Постановление главы города Владимира от 15.07.2005 № 251
Об утверждении Инструкции по заполнению реестра расходных обязательств муниципального образования город Владимир
ГЛАВА ГОРОДА ВЛАДИМИРА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15.07.2005 N 251Об утверждении Инструкции позаполнению реестра расходныхобязательств муниципальногообразования город Владимир
Во исполнение статьи 87 Бюджетного Кодекса Российской Федерации,статьи 53 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 г. N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", в соответствии с приказом Министерства финансовРФ от 27.08.2004г. N 243 "О методических рекомендациях субъектамРоссийской Федерации и муниципальным образованиям по регулированиюмежбюджетных отношений"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Инструкцию по заполнению реестра расходныхобязательств муниципального образования город Владимир согласноприложению 1.
2. Распорядителям средств городского бюджета в срок до 25 июля2005 года представить в финансовое управление реестры расходныхобязательств по форме согласно приложению N 2 на бумажном носителе и вэлектронном виде (Excel).
3. Рекомендовать внутригородским муниципальным образованиям всрок до 25 июля 2005 г. составить реестры расходных обязательств ипредставить их в финансовое управление по форме согласно приложению 2.
4. Поручить финансовому управлению в срок до 01 декабря 2005 годаразработать Порядок ведения реестра расходных обязательствмуниципального образования город Владимир.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы города - начальника финансового управления СавельеваВ.А.
6. Постановление вступает в силу с момента его подписания.
7. Опубликовать данное постановление в средствах массовойинформации.
Глава города Владимира А.Рыбаков
Приложение N 1
к постановлению главы
города Владимира
от 15.07.2005 N 251
Инструкция
по заполнению реестра расходных обязательств
муниципального образования город Владимир
Настоящая инструкция устанавливает основные принципы и правилазаполнения реестра расходных обязательств муниципального образованиягород Владимир.
1. Для целей настоящего положения используются следующие понятия:
- расходные обязательства - обусловленные законом, инымнормативным правовым актом, договором или соглашением обязанностимуниципального образования предоставить средства местного бюджетафизическим или юридическим лицам, органам государственной власти,органам местного самоуправления, иностранным государствам,международным организациям и иным субъектам международного права;
- реестр расходных обязательств - свод (перечень) нормативныхправовых актов и заключенных органами местного самоуправлениядоговоров и соглашений (отдельных статей, пунктов, подпунктов, абзацевнормативных правовых актов, договоров и соглашений), предусматривающихвозникновение расходных обязательств, подлежащих исполнению за счетбюджетных средств;
- фрагмент реестра расходных обязательств - часть реестрарасходных обязательств, формируемая распорядителями средств местногобюджета и представляемая в финансовое управление;
- действующие обязательства - расходные обязательства,возникающие в результате принятия нормативных правовых актов иподлежащие исполнению за счет средств местного бюджета в условияхдействующего законодательства, а в части делегированных полномочий засчет соответствующего бюджета;
- принимаемые обязательства - планируемое увеличение объемаобязательств;
- бюджет действующих обязательств - объем ассигнований,необходимых для исполнения действующих обязательств;
- бюджет принимаемых обязательств - объем ассигнований,необходимых для исполнения принимаемых обязательств.
2. Реестр расходных обязательств представляет собой единуюинформационную базу данных в бумажной и электронной форме, ведениекоторого осуществляется путем внесения сведений о расходныхобязательствах, обновления и исключения этих сведений.
Вновь принятые нормативно-правовые акты, предусматривающиевозникновение, изменение, исключение расходных обязательств, подлежатобязательному включению в реестр расходных обязательств.
3. По категориям расходных обязательств реестр расходныхобязательств муниципального образования должен включать:
- расходные обязательства, по которым все расходные полномочияосуществляются органами местного самоуправления муниципальногообразования;
- расходные обязательства, введение которых осуществляетсяфедеральными и региональными органами государственной власти,установление, финансовое обеспечение и исполнение - органами местногосамоуправления муниципального образования;
- расходные обязательства, введение, установление и финансовоеобеспечение которых осуществляются федеральными и региональнымиорганами государственной власти, исполнение - органами местногосамоуправления муниципального образования.
В части расходных обязательств, введение, установление ифинансовое обеспечение которых осуществляются региональными органамигосударственной власти, а исполнение - органами местногосамоуправления, реестр расходных обязательств муниципальногообразования должен соответствовать региональному реестру расходныхобязательств.
4. Нормативно - правовое регулирование (приложение N 2к постановлению главы города):
- под введением расходных обязательств понимается определениефункций и задач органов публичной власти, требующих осуществлениябюджетных расходов, а также общих принципов финансового обеспечения иисполнения расходных обязательств с указанием нормативного правовогоакта;
- под установлением расходных обязательств понимается определениецелей, направлений, объема, структуры, размеров бюджетных расходов,необходимых для выполнения функций и задач органов публичной власти;установление различных нормативов; определение мероприятий, программ ипроектов, категорий получателей бюджетных средств, связанных свыполнением органами власти соответствующих задач и функций, а такжеконкретного порядка финансового обеспечения и исполнения установленныхрасходных обязательств с указанием нормативного правового акта илидоговора (соглашения), подписанного главой местного самоуправления илилицом, которому это право делегировано;
- под финансовым обеспечением понимается определение уровняпубличной власти и правовое основание (реквизиты документа, статья,пункт, абзац) при составлении и утверждении соответствующих бюджетовпредусматривающее бюджетные средства, необходимые для исполнениярасходных обязательств, либо средства бюджетов других уровнейбюджетной системы Российской Федерации на исполнение соответствующихрасходных обязательств с указанием нормативного правового акта илидоговора (соглашения), подписанного главой местного самоуправления илилицом, которому это право делегировано;
- под расходованием средств понимается определение уровняпубличной власти и правового основания (реквизиты документа, статья,пункт, абзац), осуществляющего предоставление бюджетных средств наисполнение расходного обязательства с указанием нормативного правовогоакта либо договора (соглашения), заключенного органами местногосамоуправления.
В разделе расходы части первой реестра отражаются расходы бюджетав текущем году с разбивкой по статьям экономической классификации ипланируемые расходы на очередной финансовый год в условияхдействующего законодательства.
В разделе расходы части второй реестра отражаются расходы повновь принятым нормативным правовым актам в текущем году, расходныеобязательства по которым наступают в очередном финансовом году.
5. Реестр ведется в электронном виде и на бумажных носителях.
Внесение изменений во фрагменты реестра осуществляетсяраспорядителями средств городского бюджета.
Распорядители средств городского бюджета обеспечивают:
- направление в финансовое управление администрации городафрагментов реестров на бумажных носителях;
- полноту и достоверность сведений, подлежащих включению вреестр.
Внесение изменений и дополнений в реестр осуществляется по мерепринятия изменений в действующие нормативные правовые акты и принятияновых нормативных правовых актов, но не позднее 7-ми календарных днейсо дня вступления их в силу.
Финансовое управление обеспечивает свод фрагментов реестровраспорядителей бюджетных средств.
Приложение N 2
к постановлению главы
города Владимира
от 15.07.2005 N 251
РЕЕСТР
расходных обязательств городского округа Владимир
по __________________________________________________________
(наименование распорядителя средств городского округа Владимир)(без реестра)