Постановление Губернатора Владимирской области от 13.07.2005 № 398
О предоставлении жилой площади за счет средств областного бюджета детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющим закрепленного жилья и состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА 13.07.2005 N 398 Утратилo силу - Постановление Губернатора Владимирской области от 20.05.2013 г. N 612 О предоставлении жилой площади засчет средств областного бюджетадетям-сиротам и детям, оставшимсябез попечения родителей, лицам изчисла детей-сирот и детей,оставшихся без попеченияродителей, не имеющимзакрепленного жилого помещения (В редакции Постановлений Губернатора Владимирской области от 26.04.2010 г. N 497; от 10.10.2012 г. N 1152) В целях принятия дополнительных мер по обеспечению правадетей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на жилоепомещение, во исполнение законов Владимирской области от от 26.04.2010 г. N 497) ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхобразований: 1.1. Предоставлять жилую площадь за счет средств областногобюджета детям- сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей,лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, не имеющим закрепленного жилого помещения в Порядке,установленном настоящим постановлением, согласно приложению. (Вредакции Постановлений Губернатора Владимирской области от 21.03.2006г. N 209; от 26.04.2010 г. N 497) 1.2. Обеспечить целевое использование средств из областногобюджета, выделенных на приобретение жилья для детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилогопомещения. (В редакции Постановления Губернатора Владимирской областиот 26.04.2010 г. N 497) 1.3. Направлять собственные доходы местных бюджетов настроительство и приобретение жилья для детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, а также дополнительно использоватьсобственные финансовые средства по исполнению мер социальной поддержкиданной категории лиц. 2. Департаменту образования администрации области (М.В.Корешков): 2.1. Обеспечить перечисление средств областного бюджета бюджетам,муниципальных образований, выделенных на приобретение жилого помещениядля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц изчисла детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, неимеющих закрепленного жилого помещения. (В редакции ПостановленияГубернатора Владимирской области от 26.04.2010 г. N 497) 2.2. Обеспечить контроль за целевым расходованием средствобластного бюджета, выделенных на приобретение жилого помещения длядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющихзакрепленного жилого помещения. (В редакции Постановления ГубернатораВладимирской области от 26.04.2010 г. N 497) 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора области С.А. Мартынова. 4. Постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Губернатор области Н.Виноградов Приложение к постановлению Губернатора области от 13.07.2005 N 398 ПОРЯДОК предоставления жилой площади за счет средств областного бюджета детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющим закрепленного жилого помещения (В редакции Постановлений Губернатора Владимирской области от 26.04.2010 г. N 497; от 10.10.2012 г. N 1152) 1. Настоящий Порядок предоставления жилой площади за счет средствобластного бюджета детям- сиротам и детям, оставшимся без попеченияродителей, лицам из числа детей- сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, не имеющим закрепленного жилого помещения (далее- Порядок), определяет обеспечение жилым помещением, детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленногожилья и состоящих на учете в органах местного самоуправления вкачестве нуждающихся в получении жилого помещения, путемпредоставления жилого помещения по договорам социального найма. (Вредакции Постановлений Губернатора Владимирской области от 21.03.2006г. N 209; от 26.04.2010 г. N 497) 2. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей,лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, не имеющим закрепленного жилого помещения, в соответствиисо статьей 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещениепредоставляется вне очереди по окончании пребывания их вобразовательных и иных учреждениях, в том числе в учрежденияхсоциального обслуживания, в приемных семьях, при прекращении опеки(попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных СилахРоссийской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющихнаказание в виде лишения свободы. (В редакции ПостановленийГубернатора Владимирской области от 21.03.2006 г. N 209; от 26.04.2010г. N 497) 3. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лицаиз числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, неимеющие закрепленного жилья, обеспечиваются жилыми помещениями внеочереди по месту первичного выявления и устройства или по местужительства в случае выявления в другой территории. (В редакцииПостановления Губернатора Владимирской области от 26.04.2010 г. N 497) 4. Органы местного самоуправления ежегодно в срок до 1 апрелянаправляют в департамент образования администрации области (далеедепартамент образования) сведения о детях-сиротах и детях, оставшихсябез попечения родителей, лицах из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилогопомещения согласно приложению N 1 к Порядку. (В редакции ПостановленийГубернатора Владимирской области от 21.03.2006 г. N 209; от 26.04.2010г. N 497) 5. Департамент образования: - на основании полученных сведений в срок до 1 июня года,предшествующего планируемому, формирует для распределения средствобластного бюджета на очередной финансовый год сводный списокдетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющихзакрепленного жилого помещения, по форме согласно приложению N 2 кПорядку. Сводный список для предоставления жилого помещении внеочереди формируется в хронологической последовательности всоответствии с частью 4 статьи 8 Закона Владимирской области от03.12.2004 N 226-ОЗ "О государственном обеспечении и социальнойподдержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. (Вредакции Постановлений Губернатора Владимирской области от 21.03.2006г. N 209; от 26.04.2010 г. N 497) - определяет объем расходов на приобретение жилья сраспределением средств муниципальным образованиям для включения впроект областного бюджета на соответствующий год. 6. Органы местного самоуправления приобретают жилье на первичномили вторичном рынке у физических и юридических лиц на условияхпроведения торгов и запроса котировок. Формирование начальной(максимальной) цены муниципального контракта (расчета объемафинансовых средств, необходимых при размещения заказа) для проведенияконкурсов (аукционов), запросов котировок на приобретение жилья,осуществляется заказчиком, уполномоченным органом в соответствии сМетодикой согласно приложению N 3 к Порядку. Норматив стоимости 1 кв.метра общей площади жилого помещения по муниципальному образованию,который определяется органом местного самоуправления, не долженпревышать установленный Министерством регионального развитияРоссийской Федерации размер средней рыночной стоимости 1 кв. метраобщей площади жилого помещения по Владимирской области. (В редакцииПостановления Губернатора Владимирской областиот 10.10.2012 г. N 1152) Не допускается приобретение жилого помещения, общая площадькоторого дает основание для признания гражданина - получателя жилья,нуждающимся в жилом помещении. Срок подачи заявки на торги не должен превышать 10 календарныхдней со дня доведения в установленном порядке уведомления по расчетаммежду бюджетами по межбюджетным трансфертам на приобретение жилыхпомещений.(Абзац дополнен - Постановление Губернатора Владимирскойобласти от 26.04.2010 г. N 497) 7. Органы местного самоуправления вправе приобрести жилоепомещение за счет собственных финансовых средств. 8. Балансодержателем приобретаемого жилого помещения за счетсредств субвенций, выделяемых из областного бюджета, является органместного самоуправления. 9. Приобретенное жилое помещение органами местного самоуправленияпередается детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей,лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, по договору социального найма. 10. Органы местного самоуправления осуществляют учет расходованиясредств в соответствии с действующим законодательством и предоставляютв департамент образования ежеквартальный отчет об использованиисредств субвенции. Форма отчета и срок их предоставления определяютсядепартаментом образования. Органы местного самоуправления несут ответственность за целевоерасходование средств областного бюджета, выделенных на обеспечениежилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, соответствие приобретаемых жилых помещений установленнымсанитарным и техническим правилам и нормам.(Абзац дополнен -Постановление Губернатора Владимирской области от 26.04.2010 г. N 497) 11. Органы местного самоуправления при высвобождении жилогопомещения, приобретенного за счет субвенций областного бюджета ипереданного детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей,лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, по договору социального найма, перераспределяют его подоговору социального найма только той же категории граждан. Приложение N 1 к Порядку Сведения о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, лицах из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения (В редакции Постановления Губернатора Владимирской области от 26.04.2010 г. N 497) 1. Фамилия, имя, отчество лица, нуждающегося в предоставлениижилого помещения. 2. Состав семьи очередника, всего проживает. 3. Год и место рождения. 4. Место работы или род занятий. 5. Когда и где был выявлен, как оставшийся без попеченияродителей. 6. Адрес места жительства. 7. Занимаемая площадь. 8. Краткая характеристика жилой площади (общежитие, комната,квартира, этажность, наличие водоснабжения, отопления, канализации,вентиляции, электроснабжения, туалета, ванной, балкона, лоджии,подсобных помещений и т.д.). 9. Дата постановки на учет в качестве нуждающихся в жиломпомещении в органах местного самоуправления. 10. Номер очереди в органах местного самоуправления на получениежилой площади. 11. Стоимость 1 кв.м. жилой площади в территории. 12. Норма предоставления жилой площади в территории. 13. Предполагаемый вариант приобретаемого жилого помещения(адрес, площадь, стоимость, уровень благоустройства). Приложение N 2 к Порядку Сводный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения на 1 июня ______года (В редакции Постановления Губернатора Владимирской области от 26.04.2010 г. N 497) 1. Фамилия, имя, отчество, год и место рождения лица не имеющегозакрепленного жилого помещения. (В редакции Постановления ГубернатораВладимирской области от 26.04.2010 г. N 497) 2. Состав семьи лица, не имеющего закрепленного жилого помещения.(В редакции Постановления Губернатора Владимирской областиот 26.04.2010 г. N 497) 3. Место работы или род занятий. 4. Когда и где был выявлен, как ребенок-сирота, ребенок,оставшийся без попечения родителей. 5. Адрес места жительства. 6. Дата постановки на учет в органах местного самоуправления напредоставление жилого помещения. 7. Стоимость 1 кв.м. жилой площади в территории. 8. Норма предоставления жилой площади в территории. 9. Предполагаемый вариант приобретаемого жилого помещения (адрес,площадь, стоимость, уровень благоустройства). Приложение N 3 к Порядку МЕТОДИКА ФОРМИРОВАНИЯ НАЧАЛЬНОЙ (МАКСИМАЛЬНОЙ) ЦЕНЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРАКТА (РАСЧЕТА ОБЪЕМА ФИНАНСОВЫХ СРЕДСТВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯРАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗА) НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛЬЯ ЛИЦАМ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ - СИРОТИ ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, НЕ ИМЕЮЩИХ ЗАКРЕПЛЕННОГО ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ (В редакции Постановления Губернатора Владимирской области от 10.10.2012 г. N 1152) 1. Общие положения Методика формирования начальной (максимальной) ценымуниципального контракта (расчета объема финансовых средств,необходимых для размещения заказа) на приобретение жилья длядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, (далее -Методика) разработана в соответствии с Гражданским кодексом РоссийскойФедерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексомРоссийской Федерации, Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ"О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных и муниципальных нужд" и иныминормативно-правовыми актами. Настоящая Методика определяет общий порядок формированияначальной (максимальной) цены муниципального контракта (далее -контракт) (расчета объема финансовых средств, необходимых приразмещении заказа) для проведения конкурсов (аукционов), запросакотировок на приобретение жилья для детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, осуществляемых за счет средств бюджетаВладимирской области и бюджетов муниципальных образований Владимирскойобласти. Определение начальной (максимальной) цены контракта (расчетобъема финансовых средств, необходимых при размещении заказа) дляпроведения конкурсов (аукционов), запросов котировок на приобретениежилья для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,осуществляется муниципальным заказчиком (далее - Заказчик). Обоснование начальной (максимальной) цены контракта (цены лота),содержащее полученные Заказчиком информацию или расчеты ииспользованные Заказчиком источники информации о ценах товаров, работ,услуг, в том числе путем указания соответствующих сайтов винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или иного указания,указывается в конкурсной документации, документации об аукционе (в томчисле в документации об открытом аукционе в электронной форме),извещении о проведении запроса котировок. 2. Определение начальной (максимальной) цены контракта (объема финансовых средств, необходимых для размещениязаказа) на приобретение жилья для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей 2.1. Цена жилого помещения, используемая для расчета объемафинансовых средств, необходимых для размещения заказа, определяется поформуле: Цж. п. = РПС x Пж. п., где: Цж. п. - цена жилого помещения, используемая для расчета объемафинансовых средств, необходимых для размещения заказа (руб.); РПС - расчетный показатель среднерыночной стоимости 1 кв. м общейплощади жилого помещения, приобретаемого для обеспечения жилищных правдетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (руб.). Расчетный показатель среднерыночной стоимости 1 кв. м общейплощади помещения, приобретаемого для обеспечения жилищных правдетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определяетсяежеквартально не позднее 10-го числа начала соответствующего кварталаи утверждается постановлением главы (главы администрации)муниципального образования; Пж. п. - общая площадь жилого помещения, приобретаемого дляобеспечения жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей (кв. м). Определяется как среднеарифметическоезначение нижнего и верхнего пределов общей площади жилого помещения,приобретаемого для обеспечения жилищных прав детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей. Нижний предел общей площади жилого помещения, приобретаемого дляобеспечения жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, определяется в соответствии с пунктом 2.1.5.Методических рекомендаций по отнесению жилых помещений к жильюэкономического класса, утвержденных приказом Министерстварегионального развития Российской Федерации от 28 июня 2010г. N 303"Об утверждении Методических рекомендаций по отнесению жилых помещенийк жилью экономического класса". Верхний предел общей площади жилого помещения, приобретаемого дляобеспечения жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, определяется в соответствии с частью 5 статьи 57в правовом единстве с частью 2 статьи 58 Жилищного кодекса РоссийскойФедерации. 2.2. Расчетный показатель средней рыночной стоимости 1 кв. мобщей площади помещения, приобретаемого для обеспечения жилищных правдетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,рассчитывается по формуле: РПС = (Сп. р. + Св. р.)/2, где: Сп. р. - среднерыночная стоимость 1 кв. м общей площадипомещения, приобретаемого для обеспечения жилищных прав детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей на первичном рынкемуниципального образования (руб.). Под первичным рынком жилья понимается рынок жилых помещений, накотором осуществляется передача в собственность нового (вновьпостроенного или реконструированного) жилья на возмездной основе,правами, на реализацию которого обладают: государство в лицефедеральных, территориальных и местных органов исполнительной власти;фирмы-застройщики, осуществлявшие строительство (реконструкцию)объектов недвижимости; юридические и физические лица, официальноуполномоченные осуществлять реализацию жилья; Св. р. - среднерыночная стоимость 1 кв. м общей площадипомещения, приобретаемого для обеспечения жилищных прав детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей на вторичном рынкемуниципального образования (руб.). Под вторичным рынком жилья понимается рынок жилых помещений,купленных или использовавшихся ранее их первоначальными владельцами. Среднерыночная стоимость 1 кв. м общей площади помещения (руб.),приобретаемого для обеспечения жилищных прав детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, на первичном (Сп. р.) и вторичном(Св. р.) рынках муниципального образования определяется на основанииданных изучения и (или) исследования рынка строящегося жилья вмуниципальном образовании, проведенного уполномоченным органомадминистрации муниципального образования (в том числе по контракту илигражданско-правовому договору) и иных источников информации,предусмотренных частью 1 статьи 19.1 Федерального закона от 21 июля2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнениеработ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", ккоторым относятся: данные государственной статистической отчетности; цены заключенных сделок (договоров, контрактов, соглашений) какуже исполненных, так и действующих, получаемых из реестров контрактовили других источников; прейскурантные или каталожные цены - цены производителей,поставщиков, подрядчиков, исполнителей, публикуемые ими в печатномвиде или в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" всобственных или сборных прейскурантах, каталогах, бюллетенях; общедоступные результаты изучения рынка; иные источники информации.