Постановление главы города Владимира от 15.07.2005 № 251

Об утверждении Инструкции по заполнению реестра расходных обязательств муниципального образования город Владимир

  
                          ГЛАВА ГОРОДА ВЛАДИМИРА
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       15.07.2005                                        N 251Об  утверждении  Инструкции    позаполнению   реестра    расходныхобязательств       муниципальногообразования город Владимир
       Во исполнение статьи 87 Бюджетного Кодекса Российской  Федерации,статьи 53 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 г.  N131-ФЗ "Об  общих  принципах  организации  местного  самоуправления  вРоссийской Федерации", в соответствии с приказом Министерства финансовРФ от 27.08.2004г.  N  243  "О  методических  рекомендациях  субъектамРоссийской Федерации и  муниципальным  образованиям  по  регулированиюмежбюджетных отношений"
                               ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1.  Утвердить  Инструкцию  по  заполнению    реестра    расходныхобязательств  муниципального  образования  город  Владимир    согласноприложению 1.
       2. Распорядителям средств городского бюджета в срок  до  25  июля2005  года  представить  в  финансовое  управление  реестры  расходныхобязательств по форме согласно приложению N 2 на бумажном носителе и вэлектронном виде (Excel).
       3. Рекомендовать  внутригородским  муниципальным  образованиям  всрок до 25 июля 2005 г. составить  реестры  расходных  обязательств  ипредставить их в финансовое управление по форме согласно приложению 2.
       4. Поручить финансовому управлению в срок до 01 декабря 2005 годаразработать  Порядок   ведения    реестра    расходных    обязательствмуниципального образования город Владимир.
       5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  назаместителя главы города - начальника финансового управления СавельеваВ.А.
       6. Постановление вступает в силу с момента его подписания.
       7.  Опубликовать  данное  постановление  в  средствах    массовойинформации.
       Глава города Владимира           А.Рыбаков
                                                          Приложение N 1
                                                   к постановлению главы
                                                   города      Владимира
                                                   от 15.07.2005   N 251
                                Инструкция
               по заполнению реестра расходных обязательств
                муниципального образования город  Владимир
       Настоящая инструкция устанавливает основные  принципы  и  правилазаполнения реестра расходных обязательств  муниципального  образованиягород Владимир.
       1. Для целей настоящего положения используются следующие понятия:
       -  расходные  обязательства  -  обусловленные    законом,    инымнормативным правовым  актом,  договором  или  соглашением  обязанностимуниципального  образования  предоставить  средства  местного  бюджетафизическим или  юридическим  лицам,  органам  государственной  власти,органам    местного    самоуправления,    иностранным    государствам,международным организациям и иным субъектам международного права;
       - реестр расходных обязательств  -  свод  (перечень)  нормативныхправовых  актов  и  заключенных  органами   местного    самоуправлениядоговоров и соглашений (отдельных статей, пунктов, подпунктов, абзацевнормативных правовых актов, договоров и соглашений), предусматривающихвозникновение расходных обязательств, подлежащих  исполнению  за  счетбюджетных средств;
       -  фрагмент  реестра  расходных  обязательств  -  часть   реестрарасходных обязательств, формируемая распорядителями  средств  местногобюджета и представляемая в финансовое управление;
       -  действующие  обязательства    -    расходные    обязательства,возникающие  в  результате  принятия  нормативных  правовых  актов   иподлежащие исполнению за счет  средств  местного  бюджета  в  условияхдействующего законодательства, а в части делегированных полномочий  засчет соответствующего бюджета;
       -  принимаемые  обязательства  -  планируемое  увеличение  объемаобязательств;
       -  бюджет  действующих  обязательств  -    объем    ассигнований,необходимых для исполнения действующих обязательств;
       -  бюджет  принимаемых  обязательств  -    объем    ассигнований,необходимых для исполнения принимаемых обязательств.
       2.  Реестр  расходных  обязательств  представляет  собой   единуюинформационную базу данных в бумажной  и  электронной  форме,  ведениекоторого  осуществляется  путем  внесения   сведений    о    расходныхобязательствах, обновления и исключения этих сведений.
       Вновь  принятые  нормативно-правовые   акты,    предусматривающиевозникновение, изменение, исключение расходных обязательств,  подлежатобязательному включению в реестр расходных обязательств.
       3.  По  категориям  расходных  обязательств   реестр    расходныхобязательств муниципального образования должен включать:
       - расходные обязательства, по которым  все  расходные  полномочияосуществляются  органами  местного    самоуправления    муниципальногообразования;
       -  расходные  обязательства,  введение  которых    осуществляетсяфедеральными  и  региональными  органами    государственной    власти,установление, финансовое обеспечение и исполнение - органами  местногосамоуправления муниципального образования;
       - расходные обязательства, введение,  установление  и  финансовоеобеспечение  которых  осуществляются  федеральными  и    региональнымиорганами  государственной  власти,  исполнение  -  органами   местногосамоуправления муниципального образования.
       В  части  расходных  обязательств,  введение,   установление    ифинансовое обеспечение которых осуществляются  региональными  органамигосударственной  власти,  а    исполнение    -    органами    местногосамоуправления,  реестр    расходных    обязательств    муниципальногообразования должен  соответствовать  региональному  реестру  расходныхобязательств.
       4.  Нормативно  -   правовое    регулирование    (приложение  N 2к постановлению главы города):
       - под введением  расходных  обязательств  понимается  определениефункций и задач  органов  публичной  власти,  требующих  осуществлениябюджетных расходов, а также общих принципов финансового обеспечения  иисполнения расходных обязательств с указанием  нормативного  правовогоакта;
       - под установлением расходных обязательств понимается определениецелей, направлений, объема, структуры,  размеров  бюджетных  расходов,необходимых для выполнения функций и задач органов  публичной  власти;установление различных нормативов; определение мероприятий, программ ипроектов,  категорий  получателей  бюджетных  средств,  связанных    свыполнением органами власти соответствующих задач и функций,  а  такжеконкретного порядка финансового обеспечения и исполнения установленныхрасходных обязательств с указанием  нормативного  правового  акта  илидоговора (соглашения), подписанного главой местного самоуправления илилицом, которому это право делегировано;
       -  под  финансовым  обеспечением  понимается  определение  уровняпубличной власти и правовое основание  (реквизиты  документа,  статья,пункт, абзац) при составлении и утверждении  соответствующих  бюджетовпредусматривающее  бюджетные  средства,  необходимые  для   исполнениярасходных  обязательств,  либо  средства  бюджетов   других    уровнейбюджетной системы Российской Федерации на  исполнение  соответствующихрасходных обязательств с указанием  нормативного  правового  акта  илидоговора (соглашения), подписанного главой местного самоуправления илилицом, которому это право делегировано;
       -  под  расходованием  средств  понимается  определение    уровняпубличной власти и правового основания (реквизиты  документа,  статья,пункт, абзац), осуществляющего  предоставление  бюджетных  средств  наисполнение расходного обязательства с указанием нормативного правовогоакта  либо  договора  (соглашения),  заключенного  органами   местногосамоуправления.
       В разделе расходы части первой реестра отражаются расходы бюджетав текущем году с разбивкой по статьям  экономической  классификации  ипланируемые  расходы  на  очередной  финансовый   год    в    условияхдействующего законодательства.
       В разделе расходы части  второй  реестра  отражаются  расходы  повновь принятым нормативным правовым актам в  текущем  году,  расходныеобязательства по которым наступают в очередном финансовом году.
       5. Реестр ведется в электронном виде и на бумажных носителях.
       Внесение  изменений  во    фрагменты    реестра    осуществляетсяраспорядителями средств городского бюджета.
       Распорядители средств городского бюджета обеспечивают:
       -  направление  в  финансовое  управление  администрации   городафрагментов реестров на бумажных носителях;
       -  полноту  и  достоверность  сведений,  подлежащих  включению  вреестр.
       Внесение изменений и дополнений в реестр осуществляется  по  мерепринятия изменений в действующие нормативные правовые акты и  принятияновых нормативных правовых актов, но не позднее 7-ми календарных  днейсо дня вступления их в силу.
       Финансовое  управление  обеспечивает  свод  фрагментов   реестровраспорядителей бюджетных средств.
                                                          Приложение N 2
                                                   к постановлению главы
                                                   города      Владимира
                                                   от 15.07.2005   N 251
                                  РЕЕСТР
            расходных обязательств городского округа Владимир
      по __________________________________________________________
     (наименование распорядителя средств городского округа Владимир)(без реестра)