Закон Владимирской области от 28.12.2005 № 211-ОЗ
О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Владимирской области государственными полномочиями Владимирской области по подготовке проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Владимирской области государственными полномочиями Владимирской области по подготовке проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи Принят Законодательным Собранием области 27 декабря 2005 года Статья 1. Наделение органов местного самоуправления муниципальных образований Владимирской области государственными полномочиями Владимирской области по подготовке проведения переписи Наделить органы местного самоуправления муниципальных образованийВладимирской области (далее - органы местного самоуправления)следующими государственными полномочиями Владимирской области поподготовке проведения переписи (далее - государственные полномочия): 1) предоставление помещений, оснащенных телефонной связью имебелью, для работы лиц, осуществляющих сбор сведений об объектахпереписи (далее - переписные участки); 2) хранение переписных листов и иных документов переписи, включаяохрану переписных участков, в случае, если помещения, в которых ониразмещены, не охраняются; 3) обеспечение лиц, осуществляющих сбор сведений об объектахпереписи, транспортными средствами; 4) обеспечение средствами связи. Статья 2. Перечень муниципальных образований, органы местного самоуправления которых наделяются государственными полномочиями Настоящим Законом государственными полномочиями наделяются органыместного самоуправления следующих муниципальных образований: 1. Муниципальные образования, имеющие статус городского округа:город Владимир;город Гусь-Хрустальный;город Ковров;округ Муром;ЗАТО город Радужный. 2. Муниципальные образования, имеющие статус муниципальногорайона:Александровский район;Вязниковский район;Гороховецкий район;Гусь-Хрустальный район;Камешковский район;Киржачский район;Ковровский район;Кольчугинский район;Меленковский район;Муромский район;Петушинский район;Селивановский район;Собинский район;Судогодский район;Суздальский район;Юрьев-Польский район. Статья 3. Срок, на который органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями Органы местного самоуправления наделяются государственнымиполномочиями на 2006 год. Статья 4. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий 1. Органы местного самоуправления при осуществлениигосударственных полномочий имеют право: 1) на финансовое обеспечение государственных полномочий за счетпредоставляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета; 2) иметь иные права, предусмотренные законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Владимирской области, при осуществлениигосударственных полномочий. 2. Органы местного самоуправления при исполнении государственныхполномочий обязаны: 1) осуществлять государственные полномочия надлежащим образом всоответствии с настоящим Законом и другими правовыми актами РоссийскойФедерации и Владимирской области; 2) обеспечивать целевое и эффективное использование финансовыхсредств, предоставленных на осуществление государственных полномочий; 3) представлять органам государственной власти Владимирскойобласти и территориальному органу федеральной службы государственнойстатистики по Владимирской области документы и иную необходимуюинформацию, связанную с осуществлением ими государственных полномочий,а также с использованием выделенных на эти цели финансовых средств; 4) выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Владимирской области, приосуществлении государственных полномочий. Статья 5. Права и обязанности органов государственной власти Владимирской области при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий 1. Органы государственной власти Владимирской области имеют право: 1) издавать обязательные для исполнения органами местногосамоуправления нормативные правовые акты по вопросам осуществленияорганами местного самоуправления государственных полномочий иосуществлять контроль за их исполнением; 2) запрашивать и получать в установленном порядке от органовместного самоуправления необходимую информацию, связанную сосуществлением ими государственных полномочий; 3) оказывать методическую помощь органам местного самоуправленияв организации их работы по осуществлению государственных полномочий;в организации их работы по осуществлению государственных полномочий; 2. Органы государственной власти Владимирской области обязаны: 1) обеспечить передачу органам местного самоуправления финансовыхсредств, необходимых для осуществления государственных полномочий, впределах средств областного бюджета, предусмотренных на подготовкупроведения переписи; 2) осуществлять контроль за реализацией переданных органамместного самоуправления государственных полномочий, а также заиспользованием предоставленных на эти цели финансовых средств; 3) оказывать содействие органам местного самоуправления вразрешении вопросов, связанных с осуществлением государственныхполномочий; 4) выполнять иные обязанности в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Владимирской области. Статья 6. Методика расчета объема субвенций, предоставляемых из областного бюджета для осуществления государственных полномочий 1. Финансовые средства, необходимые органам местногосамоуправления для осуществления государственных полномочий,предусматриваются в Законе Владимирской области "Об областном бюджетена 2006 год". 2. В основу методики расчета объема субвенций органам местногосамоуправления положена "Методика распределения в 2006 году субвенцийиз Федерального фонда компенсаций между субъектами РоссийскойФедерации на осуществление полномочий органов государственной властисубъектов Российской Федерации по подготовке и проведениюВсероссийской сельскохозяйственной переписи", утвержденнаяПостановлением Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2005года N 701. 3. Объем субвенций по конкретному органу местного самоуправленияна осуществление государственных полномочий рассчитывается по формуле: Робщ = Зрпу + Зохр + Зтр + Зсв, где: Робщ - суммарный объем субвенции, выделяемой конкретному органуместного самоуправления; Зрпу - размер затрат на предоставление переписных участков вконкретном муниципальном образовании; Зохр - размер затрат на охрану переписных участков в конкретноммуниципальном образовании в случае, если помещения, в которых ониразмещены, не охраняются; Зтр - размер затрат на обеспечение лиц, осуществляющих сборсведений об объектах переписи, транспортными средствами в конкретноммуниципальном образовании; Зсв - размер затрат на обеспечение лиц, осуществляющих сборсведений об объектах переписи, телефонной связью в конкретноммуниципальном образовании. 1) Размер затрат на предоставление переписных участковопределяется по формуле: Зрпу = Cб x SUM(П x Вп x К), где: Зрпу - размер затрат на предоставление переписных участков вконкретном муниципальном образовании; Cб - размер арендной платы (в том числе эксплуатационные расходы)за 1 квадратный метр в месяц для размещения одного переписногоучастка; SUM - знак суммирования; П - норматив, определяющий площадь одного переписного участка; Вп - норматив, определяющий срок аренды помещения для размещенияодного переписного участка; К - количество переписных участков в конкретном муниципальномобразовании. 2) Размер затрат на охрану переписных участков в случае, еслипомещения, в которых они размещены, не охраняются, определяется поформуле: Зохр = Cохр x SUM(Вохр x К), где: Зохр - размер затрат на охрану помещений в конкретноммуниципальном образовании; Cохр - норматив, определяющий стоимость обеспечения охраны одногопереписного участка при круглосуточном режиме работы (рублей в месяц); SUM - знак суммирования; Вохр - норматив, определяющий период охраны одного переписногоучастка; К - количество переписных участков в конкретном муниципальномобразовании. 3) Размер затрат на обеспечение лиц, осуществляющих сбор сведенийоб объектах переписи, транспортными средствами определяется поформуле: Зтр = Cтр x SUM(Ктр x Втр x К), где: Зтр - размер затрат на обеспечение лиц, осуществляющих сборсведений об объектах переписи, транспортными средствами в конкретноммуниципальном образовании; Cтр - норматив, определяющий размер арендной платы заиспользование транспортного средства в сутки; SUM - знак суммирования; Ктр - норматив, определяющий количество транспортных средств, дляодного переписного участка; Втр - норматив, определяющий срок аренды транспортного средства всутки; К - количество переписных участков в конкретном муниципальномобразовании. 4) Размер затрат на обеспечение лиц, осуществляющих сбор сведенийоб объектах переписи, телефонной связью определяется на основаниидействующих тарифов телефонной связи по следующим формулам: Зсв = Зсв1 + Зсв2, где: Зсв - размер затрат на обеспечение лиц, осуществляющих сборсведений об объектах переписи, телефонной связью в конкретноммуниципальном образовании; Зсв1 - размер абонентной платы за пользование телефонной связью(рублей в месяц); Зсв2 - стоимость услуг междугородной связи (рублей в месяц); Зсв1 = Cасв x Ктел x SUM(В x К), где: Зсв1 - размер абонентной платы за пользование телефонной связью вконкретном муниципальном образовании (рублей в месяц); Cасв - размер абонентной платы в конкретном муниципальномобразовании за пользование одним телефоном (рублей в месяц); Ктел - норматив, определяющий количество телефонных номеров наодин переписной участок; SUM - знак суммирования; В - норматив, определяющий срок пользования средствами телефоннойсвязи, находящимися на переписном участке; К - количество переписных участков в конкретном муниципальномобразовании; Зсв2 = Cмсв x Ктел x SUM(Лмсв x Вп x К), где: Зсв2 - стоимость услуг междугородной связи (рублей в месяц); Cмсв - тариф на услуги междугородной связи; Ктел - норматив, определяющий количество телефонных номеровмеждугородной связи на один переписной участок; SUM - знак суммирования; Лмсв - норматив, определяющий лимит (в минутах) на пользованиеуслугами междугородной связи в сутки; Вп - норматив, определяющий срок пользования средствамимеждугородной связи, находящимися в переписном участке; К - количество переписных участков в конкретном муниципальномобразовании. Статья 7. Порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении ими государственных полномочий Органы местного самоуправления представляют отчеты обосуществлении государственных полномочий в сроки и по формам,предусмотренным действующим законодательством. Статья 8. Порядок осуществления органами государственной власти Владимирской области контроля за осуществлением переданных органам местного самоуправления государственных полномочий 1. Целью контроля за осуществлением государственных полномочийявляется обеспечение соблюдения органами местного самоуправления приосуществлении ими государственных полномочий требований действующегозаконодательства. 2. Контроль осуществляется путем проведения проверок, запросовнеобходимой информации об исполнении государственных полномочий и виных формах, предусмотренных действующим законодательством. Статья 9. Условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий 1. Исполнение органами местного самоуправления государственныхполномочий может быть прекращено в случае вступления в силуфедерального закона, в связи с которым реализация государственныхполномочий становится невозможной. 2. Исполнение государственных полномочий может быть прекращено вотношении одного или нескольких органов местного самоуправления последующим основаниям: 1) в случае неисполнения или невозможности исполнения органамиместного самоуправления государственных полномочий; 2) в случае выявления фактов нарушений органами местногосамоуправления требований настоящего Закона и других правовых актовРоссийской Федерации и Владимирской области. Статья 10. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных им государственных полномочий Органы местного самоуправления и должностные лица местногосамоуправления несут ответственность за неисполнение или ненадлежащееисполнение переданных настоящим Законом государственных полномочий всоответствии с действующим законодательством. Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2006 года. Губернатор Владимирской области Н.Виноградов Владимир 28 декабря 2005 года N 211-ОЗ