Постановление главы города Владимира от 02.02.2006 № 115

О конкурсе на выполнение работ по сбору, вывозу и утилизации твердых бытовых отходов

ГЛАВА ГОРОДА ВЛАДИМИРА
 
 
 
                        ГЛАВА ГОРОДА ВЛАДИМИРА
 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
     02.02.2006                                        N 115
 
                      Утратило силу - Постановление главы города Владимира
  
                                                   от 08.12.2006 г. № 4399
  
 
О конкурсе на выполнение работ по
сбору,  вывозу    и    утилизации
твердых бытовых отходов
 
               (В редакции Постановления главы города Владимира           
  
                  от 06.05.2006 г. № 1263)     
  
 
     В соответствии с Указом Президента РФ  от  29.03.1996  N  432  "О
развитии  конкуренции  при  предоставлении  услуг  по  эксплуатации  и
ремонту  государственного  и    муниципального    жилищных    фондов",
постановлением Правительства РФ от 17.11.2001 N  797  "О  подпрограмме
"Реформирование  и   модернизация   жилищно-коммунального    комплекса
Российской  Федерации"  федеральной  целевой  программы  "Жилище"   на
2002-2010 годы", решениями Владимирского  городского  Совета  народных
депутатов от 24.06.2004 N 140 "О "Положении о конкурсе  на  выполнение
работ по техническому обслуживанию муниципального жилищного фонда"  (с
измениями,  внесенными  решением  Владимирского   городского    Совета
народных депутатов  от  18.11.2004  N  267),  от  27.01.2005  N  2  "О
городской  программе  "Реформирование  и  модернизация    жилищно    -
коммунального хозяйства г.  Владимира на 2005-2010 годы",  а  также  с
целью  развития  конкуренции  в  сфере  предоставления    жилищно    -
коммунальных услуг
                             ПОСТАНОВЛЯЮ:
 
     1. Создать комиссию по проведению конкурса на выполнение работ по
сбору, вывозу и утилизации твердых бытовых отходов (ТБО)  и  утвердить
ее состав согласно приложению 1.
     При объявлении очередного конкурса в состав  комиссии   по    его
проведению  включается  директор муниципального унитарного предприятия
(или учреждения), в хозяйственном ведении (или оперативном управлении)
которого  находятся  выставляемые на конкурс объекты жилищного фонда и
социально-культурной  сферы.  (В  редакции  Постановления главы города
    Владимира от 03.04.2006 г. № 790)
  
     2. Утвердить  регламент  организации  и  проведения  конкурса  на
выполнение работ по сбору, вывозу и утилизации ТБО согласно приложению
2.
     3.  Утвердить  программу  и  условия  проведения   конкурса    на
выполнение работ по сбору, вывозу и утилизации ТБО согласно приложению
3.
     4.  Опубликовать  данное  постановление  в  средствах    массовой
информации.
     5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
главы города - начальника управления жилищно-коммунального   хозяйства
Косткина В.А.
 
 
     Глава города Владимира           А.Рыбаков
 
 
                                                        Приложение N 1
                                                 к постановлению главы
                                                 города      Владимира
                                                 от 02.02.2006   N 115
 
                           Состав комиссии
              по проведению конкурса на выполнение работ
                  по сбору, вывозу и утилизации ТБО
 
Косткин В.А.      - заместитель главы города  -  начальник  управления
                    жилищно -  коммунального  хозяйства,  председатель
                    комиссии;
Денисов Ю.П.      - заместитель  начальника  управления   жилищно    -
                    коммунального хозяйства, заместитель  председателя
                    комиссии;
Ромашова И.Ю.     - главный  специалист  финансово  -   экономического
                    отдела  управления   жилищно    -    коммунального
                    хозяйства, секретарь комиссии.
 
                           Члены комиссии:
 
Гусева Л.Н.       - заведующий  отделом  производственных  отраслей  и
                    управления    внутренним    долгом     финансового
                    управления;
Закарян А.О.      - депутат Совета народных депутатов города Владимира
                    (по согласованию);
Исаев В.С.        - депутат Совета народных депутатов города Владимира
                    (по согласованию);
Игнатов  А.Г.     - директор  Муниципального  унитарного   предприятия
                    города Владимира "Дорожник";
Прохоровский Ю.Н. - заведующий  отделом  благоустройства    управления
                    жилищно - коммунального хозяйства;
Сачков А.Н.       - начальник управления по охране окружающей среды;
Серов С.Н.        - заведующий юридическим отделом управления жилищно
                    - коммунального хозяйства;
Силантьева С.В.   - заведующий  финансово  -  экономическим    отделом
                    управления жилищно - коммунального хозяйства;
Тихонова И.Г.     - консультант  отдела  планирования   муниципального
                    сектора экономики, контроля за ценами  и  тарифами
                    управления экономики.
 
                                                        Приложение N 2
                                                 к постановлению главы
                                                 города      Владимира
                                                 от 02.02.2006   N 115
 
                              Регламент
        организации и проведения конкурса на выполнение работ
                  по сбору, вывозу и утилизации ТБО
 
----T-------------------------------T----------T-----------------¬
¦ N ¦          Мероприятие          ¦   Срок   ¦   Ответственный ¦
¦п/п¦                               ¦исполнения¦   за исполнение ¦
+---+-------------------------------+----------+-----------------+
¦ 1 ¦               2               ¦     3    ¦         4       ¦
+---+-------------------------------+----------+-----------------+
¦ 1.¦Подготовка         технического¦  за две  ¦ Управление ЖКХ, ¦
¦   ¦задания   по  выставляемым   на¦  недели  ¦ муниципальные   ¦
¦   ¦конкурс    объектам   жилищного¦    до    ¦ жилищные        ¦
¦   ¦фонда  на  выполнение работ  по¦объявления¦ предприятия     ¦
¦   ¦сбору, вывозу и утилизации ТБО ¦ конкурса ¦                 ¦
+---+-------------------------------+----------+-----------------+
¦ 2.¦Составление и публикация       ¦ согласно ¦ Управление ЖКХ  ¦
¦   ¦в средствах массовой           ¦  графику ¦                 ¦
¦   ¦информации сообщения           ¦проведения¦                 ¦
¦   ¦о конкурсе                     ¦ конкурса ¦                 ¦
+---+-------------------------------+----------+-----------------+
¦ 3.¦Проведение конкурсных          ¦ согласно ¦ Конкурсная      ¦
¦   ¦мероприятий                    ¦  графику ¦ комиссия        ¦
¦   ¦                               ¦проведения¦                 ¦
¦   ¦                               ¦ конкурса ¦                 ¦
+---+-------------------------------+----------+-----------------+
¦ 4.¦Организация работы по          ¦ по итогам¦ Управление ЖКХ  ¦
¦   ¦заключению договора на         ¦ конкурса ¦                 ¦
¦   ¦сбор, вывоз и утилизацию    ТБО¦          ¦                 ¦
¦   ¦с победителем  конкурса        ¦          ¦                 ¦
+---+-------------------------------+----------+-----------------+
¦ 5.¦Проведение  анализа,   изучение¦ по итогам¦ Управление ЖКХ  ¦
¦   ¦полученного  опыта  организации¦ конкурса ¦                 ¦
¦   ¦и    проведения   конкурса   на¦          ¦                 ¦
¦   ¦выполнение  работ   по   сбору,¦          ¦                 ¦
¦   ¦вывозу и утилизации ТБО        ¦          ¦                 ¦
L---+-------------------------------+----------+------------------
 
 
                                                        Приложение N 3
                                                 к постановлению главы
                                                 города      Владимира
                                                 от 02.02.2006   N 115
 
                         Программа и условия
               проведения конкурса на выполнение работ
                по сбору, вывозу и утилизации ТБО
 
               (В редакции Постановления главы города Владимира           
  
                           от 06.05.2006 г. № 1263)                       
  
 
     1. Программа проведения конкурса.
 
     Конкурс на выполнение работ по сбору,  вывозу  и  утилизации  ТБО
проводится управлением жилищно-коммунального  хозяйства  администрации
города Владимира по следующей программе:
     - извещение о проведении конкурса, реклама "Приглашение к участию
в конкурсе" - публикации в средствах массовой информации;
     - осмотр выставляемых на конкурс объектов (контейнерные площадки,
контейнеры  для  складирования  ТБО,  полигоны  для  утилизации   ТБО,
производственная база для хранения специальной техники по вывозу ТБО);
     - прием заявок на участие в конкурсе;
     - заседание комиссии, вскрытие конвертов с заявками;
     - работа комиссии по представленным документам: анализ,  проверка
достоверности  сведений,    получение    дополнительной    информации,
проведение собеседований с участниками конкурса;
     - подведение итогов конкурса, определение победителей, оформление
и подписание протокола конкурса;
     - подготовка проекта  договора  на  выполнение  работ  по  сбору,
вывозу и утилизации ТБО;
     -  подписание  договора    аренды    победителем    конкурса    с
Администрацией города Владимира, на выполнение работ по сбору,  вывозу
и утилизации ТБО.
 
     2. Условия проведения конкурса.
 
     Конкурс на выполнение работ по сбору,  вывозу  и  утилизации  ТБО
проводится  в  соответствии  с  условиями,   определенными    решением
Владимирского городского Совета народных депутатов от 24.06.2004 N 140
"О  "Положении  о  конкурсе  на  выполнение  работ  по    техническому
обслуживанию  муниципального  жилищного   фонда"    (с    изменениями,
внесенными решением Владимирского городского Совета народных депутатов
г.  Владимира от 18.11.2004 N  267),  настоящим  постановлением  главы
города.
     Конкурс  считается  состоявшимся  при  наличии  двух   и    более
участников конкурса по каждому пакету.
 
     3. Перечень работ, необходимых для формирования заявки на участие
в конкурсе.
 
     Для участия в конкурсе претенденты обязаны учесть следующие  виды
работ:
     - сбор, вывоз и утилизация ТБО  по  объектам  жилищного  фонда  и
социально-культурной сферы, выставленным на конкурс;
     - замена контейнерного хозяйства на тип "Евроконтейнер";
     - обеззараживание контейнеров для сбора ТБО и техники для  вывоза
ТБО;
     -  оборудование  контейнерных  площадок    в    соответствии    с
нормативными требованиями;
     - строительство мусоросортировочного комплекса;
     -  выполнение  работ  по рекультивации полигонов для утилизации и
захоронения  ТБО(В  редакции  Постановления  главы города Владимира
    от 06.05.2006 г. № 1263)
  
     -  реконструкция  и  строительство  производственной  базы    для
хранения специальной техники по вывозу ТБО;
     - уборка, расчистка подъездных путей  к  контейнерным  площадкам,
(уборка санитарной зоны данных площадок);
     - приобретение  специальной  техники  для  сбора  и  вывоза  ТБО,
работающей в зимний период времени (при низкой  температуре  наружного
воздуха) с коэффициентом уплотнения ТБО: K = 5 - 6.
         - в объемах и в сроки,  предусмотренные техническим  заданием  на
  
    выполнение работ по сбору, вывозу и утилизации ТБО (Слова  дополнены -
  
    Постановление главы города Владимира от 06.05.2006 г. № 1263)
  
 
     4. Основные критерии определения победителя.
 
     Основными критериями отбора  участников  конкурса  и  определения
победителя являются:
     - предлагаемые уровень качества и объем работ;
     - предельная стоимость выполнения работ;
     - профессиональный опыт, квалификация участника конкурса;
     - предлагаемые методы и формы организации работы;
     - наличие необходимой материально-технической базы;
     - наличие опыта работы по выполнению работ  по  сбору,  вывозу  и
утилизации ТБО;
     - отзывы заказчиков о предыдущей работе участника конкурса;
     - оценка за собеседование;
     - правильное оформление  и  исчерпывающее  содержание  заявки  на
участие в конкурсе.
         Дополнительными  критериями  отбора   участников    конкурса    и
  
    определения победителя являются:
  
         - отсутствие задолженности участника конкурса по налогам,  сборам
  
    и  иным  обязательным  платежам  в  бюджеты    любого    уровня    или
  
    государственные внебюджетные фонды;
  
         - показатели финансовой устойчивости участника конкурса;
  
         - наличие экономической эффективности и окупаемости проекта;
  
         - информация о кредитной истории участника конкурса;
  
         - отзывы банков о кредитоспособности участника конкурса.
  
         (Абзац    дополнен    -    Постановление   главы города Владимира
  
    от 06.05.2006 г. № 1263)
  
     
  
     5. Форма и состав конкурсной заявки.
 
     Заявка на участие в конкурсе представляется секретарю  конкурсной
комиссии в письменном виде в 2 экземплярах в запечатанных конвертах.
     В состав заявки на участие в конкурсе входят следующие документы:
     - предложение участника конкурса по перечню и стоимости  работ  с
указанием конкурсных пакетов;
     - заявление на участие в конкурсе;
     - заверенные копии  учредительных  и  регистрационных  документов
(для юридических лиц);
     - заверенные паспортные данные (для физических лиц);
     -  копия  баланса  организации  на  последнюю   отчетную    дату,
заверенная в органах государственной налоговой инспекции;
     - копия лицензии на подлежащие лицензированию виды  деятельности,
которые осуществляются в соответствии с заключаемым по итогам конкурса
договором;
     - документы, характеризующие сведения об  участнике  конкурса  по
основным критериям определения победителя  конкурса  (профессиональный
опыт, квалификация участника конкурса;  предлагаемые  методы  и  формы
организации  работы;  наличие  материально-технической  базы;  наличие
опыта  работы  в  данной  сфере  деятельности;  отзывы  заказчиков   о
предыдущей работе участника конкурса).
     Предложение участника конкурса, заявление на участие  в  конкурсе
оформляются в соответствии с типовыми формами, определенными п.  2.5.3
решения  Владимирского  городского  Совета  народных   депутатов    от
24.06.2004 N 140 "О  Положении  о  конкурсе  на  выполнение  работ  по
техническому  обслуживанию  муниципального   жилищного    фонда"    (с
изменениями,  внесенными  решением  Владимирского  городского   Совета
народных депутатов от 18.11.2004 N 267).
         - справка об  отсутствии  задолженности  участника  конкурса   по
  
    налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты  любого  уровня
  
    или   государственные   внебюджетные   фонды;   (Подпункт  дополнен  -
  
    Постановление главы города Владимира от 06.05.2006 г. № 1263)
  
         - копия бухгалтерской отчетности участника  конкурса  за  2003  -
  
    2005  годы,  заверенная в органах государственной налоговой инспекции;
  
    (Подпункт    дополнен   -   Постановление   главы   города   Владимира
  
    от 06.05.2006 г. № 1263)
  
         -  расчет показателей финансовой устойчивости участника конкурса;
  
    (Подпункт   дополнен   -  Постановление    главы    города   Владимира
  
    от 06.05.2006 г. № 1263)
  
         - сведения о среднесписочной численности работников предприятия -
  
    участника конкурса за 2005  год,  размере  начисленной  и  выплаченной
  
    среднемесячной заработной платы на одного работающего за 2005  год  по
  
    форме  2-НДФЛ,  заверенной  налоговым  органом  по  месту   постановки
  
    предприятия  на  учет; (Подпункт дополнен - Постановление главы города
  
    Владимира от 06.05.2006 г. № 1263)
  
         -  расчет  экономической  эффективности  и  окупаемости  проекта;
  
    (Подпункт   дополнен   -  Постановление  главы    города     Владимира
  
    
      от 06.05.2006 г. № 1263
    
  
         -   отзывы   банков   о  кредитоспособности  участника  конкурса.
  
    (Подпункт   дополнен   -  Постановление     главы   города   Владимира
  
    от 06.05.2006 г. № 1263)
  
 
     6. Договор на выполнение работ по итогам конкурса.
 
     По итогам конкурса на основании  решения  конкурсной  комиссии  с
победителем управлением жилищно-коммунального хозяйства  администрации
города Владимира заключается договор на сбор, вывоз и  утилизацию  ТБО
по объектам жилищного фонда и социально-культурной сферы, указанных  в
соответствующем конкурсном пакете.
     В договоре в обязательном  порядке  предусматривается  выполнение
комплекса работ, перечисленных в разделе 3 данного приложения.
     Выполнение работ подрядной организацией  -  победителем  конкурса
осуществляется  с  учетом  требований  Правил  санитарного  содержания
территорий, организации уборки и  обеспечения  чистоты  и  порядка  на
территории  города  Владимира,  утвержденных  решением   Владимирского
городского Совета народных  депутатов  от  23.10.2003  N  256,  Правил
предоставления  жилищно-коммунальных  услуг  в    городе    Владимире,
утвержденных  решением  Владимирского  городского   Совета    народных
депутатов от 25.12.2003 N 340.
     Для выполнения работ по договору на период его действия подрядной
организации  предоставляется  производственная  база,  находящаяся   в
муниципальной  собственности,   на    основании    договора    аренды,
заключенного в установленном порядке.