Постановление Губернатора Владимирской области от 27.01.2006 № 51
Об утверждении Положения о едином банке данных о несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, и их семьях
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГУБЕРНАТОРА
27.01.2006 N 51
Об утверждении Положения о едином
банке данных о
несовершеннолетних, находящихся в
социально опасном положении, и их
семьях
(В редакции Постановлений Губернатора Владимирской области
от 09.07.2010 № 797;
от 11.03.2011 № 198;
В редакции Постановления Администрации Владимирской области
от 13.01.2017 № 15)
Во исполнение Закона Владимирской области "О социальной поддержке
и социальном обслуживании отдельных категорий граждан во Владимирской
области" и в целях создания единого информационного поля для учета,
оказания своевременной помощи и проведения индивидуальной
профилактической работы (В редакции Постановления Губернатора
Владимирской области от 31.12.2008 № 975)
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение о едином банке данных о
несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, и их
семьях (далее Положение) согласно приложению.
2. Департаменту социальной защиты населения администрации
области:
2.1. Сформировать до 01.07.2006 единый банк данных о
несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, и их
семьях;
2.2. Обеспечить сбор, обработку и хранение информации о
несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, и их
семьях, ведение единого банка данных.
3. Рекомендовать главам муниципальных образований городских
округов и муниципальных районов области организовать работу по
выявлению и учету несовершеннолетних, находящихся в социально опасном
положении, и их семей.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Губернатора области по социальной политике. (В редакции
Постановления Администрации Владимирской области от 13.01.2017 № 15)
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Губернатор области Н.Виноградов
Приложение
к постановлению
Губернатора области
от 27.01.2006 N 51
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЕДИНОМ БАНКЕ ДАННЫХ О НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ,
НАХОДЯЩИХСЯ В СОЦИАЛЬНО ОПАСНОМ ПОЛОЖЕНИИ,
И ИХ СЕМЬЯХ
(В редакции Постановлений Губернатора Владимирской области
от 09.07.2010 № 797;
от 11.03.2011 № 198;
В редакции Постановления Администрации Владимирской области
от 13.01.2017 № 15)
1. Общие положения
1.1. Единый банк данных о несовершеннолетних, находящихся в
социально опасном положении, и их семьях (далее - банк данных)
создается с целью обеспечения единого подхода к решению проблем
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,
защите их прав и законных интересов на территории Владимирской
области.
1.2. Банк данных включает совокупность сформированных на уровне
муниципальных образований информационных ресурсов, содержащих
документированную информацию о несовершеннолетних, находящихся в
социально опасном положении, и их семьях.
2. Основные цели и задачи
2.1. Создание единого информационного поля для учета
несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, и их
семей, выявленных и поставленных на учет органами и учреждениями
системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних.
2.2. Предупреждение безнадзорности, правонарушений,
антиобщественных действий несовершеннолетних, потребления
наркотических, токсических и алкогольных веществ несовершеннолетними,
выявление и устранение причин и условий, способствующих этому. (В
редакции Постановления Администрации Владимирской области
от 13.01.2017 № 15)
2.3 Создание механизма оперативного выявления и обмена
информацией по категориям несовершеннолетними и их семей, включенных в
банк данных. (В редакции Постановления Администрации Владимирской
области от 13.01.2017 № 15)
2.4. Анализ состояния неблагополучия в семьях с детьми различных
категорий.
2.5. Адресная социально-педагогическая реабилитация
несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении.
2.6. Оказание социальной помощи несовершеннолетним, находящимся в
социально опасном положении.
3. Категории несовершеннолетних, включаемые в банк данных
3.1. В банк данных включаются следующие категории
несовершеннолетних: (В редакции Постановления Губернатора Владимирской
области от 23.11.2010 № 1242)
безнадзорный - несовершеннолетний, контроль за поведением
которого отсутствует вследствие неисполнения или ненадлежащего
исполнения обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию
со стороны родителей или законных представителей либо должностных лиц;
(В редакции Постановления Губернатора Владимирской области
от 23.11.2010 № 1242)
беспризорный - безнадзорный, не имеющий места жительства и (или)
места пребывания; (В редакции Постановления Губернатора Владимирской
области от 23.11.2010 № 1242)
дети, оставшиеся без попечения родителей - лица в возрасте до 18
лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей
в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав,
ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно
отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными),
находящимися в лечебных учреждениях, объявлением их умершими,
отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде
лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей
подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; уклонением
родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов,
отказом родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных
учреждений, учреждений социальной защиты населения и других
аналогичных учреждений и в иных случаях признания ребенка оставшимся
без попечения родителей в установленном законом порядке; (В редакции
Постановления Губернатора Владимирской области от 23.11.2010 № 1242)
несовершеннолетний, находящийся в социально опасном положении -
лицо, которое вследствие безнадзорности или беспризорности находится в
обстановке, представляющей опасность для его жизни или здоровья, либо
не отвечающей требованиям к его воспитанию или содержанию, либо
совершает правонарушение или антиобщественные действия. (В редакции
Постановления Губернатора Владимирской области от 23.11.2010 № 1242)
4. Порядок учета сведений о несовершеннолетних,
находящихся в социально опасном положении, и
их семьях, и формирования банка данных
4.1. Единый банк данных формируется департаментом социальной
защиты населения администрации области на основе сведений,
представляемых органами и учреждениями системы профилактики
безнадзорности и правонарушений, пополняются по мере поступления
информации о вновь выявленных несовершеннолетних, находящихся в
социально опасном положении, и их семьях и результатах проведенной с
ними работы.
4.2. Выявление несовершеннолетних и представление сведений о них
и их семьях в банк данных осуществляют органы и учреждения системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних:
комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав городских
округов и муниципальных районов области;
государственные казенные учреждения социальной защиты населения,
специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в
социальной реабилитации; (В редакции Постановлений Губернатора
Владимирской области от 11.03.2011 № 198)
подразделения по делам несовершеннолетних отделов внутренних дел
городских округов и муниципальных районов области;
органы управления образованием городских округов и муниципальных
районов области, образовательные учреждения;
органы опеки и попечительства;
органы и учреждения системы здравоохранения;
подразделения по делам молодежи городских округов и муниципальных
районов области.
4.3. Должностные лица органов и учреждений, указанных в п. 4.2
настоящего Положения, вносят информацию о несовершеннолетних,
находящихся в социально опасном положении, и их семьях по мере их
оперативного выявления в карту учета, установленного департаментом
социальной защиты населения образца, которая передается в учреждения
социального обслуживания населения, осуществляющие работу по ведению
единого банка данных о несовершеннолетних, находящихся в социально
опасном положении, и их семьях. (В редакции Постановления Губернатора
Владимирской области от 31.12.2008 № 975; В редакции Постановления
Администрации Владимирской области от 13.01.2017 № 15)
Учреждения социального обслуживания населения в течение десяти
дней предоставляют сведения о несовершеннолетних, находящихся в
социально опасном положении, и их семьях в муниципальные комиссии по
делам несовершеннолетних и защите их прав для принятия решения о
постановке на учет в единый банк данных. (Абзац дополнен -
Постановление Администрации Владимирской области от 13.01.2017 № 15)
При оформлении карты учета для внесения сведений из нее в единый
банк данных необходимо получить письменное согласие субъекта
персональных данных на обработку его персональных данных, а в случае
недееспособности субъекта согласие на обработку его персональных
данных дает в письменной форме законный представитель субъекта. (Абзац
дополнен
- Постановление Губернатора Владимирской области
от 09.07.2010 № 797)
Субъект персональных данных имеет право на получение при
обращении
или при получении запроса информации, касающейся обработки
его персональных данных, в том числе содержащей: (Абзац дополнен -
Постановление Губернатора Владимирской области от 09.07.2010 № 797)
- подтверждение факта обработки персональных данных, а также цель
такой обработки; (Абзац дополнен - Постановление Губернатора
Владимирской области от 09.07.2010 № 797)
- способы обработки персональных данных; (Абзац дополнен -
Постановление Губернатора Владимирской области от 09.07.2010 № 797)
- сведения о лицах, которые имеют доступ к персональным данным
или которым может быть предоставлен такой доступ; (Абзац дополнен -
Постановление Губернатора Владимирской области от 09.07.2010 № 797)
- перечень обрабатываемых персональных данных и источники их
получения; (Абзац дополнен - Постановление Губернатора Владимирской
области от 09.07.2010 № 797)
- сроки обработки персональных данных, в том числе сроки их
хранения; (Абзац дополнен - Постановление Губернатора Владимирской
области от 09.07.2010 № 797)
- сведения о том, какие юридические последствия для субъекта
персональных данных может повлечь обработка его персональных данных.
(Абзац дополнен - Постановление Губернатора Владимирской области
от 09.07.2010 № 797)
При сборе персональных данных должностные лица органов и
учреждений, указанных в пункте 4.2 настоящего постановления,
департамент социальной защиты населения администрации области обязаны
предоставить субъекту персональных данных по его просьбе вышеуказанную
информацию. (Абзац дополнен - Постановление Губернатора Владимирской
области от 09.07.2010 № 797)
4.4. Департамент социальной защиты населения администрации
области обеспечивает сбор, обработку и хранение поступающей информации
в едином банке данных о несовершеннолетних, находящихся в социально
опасном положении, и их семьях.
5. Контроль и снятие с контроля
5.1. За каждым несовершеннолетним, внесенным в единый банк
данных, осуществляется по решению муниципальных комиссий по делам
несовершеннолетних и защите их прав контроль со стороны структур,
входящих в систему профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних, с целью своевременного оказания им помощи. (В
редакции Постановления Администрации Владимирской области
от 13.01.2017 № 15)
5.2. Снятие с контроля несовершеннолетних и семей, находящихся в
социально опасном положении, осуществляется в связи:
с достижением несовершеннолетним 18-летнего возраста;
помещением в специальное учебно-воспитательное учреждение
закрытого типа;
неподтверждением материалов, послуживших основанием для
постановки на учет;
признанием в установленном законодательством Российской Федерации
порядке умершим или безвестно отсутствующим;
убытием для проживания в другой субъект Российской Федерации;
улучшением положения в семье, исправлением поведения
несовершеннолетнего.
Информация в отношении лиц, подлежащих снятию с контроля,
направляется в учреждения социального обслуживания, осуществляющие
работу по ведению единого банка данных о несовершеннолетних,
находящихся в социально опасном положении, и их семьях, для внесения в
единый банк данных. (В редакции Постановления Губернатора Владимирской
области от 31.12.2008 № 975)
6. Использование единого банка данных
6.1. Сбор, хранение, использование информации, имеющейся в едином
банке данных, допускается исключительно в интересах
несовершеннолетнего для решения задач профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних с соблюдением принципа
конфиденциальности.
6.2. Руководители органов системы профилактики, осуществляющие
деятельность по профилактике безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних в городских округах и муниципальных районах, имеют
право обратиться в установленном порядке с письменным запросом в
департамент социальной защиты населения администрации области или в
учреждения социального обслуживания, осуществляющие работу по ведению
единого банка данных о несовершеннолетних, находящихся в социально
опасном положении, и их семьях в соответствующих территориях области,
для получения информации о несовершеннолетних, находящихся в социально
опасном положении, и их семьях, основаниях постановки их на учет,
органе системы профилактики, осуществляющем социально-реабилитационную
работу с данным несовершеннолетним или семьей и иных сведений. (В
редакции Постановления Администрации Владимирской области
от 13.01.2017 № 15)