Постановление Губернатора Владимирской области от 26.05.2005 № 307
О Комплексе мер по развитию местной базы природных ресурсов на период до 2008 года
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА 26.05.2005 N 307 Утратилo силу - Постановление Губернатора Владимирской области от 05.04.2010 г. N 408 О Комплексе мер по развитиюместной базы природных ресурсовна период до 2008 года В целях устойчивого сбалансированного развития минерально -сырьевой базы, своевременного и полного обеспечения организацийпромышленности, строительства и сельского хозяйства полезнымиископаемыми ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Комплекс мер по развитию местной базы природныхресурсов на период до 2008 года (прилагается). 2. Органам и структурным подразделениям администрации области,ответственным за исполнение мероприятий, принять необходимые меры поих реализации. 3. Контроль за исполнением данного постановления возложить напервого заместителя Губернатора области В.В.Веретенникова. 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. И.о.Губернатора области В. Веретенников Приложение к постановлению Губернатора области от 26.05.2005 N 307 Комплекс мер по развитию местной базы природных ресурсов на период до 2008 года I. Введение Комплекс мер по развитию местной базы природных ресурсов (далее -Комплекс мер) разработан на основании постановления ГубернатораВладимирской области от 10.07.2002 N65-ОЗ "О порядке пользования недрами на территории Владимирскойобласти в целях разработки месторождений общераспространенных полезныхископаемых", другими федеральными и областными нормативными правовымиактами. Необходимость разработки Комплекса мер обусловлена потребностямисоциально-экономического развития области на среднесрочную перспективуи обеспечением промышленности, строительства и сельского хозяйстваобласти минеральным сырьем. II. Содержание проблемы, основные цели и задачи, сроки реализации Комплекса мер Настоящий Комплекс мер разработан для обеспечения воспроизводстваминерально-сырьевой базы, рационального использования и охраны недр. Целью Комплекса мер является устойчивое сбалансированное развитиеминерально-сырьевой базы для гарантированного обеспечения текущих ипрогнозируемых потребностей экономики Владимирской области в сырьевыхресурсах, которое базируется на решении следующих основных задач: 1. Государственное регулирование использования государственногофонда недр и минерально-сырьевых ресурсов. 2. Обеспечение добычи полезных ископаемых в необходимых объемах иассортименте. 3. Строительство и развитие предприятий стройиндустрии ипромышленности в районах размещения месторождений полезных ископаемых. 4. Проведение разведочных и поисково-оценочных работ. 5. Мониторинг и охрана геологической среды. 6. Контроль за эффективным использованием недр. Комплекс мер рассчитан на период до 2008 года. Первым этапомреализации Комплекса мер является выполнение мероприятий в 2005 году.В прошедшем году были решены вопросы стабильного обеспечения экономикисырьевыми ресурсами, изменен порядок их предоставления. 2005 годдолжен стать завершающим этапом реорганизации системы государственногорегулирования природопользования в связи с изменившимся федеральнымзаконодательством. III. Геологическая изученность территории Владимирской области Для изучения геологического строения и с целью воспроизводства ирасширения минерально-сырьевой базы на территории Центральногоэкономического района (в т.ч. и Bладимирской области) в 50-60-е годыосуществлялась систематическая полистная геологическая съемка масштаба1:200000. В результате этих работ были уточнены представления огеологическом строении территории, границах продуктивных горизонтов иобоснованы перспективные площади для проведения поисково-разведочныхработ на различные полезные ископаемые. Реализация Федеральной программы развития минерально - сырьевойбазы Российской Федерации с 1994 по 2000 годы проходила в условияхобщего спада производства. Финансирование геологоразведочных работосуществлялось на недостаточном уровне (от 12 до 88%), что обусловилоневыполнение программы по Владимирской области. В настоящее время требуется проведение дополнительных разведочныхи поисково-оценочных работ. IV. Состояние минерально-сырьевой базы Несмотря на недостаточную изученность, Владимирская областьобеспечена разведанными запасами традиционных полезных ископаемых надесятки и даже сотни лет (см. таблицы 1 и 2). Вместе с тем при видимом благополучии существенным недостаткомявляется их неравномерное географо-экономическое положение.Большинство месторождений полезных ископаемых расположены далеко отпотребителей и переработчиков, что значительно повышает транспортныезатраты. Область испытывает дефицит в разведанных запасах кварцевых песковвысокого качества для стекольной промышленности, производящей 25%российской бутылки и значительные объемы цветного стекла и хрусталя. Вэтой связи начаты работы по строительству обогатительного цеха, набазе которого планируется переработка формовочных песков участка"Сельское поле" Великодворского месторождения на стекольные. Некоторый дефицит в крепком гравии и щебне, обусловленныйотсутствием коренных месторождений магматических пород, восполняетсяпоставками из Выборга, Воронежа и Мурманской области. Существуют проблемы с выявлением качественных глин дляпроизводства высоких марок портланд-цемента. Дефицит отдельных общераспространенных полезных ископаемых(пески, глины) носит относительный характер и обусловленнеравномерностью размещения запасов на территории области. Ряд населенных пунктов имеет проблемы с обеспечениемхозяйственно-питьевого водоснабжения, обусловленных природными либотехногенными факторами. По данным геологической изученности на территории областивыявлено 613 месторождений твердых полезных ископаемых, в том числе339 - с учтенными балансом запасами промышленных категорий А+В+С1. Впромышленной разработке находятся всего 54 месторождения. Имеются возможности расширения минерально-сырьевой базы за счетвыявления новых месторождений, интенсификации действующих предприятий,ввода в действие резервных месторождений и более полного использованиясырья разрабатываемых месторождений. Добычу твердых полезных ископаемых производят более 60предприятий, большая часть которых представлена карьерами нерудныхстройматериалов, обеспечивающих производство керамического исиликатного кирпича, щебня, песка, керамзита, доломитовой иизвестковой муки. Таблица 1. Виды минерального сырья Владимирской области -----T-------------------------T--------------------¬ ¦ ¦ Вид сырья ¦ Балансовые ¦ ¦ ¦ ¦запасы на 01.01.2005¦ ¦ ¦ +---------T----------+ ¦ ¦ ¦Единица ¦ Всего ¦ ¦ ¦ ¦измерения¦ А+В+С1 ¦ +----+-------------------------+---------+----------+ ¦ 1 ¦ Формовочные пески ¦тыс. т ¦ 101663 ¦ +----+-------------------------+---------+----------+ ¦ 2 ¦ Стекольное сырье: ¦ ¦ ¦ +----+-------------------------+---------+----------+ ¦ ¦ - кварцевые пески ¦тыс. т ¦ 5378 ¦ +----+-------------------------+---------+----------+ ¦ ¦ - известняки ¦тыс. т ¦ 3294 ¦ +----+-------------------------+---------+----------+ ¦ ¦ - доломиты ¦тыс. т ¦ 74414 ¦ +----+-------------------------+---------+----------+ ¦ 3 ¦ Камни строительные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (известняки и доломиты) ¦тыс.м3 ¦ 298589 ¦ +----+-------------------------+---------+----------+ ¦ 4 ¦ Карбонатные породы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ строительные ¦тыс.м3 ¦ 76955 ¦ +----+-------------------------+---------+----------+ ¦ 5 ¦ Карбонатные породы для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ известкования кислых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ почв ¦тыс.м3 ¦ 80948 ¦ +----+-------------------------+---------+----------+ ¦ 6 ¦ Карбонатные породы- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ камни природные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ облицовочные ¦тыс.м3 ¦ 312 ¦ +----+-------------------------+---------+----------+ ¦ 7 ¦ Песчано-гравийный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ материал ¦тыс.м3 ¦ 63329 ¦ +----+-------------------------+---------+----------+ ¦ 8 ¦ Пески строительные ¦тыс.м3 ¦ 118777 ¦ +----+-------------------------+---------+----------+ ¦ 9 ¦ Керамзитовое сырье ¦тыс.м3 ¦ 49529 ¦ +----+-------------------------+---------+----------+ ¦ 10 ¦ Легкоплавкие глины и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ суглинки ¦тыс.м3 ¦ 57843 ¦ +----+-------------------------+---------+----------+ ¦ 11 ¦ Доломиты для металлургии¦тыс. т ¦ 51892 ¦ +----+-------------------------+---------+----------+ ¦ 12 ¦ Глины тугоплавкие ¦тыс. т ¦ 7099 ¦ +----+-------------------------+---------+----------+ ¦ 13 ¦ Цементное сырье: ¦ ¦ ¦ +----+-------------------------+---------+----------+ ¦ ¦ - глинистые породы ¦тыс. т ¦ 152435 ¦ +----+-------------------------+---------+----------+ ¦ ¦ - известняки ¦тыс. т ¦ 349646 ¦ +----+-------------------------+---------+----------+ ¦ 14 ¦ Трепел ¦тыс.м3 ¦ 17850 ¦ +----+-------------------------+---------+----------+ ¦ 15 ¦ Торф ¦тыс. т ¦ 105340 ¦ L----+-------------------------+---------+----------- По состоянию на 01.01.2005 в области разведаны и учтены балансом: Общераспространенные полезные ископаемые: 1). Карбонатное сырье. В восточной части Владимирской области, в зоне Окско-Цнинскоговала, близко к поверхности залегают карбонатные породы, представленныедоломитами и известняками, которые удовлетворяют потребности области вданном сырье. 2). Камни строительные (известняки и доломиты). Месторождения категории А+В+С1 имеют запас 298589 тыс.м3. Крометого учтены предварительно оцененные запасы категории С2 в количестве46645 тыс.м3. В 2004 году разрабатывались три месторождения вКовровском, Судогодском, Селивановском районах, в основном, дляполучения строительного щебня. Четыре месторождения числятся вГосударственном резерве. 3). Карбонатные породы строительные. Пять месторождений с запасами категории А+В+С1 - 76955 тыс.м3 (С2- 5372 тыс.м3). Разрабатывается лишь Добрятинское месторождение в Гусь- Хрустальном районе. Четыре месторождения - числятся вГосударственном резерве. 4). Карбонатные породы для известкования кислых почв. Разрабатываются два месторождения в Судогодском районе (Ликинскоеи Храповицкое) с запасами категории А+В+С1 - 80948 тыс.м3. 5). Песчано-гравийные материалы. Тринадцать месторождений с запасами категории А+В+С1 -63329тыс.м3 (С2 - 1388 тыс.м3) расположены в Александровском, Юрьев -Польском, Селивановском районах. Разрабатываются восемь месторождений,остальные числятся в Государственном резерве. 6). Пески строительные. Имеются сорок семь месторождений с запасами категории А+В+С1 -118777 тыс.м3 (С2-58983 тыс.м3). Более 30% из них размещены вМуромском районе. В центральных районах области при общей высокойобеспеченности запасами наблюдается постоянный (прежде всего связанныйс дорожным строительством) дефицит сырья. В 2004 году разрабатывались25 месторождений. 7). Пески для силикатных изделий. Из трех месторождений с запасами категории А+В+С1 - 37786 тыс.м3(С2 -6092 тыс.м3) разрабатываются два. Кольдинское месторождениечислится в Государственном резерве. 8). Глины и суглинки для производства кирпича. Имеются двадцать девять месторождений с запасами категории А+В+С1- 57843 тыс.м3 (С2 -1584 тыс.м3). По состоянию на 01.01.2005недропользователям выдано всего 6 лицензий на разработку. Горнотехническое и горнорудное сырье (необщераспространенные полезные ископаемые): 1). Кварцевое сырье, в том числе: - Стекольные пески. Учтено балансом пять месторождений с запасами категории А+В+С1 -5378 тыс. т (С2 в количестве 406 тыс. т). В 2004 году разрабатывалисьвсего два месторождения в Ковровском районе ("Красный Октябрь" и"Красный Маяк") для производства стеклотары. - Формовочные пески. Два участка "Сельское поле" и "Восточный" Великодворскогоместо-рождения имеют запасы категории А+В+С1 - 101663 тыс. тонн.Разрабатывается только участок "Сельское поле", конечной продукциейдобычи которого являются формовочные пески марок КО2 А и Б, КО315 А иБ, КРК А и Б, применяемые в литейном производстве машиностроительныхзаводов Владимирской, Ивановской, Костромской, Рязанской областей. 2). Керамзитовое сырье. Три месторождения с запасами категории А+В+С1 - 49529 тыс. м3учтены госбалансом. Разрабатывается только Кольчугинскоеместорождение. Карбонатные породы для производства цемента: Два месторождения (Болотское и Храповицкое) с запасами категорииА+В+С1 - 349646 тыс.т. (С2 -68051 тыс.т.) числятся в государственномрезерве. Известняки и доломиты для стекольной промышленности: Имеется одно месторождение стекольных доломитов (участок N 1Мелехово-Федотовского месторождения, с запасами категории А+В+С1 -74414 тыс.т) и одно - стекольных известняков (Алферовскоеместорождение с запасами категории А+В+С1 - 3294 тыс.т). Алферовскоеместорождение числится в Государственном резерве. Доломиты маркиМДК-18-025 поставляются на стеклозаводы России. Трепела: Два месторождения (Желдыбинское и Пекшинское) с запасамикатегории А+В+С1 - 17850 тыс.м3 числятся в Государственном резерве. Глины для производства цемента: Два месторождения (Ликинское и Судогодское) с запасами категорииА+В+С1 - 152435 тыс.т (С2 -16876 тыс.т) числятся в Государственномрезерве. Глины и суглинки месторождений пригодны для производствацемента марок "400-600". Доломиты для металлургии: Малышевское месторождение в Ковровском районе с запасамикатегории А+В+С1 - 51892 тыс.т числится в Государственном резерве.Доломиты месторождения пригодны в металлургических целях путем обжигас добавлением в шлам 2% железной окалины. Глины тугоплавкие: Два месторождения (Григорьевское и Тощиха) с запасами категорииА+В+С1 - 7099 тыс.т числятся в Государственном резерве. Глины исуглинки данных месторождений пригодны для производства керамическихпустотелых камней и облицовочной плитки. Топливно-энергетические ресурсы (торф): Наиболее крупные болота расположены на Нерльско - Клязьменской(Большое Урусово - Второвское) и Мещерской низинах(Суловско-Панфиловское), а также на востоке области в пойме и низкихтеррасах Клязьмы и Оки. Значительная часть добываемого торфа можетиспользоваться для топливных нужд области и как органическоеудобрение. По категории А+В+С1+С2 разведано 216 торфяных месторожденийс утвержденными запасами в 105340 тыс. тонн. Разрабатывается всего 6месторождений с запасами 27245 тыс. тонн. Запасы минерального сырья по состоянию на 01.01.2005 приводятся втаблице 2, объем добычи минерального сырья и питьевой воды по годам -в таблице 3. Подземные воды: На территории Владимирской области основными эксплуатируемымиводоносными горизонтами подземных вод являются гжельско-ассельский икасимовский, частично, татарский и казанский, а также водоносныегоризонты юрских, меловых и четвертичных отложений. Глубина скважинколеблется от 35,0-100,0 до 250,0 м. По области учтено 71 разведанноеместорождение (участка) пресных подземных вод, с минерализацией менее1,0 г/дм3, из них 58 эксплуатируются. Также используются 4месторождения минеральных подземных вод, в том числе 1 месторождениерассолов. Суммарные (по категориям А+В+С1) эксплуатационные запасыподземных вод, прошедшие государственную экспертизу по состоянию на01.01.2005 года составляют: - пресные подземные воды тыс. м3/сут 1726,100 - минеральные подземные воды тыс. м3/сут 1,283 Таблица 2 Запасы по видам минерального сырья по состоянию на 01.01.2005----------------------------T----------------------------------------------------------------¬¦ ¦ Количество ¦¦ +-------------------------------------------T--------------------+¦ ¦ месторождений полезных ископаемых ¦ учтенных балансом ¦¦ ¦ Владимирской области ¦ запасов категорий ¦¦ ¦ ¦ А+В+С1 (тыс.м3) ¦¦ +-----------T---------------T---------------+------------T-------+¦ ¦ ¦ учтенных ¦ ¦ по ¦ ¦¦ ¦известковых¦государственным¦разрабатываемых¦действующим ¦ всего ¦¦ ¦ ¦ балансом ¦ ¦предприятиям¦ ¦+---------------------------+-----------+---------------+---------------+------------+-------+¦ Глины: ¦ 84 ¦ 37 ¦ 5 ¦ ¦ ¦+---------------------------+-----------+---------------+---------------+------------+-------+¦ - легкоплавкие ¦ 76 ¦ 30 ¦ 4 ¦ 18416 ¦ 57843 ¦+---------------------------+-----------+---------------+---------------+------------+-------+¦ - керамзитовые ¦ 4 ¦ 3 ¦ 1 ¦ 2412 ¦ 49529 ¦+---------------------------+-----------+---------------+---------------+------------+-------+¦ - огнеупорные (тыс.т) ¦ 2 ¦ 2 ¦ - ¦ - ¦ 7099 ¦+---------------------------+-----------+---------------+---------------+------------+-------+¦ - цементное сырье (тыс.т) ¦ 2 ¦ 2 ¦ - ¦ - ¦ 152435¦+---------------------------+-----------+---------------+---------------+------------+-------+¦ Пески: ¦103 ¦ 51 ¦ 27 ¦ ¦ ¦+---------------------------+-----------+---------------+---------------+------------+-------+¦ - строительные ¦ 96 ¦ 44 ¦ 24 ¦ 45122 ¦ 118777¦+---------------------------+-----------+---------------+---------------+------------+-------+¦ - стекольные (тыс.т) ¦ 6 ¦ 6 ¦ 2 ¦ 4234 ¦ 5378 ¦+---------------------------+-----------+---------------+---------------+------------+-------+¦ - формовочные(тыс.т) ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 28453 ¦ 101663¦+---------------------------+-----------+---------------+---------------+------------+-------+¦ Карбонатные породы: ¦ 29 ¦ 19 ¦ 8 ¦ ¦ ¦+---------------------------+-----------+---------------+---------------+------------+-------+¦ - строительные ¦ 11 ¦ 5 ¦ 2 ¦ 63195 ¦ 76955¦+---------------------------+-----------+---------------+---------------+------------+-------+¦ - камень строительный ¦ 8 ¦ 7 ¦ 3 ¦ 132396 ¦ 298589¦+---------------------------+-----------+---------------+---------------+------------+-------+¦ - цементное сырье (тыс.т) ¦ 2 ¦ 2 ¦ - ¦ - ¦ 349646¦+---------------------------+-----------+---------------+---------------+------------+-------+¦ - для известкования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ кислых почв ¦ 3 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 80948 ¦ 80948 ¦+---------------------------+-----------+---------------+---------------+------------+-------+¦ - металлургические (тыс.т)¦ 3 ¦ 1 ¦ - ¦ - ¦ 51892 ¦+---------------------------+-----------+---------------+---------------+------------+-------+¦ - стекольные (доломиты) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ (тыс.т) ¦ 2 ¦ 2 ¦ 1 ¦ 74414 ¦ 77708 ¦+---------------------------+-----------+---------------+---------------+------------+-------+¦ Трепела и опоки ¦ 4 ¦ 2 ¦ - ¦ - ¦ 17850 ¦+---------------------------+-----------+---------------+---------------+------------+-------+¦ Песчано-гравийный материал¦ 23 ¦ 13 ¦ 8 ¦ 23023 ¦ 63329 ¦+---------------------------+-----------+---------------+---------------+------------+-------+¦ Гипс ¦ 2 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦+---------------------------+-----------+---------------+---------------+------------+-------+¦ Туф известковый ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦+---------------------------+-----------+---------------+---------------+------------+-------+¦ Железная руда ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦+---------------------------+-----------+---------------+---------------+------------+-------+¦ Марганцевая руда ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦+---------------------------+-----------+---------------+---------------+------------+-------+¦ Фосфориты ¦ 6 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦+---------------------------+-----------+---------------+---------------+------------+-------+¦ Торф (месторождения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ площадью более 10 га) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ (тыс.т) ¦303 ¦ 216 ¦ 6 ¦ 27095 ¦ 105340¦+---------------------------+-----------+---------------+---------------+------------+-------+¦ Сапропель ¦ 58 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦+---------------------------+-----------+---------------+---------------+------------+-------+¦ Минеральные краски ¦ 1 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦+---------------------------+-----------+---------------+---------------+------------+-------+¦ Песчаники строительные ¦ 2 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦+---------------------------+-----------+---------------+---------------+------------+-------+¦ Всего ¦615 ¦ 338 ¦ 54 ¦ ¦ ¦L---------------------------+-----------+---------------+---------------+------------+-------- Таблица 3 Объемы добычи минерального сырья и питьевой воды по годам-------------------------------T---------T-------T-------T-------T-------T-------T-------T------¬¦ Вид сырья ¦Единица ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦измерения¦ 1998 ¦ 1999 ¦ 2000 ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦+------------------------------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+------+¦Глины: ¦+------------------------------T---------T-------T-------T-------T-------T-------T-------T------+¦легкоплавкие (кирпичные) ¦ тыс. м3 ¦270 ¦141 ¦270 ¦269 ¦462 ¦254 ¦219 ¦+------------------------------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+------+¦керамзитовые ¦ тыс. м3 ¦26 ¦22 ¦24 ¦23 ¦19 ¦14 ¦13 ¦+------------------------------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+------+¦Пески: ¦+------------------------------T---------T-------T-------T-------T-------T-------T-------T------+¦строительные и силикатные ¦ тыс. м3 ¦714 ¦1135 ¦1593 ¦1464 ¦1691 ¦1685 ¦1470 ¦+------------------------------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+------+¦стекольные ¦ тыс.тн ¦ 5 ¦ 11 ¦ 11 ¦ 16 ¦ 21 ¦ 18 ¦ 16 ¦+------------------------------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+------+¦формовочные ¦ тыс. тн ¦24 ¦- ¦ 31 ¦ 24 ¦ - ¦ 103 ¦ - ¦+------------------------------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+------+¦Карбонатные породы: ¦+------------------------------T---------T-------T-------T-------T-------T-------T-------T------+¦строительные ¦ тыс. м3 ¦214 ¦- ¦894 ¦467 ¦746 ¦445 ¦441 ¦+------------------------------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+------+¦камни строительные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦(известняк, доломит) ¦ тыс. м3 ¦1330 ¦1518 ¦1532 ¦1201 ¦1236 ¦1352 ¦1788 ¦+------------------------------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+------+¦для известкования кислых почв ¦ тыс. м3 ¦167 ¦130 ¦178 ¦159 ¦350 ¦379 ¦269 ¦+------------------------------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+------+¦для стекольной промышленности ¦ тыс.тн ¦- ¦- ¦289 ¦597 ¦824 ¦807 ¦410 ¦+------------------------------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+------+¦Песчано-гравийный материал ¦ тыс. м3 ¦656 ¦395 ¦666 ¦558 ¦629 ¦469 ¦309 ¦+------------------------------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+------+¦Торф ¦ тыс. тн ¦- ¦306 ¦240 ¦353 ¦40 ¦123 ¦150 ¦+------------------------------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+------+¦Подземные воды ¦ млн. м3 ¦160,2 ¦178,8 ¦176,3 ¦173,0 ¦164,1 ¦165,0 ¦167,4 ¦L------------------------------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+------- V. Программно-целевые механизмы недропользования Основными механизмами регулирования недропользования натерритории области следует определить программы геологическогоизучения недр и воспроизводства МСБ и систему лицензирования. До 2005 года геологическое изучение недр обеспечивалось за счетсредств федерального и областного бюджетов, а так же внебюджетныхисточников. В 2004 году на геологическое изучение недр ивоспроизводство МСБ территории Владимирской области было направлено12,6 млн.руб., в том числе - 3,7 млн.руб. из областного бюджета и 8,9млн.руб. внебюджетных средств. Тенденция последних лет показываетсокращение поисково-оценочных работ при общем росте объемафинансирования и относительном увеличении доли внебюджетных средств. Вплане 2005 года доля внебюджетных средств в общем объемефинансирования составляет более 85 процентов. Проекты перечнейобъектов пользования недрами, как правило, не ориентированы наперспективу, так как формируются по поступающим заявкам, поэтомупредусматривают лишь закрытие текущих потребностей как погеологическому изучению недр, так и по добыче полезных ископаемых.Требуется разработка мер по предоставлению недр в пользование всоответствии с программами социально-экономического развития области.В 2004 году по необщераспространенным полезным ископаемым былозаявлено всего пять объектов, выдано 4 лицензии. В администрациюобласти в 2004 году поступило 7 заявок по добыче общераспространенныхполезных ископаемых, по 5-ти объектам состоялся конкурс. Сравнительнаяхарактеристика состояния лицензирования права пользования недрамипредставлена в таблице 4. Таблица 4-----------------------------------------------T--------T-------¬¦ ¦2003 год¦2004год¦+----------------------------------------------+--------+-------+¦ Количество учтенных пользователей недрами ¦ 689* ¦694* ¦+----------------------------------------------+--------+-------+¦ Количество выданных лицензий, всего ¦ 101 ¦ 67 ¦+----------------------------------------------+--------+-------+¦ в том числе: - твердые полезные ископаемые ¦ 14 ¦ 24 ¦+----------------------------------------------+--------+-------+¦ - пресные подземные воды ¦ 83 ¦ 42 ¦+----------------------------------------------+--------+-------+¦ - минеральные подземные воды ¦ 4 ¦ - ¦+----------------------------------------------+--------+-------+¦ - прочие ¦ - ¦ 1 ¦+----------------------------------------------+--------+-------+¦ Количество действующих лицензий, всего ¦ 388 ¦388 ¦+----------------------------------------------+--------+-------+¦ в том числе: - твердые полезные ископаемые ¦ 73 ¦ 71 ¦+----------------------------------------------+--------+-------+¦ - пресные подземные воды ¦ 307 ¦308 ¦+----------------------------------------------+--------+-------+¦ - минеральные подземные воды ¦ 7 ¦ 6 ¦+----------------------------------------------+--------+-------+¦ - прочие ¦ 1 ¦ 3 ¦+----------------------------------------------+--------+-------+¦ Принято постановлений Губернатора области на ¦ ¦ ¦¦ предоставление права пользования недрами ¦ 15 ¦ 5 ¦L----------------------------------------------+--------+-------- * с учетом пользователей подземными водами VI. Мероприятия Комплекса мер по развитию местной базы природных ресурсов на период до 2008 года-----T-----------------------------------------T-----------T-------------------¬¦ N ¦ Наименование мероприятия ¦ Срок ¦ Ответственный ¦¦ ¦ ¦ исполнения¦ исполнитель ¦+----+-----------------------------------------+-----------+-------------------+¦1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦+----+-----------------------------------------+-----------+-------------------+¦ ¦Государственное регулирование использования государственного фонда нед𠦦 ¦и минерально-сырьевых ресурсов ¦+----+-----------------------------------------T-----------T-------------------+¦1 ¦Внести изменения в нормативно-правовые¦ 2 кв. ¦Департамент ¦¦ ¦акты Владимирской области в целях их¦ 2005 г. ¦природопользования ¦¦ ¦приведения в соответствие с федеральным¦ ¦ ¦¦ ¦законодательством. ¦ ¦ ¦+----+-----------------------------------------+-----------+-------------------+¦2 ¦Разработка и заключение соглашения о¦ 2 кв. ¦Департамент ¦¦ ¦порядке формирования и использования¦ 2005 г. ¦природопользования,¦¦ ¦информации о государственном фонде недр¦ ¦Владимирский ¦¦ ¦между департаментом природопользования¦ ¦филиал ФГУ "ТФИ ¦¦ ¦администрации области и Владимирским¦ ¦по Центральному ¦¦ ¦филиалом ФГУ "ТФИ по Центральному¦ ¦федеральному ¦¦ ¦федеральному округу " ¦ ¦ округу" ¦+----+-----------------------------------------+-----------+-------------------+¦3 ¦ Формирование базы данных геологической¦ 2005 год ¦Департамент ¦¦ ¦информации (кадастр) посредством¦ ¦природопользования,¦¦ ¦географической информационной системы -¦ ¦отдел геологии и ¦¦ ¦ГИС ¦ ¦лицензирования ¦¦ ¦ ¦ ¦агентства по ¦¦ ¦ ¦ ¦недропользованию ¦¦ ¦ ¦ ¦по ЦФО ¦¦ ¦ ¦ ¦(Владимирнедра)* ¦+----+-----------------------------------------+-----------+-------------------+¦4 ¦Систематическая подготовка информационных¦ 2005-2006 ¦Департамент ¦¦ ¦материалов, раскрывающих инвестиционную¦ ¦природопользования ¦¦ ¦привлекательность Владимирской области в¦ ¦ ¦¦ ¦вопросах недропользования. ¦ ¦ ¦+----+-----------------------------------------+-----------+-------------------+¦5 ¦Применение возможностей Интернета, СМИ,¦ Начиная ¦Департамент ¦¦ ¦тематических семинаров и конференций в¦ с 2005 ¦природопользования,¦¦ ¦целях привлечения инвесторов для¦ года ¦"Владимирнедра"* ¦¦ ¦разработки неиспользуемых или¦ ¦ ¦¦ ¦недостаточно используемых месторождений¦ ¦ ¦¦ ¦полезных ископаемых ¦ ¦ ¦+----+-----------------------------------------+-----------+-------------------+¦6 ¦Расчет потребности Владимирской области в¦ до 1 ¦Департамент ¦¦ ¦минерально-сырьевых ресурсах и подземной¦ сентября ¦природопользования,¦¦ ¦воде для питьевого водоснабжения с¦ ежегодно ¦управление ¦¦ ¦представлением заявок в департамент¦ ¦промышленности, ¦¦ ¦природопользования и отдел геологии и¦ ¦департамент ¦¦ ¦лицензирования по Владимирской области¦ ¦строительства и ¦¦ ¦Регионального агентства по¦ ¦архитектуры, ¦¦ ¦недропользованию по Центральному¦ ¦департамент ¦¦ ¦федеральному округу ¦ ¦сельского ¦¦ ¦ ¦ ¦хозяйства и ¦¦ ¦ ¦ ¦продовольствия, ¦¦ ¦ ¦ ¦департамент ЖКХ ¦+----+-----------------------------------------+-----------+-------------------+¦7 ¦Привлечение к разработке месторождений¦ 2005 год ¦Департамент ¦¦ ¦потенциальных инвесторов, в том числе ОАО¦ ¦природопользования ¦¦ ¦"Главстройснаб" и "Главмосстрой" в рамках¦ ¦ ¦¦ ¦соглашения между Правительством Москвы и¦ ¦ ¦¦ ¦администрацией Владимирской области ¦ ¦ ¦+----+-----------------------------------------+-----------+-------------------+¦ ¦II. Проведение разведочных и поисково-оценочных работ ¦+----+-----------------------------------------T-----------T-------------------+¦8 ¦Подготовка предложений по геологическому¦ 2006 год ¦Департамент ¦¦ ¦изучению недр на территории области с¦ ¦природопользования,¦¦ ¦финансированием за счет средств¦ ¦"Владимирнедра"* ¦¦ ¦федерального бюджета ¦ ¦ ¦+----+-----------------------------------------+-----------+-------------------+¦9 ¦Увеличить на 30% проведение разведочных и¦ к 2007 ¦Департамент ¦¦ ¦поисково-оценочных работ за счет средств¦ году ¦природопользования,¦¦ ¦предприятий, разрабатывающих¦ ¦"Владимирнедра", ¦¦ ¦месторождения, а также инвесторов ¦ ¦недропользователи ¦+----+-----------------------------------------+-----------+-------------------+¦10 ¦Завершить поисково-оценочные работы¦ 3 кв. ¦ООО "Винербергер- ¦¦ ¦запасов трепелов для производства кирпича¦ 2005 г. ¦кирпич" * ¦¦ ¦фирмой ООО "Винербергер-кирпич" на¦ ¦Департамент ¦¦ ¦Желдыбинском и Афанасовском¦ ¦природопользования.¦¦ ¦месторождениях в Киржачском районе ¦ ¦ ¦+----+-----------------------------------------+-----------+-------------------+¦11 ¦Утвердить балансовые запасы трепелов на¦ 4 кв. ¦ООО ¦¦ ¦месторождениях "Желдыбино" и "Афанасово"¦ 2005 г. ¦"Винербергер- ¦¦ ¦Киржачского района. ¦ ¦кирпич" * ¦¦ ¦ ¦ ¦Департамент ¦¦ ¦ ¦ ¦природопользования.¦+----+-----------------------------------------+-----------+-------------------+¦12 ¦Завершить поисково-оценочные работы¦ 3 кв. ¦ООО "Трасса"* ¦¦ ¦строительных песков месторождения¦ 2005 г. ¦Департамент ¦¦ ¦"Карабаново - 2" Александровского района¦ ¦природопользования ¦¦ ¦и утвердить балансовые запасы ¦ ¦ ¦+----+-----------------------------------------+-----------+-------------------+¦13 ¦Завершить поисково-оценочные работы¦ 1 кв. ¦ООО "Строй- ¦¦ ¦строительных песков участков "Хохлово" и¦ 2006 г. ¦сервис"* ¦¦ ¦"Мокеево" Камешковского района и¦ ¦Департамент ¦¦ ¦утвердить балансовые запасы ¦ ¦природопользования ¦¦ ¦ ¦ ¦"Владимирнедра"* ¦+----+-----------------------------------------+-----------+-------------------+¦14 ¦Провести поисково-оценочные работы и¦ 2 кв. ¦ГУП "ДСУ-3" * ¦¦ ¦утвердить балансовые запасы строительных¦ 2006 г. ¦Департамент ¦¦ ¦песков по месторождениям: Старое¦ ¦природопользования ¦¦ ¦Семеново" Петушинского района, "Лисья¦ ¦"Владимирнедра"* ¦¦ ¦гора" Камешковского района, "Менчаково"¦ ¦ ¦¦ ¦Суздальского района, "Красная роща"¦ ¦ ¦¦ ¦Александровского района ¦ ¦ ¦+----+-----------------------------------------+-----------+-------------------+¦15 ¦Провести поисково-оценочные работы на¦ 3 кв.2006 ¦ООО "Техно-Альянс" ¦¦ ¦песчано-гравийные материалы на участке¦ ¦Департамент ¦¦ ¦"Второво"" Камешковского района и¦ ¦природопользования ¦¦ ¦участке "Гороховецкий" в русле р. Клязьмы¦ ¦"Владимирнедра" ¦¦ ¦(32-37 км., 38-42 км судового хода) и¦ ¦ ¦¦ ¦утвердить запасы ¦ ¦ ¦+----+-----------------------------------------+-----------+-------------------+¦16 ¦Провести поисково-оценочные работы¦ 4 кв. ¦ООО "АКВА"* ¦¦ ¦строительных песков на перспективном¦ 2006 ¦Департамент ¦¦ ¦участке "Пенкино-2" в русле р. Клязьмы¦ ¦природопользования ¦¦ ¦(235,5 - 237 км судового хода и¦ ¦ ¦¦ ¦утвердить запасы ¦ ¦ ¦+----+-----------------------------------------+-----------+-------------------+¦ ¦III. Развитие горнодобывающих и перерабатывающих производств и территори馦 ¦ в районе размещения месторождений полезных ископаемых ¦+----+-----------------------------------------T-----------T-------------------+¦17 ¦Завершить строительство 1 очереди завода¦ ¦Департамент ¦¦ ¦по производству кирпича фирмой ООО¦ 2 кв. ¦строительства и ¦¦ ¦"Винербергер-кирпич" в Киржачском районе¦ 2006 ¦архитектуры, ООО ¦¦ ¦производительностью 60 млн. штук¦ ¦"Винерберге𠦦 ¦условного кирпича в год ¦ ¦Кирпич" * ¦+----+-----------------------------------------+-----------+-------------------+¦18 ¦Ввести в эксплуатацию 2 очередь завода по¦ 4 кв. ¦Департамент ¦¦ ¦производству кирпича фирмой ООО¦ 2006 ¦строительства и ¦¦ ¦"Винербергер-кирпич" с доведением¦ ¦архитектуры, ООО ¦¦ ¦производительности завода до 120 млн.¦ ¦"Винерберге𠦦 ¦штук условного кирпича в год и¦ ¦Кирпич" * ¦¦ ¦потребления глины из карьера Кипрево в¦ ¦ ¦¦ ¦объеме 214 тыс. т/год ¦ ¦ ¦+----+-----------------------------------------+-----------+-------------------+¦19 ¦Завершить строительство первой очереди¦ 2 кв. ¦Управление ¦¦ ¦обогатительного комплекса по переработке¦ 2005 г. ¦промышленности, ¦¦ ¦формовочных песков Великодворского¦ ¦ОАО ¦¦ ¦месторождения в стекольные с ежегодным¦ ¦"Муромтепловоз"* ¦¦ ¦объемом выпуска продукции 150 тыс. т ¦ ¦ ¦+----+-----------------------------------------+-----------+-------------------+¦20 ¦Продолжить строительство второй очереди¦ 2006-2007 ¦Управление ¦¦ ¦обогатительного комплекса по переработке¦ ¦промышленности, ¦¦ ¦формовочных песков Великодворского¦ ¦ОАО ¦¦ ¦месторождения в стекольные с увеличением¦ ¦"Муромтепловоз"* ¦¦ ¦объема выпуска продукции до 500 тыс. т.¦ ¦ ¦¦ ¦в год ¦ ¦ ¦+----+-----------------------------------------+-----------+-------------------+¦21 ¦Увеличить объем добычи: ¦ ¦ ¦+----+-----------------------------------------+-----------+-------------------+¦21.1¦- кварцевого песка ООО "Завод¦ 2006 год ¦Управление ¦¦ ¦медицинского стекла "Красный Октябрь" до¦ ¦промышленности, ¦¦ ¦12 тыс. тонн в связи с планируемым ростом¦ ¦завод "Красный ¦¦ ¦объема выпускаемой продукции ¦ ¦Октябрь" * ¦+----+-----------------------------------------+-----------+-------------------+¦21.2¦- на 50% (70 тыс.м3) глиняного сырья за¦ 2006-2008 ¦Департамент ¦¦ ¦счет увеличения производственных¦ ¦строительства и ¦¦ ¦мощностей по выпуску кирпича на ОАО¦ ¦архитектуры, ОАО ¦¦ ¦"МЗКСМ" ст.Мстера ¦ ¦"МЗКСМ" * ¦+----+-----------------------------------------+-----------+-------------------+¦21.3¦- карбонатных пород до 560 тыс. м3/год¦ к 2006 ¦Департамент ¦¦ ¦(75%) ГУП "Владимирское¦ году ¦строительства и ¦¦ ¦карьероуправление" за счет¦ ¦архитектуры; ¦¦ ¦совершенствования технологии производства¦ ¦"Владимирское ¦¦ ¦ ¦ ¦карьероуправление"*¦+----+-----------------------------------------+-----------+-------------------+¦21.4¦- доломита для стекольной промышленности¦ к 2008 ¦Департамент ¦¦ ¦до 390 тыс. куб. м в год (77%) на ОАО¦ году ¦строительства и ¦¦ ¦"Ковровское карьероуправление" за счет¦ ¦архитектуры, ¦¦ ¦реконструкции дробильно-сортировочного¦ ¦управление ¦¦ ¦завода ¦ ¦промышленности, ¦¦ ¦ ¦ ¦ОАО "Ковровское ¦¦ ¦ ¦ ¦карьероуправление"*¦+----+-----------------------------------------+-----------+-------------------+¦21.5¦- известняков для строительных работ до¦ к 2008 ¦Департамент ¦¦ ¦1447 тыс. куб. м в год (68%) на ОАО¦ году ¦строительства и ¦¦ ¦"Ковровское карьероуправление" за счет¦ ¦архитектуры; ОАО ¦¦ ¦замены технологического оборудования¦ ¦"Ковровское ¦¦ ¦(дробилки, питатели, грохоты, автомобили,¦ ¦карьероуправление" ¦¦ ¦бульдозеры, погрузчики) ¦ ¦ ¦+----+-----------------------------------------+-----------+-------------------+¦22 ¦Осуществить строительство кирпичного¦ 2007 год ¦Департамент ¦¦ ¦завода мощностью 30 млн. штук глиняного¦ ¦строительства и ¦¦ ¦кирпича в г. Владимир ¦ ¦архитектуры, ООО ¦¦ ¦ ¦ ¦"Рускерамика"* ¦+----+-----------------------------------------+-----------+-------------------+¦23 ¦Ввести в эксплуатацию производство¦ 2005 год ¦Департамент ¦¦ ¦глиняного кирпича мощностью 30 млн. штук¦ ¦строительства и ¦¦ ¦в округе Кольчугино ¦ ¦архитектуры; ООО ¦¦ ¦ ¦ ¦"Керамик"* ¦+----+-----------------------------------------+-----------+-------------------+¦ ¦IV. Контроль за эффективным использованием недр ¦+----+-----------------------------------------T-----------T-------------------+¦24 ¦Контроль за выполнением конкурсных и¦ 2005 год ¦Департамент ¦¦ ¦лицензионных условий с целью повышения¦ ¦природопользования;¦¦ ¦эффективности использования¦ ¦управление ¦¦ ¦месторождений полезных ископаемых ¦ ¦федеральной ¦¦ ¦ ¦ ¦службы по ¦¦ ¦ ¦ ¦надзору в сфере ¦¦ ¦ ¦ ¦природопользования,¦¦ ¦ ¦ ¦"Владимирнедра"* ¦L----+-----------------------------------------+-----------+-------------------- Примечание: * организации, не входящие в структуру администрацииобласти, привлекаются к выполнению комплекса мер по согласованию. VII. Экономическая эффективность от реализации Комплекса мер Реализация Комплекса мер по развитию местной базы минеральныхресурсов будет способствовать решению следующих проблемных вопросов: - восстановление системы опережающего исследования недр с учетомсовременного развития технических возможностей добывающих предприятий; - увеличение объемов инвестиций в геологическое изучение ипромышленное освоение местных полезных ископаемых; - внедрение новых рыночных подходов в предоставлении участковнедр под разработку полезных ископаемых; - расширению системы комплексного контроля за использованиемместорождений, а также за полнотой поступающих платежей; - развитие других отраслей хозяйства области. К 2008 году возрастут объемы добычи стекольных и формовочныхпесков на 20 процентов, доломитов для стекольной промышленности в двараза, глиняного сырья в полтора раза. Расширение потребления минеральных ресурсов на основепредложенных мероприятий позволит увеличить производство строительныхматериалов, в том числе кирпича в полтора раза, известняков на 30процентов, строительных песков и песчано-гравийных материалов на 65процентов.