные ¦¦будущих лет ¦ ¦ ¦ ¦организации ¦+-------------------------+--------+---------+---------+--------------------+¦Энергосберегающие ¦ 20,0 ¦ 10,0 ¦ 10,0 ¦Промышленные и ¦¦мероприятия промышленных ¦ ¦ ¦ ¦сельскохозяйственны妦и сельскохозяйственных ¦ ¦ ¦ ¦предприятия области ¦¦предприятий - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦потребителей ТЭР ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------+--------+---------+---------+--------------------+¦Итого: ¦ 110,0 ¦ 40,0 ¦ 70,0 ¦ ¦+-------------------------+--------+---------+---------+--------------------+¦ 2007 год ¦+-------------------------T--------T---------T---------T--------------------+¦Мероприятия по установке ¦ 20,0 ¦ 5,0 ¦ 15,0 ¦Электросетевые ¦¦приборов и систем учета ¦ ¦ ¦ ¦организации области ¦¦ТЭР ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------+--------+---------+---------+--------------------+¦Мероприятия, ¦ 30,0 ¦ 10,0 ¦ 20,0 ¦Энергоснабжающие ¦¦направленные на снижение ¦ ¦ ¦ ¦организации области ¦¦потерь электрической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦энергии и направленные на¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦повышение надежности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦электроснабжения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------+--------+---------+---------+--------------------+¦Мероприятия, ¦ 30,0 ¦ 10,0 ¦ 20,0 ¦Теплоснабжающие ¦¦направленные на снижение ¦ ¦ ¦ ¦организации области ¦¦потерь тепловой энергии и¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦повышение надежности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦теплоснабжения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------+--------+---------+---------+--------------------+¦Энергетические ¦ 15,0 ¦ 5,0 ¦ 10,0 ¦Энергоаудиторские и ¦¦обследования и ПИР ¦ ¦ ¦ ¦проектные ¦¦будущих лет ¦ ¦ ¦ ¦организации ¦+-------------------------+--------+---------+---------+--------------------+¦Энергосберегающие ¦ 20,0 ¦ 10,0 ¦ 10,0 ¦Промышленные и ¦¦мероприятия промышленных ¦ ¦ ¦ ¦сельскохозяйственны妦и сельскохозяйственных ¦ ¦ ¦ ¦предприятия области ¦¦предприятий - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦потребителей ТЭР ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------+--------+---------+---------+--------------------+¦Итого: ¦ 115,0 ¦ 40,0 ¦ 75,0 ¦ ¦+-------------------------+--------+---------+---------+--------------------+¦ 2008 год ¦+-------------------------T--------T---------T---------T--------------------+¦Мероприятия по установке ¦ 20,0 ¦ 5,0 ¦ 15,0 ¦Электросетевые ¦¦приборов и систем учета ¦ ¦ ¦ ¦организации области ¦¦ТЭР ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------+--------+---------+---------+--------------------+¦Мероприятия, ¦ 35,0 ¦ 10,0 ¦ 25,0 ¦Энергоснабжающие ¦¦направленные на снижение ¦ ¦ ¦ ¦организации области ¦¦потерь электрической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦энергии и направленные на¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦повышение надежности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦электроснабжения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------+--------+---------+---------+--------------------+¦Мероприятия, ¦ 40,0 ¦ 10,0 ¦ 30,0 ¦Теплоснабжающие ¦¦направленные на снижение ¦ ¦ ¦ ¦организации области ¦¦потерь тепловой энергии и¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦повышение надежности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦теплоснабжения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------+--------+---------+---------+--------------------+¦Энергетические ¦ 15,0 ¦ 5,0 ¦ 10,0 ¦Энергоаудиторские и ¦¦обследования и ПИР ¦ ¦ ¦ ¦проектные ¦¦будущих лет ¦ ¦ ¦ ¦организации ¦+-------------------------+--------+---------+---------+--------------------+¦Энергосберегающие ¦ 20,0 ¦ 10,0 ¦ 10,0 ¦Промышленные и ¦¦мероприятия промышленных ¦ ¦ ¦ ¦сельскохозяйственны妦и сельскохозяйственных ¦ ¦ ¦ ¦предприятия области ¦¦предприятий - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦потребителей ТЭР ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------+--------+---------+---------+--------------------+¦Итого: ¦ 130,0 ¦ 40,0 ¦ 90,0 ¦ ¦+-------------------------+--------+---------+---------+--------------------+¦ 2009 год ¦+-------------------------T--------T---------T---------T--------------------+¦Мероприятия по установке ¦ 20,0 ¦ 5,0 ¦ 15,0 ¦Электросетевые ¦¦приборов и систем учета ¦ ¦ ¦ ¦организации области ¦¦ТЭР ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------+--------+---------+---------+--------------------+¦Мероприятия, ¦ 35,0 ¦ 10,0 ¦ 25,0 ¦Энергоснабжающие ¦¦направленные на снижение ¦ ¦ ¦ ¦организации области ¦¦потерь электрической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦энергии и направленные на¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦повышение надежности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦электроснабжения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------+--------+---------+---------+--------------------+¦Мероприятия, ¦ 40,0 ¦ 10,0 ¦ 30,0 ¦Теплоснабжающие ¦¦направленные на снижение ¦ ¦ ¦ ¦организации области ¦¦потерь тепловой энергии и¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦повышение надежности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦теплоснабжения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------+--------+---------+---------+--------------------+¦Энергетические ¦ 15,0 ¦ 5,0 ¦ 10,0 ¦Энергоаудиторские и ¦¦обследования и ПИР ¦ ¦ ¦ ¦проектные ¦¦будущих лет ¦ ¦ ¦ ¦организации ¦+-------------------------+--------+---------+---------+--------------------+¦Энергосберегающие ¦ 20,0 ¦ 10,0 ¦ 10,0 ¦Промышленные и ¦¦мероприятия промышленных ¦ ¦ ¦ ¦сельскохозяйственны妦и сельскохозяйственных ¦ ¦ ¦ ¦предприятия области ¦¦предприятий - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦потребителей ТЭР ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------+--------+---------+---------+--------------------+¦Итого: ¦ 130,0 ¦ 40,0 ¦ 90,0 ¦ ¦+-------------------------+--------+---------+---------+--------------------+¦ 2010 год ¦+-------------------------T--------T---------T---------T--------------------+¦Мероприятия по установке ¦ 20,0 ¦ 5,0 ¦ 15,0 ¦Электросетевые ¦¦приборов и систем учета ¦ ¦ ¦ ¦организации области ¦¦ТЭР ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------+--------+---------+---------+--------------------+¦Мероприятия, ¦ 35,0 ¦ 10,0 ¦ 25,0 ¦Энергоснабжающие ¦¦направленные на снижение ¦ ¦ ¦ ¦организации области ¦¦потерь электрической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦энергии и направленные на¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦повышение надежности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦электроснабжения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------+--------+---------+---------+--------------------+¦Мероприятия, ¦ 40,0 ¦ 10,0 ¦ 30,0 ¦Теплоснабжающие ¦¦направленные на снижение ¦ ¦ ¦ ¦организации области ¦¦потерь тепловой энергии и¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦повышение надежности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦теплоснабжения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------+--------+---------+---------+--------------------+¦Энергетические ¦ 15,0 ¦ 5,0 ¦ 10,0 ¦Энергоаудиторские и ¦¦обследования и ПИР ¦ ¦ ¦ ¦проектные ¦¦будущих лет ¦ ¦ ¦ ¦организации ¦+-------------------------+--------+---------+---------+--------------------+¦Энергосберегающие ¦ 20,0 ¦ 10,0 ¦ 10,0 ¦Промышленные и ¦¦мероприятия промышленных ¦ ¦ ¦ ¦сельскохозяйственны妦и сельскохозяйственных ¦ ¦ ¦ ¦предприятия области ¦¦предприятий - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦потребителей ТЭР ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------+--------+---------+---------+--------------------+¦Итого: ¦ 130,0 ¦ 40,0 ¦ 90,0 ¦ ¦+-------------------------+--------+---------+---------+--------------------+¦Всего за 2004 - 2010 гг.:¦ 800,0 ¦ 260,0 ¦ 540,0 ¦ ¦L-------------------------+--------+---------+---------+--------------------- В целях выполнения задач, поставленных Программой, ежегоднопроисходит отбор и формирование плана энергосберегающих мероприятий напредстоящий год. Мероприятия формируются в соответствии с перечнем,отбираются на конкурсной основе согласно критериям отбора иутверждаются постановлением Губернатора области. Отбор энергосберегающих мероприятий для включения в Программупроводится по следующим критериям. 1. Организация должна быть зарегистрирована на территорииВладимирской области и являться производителем, поставщиком илипотребителем топливно-энергетических ресурсов. 2. Основой проекта должен быть энергосберегающий эффект -экономия потребления ТЭР (топлива, электроэнергии, теплоэнергии). 3. Энергосберегающий эффект от внедрения должен составлять неменее 3% от количества ТЭР, потребляемых объектом внедрения дореконструкции, нового строительства или ввода нового оборудования. 4. Предлагаемые проекты энергоснабжающих организаций должныспособствовать повышению надежности энергоснабжения потребителей,снижению аварийных отказов в работе, затрат на ремонты и техническоеобслуживание энергетического оборудования. 5. Срок окупаемости проекта должен составлять: для предприятий - производителей, поставщиков и потребителей ТЭРобластной и муниципальной собственности - не более 5 лет; для предприятий - производителей, поставщиков и потребителей ТЭРдругих форм собственности - не более 3 лет. 6. Объем инвестиций, предоставляемых предприятию, не можетпревышать: для предприятий - производителей, поставщиков и потребителей ТЭРобластной и муниципальной собственности - 3% стоимости выработаннойи/или потребленных тепловой и электрической энергии за 5-летний срокработы; для предприятий - производителей, поставщиков и потребителей ТЭРдругих форм собственности - 3% стоимости выработанной и/илипотребленных тепловой и электрической за 3-летний срок работы. 7. Софинансирование мероприятия со стороныорганизации-претендента должно составлять: для предприятий - производителей, поставщиков и потребителей ТЭРобластной и муниципальной собственности - не менее 30% затрат навнедрение предлагаемого проекта; для предприятий производителей, поставщиков и потребителей ТЭРдругих форм собственности - не менее 50% затрат на внедрениепредлагаемого проекта. 8. Годовой экономический эффект за счет снижения коммерческихпотерь от "Мероприятий по установке приборов и систем учета ТЭР"должен составлять не менее 50% от вкладываемых средств. 9. Включение мероприятий по "Энергетическим обследования и ПИРбудущих лет" производится на основании технически и экономическиобоснованных заявок организаций и в соответствии с критериями,указанными в п. 2 - 6. 10. Первоочередным правом для включения энергосберегающихпроектов в настоящую Программу пользуются организации, имеющиеразработанный специализированными организациями бизнес-план ипроектно-сметную документацию. 9. Контроль за исполнением Программы Контроль за ходом реализации настоящей Программы осуществляетсяГубернатором Владимирской области и Законодательным СобраниемВладимирской области.