Постановление Губернатора Владимирской области от 23.05.2006 № 388
Об утверждении Порядка предоставления в 2006 году средств областного бюджета, предусмотренных на государственную поддержку малого предпринимательства во Владимирской области
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА 23.05.2006 N 388 Утратилo силу - Постановление Губернатора Владимирской области от 08.02.2007 г. N 95 Об утверждении Порядкапредоставления в 2006 годусредств областного бюджета,предусмотренных нагосударственную поддержку малогопредпринимательства воВладимирской области В соответствии с Законом Владимирской области от 03.12.2004 N224-ОЗ "Об областной целевой Программе кредитно-финансовой поддержкималого и среднего предпринимательства во Владимирской области на 2005- 2006 годы" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Порядок предоставления в 2006 году средствобластного бюджета, предусмотренных на государственную поддержкумалого предпринимательства во Владимирской области, согласноприложению. 2. Контроль за выполнением данного Постановления возложить напервого заместителя Губернатора области В.В. Веретенникова. 3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. И.о. Губернатора области В.Веретенников Приложение к постановлению Губернатора области от 23.05.2006 N 388 ПОРЯДОК предоставления в 2006 году средств областного бюджета, предусмотренных на государственную поддержку малого предпринимательства во Владимирской области 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок определяет правила и условияпредоставления средств областного бюджета, предусмотренных ЗакономВладимирской области "Об областном бюджете на 2006 год", нагосударственную поддержку малого предпринимательства во Владимирскойобласти (далее - государственная поддержка). 1.2. Средства областного бюджета, предусмотренные в 2006 году нагосударственную поддержку малого предпринимательства, направляются нареализацию мероприятий: - частичное субсидирование процентной ставки по кредитамкоммерческих банков, привлекаемым субъектами малогопредпринимательства на создание новых производственных фондов; - прямое субсидирование предпринимательских проектов,использующих наукоемкие технологии; - частичное субсидирование процентной ставки по кредитамкоммерческих банков, привлекаемым потребительскими обществами. 1.3. Государственная поддержка малого предпринимательстваосуществляется департаментом развития предпринимательства, торговли исферы услуг администрации области - главным распорядителем бюджетныхсредств (далее - Департамент) в пределах средств областного бюджета.средств (далее - Департамент) в пределах средств областного бюджета. 1.5. Обязательными условиями предоставления государственнойподдержки являются: - своевременное представление согласованного перечня документов всоответствии с настоящим Порядком; - отсутствие у получателя средств просроченной задолженности поналоговым и иным платежам в бюджеты всех уровней и государственныевнебюджетные фонды; - исполнение получателем средств текущих обязательств покредитным договорам в сроки и в объемах, которые установлены графикомпогашения кредита. 1.6. Получатели средств по мероприятиям "Частичное субсидированиепроцентной ставки по кредитам коммерческих банков, привлекаемымсубъектами малого предпринимательства на создание новыхпроизводственных фондов" и "Прямое субсидирование предпринимательскихпроектов, использующих наукоемкие технологии" определяются по итогамконкурсов предпринимательских проектов. 1.7. Контроль за целевым использованием бюджетных средствосуществляет Департамент. Департамент финансов, бюджетной и налоговой политикиадминистрации области (далее - департамент финансов, бюджетной иналоговой политики) вправе проводить проверки целевого использованиябюджетных средств. 2. Порядок и условия проведения конкурсов 2.1. Конкурсы предпринимательских проектов проводит Департамент. 2.2. Положение о конкурсах утверждается Департаментом. 2.3. Департамент в соответствии с действующим законодательствомпубликует извещение о проведении конкурсов в печатных средствахмассовой информации, а также размещает на официальном сайтеДепартамента в сети Интернет. 2.4. Претенденты, желающие участвовать в конкурсах, не позднее 30календарных дней с даты опубликования извещения о проведении конкурсовнаправляют свои заявления в адрес Департамента. 2.5. Департамент регистрирует заявления претендентов по мере ихпоступления в специальном журнале. 2.6. Для участия в конкурсе, предусматривающем частичноесубсидирование процентной ставки по кредитам коммерческих банков,привлекаемым субъектами малого предпринимательства на создание новыхпроизводственных фондов, заявитель представляет Департаменту следующиедокументы: - заявление для предоставления возмещения затрат; - бизнес-план либо технико-экономическое обоснование проекта; - копию учредительных документов; - заверенные банком копии кредитного договора, графика погашениякредита и уплаты процентов по нему, выписки из ссудного счета; - плановый расчет получателя средств (табл. 1); - справку об отсутствии просроченной задолженности по налоговым ииным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетныефонды. 2.7. Для участия в конкурсе, предусматривающем прямоесубсидирование предпринимательских проектов, использующих наукоемкиетехнологии, заявитель представляет Департаменту следующие документы: - заявление на участие в конкурсе; - бизнес-проект либо технико-экономическое обоснование,содержащие полное описание разрабатываемого научного продукта, срокиреализации, полную стоимость финансирования проекта, источникифинансирования, расчеты затрат, годовой баланс организации, порядоквнедрения либо реализации разработки; - копию учредительных документов; - копии договоров на поставку, использование научно-техническогопродукта (либо копии протоколов намерений); - справку об отсутствии просроченной задолженности по налоговым ииным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетныефонды. 2.8. Экспертиза представленных документов проводится в течение 30рабочих дней, после чего принимается решение об участии в конкурсах. 2.9. Приоритет при отборе победителей конкурсов имеют проекты,реализация которых: - имеет социально-экономическую значимость; - предусматривает инвестиционные вложения собственных средствинициаторов проекта; - имеет законченный производственный цикл, включающийпроизводство и реализацию продукции; - позволяет создать новые рабочие места. 2.10. На основании протокола о проведении конкурсапредпринимательских проектов Департамент оповещает победителейконкурсов. 3. Условия финансирования мероприятий 3.1. Частичное субсидирование процентной ставки по кредитамкоммерческих банков, привлекаемым субъектами малогопредпринимательства на создание новых производственных фондов. Субсидии за счет средств областного бюджета предоставляются навозмещение части затрат, связанных с уплатой процентов (далееименуется возмещение затрат) по инвестиционным кредитам (далееименуются кредиты), полученным субъектами малого предпринимательстваобласти в российских кредитных организациях (далее именуются банки). Для возмещения части затрат, связанных с уплатой процентов покредитам, получатель средств представляет Департаменту до 5 декабрятекущего года заверенные получателем средств и банком копии платежныхпоручений, подтверждающих целевое использование кредита, копииплатежных поручений, подтверждающих уплату начисленных по кредитупроцентов и своевременное погашение кредита. Возмещение затрат получателю средств осуществляется: - по договорам, заключенным в текущем году, - с даты получениякредита до его фактического погашения, но не позднее 25 декабрятекущего финансового года; - по договорам, заключенным в 2005 году, - с начала текущего годадо его фактического погашения, но не позднее 25 декабря текущегофинансового года. В 2006 году возмещение затрат получателю средств осуществляетсяединовременно в размере не более одной второй ставки рефинансирования(учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации,действовавшей на дату предоставления кредита по кредитному договору,заключенному получателем средств с банком. При этом часть процентной ставки, не подлежащая возмещению засчет средств областного бюджета и оплачиваемая за счет собственныхсредств получателя, не должна быть ниже пяти процентов. Департамент до 12 декабря текущего года в соответствии спротоколом о проведении конкурса предпринимательских проектов и наосновании платежных поручений, подтверждающих уплату получателямисредств начисленных по кредиту процентов в текущем году, заверенныхбанком и получателем средств, составляет расчет возмещения частипроцентной ставки по кредиту (табл. 2) и направляет его в департаментфинансов, бюджетной и налоговой политики. Департамент финансов, бюджетной и налоговой политики перечисляетДепартаменту средства на возмещение затрат получателям средств до 18декабря текущего года согласно расчету возмещения части процентнойставки по кредиту (табл. 2). Департамент осуществляет: - перечисление субсидий на основании двухсторонних договоровсубъектам малого предпринимательства на расчетные счета, открытые вкредитных организациях, в течение 5 рабочих дней с момента поступленияна счет Департамента; - составление сводного реестра получателей средств (табл. 3),который направляется в департамент финансов, бюджетной и налоговойполитики не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным финансовымгодом. Получатель средств обязан уведомить Департамент обо всехизменениях и дополнениях, вносимых в кредитный договор с банком, непозднее трех рабочих дней с момента подписания соглашения. 3.2. Прямое субсидирование предпринимательских проектов,использующих наукоемкие технологии. Субсидии предоставляются субъектам предпринимательства наусловиях долевого финансирования целевых расходов, определяемыхбизнес-планом либо технико-экономическим обоснованием и протоколом опроведении конкурса предпринимательских проектов, использующихнаукоемкие технологии. Департамент финансов, бюджетной и налоговой политики перечисляетДепартаменту средства на финансирование проектов в соответствии спротоколом о проведении конкурса предпринимательских проектов,использующих наукоемкие технологии. Департамент осуществляет перечисление субсидий на основаниидвухсторонних договоров субъектам предпринимательства на расчетныесчета, открытые в кредитных организациях, в течение 5 рабочих дней смомента поступления на счет Департамента при условии представленияполучателями средств документов, подтверждающих долевое финансированиерасходов на реализацию проекта. В целях контроля за использованием средств областного бюджетаполучатель средств представляет Департаменту обязательство обезакцептном списании со счетов организаций сумм денежных средств (вслучае нецелевого использования средств областного бюджета) иежеквартальный отчет о реализации проекта (табл. 5). В случае приостановления реализации проекта, реорганизации,изменения юридического адреса, платежных реквизитов получатель средствобязан уведомить Департамент о предстоящих изменениях не позднее 10рабочих дней до момента вступления в силу этих изменений. 3.3. Частичное субсидирование процентной ставки по кредитамкоммерческих банков, привлекаемым потребительскими обществами. Субсидии за счет средств областного бюджета предоставляются навозмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам,привлеченным на срок не более 3 лет в российских кредитныхорганизациях потребительскими обществами области с цельюпредоставления займов членам обществ, являющимся субъектами малогопредпринимательства, для осуществления предпринимательскойдеятельности. Для возмещения части затрат, связанных с уплатой процентов покредитам, получатель средств представляет Департаменту следующиедокументы: - единовременно: заявление с приложением заверенных банком копийкредитного договора, графика погашения кредита и уплаты процентов понему, выписки из ссудного счета, плановый расчет получателя средств(табл. 1); - ежемесячно: заверенные руководителем потребительского обществаи банком копии платежных поручений, подтверждающих целевоеиспользование кредита, расчет размера субсидии на уплату процентов покредиту (табл. 4), заверенные банком копии платежных поручений,подтверждающих уплату начисленных по кредиту процентов и своевременноепогашение кредита (представляются до 5 числа каждого месяца,следующего за месяцем, в котором уплачивались проценты); - ежеквартально: справку налогового органа на последнюю отчетнуюдату об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и инымплатежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды. Получатели средств также представляют копии: - договоров займа с членами общества, являющимися субъектамималого предпринимательства; - документов, подтверждающих статус члена общества - субъектамалого предпринимательства (для предпринимателей без образованияюридического лица - копию свидетельства о внесении записи в Единыйгосударственный реестр индивидуальных предпринимателей, дляюридических лиц - копию устава и справку о средней численностиработников за отчетный период). Департамент регистрирует заявления потребительских обществ помере их поступления в специальном журнале, который должен бытьпронумерован, прошнурован, скреплен печатью Департамента, и в течение10 дней с даты регистрации направляет потребительскому обществуписьменное уведомление о принятии затрат к субсидированию или оботказе в субсидировании (с указанием причин отказа). Возмещение затрат получателю средств осуществляется по кредитнымдоговорам, заключенным не ранее 1 января 2005 года, с начала текущегогода до его фактического погашения, но не позднее 25 декабря текущегофинансового года. В 2006 году субсидии предоставляются ежемесячно в размере 50%произведенных потребительскими обществами затрат на уплату процентов,но не более одной второй ставки рефинансирования (учетной ставки)Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на датупредоставления кредита по кредитному договору, заключенномуполучателем средств с банком. Департамент до 15 числа каждого месяца на основании платежныхпоручений, подтверждающих уплату получателями средств начисленных покредиту процентов в текущем году, заверенных банком и получателемсредств, составляет расчет возмещения части процентной ставки покредиту (табл. 2) и направляет его в департамент финансов, бюджетной иналоговой политики. Департамент финансов, бюджетной и налоговой политики перечисляетДепартаменту средства на возмещение затрат получателям средств до 20числа каждого месяца согласно расчету возмещения части процентнойставки по кредиту (табл. 2). Департамент осуществляет: - перечисление субсидий на основании двухсторонних договоровпотребительским обществам на расчетные счета, открытые в кредитныхорганизациях, в течение 5 рабочих дней с момента поступления на счетДепартамента; - составление ежеквартального сводного реестра получателейсредств (табл. 3), который направляется в департамент финансов,бюджетной и налоговой политики не позднее 25 числа месяца, следующегоза отчетным кварталом. Получатель средств обязан уведомить Департамент обо всехизменениях и дополнениях, вносимых в кредитный договор с банком, непозднее трех рабочих дней с момента подписания соглашения. Таблица 1 Плановый расчет получателя средстввозмещения затрат, осуществляемых за счет средств областного бюджета покредиту, полученному __________________________________________________ (полное наименование получателя средств)_______________________________________________________________________ИНН _____________ КПП ____________ р/сч. ______________________________Наименование банка_____________________________________________________БИК_______________ кор. счет __________________________________________Род деятельности получателя средств по ОКВЭД _________________________,ОКАТО _________________________________________________________________Цель кредита __________________________________________________________По кредитному договору N _____ от ____________ в ______________________ (наименование банка)_______________________________________________________________________За период _______________________ год (составляется ежегодно)1. Дата предоставления кредита ________________________________________2. Срок погашения кредита по кредитному договору ______________________3. Сумма полученного кредита _____________________________________ руб.4. Процентная ставка по кредиту _______________________________________5. Ставка рефинансирования ЦБ РФ на дату предоставления кредита _______---------T---------------T-----------------T--------------------------¬¦ Месяц ¦Средние остатки¦ 1/2 ставки ¦Размер возмещения затрат, ¦¦ ¦ ссудной ¦рефинансирования ¦ руб. ¦¦ ¦задолженности, ¦ ЦБ РФ, % ¦гр. 2 x гр. 3 x 30(31) дн.¦¦ ¦ исходя из ¦(1/2 от строки 5)¦--------------------------¦¦ ¦ которой ¦ ¦ 100 x 365 ¦¦ ¦ начисляется ¦ ¦ ¦¦ ¦ возмещение ¦ ¦ ¦¦ ¦ затрат, руб. ¦ ¦ ¦+--------+---------------+-----------------+--------------------------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦+--------+---------------+-----------------+--------------------------+¦Январь ¦ ¦ ¦ ¦+--------+---------------+-----------------+--------------------------+¦Февраль ¦ ¦ ¦ ¦+--------+---------------+-----------------+--------------------------+¦Март ¦ ¦ ¦ ¦+--------+---------------+-----------------+--------------------------+¦Апрель ¦ ¦ ¦ ¦+--------+---------------+-----------------+--------------------------+¦Май ¦ ¦ ¦ ¦+--------+---------------+-----------------+--------------------------+¦Июнь ¦ ¦ ¦ ¦+--------+---------------+-----------------+--------------------------+¦Июль ¦ ¦ ¦ ¦+--------+---------------+-----------------+--------------------------+¦Август ¦ ¦ ¦ ¦+--------+---------------+-----------------+--------------------------+¦Сентябрь¦ ¦ ¦ ¦+--------+---------------+-----------------+--------------------------+¦Октябрь ¦ ¦ ¦ ¦+--------+---------------+-----------------+--------------------------+¦Ноябрь ¦ ¦ ¦ ¦+--------+---------------+-----------------+--------------------------+¦Декабрь ¦ ¦ ¦ ¦+--------+---------------+-----------------+--------------------------+¦ИТОГО: ¦ ¦ ¦ ¦L--------+---------------+-----------------+---------------------------Руководитель Проверено:Главный бухгалтерДата ДатаМ.П. М.П. Таблица 2 Расчет возмещения части процентной ставки по кредиту за __________ 2006 г.----T------------T------------T----------T-----------T-------T----------T----------¬¦ N ¦Наименование¦Наименование¦ Номер и ¦ Получен ¦Ставка ¦Фактически¦ Сумма ¦¦п/п¦ получателя ¦ банка ¦ дата ¦ кредит ¦ за ¦уплаченный¦возмещения¦¦ ¦ средств ¦ ¦кредитного+----T------+кредит,¦ %, руб. ¦ затрат, ¦¦ ¦ ¦ ¦ договора ¦Дата¦Сумма,¦ % ¦ ¦ руб. ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ руб. ¦ ¦ ¦ ¦+---+------------+------------+----------+----+------+-------+----------+----------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦+---+------------+------------+----------+----+------+-------+----------+----------+¦1. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+------------+------------+----------+----+------+-------+----------+----------+¦2. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+------------+------------+----------+----+------+-------+----------+----------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+------------+------------+----------+----+------+-------+----------+----------+¦Итого: ¦ ¦L-----------------------------------------------------------------------+----------- Директор Департамента Главный бухгалтер Дата М.П. Таблица 3 Сводный реестр получателей средств по привлеченным кредитам за ____________ 2006 г.----T------------T------------T----------T-----------T-------T----------T---------------------¬¦ N ¦Наименование¦Наименование¦ Номер и ¦ Получен ¦Ставка ¦Фактически¦ Возмещение затрат ¦¦п/п¦ получателя ¦ банка ¦ дата ¦ кредит ¦ за ¦уплаченный+---------T----T------+¦ ¦ средств ¦ ¦кредитного¦ ¦кредит,¦ %, руб. ¦ N ¦Дата¦Сумма,¦¦ ¦ ¦ ¦ договора +----T------+ % ¦ ¦платежн. ¦ ¦ руб. ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦Дата¦Сумма,¦ ¦ ¦поручения¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+------------+------------+----------+----+------+-------+----------+---------+----+------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦+---+------------+------------+----------+----+------+-------+----------+---------+----+------+¦ 1.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+------------+------------+----------+----+------+-------+----------+---------+----+------+¦ 2.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+------------+------------+----------+----+------+-------+----------+---------+----+------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+------------+------------+----------+----+------+-------+----------+---------+----+------+¦Итого: ¦ ¦L--------------------------------------------------------------------------------------+------- Директор Департамента Главный бухгалтер Дата М.П. Таблица 4 Расчет размера субсидии, предоставляемой потребительскому обществу, по кредиту, привлеченному в российских кредитных организациях______________________________________________________________________ (полное наименование организации)ИНН ______________________ р/сч ______________________________________Наименование банка _______________ БИК _________ кор. счет ___________Род деятельности организации по ОКОНХ __________ цель кредита ________По кредитному договору N _____ от _________ в ________________________ (наименование банка)За _________________ 200_ г.1. Дата предоставления кредита _______________________________________2. Срок погашения кредита по кредитному договору _____________________3. Размер кредита ____________________________________________________4. Процентная ставка по кредиту ______________________________________5. Ставка рефинансирования Банка России на дату последней уплатыпроцентов по кредиту6. Размер субсидии: 1/2 для потребительских обществ--------------------T-----------------T------------------T------------------¬¦ Остаток ссудной ¦ Количество дней ¦ Размер субсидии ¦ Размер субсидии ¦¦ задолженности, ¦ пользования ¦ графа 1 x (пункт ¦ графа 1 x (пункт ¦¦ исходя из которой ¦ кредитом в ¦4 / 100) x (графа ¦5 / 100) x (графа ¦¦ начисляется ¦расчетном периоде¦ 2 / 365) x ¦ 2 / 365) x ¦¦ субсидия ¦ ¦ пункт 6 ¦ пункт 6 ¦+-------------------+-----------------+------------------+------------------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦+-------------------+-----------------+------------------+------------------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦L-------------------+-----------------+------------------+------------------- Размер предоставляемой субсидии (минимальная величина из графы 3или 4) _____(рублей) ПровереноРуководитель потребительского общества Директор департамента развития предпринимательства, торговли и сферы услуг________________________________ (ФИО) ________________________ В.М. Скорик подпись подписьГлавный бухгалтер________________________________ (ФИО) Дата ______________________________ подписьДата ___________________________ М.П.М.П.Расчет подтверждаетсяРуководитель кредитной организации________________________________ (ФИО) подписьГлавный бухгалтер________________________________ (ФИО) подписьДата ___________________________М.П. Таблица 5 Отчет ___________________________________________ предприятие о реализации проекта--------------------------------------------------T-------------------------------------------------¬¦ Использование средств областного бюджета ¦ Исполнение условий долевого участия ¦+---T------------T----------T------T--------------+---T------------T----------T------T--------------+¦ N ¦Наименование¦ Срок ¦Сумма,¦Подтверждающий¦ N ¦Наименование¦ Срок ¦Сумма,¦Подтверждающи馦п/п¦ мероприятия¦исполнения¦ руб. ¦ документ ¦п/п¦ мероприятия¦исполнения¦ руб. ¦ документ ¦+---+------------+----------+------+--------------+---+------------+----------+------+--------------+¦1. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+------------+----------+------+--------------+---+------------+----------+------+--------------+¦2. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+------------+----------+------+--------------+---+------------+----------+------+--------------+¦3. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L---+------------+----------+------+--------------+---+------------+----------+------+--------------- Руководитель Проверено: Главный бухгалтер Дата Дата М.П. М.П.