АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГУБЕРНАТОРА
14.12.2004 N 683
Об утверждении Положения о
порядке назначения и выплаты
ежемесячного пособия гражданам,
имеющим детей
(В редакции Постановлений Губернатора Владимирской области
от 05.12.2007 г. № 894;
от 11.03.2011 г. № 198)
от 20.05.2011 г. № 501)
Во исполнение Закона Владимирской области от 02.10.2007 N 120-ОЗ"
О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий
граждан во Владимирской области" (В редакции Постановления Губернатора
Владимирской области от 05.12.2007 г. № 894)
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение о порядке назначения и выплаты
ежемесячного пособия на ребенка гражданам, имеющим детей, согласно
приложению.
2. Считать утратившими силу:
2.1. Постановление главы администрации области от 11.01.2000 N 13
"О порядке реализации Федерального закона от 17.07.99 N 171-ФЗ "О
внесении изменений в ст.16 Федерального закона "О государственных
пособиях гражданам, имеющим детей".
2.2. Постановление Губернатора области от 20.02.2004 N 116 "О
внесении изменений в постановление главы администрации области от
11.01.2000 N 13 "О порядке реализации Федерального закона от 17.07. 99
N 171-ФЗ "О внесении изменения в ст. 16 Федерального закона "О
государственных пособиях гражданам, имеющим детей".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Губернатора области С.А. Мартынова. (В редакции
Постановления Губернатора Владимирской области от 05.12.2007 г. № 894)
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2005 года и
подлежит официальному опубликованию.
Губернатор области Н.Виноградов
Приложение
к постановлению
Губернатора области
от 14.12.2004 N 683
Положение
о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия гражданам,
имеющим детей
(В редакции Постановлений Губернатора Владимирской области
от 05.12.2007 г. № 894;
от 11.03.2011 г. № 198)
от 20.05.2011 г. № 501)
Настоящее Положение устанавливает порядок назначения и выплаты
ежемесячных пособий на детей, предусмотренных Законом Владимирской
области "О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных
категорий граждан во Владимирской области". (В редакции Постановления
Губернатора Владимирской области от 05.12.2007 г. № 894)
1. Ежемесячное пособие на детей назначается и выплачивается: (В
редакции Постановления Губернатора Владимирской области
от 05.12.2007 г. № 894)
гражданам Российской Федерации, проживающим на территории
Владимирской области; (В редакции Постановления Губернатора
Владимирской области от 05.12.2007 г. № 894)
гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по
контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в
органах внутренних дел, в Государственной противопожарной службе, в
учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах по
контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ,
таможенных органах, и гражданскому персоналу воинских формирований
Российской Федерации, находящемуся на территориях иностранных
государств в случаях, предусмотренных международными договорами
Российской Федерации; (В редакции Постановления Губернатора
Владимирской области от 05.12.2007 г. № 894)
постоянно проживающим на территории Владимирской области
иностранным гражданам и лицам без гражданства, а также беженцам; (В
редакции Постановления Губернатора Владимирской области
от 05.12.2007 г. № 894)
временно проживающим на территории Владимирской области и
подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной
нетрудоспособности и в связи с материнством иностранным гражданами
лицам без гражданства. (В редакции Постановлений Губернатора
Владимирской области от 19.03.2010 г. № 300)
2. Ежемесячное пособие на детей не назначается:
гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без
гражданства, дети которых находятся на полном государственном
обеспечении;
гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без
гражданства, лишенным родительских прав;
гражданам Российской Федерации, выехавшим на постоянное место
жительства за пределы Владимирской области. (В редакции
Постановления Губернатора Владимирской области от 05.12.2007 г. № 894)
опекунам (попечителям), получающим в установленном
законодательством порядке денежные средства на содержание детей,
находящихся под опекой (попечительством). (Абзац дополнен -
Постановление Губернатора Владимирской области от 05.12.2007 г. № 894)
3. Ежемесячное пособие на ребенка назначается и выплачивается
одному из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого
рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) и
проживающего совместно с ним ребенка до достижения им возраста
шестнадцати лет (на учащегося общеобразовательного учреждения - до
окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста
восемнадцати лет) в семьях со среднедушевым доходом, размер которого
не превышает величину прожиточного минимума, установленного в области.
4. (Пункт исключен - Постановление Губернатора Владимирской
области от 05.12.2007 г. № 894)
5. Ежемесячное пособие на ребенка выплачивается в размере,
установленном Законом Владимирской области "О социальной поддержке и
социальном обслуживании отдельных категорий граждан во Владимирской
области" (В редакции Постановлений Губернатора Владимирской области
от 05.12.2007 г. № 894)
6. Размер ежемесячного пособия на ребенка увеличивается:
а) на 100 процентов - на детей одиноких матерей;
б) на 50 процентов - на детей, родители которых уклоняются от
уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов
невозможно; на детей военнослужащих, проходящих военную службу по
призыву в качестве сержантов, старшин, солдат и матросов, а также
курсантов военных образовательных учреждений профессионального
образования до заключения контракта о прохождении военной службы.
7. Ежемесячное пособие на ребенка в повышенном размере на детей
одиноких матерей назначается и выплачивается:
а) если в свидетельстве о рождении детей отсутствует запись об
отце ребенка или запись произведена в установленном порядке по
указанию матери. При вступлении одинокой матери в брак за ней
сохраняется право на получение в повышенном размере ежемесячного
пособия на детей, родившихся до вступления в брак;
б) при усыновлении ребенка женщиной, не состоящей в браке,
начиная с месяца, в котором она записана в книге записей актов
гражданского состояния в качестве матери;
в) при передаче в установленном порядке детей одинокой матери на
воспитание опекуну или попечителю. (В редакции Постановления
Губернатора Владимирской области от 19.03.2010 г. № 300)
8. Ежемесячное пособие на ребенка в повышенном размере на детей
одиноких матерей не назначается и не выплачивается, если лицо, от
которого мать родила ребенка, признано в установленном порядке отцом
ребенка или если ребенок усыновлен при вступлении матери в брак.
9. В случае установления отцовства и внесения сведений об отце в
актовую запись о рождении ребенка органы загса сообщают
государственному казенному учреждению социальной защиты населения по
месту жительства матери о внесении соответствующих изменений. (В
редакции Постановления Губернатора Владимирской области
от 11.03.2011 г. № 198)
10. Ежемесячное пособие на ребенка в повышенном размере на детей,
родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других
случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда
взыскание алиментов невозможно, назначается и выплачивается, если
решение суда (постановление судьи) о взыскании алиментов на детей с
лиц, обязанных их уплачивать, не исполняется в случаях:
а) розыска их органами внутренних дел на основании определений
судов и постановлений следственных органов в связи с уклонением от
уплаты алиментов, привлечения к уголовной ответственности за
совершение преступления; (В редакции Постановления Губернатора
Владимирской области от 19.03.2010 г. № 300)
б) отсутствия у них заработка, с которого могут быть взысканы
алименты в минимальном размере в период отбывания наказания в
исправительно-трудовых учреждениях (исправительно-трудовых колониях,
тюрьмах, воспитательно-трудовых колониях);
в) нахождения их на принудительном лечении по решению суда;
г) отсутствия у них заработка во время нахождения под арестом,
прохождения судебно-медицинской экспертизы на основании постановлений
следственных органов или суда, в период судебного спора в связи с
увольнением с работы по инициативе администрации или рассмотрения в
установленном действующим законодательством порядке вопроса о
возмещении ущерба, причиненного незаконными действиями органов
дознания, предварительного следствия, прокуратуры или суда, а также в
других случаях, когда исполнение решения суда невозможно по
независящим от этих лиц причинам; (В редакции Постановления
Губернатора Владимирской области от 19.03.2010 г. № 300)
д) постоянного проживания этих лиц на территории иностранных
государств, в том числе государств - бывших республик Союза ССР, с
которыми у Российской Федерации отсутствуют договоры о правовой
помощи, предусматривающие вопросы взаимного исполнения судебных
решений.
Если должник проживает на территории иностранного государства, с
которым у Российской Федерации заключен договор о правовой помощи,
пособие выплачивается в случаях, предусмотренных подпунктами "а" - "г"
настоящего пункта.
11. При установлении места жительства (нахождения) родителя,
уклоняющегося от уплаты алиментов, и прекращении его розыска, выплата
ежемесячного пособия на ребенка в повышенном размере прекращается
начиная с месяца, следующего за тем, в котором было установлено место
жительства (нахождения) родителя.
12. Ежемесячное пособие на ребенка в повышенном размере на детей
военнослужащих назначается и выплачивается в период:
нахождения отца ребенка на военной службе по призыву в качестве
сержанта, старшины, солдата и матроса;
обучение отца ребенка в военном образовательном учреждении
профессионального образования до заключения контракта о прохождении
военной службы.
13. Ежемесячное пособие на ребенка не назначается, а выплата
ранее назначенного пособия приостанавливается:
а) если ребенок находится на полном государственном обеспечении;
б) если ребенок находится под опекой (попечительством) и опекуны
(попечители) получают денежные средства на его содержание;
в) родителям на ребенка, в отношении которого они лишены
родительских прав;
г) если ребенок в возрасте до восемнадцати лет объявлен полностью
дееспособным в соответствии с законодательством Российской Федерации.
14. Заявление о назначении ежемесячного пособия на ребенка
подается в государственное казенное учреждение социальной защиты
населения по месту жительства родителя (усыновителя, опекуна,
попечителя), с которым проживает ребенок. (В редакции Постановления
Губернатора Владимирской области от 11.03.2011 г. № 198)
15. Лицо, обратившееся за ежемесячным пособием на ребенка,
представляет:
заявление в письменной форме о назначении ежемесячного пособия
на ребенка с указанием в нем сведений о доходах семьи, подтвержденных
документально; (В редакции Постановления Губернатора Владимирской
области от 19.03.2010 г. № 300)
справку государственного казенного учреждения социальной защиты
населения по месту жительства другого родителя (усыновителя, опекуна,
попечителя) о неполучении им ежемесячного пособия на ребенка; (В
редакции Постановлений Губернатора Владимирской области
от 11.03.2011 г. № 198)
копию свидетельства о рождении ребенка;
справку с места жительства ребенка о совместном его проживании с
родителем (усыновителем, опекуном, попечителем);
справку об учебе в общеобразовательном учреждении ребенка (детей)
старше шестнадцати лет;
Для назначения ежемесячного пособия на ребенка, находящегося под
опекой (попечительством), дополнительно представляются:
выписка из решения органов местного самоуправления об
установлении над ребенком опеки (попечительства);
справка из органов управления образованием о неполучении
денежного содержания на ребенка.
16. Лицо, обратившееся за получением ежемесячного пособия на
ребенка в повышенном размере, дополнительно представляет:
а) на детей одиноких матерей - справку из органов загса об
основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце
ребенка;
б) на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов,
либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской
Федерации, когда взыскание алиментов невозможно, в зависимости от
оснований назначения пособий один из следующих документов:
сообщение органов внутренних дел о том, что в месячный срок место
нахождения разыскиваемого должника не установлено;
справку из соответствующего учреждения о месте нахождения у них
должника (отбывает наказание, находится под арестом, на принудительном
лечении, направлен для прохождения судебно-медицинской экспертизы или
по иным основаниям) и об отсутствии у него заработка, достаточного для
исполнения решения суда (постановления судьи);
справку из суда о причинах неисполнения решения суда
(постановления судьи);
справку из паспортно-визовой службы органов внутренних дел о
выезде гражданина на постоянное жительство за границу, а также
сообщение Министерства юстиции Российской Федерации о неисполнении
решения суда о взыскании алиментов в случае проживания должника в
иностранном государстве, с которым у Российской Федерации заключен
договор о правовой помощи;
в) на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву:
справку из военного комиссариата о призыве отца ребенка на
военную службу;
справку из военного образовательного учреждения профессинального
образования об учебе в нем отца ребенка.
17. Документы, необходимые для назначения ежемесячного пособия на
ребенка, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях,
заверенных в установленном порядке.
18. Назначение и выплата ежемесячного пособия на ребенка
производятся по месту подачи заявления.
19. Решение о назначении и выплате ежемесячного пособия на
ребенка принимается руководителем государственного казенного
учреждения социальной защиты населения по месту жительства родителя
(усыновителя, опекуна, попечителя), с которым проживает ребенок.
Письменное уведомление о принятом решении направляется заявителю не
позднее чем через 10 дней после его обращения в государственное
казенное учреждение социальной защиты населения за назначением пособия
со всеми необходимыми документами. (В редакции Постановления
Губернатора Владимирской области от 11.03.2011 г. № 198)
При необходимости проведения дополнительной проверки сведений о
доходах семьи окончательный ответ о назначении ежемесячного пособия на
ребенка либо об отказе в назначении указанного пособия должен быть дан
заявителю не позднее чем через 30 дней после его обращения в
государственное казенное учреждение социальной защиты населения. (В
редакции Постановления Губернатора Владимирской области
от 11.03.2011 г. № 198)
Основаниями для отказа в назначении ежемесячного пособия
являются: отсутствие документов, перечисленных в пунктах 15,16
настоящего положения; их ненадлежащее оформление; превышение
среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума.
(Абзац дополнен - Постановление Губернатора Владимирской области
от 19.03.2010 г. № 300)
20. При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение или
возобновление выплаты ежемесячного пособия на ребенка либо прекращение
выплаты ежемесячного пособия на ребенка в повышенном размере, выплата
ежемесячного пособия на ребенка прекращается, возобновляется или
производится в измененном размере начиная с месяца, следующего за тем
месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.
21. Ежемесячное пособие на ребенка назначается с месяца рождения
ребенка, если обращение последовало не позднее шести месяцев с месяца
рождения ребенка. При обращении за ежемесячным пособием на ребенка по
истечении шести месяцев с месяца рождения ребенка оно назначается и
выплачивается с месяца, в котором подано заявление о назначении этого
пособия со всеми необходимыми документами. (В редакции Постановления
Губернатора Владимирской области от 19.03.2010 г. № 300)
Ежемесячное пособие устанавливается сроком на один год с месяца
обращения, если иное не противоречит Закону Владимирской области,
указанному в настоящем Положении. По истечении указанного срока
ежемесячное пособие восстанавливается с месяца повторного обращения,
на основании необходимых документов о доходах семьи. (В редакции
Постановления Губернатора Владимирской области от 19.03.2010 г. № 300)
22. Выплата ежемесячного пособия производится ежемесячно не
позднее 26 числа путем зачисления средств на лицевые счета
получателей, открытые в финансово-кредитных учреждениях Российской
Федерации. В территориях, где отсутствуют филиалы финансово-кредитных
учреждений, выплата осуществляется через районные отделения
федеральной почтовой связи согласно ведомостям на выплату пособий.
(В редакции Постановления Губернатора Владимирской области
от 19.03.2010 г. № 300)
(Пункт исключен – Постановление Губернатора Владимирской области
от 19.03.2010 г. № 300)
22.1. При подготовке ребенка к школе семьям, имеющим детей в
возрасте старше 6 лет, по заявлению получателя выплата пособия может
быть произведена одновременно за три месяца вперед, при условии, что
период досрочной выплаты не превышает периода назначения пособия.
(Пункт дополнен - Постановление Губернатора Владимирской области
от 20.05.2011 г. № 501)
Заявление о досрочной выплате может подаваться ежегодно в период
с 01 июня по 31 июля. (Абзац дополнен - Постановление Губернатора
Владимирской области от 20.05.2011 г. № 501)
Выплата производится в августе за три месяца (август, сентябрь,
октябрь). (Абзац дополнен - Постановление Губернатора Владимирской
области от 20.05.2011 г. № 501)
В случае наступления обстоятельств, влекущих прекращение выплаты
пособия, досрочно произведенная выплата переплатой не считается.
(Абзац дополнен - Постановление Губернатора Владимирской области
от 20.05.2011 г. № 501)
23. Получатели ежемесячных пособий обязаны извещать
государственное казенное учреждение социальной защиты населения,
назначающие ежемесячные пособия гражданам, имеющим детей, о
наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров пособий или
прекращение их выплаты. (В редакции Постановления Губернатора
Владимирской области от 11.03.2011 г. № 198)
Срок, в течение которого получатель ежемесячного пособия на
ребенка обязан сообщить об изменении дохода семьи, дающего право на
получение указанного пособия, не может превышать 3 месяцев.
24. Суммы ежемесячных пособий гражданам, имеющим детей, излишне
выплаченные получателям вследствие их злоупотребления (предоставление
документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих
на право назначения пособия, исчисление его размера), возмещаются ими
самими, а в случае спора взыскиваются в судебном порядке.
25. Споры по вопросам назначения и выплаты государственных
пособий гражданам, имеющим детей, разрешаются в порядке,
предусмотренном действующим законодательством.