Постановление Губернатора Владимирской области от 14.02.2006 № 89
О работе государственной жилищной инспекции администрации области
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА 14.02.2006 N 89О работе государственной жилищнойинспекции администрации области Государственная жилищная инспекция администрации области (далееИнспекция) осуществляет комплекс контрольных мероприятий, направленныхна защиту интересов населения и государства в содержании жилищногофонда и получении гражданами жилищно-коммунальных услуг, отвечающихфедеральным стандартам качества, надлежащее использование исохранность жилищного фонда независимо от его принадлежности. Значительное место в деятельности Инспекции отводится контролю завыполнением мероприятий по подготовке жилых помещений к сезоннойэксплуатации, соблюдением договорных условий между производителямижилищно-коммунальных услуг и их потребителями, рациональнымиспользованием воды и топливно-энергетических ресурсов, внедрениемприборов учета, соблюдением правил признания жилых домов и помещенийнепригодными для проживания, а также перевода их в нежилые. Для решения этих задач сотрудниками Инспекции в 2005 годупроведено 222 контрольных мероприятия в муниципальных образованияхобласти, при которых было обследовано 830 домов или 2072 тыс.кв.метровобщей площади жилья. В ходе проверок выявлено 3420 нарушений правил инорм технической эксплуатации жилых помещений, составлено 157 актов и138 предписаний. К административной ответственности привлечено 48юридических и физических лиц. Сумма наложенных штрафов составила 202,5тыс. рублей, из которых 150 тыс. рублей поступило в местные бюджеты.По остальной сумме ведется претензионная работа через судебныхприставов. За последние два года повысилось качество обслуживания жилыхдомов в городах: Владимире, Кольчугино, Муроме, Суздале, ЗАТО городРадужный, Ковровском и Юрьев-Польском районах, наметилисьположительные изменения в городах Гусь-Хрустальном, Собинке иЛакинске. В соответствии со своими функциональными обязанностями Инспекцияосуществляет контроль по обоснованности установленных нормативовпотребления коммунальных услуг и наличием в жилых домах прибороврегулирования, контроля и учета энерго- и водоресурсов. В ходеосуществления данного контроля нарушений со стороны органов местногосамоуправления не выявлено. В рамках реализации новой жилищной политики Инспекция проводитразъяснительную работу с гражданами, руководителями и специалистамипредприятий ЖКХ по основным направлениям, определенным Жилищнымкодексом РФ. В этих целях используются публикации в областных СМИ,встречи на собраниях жителей, индивидуальные собеседования. Настраницах областных газет Инспекцией в 2005 году опубликовано 15статей с разъяснениями положений нового жилищного законодательства. В Инспекции выработана система планирования работы и контроля заисполнением нормативных документов, рассмотрения писем и заявленийграждан. В 2005 году было рассмотрено более 550 писем и обращений повопросам содержания жилых домов, принято на личном приеме 75 человек.Большинство заявлений, за исключением необоснованных, нашлиположительное разрешение. Исполнение своих контрольных функций Инспекция осуществляетвзаимодействие с органами Прокуратуры, Роспотребнадзора,соответствующими департаментами администрации. Вместе с тем необходимо отметить недостаточно активную работуИнспекции с органами местного самоуправления по решению имеющихсяпроблем в содержании и обслуживании жилищного фонда. В области имеются1140,5 тыс.кв.метров ветхого и аварийного жилья. В то же времясредства, выделенные на капитальный ремонт жилых домов, освоены в 2005году на 99,4%. Открытие субсчетов для накопления денежных средств напроведение капитального ремонта многоквартирных домов проводитсякрайне медленно (открыто 4936 счетов из необходимых 150,1 тыс.единиц). Требует коренного улучшения содержание ведомственных имуниципальных общежитий, повышения качества предоставленияжилищно-коммунальных услуг проживающим в них гражданам. Недостаточно проводится организаторская работа среди жителеймногоквартирных жилых домов по выбору способа управлениямногоквартирными жилыми домами. На начало 2006 года эта работавыполнена лишь на 16 процентов. Собственниками жилых помещениймногоквартирных домов проведено около 6 тысяч собраний (29,6% отобщего числа многоквартирных домов), из них управляющую организациювыбрали на 2588 домах (12,3%), приняли решение о создании ТСЖсобственники жилых помещений 11 домов (0,05%), и непосредственныйспособ управления выбрали собственники на 251 доме (1,2%). В целях последовательной реализации политики администрацииобласти по неуклонному повышению комфортабельности жилья и качестважилищно-коммунальных услуг ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Отметить, что государственной жилищной инспекции администрацииобласти (В.И. Козырев) необходимо более полно осуществлять комплексконтрольных мероприятий, направленных на защиту интересов населения игосударства определенных ее функциональными обязанностями. 2. Государственной жилищной инспекции администрации области (В.И.Козырев) во взаимодействии с территориальными органами федеральногонадзора, соответствующими департаментами администрации, органамиместного самоуправления осуществлять необходимые меры по повышениюкачества содержания и использования жилищного фонда, реализацииположений Жилищного кодекса РФ, для чего: 2.1. В целях завершения в 2006 году выбора собственниками жилыхпомещений способа управления многоквартирными домами продолжитьпроведение разъяснительной и организационной работы средисобственников жилых помещений многоквартирных домов; 2.2. По итогам первого полугодия 2006 года провести анализоткрытия субсчетов по каждому многоквартирному дому и размераотчисляемых средств собственниками жилых помещений на проведениекапитального ремонта домов, по результатам которого до 15 июля т.г.подготовить аналитическую записку Губернатору области. 2.3. Добиться полного охвата комиссионными проверками готовностижилых домов к работе в осенне-зимний период; 2.4. Продолжить в 2006 году контроль за освоением органамиместного самоуправления бюджетных средств предусмотренных напроведение капитального ремонта муниципального жилищного фонда; 2.5. Взять под постоянный контроль условия проживания граждан вветхом жилом фонде, выполнение планов поддержания и ремонта этихдомов, полное использование выделенных на это денежных средств; 2.6. Обеспечить ведение контроля за условиями проживания гражданв ведомственных и муниципальных общежитиях, предоставлении имжилищно-коммунальных услуг в соответствии с утвержденными нормативами; 2.7. Установить строгий контроль за соблюдением утвержденныхПравительством РФ правил переоборудования жилых помещений, перевода ихв нежилые, признания непригодными для проживания; 2.8. Продолжить проведение разъяснительной работы через средствамассовой информации среди населения о приоритетных направленияхдеятельности администрации области в осуществлении жилищной политики,переходе на самоуправление и самофинансирование содержанияиспользуемого жилищного фонда. К этой работе привлекать всехсотрудников Инспекции; 2.9. Разработать и утвердить в срок до 01.04.2006г. критериев дляпроведения системного анализа состояния жилищного фонда и на ихосновании ежегодно в срок до 01 февраля представлять Губернаторуобласти аналитическую записку с выработанными предложениями посовершенствованию работы в содержании и эксплуатации жилых домов; 2.10. В целях повышения эффективности работы по защите интересовграждан в сфере контроля за содержанием и ремонтом жилищного фонда,предоставлением населению области жилищно-коммунальных услуг в срок до01.04.2006г. подготовить постановление Губернатора области о созданииинститута общественных жилищных инспекторов при государственнойжилищной инспекции администрации области; 2.11. В целях наиболее эффективного осуществленияадминистративного воздействия для устранения нарушений правил и нормтехнической эксплуатации жилых помещений усилить взаимодействие сорганами прокуратуры, Роспотребнадзора и соответствующимидепартаментами администрации области. 3. Контроль за выполнением данного постановления возложить назаместителя Губернатора области Е.А.Карпова. 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания. Губернатор области Н.Виноградов