Постановление главы города Владимира от 20.04.2005 № 145

Об утверждении новой редакции порядка оформления разрешительной документации на распространение наружной рекламы

  
                       ГЛАВА ГОРОДА ВЛАДИМИРА
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       20.04.2005                                        N 145                                   Утратилo силу - Постановление главы
  
                                                города Владимира
                                             от 10.07.2006 г. N 2100
  
  Об  утверждении  новой   редакциипорядка оформления разрешительнойдокументации  на  распространениенаружной рекламы
       На основании решения  Владимирского  городского  Совета  народныхдепутатов  от  24.03.2005  N  67  "О  внесении  изменений  в  "Правилараспространения наружной рекламы", утвержденные решением Владимирскогогородского Совета  народных  депутатов  от  26.09.2002  г.  N  126  (вредакции решений от 29.05.2003 N134, от 23.09.2003 N 214, от  23.10.03N 257, от 27.05.04 N 108, от 18.11.2004 г. N 270)
                               ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1.  Утвердить  в  новой  редакции  порядок  оформления  и   формыразрешительной  документации  на  распространение  наружной    рекламысогласно приложениям 1-5.
       2. Постановление главы города Владимира от 30.10.2003  г.  N  417"Об утверждении форм разрешительной  документации  на  распространениенаружной рекламы" и пункт 1 постановления главы  города  Владимира  от"Об утверждении порядка оформления разрешительнойдокументации на распространение наружной рекламы" считать  утратившимисилу.
       3. Контроль за исполнением  данного  постановления  возложить  назаместителя  главы  города  -  начальника  управления    муниципальнымимуществом Мартынова С.А.
       4. Постановление опубликовать в средствах массовой информации.
       И.о.главы города Владимира          В.Гарев
                                                          Приложение N 1
                                                   к постановлению главы
                                                   города      Владимира
                                                   от 20.04.2005   N 145
            ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ РАЗРЕШИТЕЛЬНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ НА
                     РАСПРОСТРАНЕНИЕ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ
       1. Общие положения.
       1.1. Настоящий порядок  разработан  в  соответствии  с  Правиламираспространения  наружной  рекламы  на  территории  города  Владимира,утверждаемыми  решениями  Владимирского  городского  Совета   народныхдепутатов.
       1.2.  Понятия,  используемые  в  данном  документе,    определеныПравилами  распространения  наружной  рекламы  на  территории   городаВладимира.
       2. Разрешительная документация  на распространение наружнойрекламы
       2.1. Распространение наружной рекламы на территории г.  Владимираосуществляется  на  основании  оформленного  в  установленном  порядкекомплекта  разрешительной  документации,  включающего  следующие  видыдокументов:
       - разрешение на распространение наружной рекламы;
       - договор аренды рекламного места - в случае размещения  наружнойрекламы  на  объектах,  находящихся  в  собственности  или  в  ведениимуниципальных органов.
       2.2.  Разрешение  на  распространение  наружной  рекламы   даетсяадминистрацией города в лице  заместителя  главы  города,  курирующеговопросы  размещения  наружной  рекламы,  при   наличии    согласованийорганизаций и служб в зависимости от типов рекламоносителей.-------T-----------------------T-----------------------------¬¦  NN  ¦          Типы         ¦    Согласующие организации  ¦¦ п/п  ¦    рекламоносителей   ¦                             ¦+------+-----------------------+-----------------------------+¦  1.  ¦  Отдельно стоящие     ¦ Управление архитектуры и    ¦¦      ¦  рекламоносители,     ¦ строительства; отдел ГИ БДД ¦¦      ¦  размещаемые с        ¦ УВД г. Владимира; владельцы ¦¦      ¦  заглублением         ¦ инженерных коммуникаций.    ¦¦      ¦  фундамента           ¦                             ¦+------+-----------------------+-----------------------------+¦  2.  ¦  Отдельно стоящие     ¦ Управление архитектуры и    ¦¦      ¦  рекламоносители,     ¦ строительства; отдел ГИ БДД ¦¦      ¦  размещаемые без      ¦ УВД г. Владимира.           ¦¦      ¦  заглубления          ¦                             ¦¦      ¦  фундамента           ¦                             ¦+------+-----------------------+-----------------------------+¦  3.  ¦  Рекламоносители      ¦ Управление архитектуры и    ¦¦      ¦  на зданиях и         ¦ строительства,              ¦¦      ¦  сооружениях, включая ¦ собственник/балансодержатель¦¦      ¦  крышные установки    ¦ зданий /сооружений, отдел ГИ¦¦      ¦                       ¦ БДД УВД г. Владимира        ¦+------+-----------------------+-----------------------------+¦  4.  ¦  Рекламоносители      ¦ Управление архитектуры и    ¦¦      ¦  на опорах            ¦ строительства,              ¦¦      ¦  электроосвещения и   ¦ собственник/балансодержатель¦¦      ¦  контактной сети      ¦ имущества, отдел ГИ БДД УВД ¦¦      ¦                       ¦ г. Владимира                ¦+------+-----------------------+-----------------------------+¦  5.  ¦  Выносная реклама     ¦ Управление архитектуры и    ¦¦      ¦  (штендеры)           ¦ строительства               ¦L------+-----------------------+------------------------------
       Согласования оформляются на отдельном листе (листе  согласований)и являются приложением к разрешению.
       2.3.  Договор  аренды  рекламного   места    заключается    междуадминистрацией города в лице заместителя  главы  города  -  начальникауправления муниципальным имуществом, балансодержателем  объекта  (еслитаковой имеется) и рекламораспространителем.
       Договор  аренды  рекламного  места  оформляется  для  всех  видоврекламных объектов, кроме штендеров.
       2.4. Разрешение и договор аренды рекламного места оформляются  поустановленным образцам в двух экземплярах, один из которых хранится  урекламораспространителя,  второй  -  в  отделе  наружной  рекламы    иоформления города администрации города Владимира.
       2.5.  В  случае  размещения   рекламоносителей    на    объектах,собственник/балансодержатель которых на момент  выдачи  разрешения  нараспространение  наружной  рекламы  не  установлен,    распространениенаружной рекламы осуществляется на  основании  разрешения  и  договорааренды рекламного места.
        3. Порядок подготовки дислокации мест размещения отдельно
           стоящих рекламоносителей
       3.1. Размещение отдельно стоящих рекламоносителей  на  территорииг.Владимира  осуществляется  в  соответствии  с    дислокацией    местразмещения (в дальнейшем - дислокация).
       Исключение  составляют    отдельно    стоящие    рекламоносители,размещаемые в качестве рекламного оформления предприятий, и штендеры.
       3.2. В проект дислокации включаются места, использование  которыхпод  размещение  рекламы  согласовано  с  управлением  архитектуры   истроительства администрации г.Владимира (в дальнейшем  -  УА  и  С)  иотделом  ГИБДД  УВД  г.Владимира  (в  дальнейшем  ОГИБДД),  в   случаенеобходимости - владельцами инженерных коммуникаций.
       3.3. Для внесения  в  дислокацию  рекламного  места,  на  которомпредполагается размещение рекламоносителя,  лица,  заинтересованные  вэтом, обращаются в отдел наружной рекламы и внешнего оформления городас заявлением на имя председателя Координационного Совета  по  наружнойрекламе и внешнему оформлению города (в дальнейшем  -  КоординационныйСовет) о внесении нового рекламного места в дислокацию.
       Отдел наружной рекламы и оформления города вправе  самостоятельнообратиться с аналогичным заявлением о внесении новых рекламных мест  вдислокацию.
       Заявление составляется в письменной форме с приложением следующихдокументов:
       - топоплан местности (масштаб 1:500, формат листа А3 или  А4),  сточным указанием предполагаемого рекламного места  и  наличием  печатиили штампа организации, выдавшей данный топоплан;
       - цветной эскиз рекламоносителя с привязкой к  рекламному  месту,выполненный  методом  фотомонтажа  в  формате  не  менее  чем  А4,   ссоблюдением  масштаба.  В  случае  нетиповых    проектов    фотомонтажизготавливается  заявителем  с  учетом  индивидуальных    особенностейпредполагаемого рекламоносителя.
       Непредставление  заявителем  какого-либо  из  перечисленных  вышедокументов является основанием для отказа в принятии заявления.
       Заявление подлежит обязательной  регистрации  в  отделе  наружнойрекламы и внешнего оформления города.
       3.4.  Возможность  внесения  рекламных    мест    в    дислокациюпервоначально рассматривается Комиссий по качеству наружной рекламы  ивнешнего оформления города.
       3.5. В случае принятия  решения  о  возможности  внесения  новогоместа в дислокацию с  предоставлением  права  на  размещение  наружнойрекламы через процедуру торгов отдел  наружной  рекламы  и  оформлениягорода  начинает  оформление  листа  согласований  к  разрешению    нараспространение наружной рекламы.
       В случае принятия решения о возможности внесения нового  места  вдислокацию с предоставлением права на размещение наружной  рекламы  назаявительной  основе,  заявитель  приступает  к    оформлению    листасогласований  к  разрешению  на  распространение  наружной  рекламы  всоответствии с установленным порядком.
       3.6. Согласующая организация обязана  в  течение  десяти  рабочихдней  с  даты  обращения  о  размещении  наружной   рекламы    вынестисоответствующие заключения.
       В случае согласия, внести данное рекламное  место  в  дислокацию,соответствующая отметка делается на бланке листа согласований.
       Отрицательное заключение должно быть выдано в письменной форме  всрок, предусмотренный абзацем 1 данного пункта.
       3.7. В  случае,  если  рекламное  место,  подлежащее  внесению  вдислокацию, принадлежит третьим лицам на праве  собственности  или  наином  имущественном  праве,  необходимо  согласие  собственника    илиобладателя иного имущественного права на указанное рекламное место дляиспользования его в рекламных целях, о чем также должна  быть  сделанасоответствующая отметка на бланке листа согласований.
       3.8.  Если  права  на  распространение   наружной    рекламы    сиспользованием включенного в дислокацию  места  предоставляются  черезпроцедуру торгов отдел наружной рекламы и оформления города приступаетк организации торгов.
       Если права на распространение наружной рекламы  с  использованиемвключенного в дислокацию места предоставляются на заявительной основе,заявитель  подает  заявку  на  выдачу  разрешения  на  распространениенаружной рекламы.
       3.9. Расходы, связанные с подготовкой  и  проведением  торгов  попродаже прав размещения наружной рекламы (согласования  разрешительнойдокументации, подготовка конкурсных условий и другие),  осуществляютсяза счет сметы отдела наружной рекламы и внешнего оформления города.
       4. Порядок выдачи разрешительной документации на распространение
          наружной рекламы через процедуру торгов
       4.1. Предоставление права  на  распространение  наружной  рекламычерез процедуру торгов осуществляется в  соответствии  с  требованиямиПоложения "О  порядке  организации  и  проведения  торгов  (конкурсов,аукционов) по продаже прав размещения наружной рекламы  на  территорииг. Владимира".
       4.2. Для получения разрешения на распространение наружной рекламыв отдел наружной рекламы и оформления города предоставляются:
       - документы, подтверждающие оплату купленного права;
       - заявление о выдаче разрешения  с  документами,  подтверждающимиуплату государственной пошлины.
       4.3. После  получения  документов,  указанных  в  п.  4.2,  отделнаружной рекламы и оформления города направляет  в  УА  и  С  итоговыйпротокол с результатами торгов и обращение об оформлении  архитектурно- планировочного задания (далее - АПЗ) на  размещение  рекламоносителяна имя победителя торгов и оформляет договор аренды рекламного  места,указанного в разрешении.
       4.4.  Договор  аренды  рекламного  места  должен  быть   подписанрекламораспространителем в течение двух недель от даты выдачи  проектадоговора на руки.
       5. Порядок выдачи разрешения на распространение наружной
          рекламы на заявительной основе.
       5.1.  Лицо,  желающее  получить  разрешение  на   распространениенаружной рекламы, обращается в отдел  наружной  рекламы  и  оформлениягорода с заявлением о резервировании предполагаемого места  размещениярекламоносителя.
       К  заявлению  прилагаются  документы,  указанные  в  пункте   3.3настоящего порядка.
       5.2.  Если  отсутствуют  какие-либо  предусмотренные  действующимзаконодательством  препятствия   для    размещения    рекламоносителя,рекламное место, указанное  в  заявлении  резервируется,  а  заявителювыдаются бланки установленного образца с указанием перечня согласующихорганизаций.
       Бланки листа  согласований  выдаются  заявителю  для  дальнейшегооформления в течение двух рабочих дней с даты подачи заявления.
       Если заявитель не востребует лист  согласований  в  течение  пятирабочих дней с даты подачи заявления, его заявка считается  утратившейсилу, а рекламное место - свободным и может быть предоставлено  другимзаявителям.
       При выдаче листа согласований делается запись  в  журнале  учета.Любое заинтересованное лицо вправе ознакомиться с содержанием  журналаучета в целях определения свободных/занятых рекламных мест.
       5.3.  В  случае  невозможности  размещения   рекламоносителя    вуказанном  в  заявлении  месте  в   соответствии    с    требованиями,предусмотренными  действующим  законодательством,  отделом    наружнойрекламы и оформления города в течение двух рабочих дней с даты  подачизаявления выдается мотивированный письменный отказ.
       5.4. С момента регистрации заявления заявленное  рекламное  месторезервируется за  заявителем  на  тридцать  рабочих  дней,  в  течениекоторых заявитель должен получить согласование рекламного места в УА иС, ОГИБДД, а также согласие  собственника  (балансодержателя)  здания,сооружения или иного объекта,  на  которых  предполагается  разместитьрекламоноситель.
       Во время резервирования места отдел наружной рекламы и оформлениягорода не имеет права предоставить его для размещения рекламоносителейдругим заявителям.
       По причинам, признанным отделом  наружной  рекламы  и  оформлениягорода обоснованными (необходимость разработки проекта рекламоносителяв соответствии с выданным архитектурно  -  художественным  заданием  ит.д.), срок резервирования заявленного рекламного места  на  основанииписьменной просьбы заявителя может быть однократно продлен на такой жесрок.
       Письменное обращение  заявителя  с  просьбой  о  продлении  срокарезервирования  должно   быть    сделано    до    момента    истеченияпервоначального срока.
       5.5.  Резервирование  мест  под   размещение    рекламоносителей,изготавливаемых  в  соответствии  с  проектами,   получивших    статусспециальных или индивидуальных, производится на срок до  4-х  месяцев.По истечении указанного срока заявитель обязан оформить разрешительнуюдокументацию и производить предусмотренную законодательством оплату.
       В противном случае отдел наружной рекламы и оформления города приобращении других заявителей, желающих разместить наружную  рекламу  назарезервированных под  специальные  (индивидуальные)  проекты  местах,обязан предоставить их обратившемуся заявителю.
       5.6.  После  оформления  листа  согласований  в  полном    объемезаявитель обращается в отдел наружной рекламы и  оформления  города  сзаявлением о выдаче разрешения на распространение наружной  рекламы  сприложением документа, подтверждающего уплату государственной пошлины.
       5.7. Оформленный в соответствии с  установленным  порядком  бланкразрешения отделом наружной рекламы и оформления  города  направляетсяна подпись заместителю  главы  города,  курирующему  вопросы  наружнойрекламы.
       5.8. В случае размещения рекламоносителя на объектах, находящихсяв собственности или в ведении муниципальных  органов,  одновременно  сбланком  разрешения  отделом  наружной  рекламы  и  оформления  городаоформляется договор аренды рекламного места.
       Платежи  производятся  в  установленные  договором  сроки  и    всоответствии с расчетом цены договора,  выполненным  отделом  наружнойрекламы и оформления города.
       Договор  считается  оплаченным  после  предоставления  в    отделнаружной рекламы и оформления города оригиналов платежных документов сотметкой банка.
       6. Порядок оформления разрешительной документации на
          распространение наружной рекламы на новый срок.
       6.1. В случае соблюдения владельцем рекламоносителя всех  условийи требований,  предусмотренных  действующими  нормативными  актами,  атакже  содержания  его  в   надлежащем    состоянии,    разрешительнаядокументация на распространение наружной рекламы оформляется на  новыйсрок.
       6.2. Рекламораспространитель не позднее, чем  за  два  месяца  доокончания срока  действия  разрешительной  документации  в  письменнойформе  информирует  отдел  наружной  рекламы  и  оформления  города  онамерении размещать рекламоноситель на прежнем месте.
       6.3. При  отсутствии  претензий  со  стороны  органов  рекламногоконтроля, а также обстоятельств, препятствующих  размещению  рекламнойустановки на данном рекламном месте (исключение из  дислокации,  отказбалансодержателя объекта от предоставления его под  рекламные  цели  ит.д.), рекламораспространитель подает заявление о выдаче разрешения нановый  срок  с  приложением    документа,    подтверждающего    уплатугосударственной пошлины.
       Одновременно с разрешением оформляется договор аренды  рекламногоместа на новый срок.
       7. Документы  для производства монтажа рекламоносителей
       7.1. Монтаж рекламоносителя на месте размещения производится  приналичии:
       - разрешения на распространение наружной рекламы, оформленного  всоответствии с установленным порядком;
       - договора аренды рекламного места;
       - проектной документации, включающей рабочие чертежи и расчеты напрочность и устойчивость к ветровым нагрузкам, а для отдельно  стоящихрекламоносителей  и  рекламоносителей  над  проезжей   частью    дорог(перетяжек на специальных опорах и панно на путепроводах и эстакадах),крышных установок и фасадных панно площадью более 36 кв.м - заключенияорганизации, имеющей лицензию на соответствующий вид  деятельности,  осоответствии проекта действующим нормам и правилам;
       - копий договоров на изготовление и производство монтажных  работс организациями, выполняющими указанные работы,  с  приложением  копийлицензий на соответствующий вид деятельности;
       - ордера на производство земляных работ -  для  отдельно  стоящихрекламоносителей.
       7.2. Органы  рекламного  контроля,  собственники/балансодержателиобъектов, используемых под размещение рекламы,  а  также  организации,ответственные за содержание городских  территорий,  в  пределах  своейкомпетенции  вправе  требовать  наличия   у    рекламораспространителядокументов  на  распространение  наружной  рекламы,    предусмотренныхдействующим законодательством.
       8. Заключение.
       8.1. Отдел  наружной  рекламы  и  оформления  города  ведет  учетпринятых  заявок  и  оформленной  разрешительной    документации    нараспространение наружной рекламы в виде реестра наружной рекламы.
       8.2. Отдел наружной  рекламы  и  оформления  города  ведет  архивразрешительной и иной документации  по  вопросам  размещения  наружнойрекламы.