Постановление Губернатора Владимирской области от 13.01.2005 № 2

Об утверждении Порядка предоставления бюджетам муниципальных образований Владимирской области, использования и возврата в 2005 году бюджетных кредитов из областного бюджета

  
                    АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                               ГУБЕРНАТОРА
       13.01.2005                                        N 2                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                        Губернатора Владимирской области
                                              от 09.01.2008 г. N 3
  
  Об     утверждении        Порядкапредоставления           бюджетаммуниципальных         образованийВладимирской             области,использования и возврата  в  2005году  бюджетных    кредитов    изобластного бюджета
       В соответствии  с  Законом  Владимирской  области  "Об  областномбюджете на 2005 год" и в целях  повышения  эффективности  расходованиясредств  областного  бюджета,  укрепления  финансовой  дисциплины    исоздания  условий  для  оздоровления    муниципальных    финансов    вмуниципальных образованиях Владимирской области,
                               ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1.  Утвердить  Порядок  предоставления  бюджетам    муниципальныхобразований Владимирской области, использования и возврата в 2005 годубюджетных кредитов из областного бюджета (согласно приложению).
       2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  назаместителя  Губернатора  области,  начальника  главного   финансовогоуправления В.П.Кузина.
       3.  Постановление  вступает  в  силу  со  дня  его   официальногоопубликования.
       И.о. Губернатора области          В.Веретенников
                                                              Приложение
                                                         к постановлению
                                                     Губернатора области
                                                      от 13.01.2005 N  2
                          Порядок предоставления
         бюджетам муниципальных образований Владимирской области,
                   использования и возврата в 2005 году
                 бюджетных кредитов из областного бюджета
       1. Настоящий Порядок определяет предоставление,  использование  ивозврат  бюджетных  кредитов,    выданных    бюджетам    муниципальныхобразований Владимирской области в 2005  году  из  областного  бюджета(далее "Кредит").
       2.  Кредит  может  быть  предоставлен   бюджету    муниципальногообразования Владимирской  области  на  покрытие  временного  кассовогоразрыва,  возникающего  при    исполнении    бюджета    муниципальногообразования (далее "кредит на кассовый разрыв"), и расходов, связанныхс ликвидацией последствий стихийных бедствий.
       3. Временный кассовый разрыв, возникающий при исполнении  бюджетамуниципального  образования,  определяется  как   недопоступление    вопределенный период финансового года  доходов  (с  учетом  привлечениясредств из источников финансирования дефицита бюджета, утвержденных  врешении  о  бюджете  на  текущий  год)  для  осуществления   расходов,предусмотренных бюджетом муниципального образования.
       Последствия стихийных бедствий - это обстановка  на  определеннойтерритории, сложившаяся  в  результате  опасного  природного  явления,которое может повлечь или повлекло за собой человеческие жертвы, ущербздоровью  людей  или  окружающей   природной    среде,    значительныематериальные потери и нарушение жизнедеятельности людей.
       4. Кредит предоставляется на возмездной и возвратной  основах  насрок, не выходящий за  пределы  2005  года,  с  уплатой  процентов  запользование кредитом:
       по кредитам на кассовый  разрыв  -  из  расчета  одной  четвертойставки рефинансирования, установленной Центральным  Банком  РоссийскойФедерации, действующей на день заключения соглашения о  предоставлениибюджетного кредита;
       по кредитам на ликвидацию  последствий  стихийных  бедствий  -  0процентов годовых.
       5.  Кредит  из  областного  бюджета    предоставляется    бюджетумуниципального образования  при  условии  соблюдения  соответствующимиорганами  местного    самоуправления    бюджетного    законодательстваРоссийской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогахи сборах, в том числе:
       5.1  отсутствия  у  муниципального    образования    просроченнойзадолженности по ранее предоставленным бюджетным кредитам (ссудам)  изобластного бюджета;
       5.2 утверждение в решении о бюджете муниципального образования на2005 год следующих параметров:
       -  право   осуществления    органом    местного    самоуправлениямуниципальных заимствований в форме бюджетного кредита  из  областногобюджета на соответствующие цели;
       - расходов на обслуживание муниципального  внутреннего  долга  посоответствующим разделам/подразделам, целевым статьям, видам  расходовфункциональной  и  кодам   экономической    классификаций    расходов,достаточных для погашения процентов за пользование Кредитом;
       - программы муниципальных внутренних заимствований с включением внее, в том числе, получения и погашения соответствующих Кредитов;
       - резервного фонда на финансирование непредвиденных  расходов,  втом числе на проведение аварийно-восстановительных работ по ликвидациипоследствий стихийных бедствий.
       6. При нарушении сроков возврата Кредита и  уплаты  процентов  запользование им, а так же при  использовании  Кредита  не  по  целевомуназначению сокращается  или  прекращается  предоставление  всех  видовфинансовой помощи бюджету муниципального образования.
       7. Погашение задолженности бюджета муниципального образования  поКредитам, полученным из областного бюджета, процентам  за  пользованиеим, а также взыскание суммы Кредита, использованного  не  по  целевомуназначению, производится в порядке, определенном Законом  Владимирскойобласти "Об областном бюджете на 2005 год".
       8.  При  наличии  или  прогнозируемом  возникновении   временногокассового разрыва и/или расходов, связанных с ликвидацией  последствийстихийных  бедствий  исполнительный  орган  местного    самоуправлениямуниципального  образования  может  обратиться  в  главное  финансовоеуправление  администрации  Владимирской  области  (далее  -    главноефинансовое управление) за предоставлением Кредита.
       Обращение о предоставлении Кредита должно содержать:  обоснованиенеобходимости выделения средств;  сведения  о  поступивших  доходах  ипроизведенных расходах за истекший период текущего  финансового  года;прогноз по доходам и расходам  бюджета  муниципального  образования  иисточникам финансирования дефицита бюджета  на  период  заимствования;источники и сроки погашения Кредита в течение финансового года.
       Одновременно с обращением представляется:
       - решение об утверждении бюджета  муниципального  образования  натекущий год (уточненное) со всеми приложениями;
       - утвержденная сводная бюджетная роспись  бюджета  муниципальногообразования, в которой предусмотрен возврат бюджетного кредита,  ранееполученного из областного бюджета;
       -  в  случае,  если  на  дату  обращения  в  главное   финансовоеуправление муниципальное образование не утвердило местный  бюджет,  томожет быть представлено постановление органа  представительной  властимуниципального образования о финансировании местного бюджета в размере1/12 от объема ассигнований предыдущего года;
       - полные реквизиты получателя бюджетного  кредита  (наименование,юридический  адрес,  фамилия,  имя,  отчество  и  полное  наименованиедолжности руководителя, уполномоченного подписывать договор, реквизитысчета (N счета, N лицевого счета, ИНН, БИК, КПП, ОКАТО);
       -  документ,  подтверждающий  полномочия  лица,    подписывающегодоговор;
       - данные об исполнении местного  бюджета  по  доходам  в  разрезедоходных источников, по расходам и источникам финансирования  дефицитабюджета на последнюю отчетную дату и на  момент  обращения  по  поводувыдачи бюджетного кредита;
       - расчет  потребности  муниципального  образования  в  Кредите  ивозможности его возврата и уплаты процентов за пользование им по формесогласно приложению к настоящим Правилам;
       - отчет об использовании бюджетных  кредитов,  выданных  ранее  втекущем году;
       - документ, подтверждающий факт стихийного бедствия.
       Главное финансовое управление вправе запрашивать  иные  сведения,необходимые для принятия решения о предоставлении бюджетного кредита.
       9.  Кредит  может    предоставляться    бюджету    муниципальногообразования:
       если расходы бюджета муниципального образования  (за  исключениемрасходов капитального характера и расходов  на  поддержку  организацийпроизводственной сферы) в  месяце,  в  котором  предполагается  выдачакредита, превышают доходы бюджета в этом месяце, увеличенные на  суммуналоговых льгот, предоставленных органами местного  самоуправления,  исредств, поступивших из источников финансирования дефицита бюджета;
       при необходимости осуществления расходов в  связи  с  ликвидациейпоследствий стихийных бедствий.
       10. Решение о предоставлении Кредита с указанием срока  погашенияи объема предоставляемого  Кредита  или  об  отказе  в  предоставленииКредита принимает руководитель главного финансового управления.
       В случае отказа в предоставлении Кредита в  адрес  муниципальногообразования направляется мотивированный отказ.
       11. Предоставление Кредита оформляется  Договором  между  главнымфинансовым   управлением    и    исполнительным    органом    местногосамоуправления    муниципального    образования,     предусматривающимобязательство  исполнительного    органа    местного    самоуправлениямуниципального образования полностью  ликвидировать  задолженность  повыплате  заработной  платы  работникам  бюджетной  сферы,   социальнымтрансфертам  населению  и  оплате  коммунальных  услуг,    оказываемыхучреждениям, финансируемым  за  счет  средств  бюджетов  муниципальныхобразований.
       Обязательным  условием  заключения  Договора  о    предоставленииКредита  является  оформление  дополнительного  соглашения  получателяКредита с  отделением  федерального  казначейства  Минфина  России,  вкотором получателю Кредита открыт лицевой счет, на бесспорное списаниебюджетных средств  по  требованию  и  в  пользу  главного  финансовогоуправления администрации области в  случае  несвоевременного  возвратаКредита и уплаты процентов  за  пользование  им,  а  также  нецелевогоиспользования Кредита.
       Главное  финансовое  управление  устанавливает    требования    ксодержанию Договора.
       12. Объемы Кредитов определяются величиной  временного  кассовогоразрыва,  возникающего  при    исполнении    бюджета    муниципальногообразования; объемом расходов, необходимых для ликвидации  последствийстихийных бедствий;  а  так  же  возможностями  областного  бюджета  впределах лимитов, установленных росписью доходов и расходов областногобюджета.
       14. В случае возникновения затруднений  с  погашением  Кредита  вустановленный  срок  глава  муниципального  образования   своевременнообращается с мотивированной просьбой в главное финансовое управление оперенесении срока погашения Кредита. Продление срока погашения Кредитаосуществляется в пределах финансового года, но не позднее, чем  до  25декабря 2005 года.
       15.  Контроль  за  своевременным  возвратом  Кредитов  и  уплатойпроцентов за пользование Кредитами в областной бюджет, а также  за  ихцелевым использованием осуществляется главным финансовым управлением всоответствии с действующим законодательством.