Постановление Законодательного Собрания Владимирской области от 29.06.2005 № 390
Об обращении Законодательного Собрания Владимирской области к Президенту Российской Федерации В.В. Путину, Председателю Правительства Российской Федерации М.Е. Фрадкову по вопросу лекарственного обеспечения населения Владимирской области в рамках реализации Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 29.06.2005 N 390Об обращении ЗаконодательногоСобрания Владимирской области кПрезиденту Российской ФедерацииВ.В. Путину, ПредседателюПравительства РоссийскойФедерации М.Е. Фрадкову повопросу лекарственногообеспечения населенияВладимирской области в рамкахреализации Федерального закона от22.08.2004 N 122-ФЗ Рассмотрев обращение участников депутатских слушаний по вопросулекарственного обеспечения населения Владимирской области в рамкахреализации Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ, ЗаконодательноеСобрание Владимирской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Принять обращение Законодательного Собрания Владимирскойобласти к Президенту Российской Федерации В.В. Путину, ПредседателюПравительства Российской Федерации М.Е. Фрадкову по вопросулекарственного обеспечения населения Владимирской области в рамкахреализации Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (прилагается). 2. Направить данное обращение Президенту Российской ФедерацииВ.В. Путину, Председателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову. 3. Просить законодательные (представительные) органы субъектовРоссийской Федерации поддержать настоящее обращение. 4. Постановление вступает в силу со дня его принятия. Председатель Законодательного Собрания Владимирской области А.Бобров Президенту Российской Федерации В.В.Путину Председателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову ОБРАЩЕНИЕ Законодательного Собрания Владимирской области по вопросу лекарственного обеспечения населения Владимирской области в рамках реализации Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ Проблема льготного медикаментозного обеспечения населения областипродолжает оставаться актуальной. В адрес Законодательного Собранияпоступают многочисленные обращения граждан, общественных организаций,касающиеся этой важной проблемы. В связи с этим ЗаконодательнымСобранием Владимирской области 24 июня 2005 года были проведеныдепутатские слушания на тему: "Лекарственное обеспечение населенияВладимирской области в рамках реализации Федерального закона от22.08.2004 N 122-ФЗ". Кроме депутатов Законодательного Собрания области в данныхслушаниях приняли участие руководители департаментов администрацииобласти, председатели комиссий и комитетов по социальной политикеСоветов народных депутатов округов, городов и районов области,заместители глав администрации округов, городов и районов посоциальным вопросам, специалисты отделов здравоохранения администрацийокругов, городов и районов по лекарственному обеспечению,исполнительный директор Владимирского областного фонда ОМС,руководители аптечных учреждений, ОАО "Фармация", представители ЗАО"ЦВ "Протек", представители лечебно-профилактических учреждений,председатели общественных организаций. Участниками депутатских слушаний было отмечено, что в целом воВладимирской области намечается тенденция к стабилизации ситуации собеспечением отдельных категорий граждан лекарственными средствами.Однако сложившаяся система не позволяет в полной мере обеспечитьустойчивое снабжение лекарственными средствами отдельных категорийграждан. В данной сфере имеется ряд проблемных вопросов: - компанией-поставщиком - ЗАО "Центр внедрения "Протек": - не решены до настоящего времени вопросы по обеспечению аптечныхучреждений Владимирской области лекарственными средствами внеобходимом объеме и требуемой номенклатуре. В целом среди рецептов,находящихся на отсроченном обслуживании, растет доля отказныхрецептов, что вызывает справедливые жалобы граждан, приводит кдополнительной работе, по выписке новых рецептов, ограничению правбольных на получение медицинской помощи. Недопоставка препаратоввызывает необходимость перевода больных на новые схемы лечения, чточасто не позволяет достичь нужного эффекта, в некоторых случаях,исходя из наличия имеющихся лекарств, схему лечения подобрать неудается; - не своевременно оформляются документы на оплату счетов запоставленные лекарственные средства; - не обеспечиваются в полном объеме потребности льготныхкатегорий граждан в лекарственных средствах вследствие громоздкостимеханизма доведения лекарств до потребителя; - действующая система льготного лекарственного обеспечениядопускает дублирование функций, не совершенна в нормативно-правовом иматериально-техническом отношении (аптечные учреждения не обеспечены вдолжной степени компьютерами и программными продуктами), требуетдополнительных организационных расходов. В соответствии с рекомендациями участников депутатских слушанийЗаконодательное Собрание Владимирской области обращается к ПрезидентуРоссийской Федерации В.В.Путину, к Председателю ПравительстваРоссийской Федерации М.Е.Фрадкову с предложением: - принять меры по повышению эффективности взаимодействия ссубъектами Российской Федерации в части дополнительного лекарственногообеспечения отдельных категорий граждан, имеющих право нагосударственную социальную помощь, расширить полномочия субъектовРоссийской Федерации по реализации Федерального закона от 22.08.2004 N122-ФЗ; - усилить работу по улучшению координации, повышению финансовойответственности и заинтересованности организаций-участниковдополнительного лекарственного обеспечения, включаялечебно-профилактические, фармацевтические и аптечные учреждения, припланировании, своевременной подаче и исполнении заявок на поставкулекарственных средств и при распределении торговых надбавок; - рассмотреть вопрос о совершенствовании системы льготноголекарственного обеспечения, упрощении механизма доведениялекарственных средств до отдельных категорий граждан, имеющих право нагосударственную социальную помощь; - создать во Владимирской области территориальное управлениеФедеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социальногоразвития; - расширить Перечень лекарственных средств, отпускаемых порецептам врача (фельдшера) при оказании дополнительной бесплатноймедицинской помощи отдельным категориям граждан, имеющим право наполучение государственной социальной помощи, дополнив его изделиямимедицинского назначения; - увеличить количество дистрибьюторов допущенных к участию вреализации Программы дополнительного лекарственного обеспечения натерритории Российской Федерации.