Постановление Законодательного Собрания Владимирской области от 30.06.2004 № 419
Об обращении Законодательного Собрания Ивановской области к Президенту Российской Федерации Путину В.В., Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Грызлову Б.В., Председателю Правительства Российской Федерации Фрадкову М.Е. о критической ситуации в агропромышленном комплексе Ивановской области
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 30.06.2001 N 419Об обращении ЗаконодательногоСобрания Ивановской области кПрезиденту Российской ФедерацииПутину В.В., ПредседателюГосударственной Думы ФедеральногоСобрания Российской ФедерацииГрызлову Б.В., ПредседателюПравительства РоссийскойФедерации Фрадкову М.Е. окритической ситуации вагропромышленном комплексеИвановской области Законодательное Собрание Владимирской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Поддержать обращение Законодательного Собрания Ивановскойобласти к Президенту Российской Федерации Путину В.В., ПредседателюГосударственной Думы Федерального Собрания Российской ФедерацииГрызлову Б.В., Председателю Правительства Российской ФедерацииФрадкову М.Е. о критической ситуации в агропромышленном комплексеИвановской области. 2. Направить данное постановление Президенту Российской ФедерацииПутину В.В., Председателю Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации Грызлову Б.В., Председателю ПравительстваРоссийской Федерации Фрадкову М.Е. и в Законодательное СобраниеИвановской области. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия. Председатель Законодательного Собрания Владимирской области А.Бобров Президенту Российской Федерации Путину В.В. Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Грызлову Б.В. Председателю Правительства Российской Федерации Фрадкову М.Е. ОБРАЩЕНИЕ Законодательного собрания Ивановской области о критической ситуации в агропромышленном комплексе Ивановской области События последних лет, прошедшие в государстве, привели красслоению не только городского, но и сельского общества, в результатечего жизнь в современной российской деревне, с ее убыточным и почтиразрушенным коллективным производством, не может не вызывать тревогу уроссийских граждан. В итоге аграрных изменений, проведенных в 90-е годы, случилосьтак, что крестьянин оказался один на один с хорошо организованнымиторговыми капиталами и местными монополистами - прежде всегопереработчиками сельскохозяйственной продукции. Понятно, чтокрестьянин проиграл этот этап, понеся колоссальные, поройневосполнимые, убытки. В создавшихся условиях, когда селяне ощущают на себе постоянноенесправедливое со стороны правительственных структур отношение,депутаты Законодательного Собрания Ивановской области вынужденыобращаться к Вам, поскольку неоднократные письма в адрес ПравительстваРоссийской Федерации и федеральных структур о создавшемся критическомположении в этой сфере остаются без должного внимания, а ответы назапросы не могут удовлетворить тружеников села. Положение дел в сельском хозяйстве усугубляется тем, что из-занепрекращающегося диспаритета цен, неконтролируемого роста тарифов наэлектроэнергию, огромных задолжностей по кредитам, уменьшенияоборотных средств и по другим причинам на селе нет никаких перспективдля дальнейшего развития. За последние годы в области резкоуменьшились основные фонды, возрос износ основного оборудования:тракторов, кормоуборочной техники, зерновых комбайнов и т.д.Практически утрачен кадровый потенциал, разрушается и без тогонебогатая социальная инфраструктура села. Нельзя не сказать и о том,что средняя заработная плата работников сельского хозяйства внастоящее время остается ниже прожиточного минимума, что никак неспособствует привлечению молодых людей в эту сложную сферупроизводства. Вызывает беспокойство у депутатов и всего населения Ивановскойобласти увеличение импорта сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия и, в первую очередь, молочной продукции, причем далеконе лучшего качества, в то время как сельскохозяйственные предприятия исельские жители не имеют возможности производить и реализовывать своикачественные продукты из-за более высоких затрат на их производство. Принимаемые органами государственной власти Ивановской областимеры по стабилизации и развитию агропромышленного комплекса, ростуобъемов производства продукции в силу вышеназванных причин не могутрешить всех проблем сельского хозяйства в отдельно взятом регионе. Поэтому, учитывая, что аналогичное положение дел вагропромышленном комплексе складывается в целом по всем субъектамРоссийской Федерации Центрального федерального округа, депутатыЗаконодательного Собрания Ивановской области полагают, что в целяхкоренного улучшения положения дел в сельском хозяйстве и обеспеченияпродовольственной безопасности государства, необходимо вмешательство вэту сферу структур, подведомственных Президенту Российской Федерации.В этих целях предлагаем безотлагательно принять следующие меры: 1. Обязать Правительство Российской Федерации взять на себяобязанности по созданию гарантированного государственного заказа наприобретение сельскохозяйственной продукции и, прежде всего, фуражногозерна, зерна продовольственного, мяса, цельного молока, сахарнойсвеклы. В этих целях представляется необходимым создание постояннодействующего при Президенте Российской Федерации координационногоцентра (название может быть и другим) в противовес финансовым группам,контролирующим переработку сельскохозяйственной продукции и диктующимкрестьянам и фермерам цены на их продукцию. 2. Ускорить принятие Федерального закона о развитии сельскогохозяйства, в котором предусмотреть меры: по приостановлению на 3-5 лет действия пункта 27 "Основценообразования в отношении электрической, тепловой энергии вРоссийской Федерации", утвержденных постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 2 апреля 2002 года N 226, установив мораторийна дальнейшее повышение цен на энергоносители, потребляемые всельскохозяйственном производстве; по ограничению импорта на территорию Российской Федерациимясомолочной продукции; - повышение таможенных пошлин на продовольственную группу товарови направление части средств, полученных от этого, на развитиесельского хозяйства; но выделению компенсационных выплатсельскохозяйственным товаропроизводителям за счет средств федеральногобюджета на величину потерь от диспаритета цен и компенсацию в размере 30% от стоимостиприобретаемых минеральных удобрений. 3. Сформировать за счет пошлин па вывоз из России нефти инефтепродуктов фонд для компенсации сельскохозяйственнымтоваропроизводителям дополнительных расходов, образующихся приповышении цеп на энергоносители. 4. Ускорить принятие федерального закона по страхованию урожаясельскохозяйственных культур п других нормативно-правовых актов,направленных на финансовое оздоровление сельскохозяйственныхтоваропроизводителей и регулирующих деятельность агропромышленныхкомплексов, - аграрного кодекса, проект которого разрабатываетсяМинистерством сельского хозяйства Российской Федерации. 5. Правительству Российской Федерации разработать рекомендации поприменению главы 26.1. Налогового кодекса Российской Федерации (частьвторая) (единый сельскохозяйственный налог), а также разработатькомплекс мер налогового регулирования, реально направленных науменьшение налогового бремени на сельхозтоваропроизводителей, и другихнормативных правовых актов, направленных на финансовое оздоровление. 6. Дать поручение Правительству Российской Федерации в срочномпорядке разработать нормативно-правовые документы, направленные наулучшение демографической ситуации в сельской местности Центральногофедерального округа, имея в виду создание таких условий для труда ибыта, которые бы позволяли создать предпосылки для восстановленияисконно русской многодетной семьи (создание льготных условий дляполучения высшего образования по сельским специальностям, выделениеземельных наделов, увеличение объемов финансирования социальной сферысела - образования, медицины, внедрение лучших достижений и технологийи т.д.). Принято на заседании Законодательного Собрания Ивановской области 29 апреля 2004 года