Постановление Законодательного Собрания Владимирской области от 30.06.2004 № 442
Об обращении Совета народных депутатов Кемеровской области к Председателю Правительства Российской Федерации Фрадкову М.Е. по вопросу изменения критериев разграничения государственной собственности на землю
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 30.06.2004 N 442Об обращении Совета народныхдепутатов Кемеровской области кПредседателю ПравительстваРоссийской Федерации ФрадковуМ.Е. по вопросу изменениякритериев разграничениягосударственной собственности наземлю Законодательное Собрание Владимирской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Поддержать обращение Совета народных депутатов Кемеровскойобласти к Председателю Правительства Российской Федерации ФрадковуМ.Е. по вопросу изменения критериев разграничения государственнойсобственности на землю. 2. Направить данное постановление в Правительство РоссийскойФедерации и Кемеровский областной Совет народных депутатов. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия. Председатель Законодательного Собрания Владимирской области А.Бобров Обращение Совета народных депутатов Кемеровской области к Председателю Правительства Российской Федерации М.Е. Фрадкову по вопросу изменения критериев разграничения государственной собственности на землю Уважаемый Михаил Ефимович! В настоящее время согласно действующему законодательствуРоссийской Федерации проходит разграничение государственнойсобственности на землю. От выполнения этой задачи зависят эффективноеуправление земельными ресурсами и поступление платежей в бюджеты всехуровней. Вместе с тем, заложенные в Федеральном законе "Оразграничении государственной собственности на землю" принципыотнесения земли к тому или иному уровню собственности крайненеблагоприятны для субъектов Российской Федерации. По предварительнымподсчетам к собственности Российской Федерации будут отнесены участки,доходы от которых составляют порядка 70 процентов в консолидированномбюджете Кемеровской области. В значительной степени это связано с тем,что к собственности Российской Федерации относятся участки, на которыхрасполагаются объекты недвижимости, находившиеся ранее в федеральнойсобственности, несмотря на то что эти объекты уже на протяжении 10 летнаходились в частной собственности и переходили из рук в руки. Учитывая, что земельным законодательством установлен принципединства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектовнедвижимости, собственность публичного образования на земельныеучастки должна формироваться по тем же основаниям, что и собственностьна имущество. На сегодняшний день федеральным законодательством (статья 26.11Федерального закона "Об общих принципах законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной властисубъектов Российской Федерации": статья 50 Федерального закона "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации") установлен перечень имущества, которое может находиться всобственности субъекта Российской Федерации и муниципальныхобразований. Это: - имущество, необходимое для осуществления собственныхполномочий, а также возложенных отдельных государственных полномочий; - имущество, необходимое для обеспечения деятельности органоввласти, государственных (муниципальных) служащих, работниковгосударственных (муниципальных) унитарных предприятий и учреждений. Таким образом, для сохранения единства подхода при определенииоснований, по которым формируется право собственности РоссийскойФедерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образованийна объекты недвижимости, Совет народных депутатов Кемеровской областиобращается к Вам, уважаемый Михаил Ефимович, с просьбой рассмотретьвопрос об установлении следующих критериев разграничения собственностина землю: - к собственности Российской Федерации и субъекта РоссийскойФедерации относятся земельные участки, предоставленные государственнымунитарным предприятиям, государственным учреждениям, органам власти,для выполнения возложенных на них полномочий; - к собственности субъекта Российской Федерации относится фондперераспределения земель; - к муниципальной собственности - остальные земельные участки вграницах соответствующего муниципального образования.