Постановление Законодательного Собрания Владимирской области от 26.10.2005 № 774
Об обращении Законодательного Собрания Владимирской области к Председателю Правительства Российской Федерации М.Е. Фрадкову о необходимости лицензирования деятельности по организации и проведению азартных игр с использованием игрового оборудования, установленного (устанавливаемого) вне игорных заведений
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
26.10.2005 N 774Об обращении ЗаконодательногоСобрания Владимирской области кПредседателю ПравительстваРоссийской Федерации М.Е.Фрадкову о необходимостилицензирования деятельности поорганизации и проведению азартныхигр с использованием игровогооборудования, установленного(устанавливаемого) вне игорныхзаведений
Законодательное Собрание Владимирской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять обращение Законодательного Собрания Владимирскойобласти к Председателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову о необходимости лицензирования деятельности по организации ипроведению азартных игр с использованием игрового оборудования,установленного (устанавливаемого) вне игорных заведений (прилагается),
2. Направить текст обращения Председателю ПравительстваРоссийской Федерации М.Е. Фрадкову.
3. Обратиться к законодательным (представительным) органамгосударственной власти субъектов Российской Федерации с просьбойподдержать данное обращение.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Первый заместитель председателя
Законодательного Собрания В.Н.Киселев
ОБРАЩЕНИЕ
к Председателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову
о необходимости лицензирования деятельности по организации и
проведению азартных игр с использованием игрового оборудования,
установленного (устанавливаемого) вне игорных заведений
Уважаемый Михаил Ефимович!
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 08.08.2001 N128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" ПравительствоРоссийской Федерации утверждает положения о лицензировании конкретныхвидов деятельности, определяет федеральные органы исполнительнойвласти, осуществляющие лицензирование конкретных видов деятельности иустанавливает виды деятельности, лицензирование которых осуществляетсяорганами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Перечень конкретных видов деятельности определен в пункте 2статьи 17 указанного Закона и в частности это:
- деятельность по организации и проведению азартных игр и (или)пари, в том числе с использованием игровых столов и иного игровогооборудования, в помещениях казино (деятельность казино);
- деятельность по организации и проведению азартных игр и (или)пари, в том числе с использованием игрового оборудования (кромеигровых столов).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2002 N135 "О лицензировании отдельных видов деятельности" Госкомспорт Россииутвержден в качестве федерального органа исполнительной власти,осуществляющего лицензирование организации и содержания тотализаторови игорных заведений. Положение о лицензировании деятельности поорганизации и содержанию тотализаторов и игорных заведений утвержденопостановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2002 N 525с установлением в нем, в том числе, соответствующих требований иусловий.
Таким образом, названными федеральными нормативными правовымиактами регламентирована деятельность по организации и проведениюазартных игр в игорных заведениях.
В тоже время, конкретный вид деятельности по организации ипроведению азартных игр с использованием игрового оборудования,установленного вне игорных заведений, отнесенный Федеральным закономот 08.08.2001 N 128-ФЗ к видам деятельности, на осуществление которыхтребуется лицензия, федеральным законодательством не регламентирован.
Отсутствие законодательно установленных требований и условий поорганизации азартных игр с использованием игрового оборудования, вчастности, игровых автоматов, установленных вне игорных заведений,обусловило появление негативных процессов, порождающих нередкосоциальные конфликты бытового характера, в том числе в семьях иподростковой среде.
Во исполнение требований Федерального закона от 08.08.2001 N128-ФЗ, установившим перечень видов деятельности, на осуществлениекоторых требуются лицензии (статья 17), обращаемся к Вам спредложением о внесении изменений в постановление ПравительстваРоссийской Федерации от 11.02.2002 N 135 с наделением органовисполнительной власти субъектов Российской Федерации правом налицензирование деятельности по организации и проведению азартных игр сиспользованием игрового оборудования, установленного(устанавливаемого) вне игорных заведений.
Считаем целесообразным дополнить прилагаемый к постановлениюПравительства от 11.02.2002 N 135 "Перечень видов деятельности,лицензирование которых осуществляется органами исполнительной властисубъектов Российской Федерации, и федеральных органов исполнительнойвласти, разрабатывающих проекты положений о лицензировании этих видовдеятельности", следующим предложением: "Организация и проведениеазартных игр с использованием игрового оборудования, установленного(устанавливаемого) вне игорных заведений (Госкомспорт России)".
Внесение изложенного дополнения в постановление ПравительстваРоссийской Федерации от 11.02.2002 N 135 позволит на местах болеевзвешенно и предметно подойти к организации и проведению азартных игрс использованием игровых автоматов, установленных или устанавливаемыхвне игорных заведений, обеспечить контроль за их использованием,ограничить бесконтрольный доступ к игровым автоматам детей,подростков, граждан в неадекватном состоянии и тем самым, в некоторойстепени, оздоровить обстановку в обществе.
Законодательное Собрание
Владимирской области