Постановление Губернатора Владимирской области от 27.06.2005 № 357
О Комплексе мер по воспроизводству охотничьих животных и водных биологических ресурсов Владимирской области на 2005 - 2008 годы
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА 27.06.2005 N 357О Комплексе мер повоспроизводству охотничьихживотных и водных биологическихресурсов Владимирской области на2005 - 2008 годы В целях обеспечения охраны, воспроизводства и рациональногоиспользования объектов животного мира и водных биологических ресурсов ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Комплекс мер по воспроизводству охотничьих животныхи водных биологических ресурсов Владимирской области на 2005 - 2008годы (прилагается). 2. Контроль за исполнением данного Постановления возложить напервого заместителя Губернатора области В.В. Веретенникова. 3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Губернатор области Н.Виноградов Приложение к постановлению Губернатора области от 27.06.2005 N 357 Комплекс мер по воспроизводству охотничьих животных и водных биологических ресурсов Владимирской области на 2005 - 2008 годы I. Общие положения Комплекс мер по воспроизводству охотничьих животных и водныхбиологических ресурсов на 2005 - 2008 годы (далее - Комплекс мер)разработан в соответствии с положениями Федеральных законов "Оживотном мире" и "О рыболовстве и сохранении водных биологическихресурсов", на основании Постановления Губернатора Владимирской областиот 10.02.2004 N 90 "О нормотворческой деятельности администрацииобласти в 2004 году" и предусматривает конкретные мероприятия поохране и воспроизводству объектов животного мира и среды их обитания. II. История вопроса и содержание проблемы Недостаточная организация работ, плохое финансирование, слабаяматериальная база охотничьих и рыбных хозяйств привели в конце 90-хгодов к значительному сокращению численности охотничьих животных иихтиомассы ценных видов рыб. В большинстве районов областипостановлениями главы администрации области была запрещена илиограничена охота на копытных животных, отменен промысловый лов рыбы вреке Оке, что несколько стабилизировало численность, но не решилопроблему в корне. С целью наведения порядка в вопросах охотопользования в августе1999 года принято Постановление главы администрации области N 529 "Опорядке предоставления в пользование объектов животного мира с цельюохоты на территории Владимирской области". В ходе реализации данного Постановления положение с ведениемохотничьих хозяйств изменилось в лучшую сторону. Благодаря передачетерриторий экономически состоятельным организациям и укреплениюматериальной базы охотничьих хозяйств улучшились охрана ивоспроизводство охотничьих животных. Удалось создать условия дляувеличения их численности. Созданы новые биологические заказники,укреплены связи с научными организациями. Таблица 1 Изменение численности основных видов охотничьих животных--------------------T--------------------------------------------¬¦ Наименование ¦ Численность, тыс. голов ¦¦ зверей и птиц +------T------T-----T-----T-----T-----T------+¦ ¦ 1998 ¦ 1999 ¦2000 ¦2001 ¦2002 ¦2003 ¦ 2004 ¦+-------------------+------+------+-----+-----+-----+-----+------+¦- лось ¦ 2,92 ¦ 3,21 ¦3,57 ¦3,66 ¦3,22 ¦3,72 ¦4,34 ¦+-------------------+------+------+-----+-----+-----+-----+------+¦- кабан ¦ 1,64 ¦ 2,46 ¦2,33 ¦2,41 ¦3,39 ¦4,2 ¦5,59 ¦+-------------------+------+------+-----+-----+-----+-----+------+¦- косуля ¦ 0,04 ¦ 0,056¦0,06 ¦един.¦един.¦един.¦един. ¦+-------------------+------+------+-----+-----+-----+-----+------+¦- олень благородный¦ 0,55 ¦ 0,60 ¦0,65 ¦0,6 ¦0,68 ¦0,65 ¦0,63 ¦+-------------------+------+------+-----+-----+-----+-----+------+¦- олень пятнистый ¦ 0,27 ¦ 0,30 ¦0,45 ¦0,5 ¦0,65 ¦0,7 ¦0,7 ¦+-------------------+------+------+-----+-----+-----+-----+------+¦- рысь ¦ 0,01 ¦ 0,018¦един.¦един.¦един.¦0,01 ¦0,01 ¦+-------------------+------+------+-----+-----+-----+-----+------+¦- волк ¦ 0,04 ¦ 0,02 ¦0,02 ¦0,01 ¦0,01 ¦0,02 ¦0,01 ¦+-------------------+------+------+-----+-----+-----+-----+------+¦- заяц-беляк ¦16,2 ¦15,8 ¦17,2 ¦19,0 ¦21,0 ¦27,0 ¦30,7 ¦+-------------------+------+------+-----+-----+-----+-----+------+¦- заяц-русак ¦ 1,4 ¦ 1,8 ¦1,8 ¦2,2 ¦2,3 ¦2,8 ¦2,8 ¦+-------------------+------+------+-----+-----+-----+-----+------+¦- белка ¦34,2 ¦22,8 ¦28,3 ¦33,0 ¦29,8 ¦29,8 ¦44,2 ¦+-------------------+------+------+-----+-----+-----+-----+------+¦- куница ¦ 1,1 ¦ 1,4 ¦1,3 ¦1,4 ¦1,8 ¦2,1 ¦2,5 ¦+-------------------+------+------+-----+-----+-----+-----+------+¦- лисица ¦ 2,8 ¦ 3,1 ¦3,5 ¦3,4 ¦2,8 ¦3,2 ¦3,0 ¦+-------------------+------+------+-----+-----+-----+-----+------+¦- хорь ¦ 0,5 ¦ 0,41 ¦0,5 ¦0,6 ¦0,4 ¦0,4 ¦0,4 ¦+-------------------+------+------+-----+-----+-----+-----+------+¦- горностай ¦ 2,4 ¦ 2,1 ¦1,5 ¦1,7 ¦0,8 ¦1,3 ¦1,5 ¦+-------------------+------+------+-----+-----+-----+-----+------+¦- глухарь ¦ 2,8 ¦ 3,1 ¦3,15 ¦3,4 ¦9,7 ¦11,3 ¦13,4 ¦+-------------------+------+------+-----+-----+-----+-----+------+¦- тетерев ¦27,8 ¦28,4 ¦22,6 ¦26,3 ¦42,9 ¦73,2 ¦75,6 ¦+-------------------+------+------+-----+-----+-----+-----+------+¦- рябчик ¦12,9 ¦15,7 ¦17,6 ¦18,4 ¦21,4 ¦28,4 ¦18,1 ¦+-------------------+------+------+-----+-----+-----+-----+------+¦- серая куропатка ¦ 3,0 ¦ 8,6 ¦7,2 ¦7,0 ¦3,6 ¦9,0 ¦6,1 ¦L-------------------+------+------+-----+-----+-----+-----+------- Состояние охотничьих и рыбных ресурсов области по состоянию наначало 2005 года оценивается как стабильное. Однако для популяции лосяи кабана стабилизация на существующем уровне является недостаточной сточки зрения эффективности эксплуатации данных видов. Численность лося по данным ЗМУ (зимних маршрутных учетов) запоследние 3 - 4 года находится в пределах 3,5 - 4,0 тыс. особей (10лет назад она составляла более 5 тысяч голов). Амплитуда колебанийчисленности кабана составляет от 2,3 тыс. особей до 5,5 тысячи. Очевидно, что проводимая работа нуждается в продолжении икорректировке и требует дополнительных усилий для повышениячисленности копытных животных. При этом одним из основных направленийдеятельности продолжает оставаться усиление контроля за использованиемобъектов животного мира и борьба с браконьерством. В области сократилась популяция волка, но по-прежнему актуальнымостается поддержание численности этого хищника на уровне, при которомущерб охоте и сельскому хозяйству минимален. Для этого необходимоежегодно добывать не менее 10 - 15 особей. Практика показала, что методы управления популяциями охотничьихживотных нуждаются в совершенствовании и корректировке, которая, всвою очередь, должна строго базироваться на научно обоснованныхсведениях. Анализ процессов, происходящих в охотничьих хозяйствах, требуеткомплексного подхода. Изучение состояния популяций необходимосвязывать с изучением среды их обитания. В значительной степени на животный мир оказывает влияниехозяйственная деятельность человека. Широко развитая промышленность сплохими очистными сооружениями, густая сеть дорог, большая плотностьнаселения, происходящие перемены из-за изменения возрастной структурылесонасаждений привели к качественным изменениям среды обитания дикихживотных, повлекли за собой цепь процессов, приведших к сменебиоценозов на больших территориях. В то же время последние охотустроительные работы на большинствеучастков области проводились более 10 лет назад, что недопустимо присовременном ведении охотничьего хозяйства. Кроме того, за последние 20лет в области практически не проводилось научно-исследовательскихработ в этой отрасли. Научное обоснование размещения биологических охотничьихзаказников, изучение путей миграции, совершенствование методов учета ипроведение комплекса биотехнических мероприятий, мониторинг охотничьихживотных и среды их обитания - это те мероприятия, без которых внынешних условиях невозможно ведение современного охотничьегохозяйства. В целях сохранения и воспроизводства животного мира на территорииобласти в 2003 - 2004 годах проведены следующие биотехническиемероприятия: Таблица 2-----T-----------------------------------T--------T-------T--------¬¦ ¦Устроено: ¦ед. изм.¦2003 г.¦2004 г. ¦+----+-----------------------------------+--------+-------+--------+¦ ¦- подкормочных площадок ¦ед. ¦ 460 ¦ 580 ¦+----+-----------------------------------+--------+-------+--------+¦ ¦- солонцов ¦ед. ¦4870 ¦ 5000 ¦+----+-----------------------------------+--------+-------+--------+¦ ¦- галечников ¦ед. ¦ 450 ¦ 471 ¦+----+-----------------------------------+--------+-------+--------+¦ ¦- кормовых полей ¦га ¦ 370 ¦ 381 ¦+----+-----------------------------------+--------+-------+--------+¦ ¦Заготовлено и выложено: ¦ ¦ ¦ ¦+----+-----------------------------------+--------+-------+--------+¦ ¦- сена ¦т ¦ 308 ¦ 1461 ¦+----+-----------------------------------+--------+-------+--------+¦ ¦- зерна и зерноотходов ¦т ¦2150 ¦ 2446 ¦+----+-----------------------------------+--------+-------+--------+¦ ¦- комбикорма ¦т ¦ 42 ¦ 41 ¦+----+-----------------------------------+--------+-------+--------+¦ ¦- корнеплодов ¦т ¦ 330 ¦ 324,3 ¦+----+-----------------------------------+--------+-------+--------+¦ ¦- желудей ¦кг ¦ 300 ¦ 200,5 ¦+----+-----------------------------------+--------+-------+--------+¦ ¦- веников ¦тыс. шт.¦ 24 ¦ 25,3 ¦L----+-----------------------------------+--------+-------+--------- В 2004 году общие затраты на ведение охотничьих хозяйствсоставили более 30 млн. руб., в том числе на мероприятия по охране ивоспроизводству охотничьих животных и среды их обитания затрачено10717 тыс. руб., из которых 1230 тыс. руб. - из областного бюджета. Площадь охотничьих угодий Владимирской области составляет 2,7млн. га. По состоянию на 1 января 2005 года 52 юридическим лицампредоставлена территория 93 охотничьих хозяйств общей площадью2749,312 тыс. гектаров. В целях увеличения охотничьей фауны на территории областипроизводится расселение охотничьих животных. Данные о работе порасселению в 2004 году приведены в таблице 3. Таблица 3 Расселение охотничьих животных в 2004 году-------------T-----------------T-------------------------T----------¬¦ Вид ¦Административный ¦ Охотничье хозяйство ¦Количеств животного ¦ район, округ ¦ ¦ голов ¦+------------+-----------------+-------------------------+----------+¦Кабан ¦Юрьев-Польский ¦Шордыгинское ¦10 ¦¦ ¦ ¦(ООО "Юрьев-лес") ¦ ¦¦ ¦Гусь-Хрустальный ¦Гусевское N 2 ¦5 ¦¦ ¦ ¦(ЗАО "Рассвет") ¦ ¦¦ ¦Петушинский район¦Покровское ¦30 ¦¦ ¦ ¦(ООО "Владимиррегионгаз")¦ ¦+------------+-----------------+-------------------------+----------+¦Утята кряквы¦В 8 районах ¦9 охотничьих хозяйств ¦Всего ¦¦ ¦ ¦ ¦более 4100¦L------------+-----------------+-------------------------+----------- В сезон 2004 - 2005 гг. охота на копытных животных проводилась в14 из 16 округов и районов области. Изъятие диких копытных животных всезон охоты ежегодно регламентируется после проведения государственнойэкологической экспертизы. Квоты изъятия охотничьих животныхустанавливаются по материалам динамики численности охотничьих животныхна основании ежегодных учетов (зимний маршрутный учет, авиаучет лося,учет на норах, весенний учет дичи и т.д.) и предложенийВладимирохотуправления по допустимому объему изъятия копытных. Таблица 4 Добыча диких копытных животных в сезон охоты 2004 - 2005 гг.------------T-------------------T----------------------T--------------------¬¦ Вид ¦ Лимит добычи, гол.¦ Выдано лицензий, шт. ¦ Добыто, гол. ¦+-----------+-----T----T--------+------T-----T---------+-----T-----T--------+¦ ¦Всего¦ До ¦Взрослых¦ Всего¦ До ¦Взрослых ¦Всего¦ До ¦Взрослых¦¦ ¦ ¦года¦ ¦ ¦года ¦ ¦ ¦года ¦ ¦+-----------+-----+----+--------+------+-----+---------+-----+-----+--------+¦Лось ¦ 133 ¦ 32 ¦ 101 ¦ 134 ¦ 33 ¦ 101 ¦ 133 ¦ 32 ¦ 101 ¦+-----------+-----+----+--------+------+-----+---------+-----+-----+--------+¦Кабан ¦ 600 ¦370 ¦ 230 ¦ 627 ¦ 361 ¦ 266 ¦ 600 ¦ 359 ¦ 241 ¦+-----------+-----+----+--------+------+-----+---------+-----+-----+--------+¦Олень ¦ 30 ¦ 7 ¦ 23 ¦ 28 ¦ 8 ¦ 20 ¦ 27 ¦ 8 ¦ 19 ¦¦благородный¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------+-----+----+--------+------+-----+---------+-----+-----+--------+¦Олень ¦ 70 ¦ 23 ¦ 47 ¦ 70 ¦ 23 ¦ 47 ¦ 68 ¦ 23 ¦ 45 ¦¦пятнистый ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L-----------+-----+----+--------+------+-----+---------+-----+-----+--------- Рыбохозяйственный фонд области представлен 919 реками и ручьями,341 озером, 9 водохранилищами, 131 русловым прудом и 47прудами-копанями. Ихтиофауна насчитывает более 40 видов, относящихся к10 отрядам, 12 семействам и 1 гибрид белуги и стерляди - бестер. Современное состояние рыбных запасов области продолжает вызыватьсерьезное опасение. Происходит это как в связи с нарушением состоянияводной среды (загрязнение и зарегулирование стока рек), так и в связис ростом браконьерства, что в целом привело к истощению рыбныхзапасов. В настоящее время практически для всех видов характерно общееснижение численности ценных видов рыб и увеличение малоценных, чтонарушает структуры пресноводных экосистем. Сократилась численностьсудака, жереха, сазана, сома, щуки, налима. Вызывает опасениясостояние стада стерляди из-за заиливания нерестилищ, бесконтрольногоизъятия как рыболовами-любителями, так и браконьерами. На водоемах области распространено спортивно-любительскоерыболовство, однако количество зарегистрированных рыболовов вобществах охотников и рыболовов снижается. Любители-рыболовы впоследние годы предпочитают ловить рыбу на водоемах, закрепленных подорганизацию культурных рыбных хозяйств, с предоставлением сервисныхуслуг. Объемы любительского рыболовства можно оценить приближенно. Всоставе уловов преобладают, в основном, окунь, густера, плотва, ерш,лещ, щука, уклея, карась, карп, ротан. Спортивное рыболовство какфактор, влияющий на биоразнообразие водоемов, пока еще не имеетбольшого значения. По данным ФГУ "Центррыбвод" и на основании исследований,проведенных Верхне-Волжским отделением ГОСНИОРХа, общий запас рыбы вреке Клязьме составляет около 90 кг/га, промысловая рыбопродуктивность(возможный вылов) - 33 кг/га, в т.ч. 10,3 кг/га (59 т/год) для ценныхвидов и 22,7 кг/га (131 т/год) - малоценные виды. Средняя рыбопродуктивность р. Оки установлена в размере 40 кг/га.Снижение промысловой добычи рыбы в Оке произошло с 191 ц (1989 г.) до24 ц (1996 г.). С 1997 года река промыслом не осваивается. Воспроизводством рыбных запасов на водоемах области занимаютсяпользователи водоемов. В 2004 году (согласно форме 5-ОС рыбвод)выпущено в водоемы 0,055 млн. штук рыбопосадочного материала, что явнонедостаточно как по количеству, так и по видовому разнообразию.Динамика воспроизводства рыбных запасов приведена в таблице 5. Таблица 5 Воспроизводство рыбных запасов по годам (млн. шт.)-------------------------T-------T---------T--------T-------T-------T-------¬¦ Виды рыб, выпущенных в ¦1999 г.¦ 2000 г. ¦2001 г. ¦2002 г.¦2003 г.¦2004 г.¦¦ водоемы области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------+-------+---------+--------+-------+-------+-------+¦Карп-сеголеток ¦ - ¦ - ¦ 0,0297 ¦ - ¦ - ¦ ¦+------------------------+-------+---------+--------+-------+-------+-------+¦Карп-годовик ¦ 0,05 ¦ 0,07 ¦ 0,00135¦ - ¦ - ¦ ¦+------------------------+-------+---------+--------+-------+-------+-------+¦Карась-сеголеток ¦ 0,024 ¦ 0,23 ¦ 0,0428 ¦ 0,252 ¦ 0,055 ¦ 0,020 ¦+------------------------+-------+---------+--------+-------+-------+-------+¦Щука подрощенная личинка¦ 0,051 ¦ 0,07 ¦ 0,085 ¦ - ¦ - ¦ ¦+------------------------+-------+---------+--------+-------+-------+-------+¦Разновидовая молодь ¦ 0,45 ¦ 0,092 ¦ - ¦ 0,12 ¦ - ¦ 0,035 ¦+------------------------+-------+---------+--------+-------+-------+-------+¦Карп-двухгодовик ¦ - ¦ 0,001667¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦+------------------------+-------+---------+--------+-------+-------+-------+¦ВСЕГО ¦ 0,171 ¦ 0,463667¦ 0,15885¦ 0,372 ¦ 0,055 ¦ 0,055 ¦L------------------------+-------+---------+--------+-------+-------+-------- Из таблицы видно, что объемы зарыбления резко сокращаются. Невселяются ценные виды: судак, сазан, стерлядь, сом, жерех и др. виды,а выпускаются, в основном, малоценные, которые являются кормовымиконкурентами ценным видам, так как занимают схожие кормовые ниши. Для воспроизводства ценных видов рыб на основе научныхихтиолого-биологических обоснований необходима разработка проектазарыбления (программы). В 2002 году была разработана программа позарыблению стерлядью реки Клязьмы в границах Владимирской области,одобренная Межведомственной ихтиологической комиссией. Однако из-заотсутствия финансирования программа не была реализована. Основное значение в воспроизводстве водных биологических ресурсовиграют естественные нерестилища, экологическое состояние которых впоследние годы значительно ухудшилось. Неконтролируемые русловыедеформации привели к их замыву и зарастанию, в результате чего проходнерестовых стад на нерест и молоди рыб с нерестилищ сталзатруднителен. В области около 70 охраняемых нерестилищ, которым требуетсярыбохозяйственная мелиорация. Для этого необходимо их обследование,инвентаризация и определение неотложных мер по повышению эффективностинереста и миграций рыб и молоди с нерестилищ. В первую очередьтребуется неотложное вмешательство в Никольскую, Панинскую, Новенькуюзаводи реки Клязьмы и в Быкасовскую старицу и Кононовский затон рекиОки. Зимовка - самый трудный период в жизни рыб. От ее благополучногопрохождения зависит рыбопродуктивность водоема, его привлекательностьдля рыболовов. На зимовальных ямах скапливаются большие стада каквзрослых рыб, так и молоди. В области более 30 охраняемых зимовальныхям, которые в значительной степени обмелели в результате наносов(Богдановская яма, заводь Букля и др. на реках Клязьме и Оке).Необходима их мелиорация и усиление контроля за гидрохимическимсостоянием (кислородным режимом), особенно заморных водоемов, борьба сбраконьерством и ограничение лова (аншлагирование). В последнее время мало внимания уделяется проведениюрыбоводно-мелиоративных работ с целью улучшения естественноговоспроизводства рыб и улучшению рыбохозяйственного состояния водоемов- устройству искусственных нерестилищ. Пользователи водоемов(лицензиаты) в основном проводят работы по благоустройству водоемов,строительству лодочных причалов, домиков для рыболовов, остановочныхпунктов, очистке от мусора береговой зоны, охране водоемов ипредоставлению сервисных услуг. III. Основные цели и задачи Комплекса мер Комплекс мер направлен на обеспечение охраны, воспроизводства ирационального использования охотничьих и водных биологических ресурсовобласти. Основными целями и задачами являются: - создание регулируемой системы организации охотничьего и рыбногохозяйства области, основанной на принципе последовательного егоразвития; - совершенствование системы предоставления территорий и акваторийдля осуществления пользования объектами животного мира с целью охотына основе заключения договоров с пользователями и контроля завыполнением договорных обязательств; - научно обоснованная эксплуатация государственных охотничьего ирыбохозяйственного фондов, подразумевающая не только использованиеобъектов животного мира, но и вложение финансовых средств в ихвоспроизводство; - обеспечение охраны объектов животного мира и водныхбиоресурсов, в том числе их защита от браконьеров и воздействияприродных и антропогенных факторов; - изучение состояния территории, акватории и ее кормовой базы,совершенствование системы учета объектов животного мира, повышениеуровня культуры охотников и рыболовов, воспитание правильногоотношения к охоте, рыбалке и природе в целом. IV. Механизм реализации Комплекса мер Механизм реализации включает в себя совершенствование нормативнойправовой базы Владимирской области в вопросах пользования животныммиром и рыбохозяйственного использования водоемов, а также усилениеконтроля за использованием животного мира и водных биологическихресурсов и состоянием среды их обитания, выполнение комплексапрактических мероприятий с учетом целей, задач и ожидаемого эффекта. Организация исполнения Комплекса мер возлагается на департаментприродопользования и охраны окружающей среды администрации области ипо согласованию - на Управление федеральной службы по ветеринарному ифитосанитарному надзору по Владимирской области, отдел повоспроизводству водных биологических ресурсов и организациирыболовства по Владимирской области ФГУ "Центррыбвод", а такжеприродопользователей. V. Оценка эффективности реализации Комплекса мер Выполнение мероприятий Комплекса мер создаст условия длястабильного увеличения численности лося, кабана и других видовохотничьих животных и повышения рыбопродуктивности водоемов.Интенсификация борьбы с вредными животными позволит сберечь дикихкопытных и сельскохозяйственных животных. Инвентаризация охотничьих угодий и акваторий для рыбной ловлидаст возможность обеспечить экологически и хозяйственно допустимыйбаланс между составными частями биогеоценозов. Повышение достоверности данных о численности охотничьих животныхи рыбных запасов обеспечит их рациональное использование. При условии выполнения Комплекса мер к 2008 году удастся нетолько стабилизировать поголовье популяции лося, но и довести еепримерно до 6 - 6,5 тыс. голов, а через 10 лет до уровня численности1990 года - свыше 10 тыс. голов, а также создать предпосылки к ростурыбопродуктивности водоемов до 100 и более кг/га, повышению ихпривлекательности для пользователей. Таблица 6 Ожидаемое увеличение численности основных видов охотничьих животных----------T---------------------------------------T----------T-------------¬¦ Вид ¦Численность особей по годам, тыс. гол. ¦Абсолютный¦Относительно妦животного+-------T-------T-------T-------T-------+ прирост ¦ увеличение ¦¦ ¦2004 г.¦2005 г.¦2006 г.¦2007 г.¦2008 г.¦ особей, ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тыс. гол. ¦ ¦+---------+-------+-------+-------+-------+-------+----------+-------------+¦Лось ¦ 4,34 ¦ 4,5 ¦ 5,0 ¦ 5,5 ¦ 6,0 ¦ 1,66 ¦ 28% ¦+---------+-------+-------+-------+-------+-------+----------+-------------+¦Кабан ¦ 5,59 ¦ 5,9 ¦ 6,3 ¦ 6,7 ¦ 7,5 ¦ 1,9 ¦ 25% ¦L---------+-------+-------+-------+-------+-------+----------+-------------- Эффективная реализация мероприятий позволит дополнительнопривлечь в бюджеты различных уровней средства от сборов за пользованиеобъектами животного мира, штрафов, исков, сумм конфискаций на общуюсумму 3000 тыс. рублей. Таблица 7 Ожидаемое поступление денежных средств в областной бюджет за пользование животным миром по годам-------------T-----------T----------T---------T---------¬¦ ¦ 2005 г. ¦ 2006 г. ¦ 2007 г. ¦ 2008 г. ¦+------------+-----------+----------+---------+---------+¦Поступления ¦ 600 ¦ 750 ¦ 800 ¦ 850 ¦¦(тыс. руб.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L------------+-----------+----------+---------+---------- VI. Мероприятия по реализации Комплекса мер-----T----------------------------------T-----------T----------------------¬¦ N ¦ Мероприятия ¦ Срок ¦ Ответственный ¦¦п/п ¦ ¦исполнения ¦ исполнитель ¦+----+----------------------------------+-----------+----------------------+¦ ¦Организационные мероприятия ¦ ¦ ¦+----+----------------------------------+-----------+----------------------+¦1. ¦Создание Ассоциации пользователей ¦2006 ¦Охотпользователи *, ¦¦ ¦охотничьих угодий Владимирской ¦ ¦Управление ¦¦ ¦области ¦ ¦Россельхознадзора по ¦¦ ¦ ¦ ¦Владимирской области *¦¦ ¦ ¦ ¦департамент ¦¦ ¦ ¦ ¦природопользования ¦+----+----------------------------------+-----------+----------------------+¦2. ¦Проведение научно-практической ¦2006 ¦Управление ¦¦ ¦конференции по проблемам ведения ¦ ¦Россельхознадзора по ¦¦ ¦охотничьего хозяйства и ¦ ¦Владимирской области *¦¦ ¦воспроизводства объектов ¦ ¦департамент ¦¦ ¦животного мира ¦ ¦природопользования ¦+----+----------------------------------+-----------+----------------------+¦3. ¦Сбор, анализ и обобщение ¦ежегодно ¦Департамент ¦¦ ¦информации по проведению ¦ ¦природопользования, ¦¦ ¦охотпользователями мероприятий по ¦ ¦Управление ¦¦ ¦охране и воспроизводству объектов ¦ ¦Россельхознадзора по ¦¦ ¦животного мира в соответствии с ¦ ¦Владимирской области *¦¦ ¦Постановлением Губернатора ¦ ¦ ¦¦ ¦области от 29.05.2003 N 284 "О ¦ ¦ ¦¦ ¦предоставлении информации по ¦ ¦ ¦¦ ¦ведению охотничьего хозяйства" ¦ ¦ ¦+----+----------------------------------+-----------+----------------------+¦4. ¦Использование средств массовой ¦2005 - 2008¦Департамент ¦¦ ¦информации в целях пропаганды ¦ ¦природопользования, ¦¦ ¦работы лучших охотничьих хозяйств ¦ ¦Управление ¦¦ ¦области ¦ ¦Россельхознадзора по ¦¦ ¦ ¦ ¦Владимирской области *¦+----+----------------------------------+-----------+----------------------+¦5. ¦Создание фильма о положительном ¦2007 ¦Управление ¦¦ ¦опыте работы охотничьих хозяйств ¦ ¦Россельхознадзора по ¦¦ ¦ ¦ ¦Владимирской области *¦¦ ¦ ¦ ¦департамент ¦¦ ¦ ¦ ¦природопользования, ¦¦ ¦ ¦ ¦Государственная ¦¦ ¦ ¦ ¦телерадиокомпания ¦¦ ¦ ¦ ¦"Владимир" * ¦+----+----------------------------------+-----------+----------------------+¦6. ¦Издание ежегодного сборника о ¦2005 - 2008¦Управление ¦¦ ¦состоянии ресурсов животного мира ¦ ¦Россельхознадзора по ¦¦ ¦и среды его обитания ¦ ¦Владимирской области *¦¦ ¦ ¦ ¦департамент ¦¦ ¦ ¦ ¦природопользования ¦+----+----------------------------------+-----------+----------------------+¦7. ¦Подготовка и участие в областной ¦ежегодно ¦Департамент ¦¦ ¦выставке "Зеленая неделя" ¦ ¦природопользования, ¦¦ ¦ ¦ ¦охотопользователи * ¦+----+----------------------------------+-----------+----------------------+¦8. ¦Проведение 2-й областной выставки ¦2007 ¦Департамент ¦¦ ¦охотничьих трофеев. ¦ ¦природопользования, ¦¦ ¦Участие в других общероссийских ¦2006 - 2008¦охотпользователи * ¦¦ ¦(межрегиональных) выставочных ¦ ¦ ¦¦ ¦мероприятиях ¦ ¦ ¦+----+----------------------------------+-----------+----------------------+¦ ¦Регулирование использования ¦ ¦ ¦¦ ¦объектов охоты ¦ ¦ ¦+----+----------------------------------+-----------+----------------------+¦9. ¦Подготовка нормативных правовых ¦2005 - 2006¦Департамент ¦¦ ¦актов Владимирской области по ¦ ¦природопользования ¦¦ ¦регулированию отношений по ¦ ¦ ¦¦ ¦использованию животного мира в ¦ ¦ ¦¦ ¦связи с принятием Федерального ¦ ¦ ¦¦ ¦закона от 29.12.2004 N 199-ФЗ ¦ ¦ ¦¦ ¦(в части полномочий органов ¦ ¦ ¦¦ ¦государственной власти субъектов ¦ ¦ ¦¦ ¦РФ) ¦ ¦ ¦+----+----------------------------------+-----------+----------------------+¦10. ¦Оформление картографического ¦2007 - 2008¦Департамент ¦¦ ¦материала по размещению ¦ ¦природопользования, ¦¦ ¦охотничьих животных, их ¦ ¦Управление ¦¦ ¦численности с применением ¦ ¦Россельхознадзора по ¦¦ ¦ГИС-технологий ¦ ¦Владимирской области *¦¦ ¦ ¦ ¦охотпользователи * ¦+----+----------------------------------+-----------+----------------------+¦11. ¦Организация расселения охотничьих ¦в течение ¦Охотпользователи *, ¦¦ ¦животных и птиц: ¦2005 - 2008¦департамент ¦¦ ¦- кабан - 245 гол. ¦годов ¦природопользования ¦¦ ¦- пятнистый олень - 150 гол. ¦ ¦ ¦¦ ¦- косуля - 10 гол. ¦ ¦ ¦¦ ¦- перепел - 920 шт. ¦ ¦ ¦¦ ¦- заяц-русак - 10 гол. ¦ ¦ ¦¦ ¦- серая куропатка - 170 шт. ¦ ¦ ¦¦ ¦- утка кряква - 14400 шт. ¦ ¦ ¦+----+----------------------------------+-----------+----------------------+¦12. ¦Установление ограничений, ¦2005 - 2008¦Управление ¦¦ ¦запретов на использование ¦ ¦Россельхознадзора по ¦¦ ¦объектов животного мира на ¦ ¦Владимирской области *¦¦ ¦территориях, где численность ¦ ¦департамент ¦¦ ¦охотничьих животных ниже научно ¦ ¦природопользования ¦¦ ¦обоснованных норм изъятия ¦ ¦ ¦+----+----------------------------------+-----------+----------------------+¦13. ¦Разработка положения об областном ¦2006 ¦Управление ¦¦ ¦конкурсе по добыче волков на ¦ ¦Россельхознадзора по ¦¦ ¦период 2006 - 2008 годов ¦ ¦Владимирской области *¦¦ ¦ ¦ ¦департамент ¦¦ ¦ ¦ ¦природопользования ¦+----+----------------------------------+-----------+----------------------+¦14. ¦Создание участков репродукции ¦2005 - 2006¦Управление ¦¦ ¦кабана и водоплавающей дичи на ¦ ¦Россельхознадзора по ¦¦ ¦базе государственного природного ¦ ¦Владимирской области *¦¦ ¦заказника "Муромский" и ¦ ¦ ¦¦ ¦охотхозяйства "Юрьевецкое" ¦ ¦ ¦+----+----------------------------------+-----------+----------------------+¦15. ¦Организация проведения ¦ ¦Департамент ¦¦ ¦охотустроительных работ на ¦ ¦природопользования ¦¦ ¦территории региональных ¦ ¦ ¦¦ ¦заказников: ¦ ¦ ¦¦ ¦"Судогодский" ¦2006 ¦ ¦¦ ¦"Гусевской N 1" ¦2006 ¦ ¦¦ ¦"Гусевской N 2" ¦2008 ¦ ¦¦ ¦"Меленковский" ¦2008 ¦ ¦+----+----------------------------------+-----------+----------------------+¦16. ¦Подготовка учебного плана и ¦2005 ¦Управление ¦¦ ¦организация обучения работников ¦ ¦Россельхознадзора по ¦¦ ¦охраны охотничьих хозяйств ¦ ¦Владимирской области *¦¦ ¦ ¦ ¦департамент ¦¦ ¦ ¦ ¦природопользования ¦+----+----------------------------------+-----------+----------------------+¦17. ¦Проведение систематических ¦по ¦Управление ¦¦ ¦совместных рейдов по выявлению ¦отдельному ¦Россельхознадзора по ¦¦ ¦случаев незаконной охоты, добычи ¦плану ¦Владимирской области *¦¦ ¦биологических водных объектов и ¦ ¦Управление ¦¦ ¦нарушений законодательства по ¦ ¦Росприроднадзора по ¦¦ ¦животному миру ¦ ¦Владимирской области *¦¦ ¦ ¦ ¦Управление внутренних ¦¦ ¦ ¦ ¦дел *, ¦¦ ¦ ¦ ¦департамент ¦¦ ¦ ¦ ¦природопользования ¦+----+----------------------------------+-----------+----------------------+¦ ¦Регулирование использования ¦ ¦ ¦¦ ¦рыбных запасов ¦ ¦ ¦+----+----------------------------------+-----------+----------------------+¦18. ¦Подготовка постановлений ¦постоянно ¦Департамент ¦¦ ¦Губернатора области об утверждении¦ ¦природопользования, ¦¦ ¦рыбопромысловых участков на ¦ ¦отдел ФГУ ¦¦ ¦водоемах области ¦ ¦"Центррыбвод" по ¦¦ ¦ ¦ ¦Владимирской области *¦+----+----------------------------------+-----------+----------------------+¦19. ¦Подготовка постановлений ¦ежегодно ¦Департамент ¦¦ ¦Губернатора области по охране ¦ ¦природопользования, ¦¦ ¦рыбных запасов в зимний период и о¦ ¦отдел ФГУ ¦¦ ¦проведении двухмесячника по ¦ ¦"Центррыбвод" по ¦¦ ¦усиленной охране ¦ ¦Владимирской области *¦¦ ¦весенне-нерестующих рыб ¦ ¦Управление ¦¦ ¦ ¦ ¦Россельхознадзора по ¦¦ ¦ ¦ ¦Владимирской области *¦+----+----------------------------------+-----------+----------------------+¦20. ¦Инвентаризация нерестилищ, ¦ежегодно ¦Отдел ФГУ ¦¦ ¦зимовальных ям и мест массовой ¦ ¦"Центррыбвод" по ¦¦ ¦концентрации молоди рыбы ¦ ¦Владимирской области *¦¦ ¦ ¦ ¦департамент ¦¦ ¦ ¦ ¦природопользования ¦+----+----------------------------------+-----------+----------------------+¦21. ¦Паспортизация водоемов ¦постоянно ¦Отдел ФГУ ¦¦ ¦рыбохозяйственного значения ¦ ¦"Центррыбвод" по ¦¦ ¦ ¦ ¦Владимирской области *¦¦ ¦ ¦ ¦департамент ¦¦ ¦ ¦ ¦природопользования ¦+----+----------------------------------+-----------+----------------------+¦22. ¦Оценка условий обитания, кормовых ¦2005 - 2006¦Отдел ФГУ ¦¦ ¦ресурсов и запасов рыб рек Клязьмы¦ ¦"Центррыбвод" по ¦¦ ¦и Оки в границах Владимирской ¦ ¦Владимирской области *¦¦ ¦области ¦ ¦департамент ¦¦ ¦ ¦ ¦природопользования ¦+----+----------------------------------+-----------+----------------------+¦23. ¦Оформление картографического ¦2005 - 2006¦Отдел ФГУ ¦¦ ¦материала с применением ¦ ¦"Центррыбвод" по ¦¦ ¦ГИС-технологий по акваториям ¦ ¦Владимирской области *¦¦ ¦рыбохозяйственного значения с ¦ ¦департамент ¦¦ ¦описанием условий среды обитания ¦ ¦природопользования ¦¦ ¦и рыбопродуктивности водоемов ¦ ¦ ¦+----+----------------------------------+-----------+----------------------+¦24. ¦Разработка предложений по ¦2006 ¦Отдел ФГУ ¦¦ ¦зарыблению водоемов области ¦ ¦"Центррыбвод" по ¦¦ ¦ценными видами рыб (судак, сазан, ¦ ¦Владимирской области *¦¦ ¦жерех, щука, сом) ¦ ¦ ¦+----+----------------------------------+-----------+----------------------+¦25. ¦Благоустройство нерестилищ: ¦ ¦Природопользователи, *¦¦ ¦- заводи Никольская, Новенькая, ¦ ¦отдел ФГУ ¦¦ ¦Панинская на р. Клязьме; ¦2006 ¦"Центррыбвод" по ¦¦ ¦- старицы Быкасовская на р. Оке ¦2006 ¦Владимирской области *¦¦ ¦- затона Кононовский на р. Оке ¦2007 ¦департамент ¦¦ ¦- затона Ифановский на р. Оке ¦2008 ¦природопользования ¦L----+----------------------------------+-----------+----------------------- * - организации, не входящие в структуру администрации области,привлекаются к выполнению мероприятий по согласованию.