Постановление Законодательного Собрания Владимирской области от 28.07.2004 № 528
Об обращении Рязанской областной Думы и Рязанского областного объединения профсоюзов к Президенту Российской Федерации В.В. Путину, Председателю Правительства Российской Федерации М.Е. Фрадкову, Председателю Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации С.М. Миронову, Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В. Грызлову "О сохранении приоритетности развития бюджетной сферы"
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 28.07.2004 N 528Об обращении Рязанской областнойДумы и Рязанского областногообъединения профсоюзов кПрезиденту Российской ФедерацииВ.В. Путину, ПредседателюПравительства РоссийскойФедерации М.Е. Фрадкову,Председателю Совета ФедерацииФедерального Собрания РоссийскойФедерации С.М. Миронову,Председателю Государственной ДумыФедерального Собрания РоссийскойФедерации Б.В. Грызлову "Осохранении приоритетностиразвития бюджетной сферы" Законодательное Собрание Владимирской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Поддержать обращение Рязанской областной Думы и Рязанскогообластного объединения профсоюзов к Президенту Российской ФедерацииВ.В. Путину, Председателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову, Председателю Совета Федерации Федерального СобранияРоссийской Федерации С.М. Миронову, Председателю Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации Б.В. Грызлову "О сохраненииприоритетности развития бюджетной сферы". 2. Направить настоящее постановление Президенту РоссийскойФедерации В.В. Путину, Председателю Правительства Российской ФедерацииМ.Е. Фрадкову, Председателю Совета Федерации Федерального СобранияРоссийской Федерации С.М. Миронову, Председателю Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации Б.В. Грызлову, председателюЗаконодательного Собрания Рязанской области В.Н. Федоткину. 3. Постановление вступает в силу со дня его принятия. Председатель Законодательного Собрания Владимирской области А.Бобров ОБРАЩЕНИЕ Рязанской областной Думы и Рязанского областного объединения профсоюзов к Президенту Российской Федерации В.В.Путину, Председателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову, Председателю Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации С.М.Миронову, Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову "О сохранении приоритетности развития бюджетной сферы" Всероссийская акция протеста профсоюзов 10 июня 2004 года еще разярко высветила бедственное положение дел в социальной сфере:устаревшая материально-техническая база, низкий уровень оплаты трудаработников, отсутствие притока молодых специалистов, уменьшение объемагарантированных государством услуг. Такой тревожной ситуации вобразовании, здравоохранении, культуре еще не было. Принятие проекта федерального закона N 58338-4 "О внесенииизменений в законодательные акты Российской Федерации в связи спринятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений вФедеральный закон "Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной властисубъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации", внесенногоПравительством Российской Федерации, приведет к серьезным негативнымпоследствиям в бюджетной сфере, затрагивающим права и интересы каждогогражданина Российской Федерации. Согласно данному законопроекту социальная сфера фактическиперестает быть для государства приоритетной, отменяютсягосударственные гарантии ее финансирования в долях бюджета,предусматривается возможность преобразования бюджетных учреждений вкоммерческие, что будет способствовать дальнейшему углублениюсоциального неравенства в возможностях получения гражданамикачественных образовательных и медицинских услуг, гарантированныхКонституцией Российской Федерации. Передача вопросов оплаты труда работников бюджетной сферы науровень субъектов Российской Федерации и муниципальных образований безсохранения государственных гарантий приведет к ухудшению положенияучителей, врачей, работников культуры, средняя заработная платакоторых значительно ниже прожиточного минимума. С учетом неравныхфинансовых возможностей регионов такое решение повлечет за собойдискриминацию в правах работников бюджетной сферы и лишит их права наполучение равной оплаты за равноценный труд. На основании вышеизложенного обращаемся с предложением о внесениив законопроект следующих изменений: - исключить поправку об изъятии из Трудового кодекса РоссийскойФедерации понятия "минимальный размер оплаты труда", определяемогофедеральным законом; - предусмотреть законодательное закрепление для отраслей,реализующих конституционно гарантированные услуги, .отраслевые системыминимальных социальных гарантий в области оплаты труда; - ввести законодательное ограничение на перевод учрежденийбюджетной сферы в организационно-правовые формы коммерческихорганизаций и придать им статус государственных, не подлежащихприватизации; не допустить отмены Федерального закона "О сохранениистатуса государственных и муниципальных образовательных учреждений иморатория на их приватизацию"; - предоставить гарантию передачи финансовых средств субъектуРоссийской Федерации на исполнение делегированных государственныхполномочий по установлению и финансированию выплат и социальных льготработникам бюджетной сферы в сельской местности; - исключить возможность снижения уровня социальных льгот игарантий, предоставленных работникам бюджетной сферы действующимзаконодательством.