Постановление Губернатора Владимирской области от 17.12.2004 № 700

О порядке учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка

  
                    АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                               ГУБЕРНАТОРА
       17.12.2004                                        N 700О  порядке  учета  и   исчислениявеличины  среднедушевого   доходасемьи, дающего право на получениеежемесячного пособия на ребенка
  
          (В редакции Постановления Губернатора Владимирской области
                           от 05.12.2007 г. N 894)
  
  
       Во  исполнение Закона Владимирской области от 02.10.2007 N 120-ОЗ"О  социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорийграждан во Владимирской области п о с т а н о в л я ю: (В     редакцииПостановления Губернатора Владимирской области от 05.12.2007 г. N 894)
       1. Утвердить Порядок учета и исчисления  величины  среднедушевогодохода семьи, дающего  право  на  получение  ежемесячного  пособия  наребенка согласно приложению.
       2.  Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора области С.А. Мартынова. (В            редакцииПостановления Губернатора Владимирской области от 05.12.2007 г. N 894)
       3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2005 года иподлежит официальному опубликованию.
       Губернатор области          Н.Виноградов
                                                              Приложение
                                                         к постановлению
                                                     Губернатора области
                                                     от 17.12.2004 N 700
                                 ПОРЯДОК
     учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи, дающего
            право на получение ежемесячного пособия на ребенка
  
          (В редакции Постановления Губернатора Владимирской области
                           от 05.12.2007 г. N 894)
  
  
       1. Настоящий Порядок устанавливает  правила  учета  и  исчислениявеличины среднедушевого  дохода  семьи,  дающего  право  на  получениеежемесячного пособия на ребенка (далее именуется - среднедушевой доходсемьи), исходя из состава семьи и доходов ее членов.
            Состав семьи, учитываемый при исчислении величины
                          среднедушевого дохода
       2.  В  состав  семьи,  учитываемый  при    исчислении    величинысреднедушевого дохода, включаются:
       состоящие в браке родители (усыновители), в том  числе  раздельнопроживающие родители (усыновители) и проживающие совместно с ними  илис одним из них их несовершеннолетние дети;
       одинокий родитель (усыновитель) и  проживающие  совместно  с  нимнесовершеннолетние дети.
       3.  При  исчислении  среднедушевого  дохода,  дающего  право   наполучение ежемесячного пособия на  ребенка,  находящегося  под  опекой(попечительством), на  которого  не  выплачиваются  в  соответствии  сдействующим законодательством денежные средства на  содержание  детей,находящихся под опекой (попечительством), в  состав  семьи  включаютсяего родители (родитель), несовершеннолетние братья и сестры независимоот места их проживания (пребывания) и сам ребенок, за исключением лиц,указанных в пункте 4 настоящего Порядка.
       4.  В  состав  семьи,  учитываемый  при    исчислении    величинысреднедушевого дохода, не включаются:
       а) дети, достигшие совершеннолетия;
       б) дети в возрасте  до  восемнадцати  лет  при  приобретении  имиполной дееспособности в соответствии с действующим законодательством;
       в) дети, в отношении которых родители лишены родительских прав;
       г) дети, находящиеся под опекой (попечительством), на  содержаниекоторых выплачиваются денежные средства в соответствии  с  действующимзаконодательством;
       д) дети, находящиеся на полном государственном обеспечении;
       е) супруг (родитель, усыновитель), проходящий военную  службу  попризыву в  качестве  сержанта,  старшины,  солдата  или  матроса  либообучающийся в  военном  образовательном  учреждении  профессиональногообразования до заключения контракта о прохождении военной службы;
       ж) супруг (родитель, усыновитель), отсутствующий в семье в  связис осуждением  к  лишению  свободы  или  нахождением  под  арестом,  напринудительном  лечении  по  решению  суда,  в  связи  с  прохождениемсудебно-медицинской экспертизы на основании постановления следственныхорганов или суда.
              Виды дохода семьи, учитываемого при исчислении
                      величины среднедушевого дохода
       5.  В  доход  семьи,  учитываемый   при    исчислении    величинысреднедушевого дохода, включаются все виды заработной платы (денежноговознаграждения, содержания) и дополнительного вознаграждения  по  всемместам работы, в том числе:
       а) суммы, начисленные по тарифным ставкам,  должностным  окладам,сдельным расценкам или  исходя  из  выручки  от  реализации  продукции(выполнения работ и оказания услуг);
       б) все виды доплат и надбавок к тарифным  ставкам  и  должностнымокладам, установленные законодательством Российской Федерации,  в  томчисле за работу на тяжелых работах, на работах  с  вредными  условиямитруда и на работах в местностях с тяжелыми климатическими условиями, вночное время, занятым на подземных работах, за квалификацию,  классныйчин, квалификационный разряд,  дипломатический  ранг,  особые  условиягосударственной службы, совмещение профессий и выполнение обязанностейвременно  отсутствующих  работников,  со  сведениями,    составляющимигосударственную тайну, ученую степень и ученое звание, выслугу  лет  истаж работы;
       в)  премии  и  вознаграждения,  предусмотренные  системой  оплатытруда;
       г) суммы, начисленные за сверхурочную работу, работу в выходные ипраздничные дни;
       д) заработная  плата,  сохраняемая  на  время  отпуска,  а  такжеденежная компенсация за неиспользованный отпуск;
       е) средняя заработная  плата,  сохраняемая  на  время  выполнениягосударственных  и  общественных  обязанностей  и  в  других  случаях,предусмотренных законодательством о труде;
       ж)  выходное  пособие,  выплачиваемое  при  увольнении,  а  такжекомпенсация при выходе в отставку;
       з) заработная плата, сохраняемая на период трудоустройства  послеувольнения  в  связи  с  ликвидацией    организации,    осуществлениеммероприятий по сокращению численности или штата работников;
       и)  дополнительные  выплаты,  установленные  работодателем  сверхсумм,  начисленных  в  соответствии  с  законодательством   РоссийскойФедерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
       6.  К  доходу  семьи,  учитываемому  при   исчислении    величинысреднедушевого дохода, также относятся:
       а)  денежное  довольствие  военнослужащих,  сотрудников   органоввнутренних дел Российской Федерации,  Государственной  противопожарнойслужбы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,чрезвычайным ситуациям и ликвидации  последствий  стихийных  бедствий,учреждений  и  органов  федеральной  службы   исполнения    наказаний,федеральной таможенной службы, а также дополнительные выплаты, носящиепостоянный характер, и  продовольственное  обеспечение,  установленныезаконодательством Российской Федерации;
       б) единовременное пособие при увольнении  с  военной  службы,  изорганов  внутренних  дел   Российской    Федерации,    Государственнойпротивопожарной службы  Министерства  Российской  Федерации  по  деламгражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и  ликвидации  последствийстихийных бедствий, учреждений и органов федеральной службы исполнениянаказаний, федеральной таможенной службы.
       7.  В  доход  семьи,  учитываемый   при    исчислении    величинысреднедушевого дохода, включаются следующие выплаты:
       а) все виды пенсий (кроме надбавок,  установленных  к  пенсии  науход за пенсионером), компенсационные выплаты и ежемесячные доплаты  кпенсиям;
       б) ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку;
       в) стипендии, выплачиваемые обучающимся в учреждениях начального,среднего  и  высшего  профессионального  образования,  аспирантам    идокторантам, обучающимся с отрывом от  производства  в  аспирантуре  идокторантуре при образовательных учреждениях высшего профессиональногообразования  и  научно-исследовательских    учреждениях,    слушателямдуховных учебных заведений, а также компенсационные выплаты  названнымкатегориям граждан в период нахождения их в академическом  отпуске  помедицинским показаниям;
       г)  пособие  по  безработице,  а  также  стипендия,    получаемаябезработным в период профессионального обучения и переобучения;
       д)  пособие  по  временной   нетрудоспособности,    пособие    побеременности  и  родам,  а  также  единовременное  пособие   женщинам,вставшим  на  учет  в  медицинских  учреждениях   в    ранние    срокибеременности;
       е)  ежемесячное  пособие  по  уходу  за  ребенком  и  ежемесячныекомпенсационные  выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях наусловиях  найма  и  находящимся  в  отпуске  по  уходу  за ребенком додостижения им 3-летнего возраста; (В       редакции      ПостановленияГубернатора Владимирской области от 05.12.2007 г. N 894)
       ж)  ежемесячное  пособие  супругам  военнослужащих,    проходящихвоенную службу по контракту, в период  их  проживания  с  супругами  вместностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроитьсяпо специальности в связи с отсутствием возможности  трудоустройства  ибыли признаны в установленном порядке безработными, а также в  период,когда  супруги  военнослужащих  вынуждены  не  работать  по  состояниюздоровья детей, связанному с условиями  проживания  по  месту  военнойслужбы супруга, если по заключению учреждения здравоохранения их  детидо достижения возраста 18 лет нуждаются в постороннем уходе;
       з) ежемесячная компенсационная  выплата  неработающим  женам  лицрядового и начальствующего состава органов внутренних  дел  РоссийскойФедерации,  Государственной  противопожарной    службы    МинистерстваРоссийской  Федерации  по  делам  гражданской  обороны,   чрезвычайнымситуациям и ликвидации последствий  стихийных  бедствий  и  учрежденийуголовно-исполнительной  системы  Министерства   юстиции    РоссийскойФедерации  в  отдаленных  гарнизонах  и  местностях,  где  отсутствуетвозможность их трудоустройства;
       и)  ежемесячные  суммы,  выплачиваемые  в    возмещение    вреда,причиненного жизни и здоровью  при  исполнении  трудовых  и  служебныхобязанностей, за исключением дополнительных расходов  на  медицинскую,социальную  и  профессиональную  реабилитацию   в    соответствии    сназначением учреждения медико-социальной экспертизы;
       к)    суммы,    равные     стоимости        питания,        кромелечебно-профилактического  питания,  выдаваемого   (оплачиваемого)   всоответствии с законодательством Российской Федерации, и питания детейв общеобразовательных учреждениях;
       л) надбавки и доплаты (кроме носящих единовременный характер)  ковсем  видам  выплат,  указанным  в  настоящем  пункте,   установленныеорганами власти  субъектов  Российской  Федерации,  органами  местногосамоуправления, предприятиями, учреждениями и другими организациями.
       8.  К  доходу  семьи,  учитываемому  при   исчислении    величинысреднедушевого дохода, также относятся:
       а)  комиссионное  вознаграждение  штатным  страховым  агентам   иштатным брокерам;
       б) оплата  работ  по  договорам,  заключаемым  в  соответствии  сгражданским законодательством Российской Федерации;
       в) авторское  вознаграждение,  выплачиваемое  штатным  работникамредакций газет, журналов и иных средств массовой информации;
       г)  доходы,  получаемые  от  избирательных    комиссий    членамиизбирательных комиссий, осуществляющими свою деятельность в  указанныхкомиссиях не на постоянной основе;
       д)  доходы,  получаемые  физическими  лицами  от    избирательныхкомиссий, а также из избирательных  фондов  кандидатов  в  депутаты  иизбирательных  фондов  избирательных   объединений    за    выполнениеуказанными  лицами  работ,  непосредственно  связанных  с  проведениемизбирательных кампаний;
       е)  доходы  физических    лиц,    осуществляющих    старательскуюдеятельность;
       ж) доходы от занятий предпринимательской  деятельностью  (включаядоходы,  полученные   в    результате    деятельности    крестьянского(фермерского) хозяйства), в том  числе  без  образования  юридическоголица;
       з) доходы по акциям и  другие  доходы  от  участия  в  управлениисобственностью организации (дивиденды, выплаты по долевым паям);
       и)  доходы  от  сдачи  в  аренду  (наем)  недвижимого  имущества,принадлежащего на праве собственности семье или отдельным ее членам;
       к) доходы от личного подсобного хозяйства (выращивание  огороднойпродукции, разведение скота, птицы, пушных зверей, пчел);
       л) алименты, получаемые на несовершеннолетних детей;
       м) проценты по вкладам.
             Исчисление дохода семьи для определения величины
                          среднедушевого дохода
       9. Доход семьи  для  исчисления  величины  среднедушевого  доходаопределяется как общая сумма доходов семьи за 3 последних  календарныхмесяца, предшествующих месяцу подачи заявления  о  назначении  пособия(далее именуется - расчетный период) исходя из состава семьи  на  датуподачи заявления о назначении пособия.
       10. При исчислении дохода семьи учитываются начисленные суммы  довычета  в  соответствии  с  действующим  законодательством  налогов  иобязательных страховых платежей.
       11. Доход семьи, получаемый в иностранной валюте, пересчитываетсяв рубли по курсу  Центрального  банка  Российской  Федерации  на  деньполучения.
       12. Премии  и  вознаграждения,  предусмотренные  системой  оплатытруда и выплачиваемые по месячным  результатам  работы,  включаются  вдоход семьи по времени их фактического получения.
       При иных установленных сроках премирования (вознаграждения) суммыпремии (вознаграждения) делятся на количество месяцев, за которые  ониначислены, и учитываются в доходах семьи за  каждый  месяц  расчетногопериода.
       13. Суммы заработной платы, сохраняемой на период трудоустройствапосле увольнения в связи  с  ликвидацией  организации,  осуществлениеммероприятий по сокращению численности или штата  работников,  а  такжевыходного пособия, выплачиваемого при увольнении,  и  компенсации  привыходе в отставку  делятся  на  количество  месяцев,  за  которые  ониначислены, и учитываются в доходах семьи за  каждый  месяц  расчетногопериода.
       14. Алименты, выплачиваемые  одним  из  родителей  на  содержаниенесовершеннолетних детей, не проживающих в данной  семье,  исключаютсяиз дохода этой семьи.
       15. В доход семьи, взявшей ребенка  под  опеку  (попечительство),включаются доходы родителей или одного из них (кроме  случаев  лишенияродительских прав), несовершеннолетних братьев и сестер,  указанных  впункте 3 настоящего Порядка, а  также  назначенные  ребенку  пенсии  иалименты.
       16. Доходы, полученные в  результате  деятельности  крестьянского(фермерского) хозяйства, учитываются с учетом соглашения между членамикрестьянского  (фермерского)  хозяйства  об   использовании    плодов,продукции  и  доходов,  полученных  в  результате  деятельности  этогохозяйства.
       17. Доходы от личного подсобного хозяйства (выращивание огороднойпродукции, разведение скота, птицы, пушных зверей, пчел) учитываются вдоходе семьи по сведениям заявителей.
       18. Доходы от  личного  подсобного  хозяйства  не  учитываются  вдоходе семьи, если одному из членов семьи, указанному в пунктах 2 и  3настоящего Порядка, установлена  I  или  II  группа  инвалидности  иликатегория ребенок-инвалид.
       19. При исчислении  дохода  не  учитываются  начисленные,  но  невыплаченные  фактически  заработная  плата  (денежное  вознаграждение,содержание), денежное довольствие и  другие  выплаты,  предусмотренныенастоящим Порядком.
             Исчисление величины среднедушевого дохода семьи
       20. Исчисление величины среднедушевого дохода семьи  производитсяорганом, назначающим и выплачивающим ежемесячное пособие  на  ребенка,на основании документов о составе  семьи  и  размере  доходов  каждогочлена  семьи,  представленных  одним  из   родителей    (усыновителем,опекуном,  попечителем),  имеющим  право  на  получение   ежемесячногопособия на ребенка  (далее  именуется  -  заявитель),  одновременно  сзаявлением о назначении ежемесячного пособия на ребенка.
       21. Величина среднедушевого дохода  определяется  делением  общейсуммы дохода семьи за расчетный период на 3 и на число членов семьи.
       22. Сведения о доходах  семьи  подтверждаются  документально,  заисключением доходов, перечисленных в подпункта, "з",  "и",  "к",  "л","м" пункта 8 настоящего Порядка.
       23. При изменении доходов семьи и ее состава заявитель обязан  непозднее чем в 3-месячный срок сообщить об  этом  органу,  назначившемуежемесячное пособие на ребенка.