Постановление Законодательного Собрания Владимирской области от 25.08.2004 № 597
Об обращении депутатов Законодательной Думы Хабаровского края к Председателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову по вопросу о разработке методики установления степени ограничения способности к трудовой деятельности
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 25.08.2004 N 597Об обращении депутатовЗаконодательной Думы Хабаровскогокрая к Председателю ПравительстваРоссийской Федерации М.Е.Фрадковупо вопросу о разработке методикиустановления степени ограниченияспособности к трудовойдеятельности Законодательное Собрание Владимирской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Поддержать обращение депутатов Законодательной ДумыХабаровского края к Председателю Правительства Российской ФедерацииМ.Е.Фрадкову по вопросу о разработке методики установления степениограничения способности к трудовой деятельности. 2. Направить данное постановление Председателю ПравительстваРоссийской Федерации и председателю Законодательной Думы Хабаровскогокрая. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия. Первый заместитель председателя Законодательного Собрания А.Синягин ОБРАЩЕНИЕ Уважаемый Михаил Ефимович! Депутаты Законодательной Думы Хабаровского края выражают крайнююобеспокоенность вступлением в силу, с 1 января 2004 года отдельныхположений Федерального закона "О государственном пенсионномобеспечении в Российской Федерации" и Федерального закона "О трудовыхпенсиях в Российской Федерации". В настоящее время при проведениимедико-социальной экспертизы при признании лица инвалидомустанавливается не только группа инвалидности, но и III, II либо Iстепень ограничения способности к трудовой деятельности. При этомправо на назначение пенсии по инвалидности реализуется только в случаеустановления одной из степеней ограничения способности к трудовойдеятельности. Размер пенсии также зависит от устанавливаемой степени.Отдельные категории инвалидов, потеряв право на назначение пенсии поинвалидности в связи с отсутствием ограничения способности к трудовойдеятельности, остаются и без работы, и без пенсии, так какруководители организаций под любым предлогом отказывают в принятии наработу лицу, признанному инвалидом. Особенно в данных обстоятельствахстрадает категория молодых людей, не успевших приобрести профессию. В сложившейся ситуации особенно остро стоит вопрос созданияреабилитационной системы для полного или частичного восстановленияспособностей инвалидов к бытовой, общественной и профессиональнойдеятельности. В данное время реабилитационная система практическиотсутствует. Федеральный закон "О социальной защите инвалидов вРоссийской Федерации" не подкреплен рядом нормативных правовыхдокументов на правительственном уровне, крайне необходимых длярегионов, таких, как: о федеральной базовой программе реабилитацииинвалидов; о создании Государственной службы реабилитации инвалидов; опорядке и об условиях оказания квалифицированной медицинской помощиинвалидам; о порядке обеспечения инвалидов техническими и инымисредствами, облегчающими их труд и быт; о порядке техническогообеспечения и ремонта автотранспортных средств и других средствреабилитации; о порядке изготовления и ремонта протезно-ортопедическихи других видов протезных изделий; о порядке и об условияхпредоставления автотранспортных средств и выплаты компенсациитранспортных расходов. Решение проблем реабилитации и социальнойзащиты инвалидов возможно только при условии активной государственнойподдержки. Необходимо отметить, что в настоящее время отсутствует самаметодика установления степени ограничения способности к трудовойдеятельности. Отдельных упоминаний в Классификации и временныхкритериях, используемых, при осуществлении медико-социальнойэкспертизы, утвержденных постановлением Министерства труда исоциального развития Российской Федерации от 29.01.97 N 1 и приказом Министерства здравоохраненияРоссийской Федерации от 29.01.97 N 30, явно недостаточно дляобеспечения единообразных подходов и объективной оценки приустановлении степени ограничения способности к трудовой деятельности. Предлагаем Правительству Российской Федерации в ближайшее времяразработать методику установления степени ограничения способности ктрудовой деятельности с учетом интересов лиц молодого возраста, неимеющих профессию, которым устанавливать как минимум I степеньограничения способности к трудовой деятельности на период обучения иприобретения профессии. Депутаты Законодательной Думы Хабаровского края