Постановление Законодательного Собрания Владимирской области от 30.06.2004 № 434
Об обращении Законодательной Думы Хабаровского края к Президенту Российской Федерации В.В.Путину
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30.06.2004 N 434Об обращении Законодательной ДумыХабаровского края к ПрезидентуРоссийской Федерации В.В.Путину
Законодательное Собрание Владимирской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Поддержать обращение Законодательной Думы Хабаровского края кПрезиденту Российской Федерации В.В.Путину о необходимости ускоренияразработки и принятия Федерального закона по вопросу о наделениидолжностных лиц органов местного самоуправления в случае отсутствия внаселенном пункте нотариуса правом совершать отдельные нотариальныедействия.
2. Направить настоящее постановление Президенту РоссийскойФедерации В.В.Путину и в Законодательную Думу Хабаровского края.
3. Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Законодательного
Собрания Владимирской области А.Бобров
ОБРАЩЕНИЕ
Уважаемый Владимир Владимирович!
В соответствии с действующим федеральным законодательством вслучае отсутствия в населенном пункте нотариуса должностные лицаорганов местного самоуправления не правомочны совершать нотариальныедействия, а именно: удостоверять завещания, доверенности,свидетельствовать верность копий документов и выписок из них,подлинность подписей на документах, принимать меры к охраненаследственного имущества.
Это связано с тем, что отдельные положения Основ законодательстваРоссийской Федерации о нотариате, регулирующие данную сферуправоотношений, чрезвычайно устарели, не отвечают реалиям времени изапросам населения.
Так, согласно Основам законодательства о нотариате, принятым 11февраля 1993 года, в случае отсутствия в населенном пункте нотариусанотариальные действия совершают должностные лица органовисполнительной власти.
Конституция Российской Федерации устанавливает, что органыместного самоуправления не входят в систему органов государственнойвласти. Следовательно, должностные лица органов местногосамоуправления не вправе оперативно решать насущные для населенияпроблемы совершения нотариальных действий, что усложняет процессполучения жителями отдаленных и труднодоступных населенных пунктовнотариального обслуживания.
Для совершения жизненно необходимых и широко распространенныхнотариальных действий граждане Российской Федерации, проживающие вданных населенных пунктах, лишенных по объективным причинам ряда благцивилизации, вынуждены выезжать за их пределы, неся при этомсущественные дополнительные материальные и временные затраты.
В Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерациимногократно направлялись законодательные инициативы органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации,предусматривающие наделение должностных лиц органов местногосамоуправления в исключительных случаях правом совершать определенныенотариальные действия. В частности, данные законодательные инициативывнесены Орловским областным Советом народных депутатов, Курскойобластной Думой, Государственным Советом Республики Коми, Воронежскойобластной Думой, Законодательным Собранием Челябинской области,Законодательным Собранием Тверской области и т.д.
Законодательная Дума Хабаровского края на своем заседании 23апреля 2003 года постановлением N 729 поддержала проект федеральногозакона N 298355-3 "О внесении дополнений в Основы законодательстваРоссийской Федерации о нотариате", внесенный в Государственную ДумуЗаконодательным Собранием Краснодарского края.
Сходная консолидированная позиция законодательных(представительных) органов государственной власти по данному вопросунаглядно свидетельствует об остроте проблемы.
В соответствии с действующим законодательством наделение органовместного самоуправления полномочиями на осуществление от имениРоссийской Федерации нотариальных действий является предметомисключительного ведения Российской Федерации.
Депутаты Законодательной Думы Хабаровского края обращаются к Вамс просьбой ускорить разработку и принятие необходимого федеральногозакона по вопросу наделения должностных лиц органов местногосамоуправления в случае отсутствия в населенном пункте нотариусаправом совершать вышеуказанные нотариальные действия.
Депутаты Законодательной
Думы Хабаровского края