Постановление главы города Владимира от 21.06.2006 № 1858
О межведомственной комиссии о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу муниципального жилищного фонда в городе Владимире
ГЛАВА ГОРОДА ВЛАДИМИРА ПОСТАНОВЛЕНИЕ 21.06.2006 N 1858О межведомственной комиссии опризнании помещения жилымпомещением, жилого помещениянепригодным для проживания имногоквартирного дома аварийным иподлежащим сносу муниципальногожилищного фонда в городеВладимире В соответствии со статьями 14, 15, 32 Жилищного кодекса РФ,постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47"Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением,жилого помещения не пригодным для проживания и многоквартирного домааварийным и подлежащим сносу" и во исполнение постановленияГубернатора Владимирской области от 11.04.2006 г. N 270 "Омежведомственной комиссии по рассмотрению вопросов признанияпомещения жилым помещением, жилого помещения непригодным дляпроживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносугосударственного жилищного фонда области" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Создать межведомственную комиссию о признании помещения жилымпомещением, жилого помещения непригодным для проживания имногоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу муниципальногожилищного фонда в г. Владимире в составе согласно приложению 1. 2. Утвердить положение о межведомственной комиссии о признаниипомещения жилым помещением, жилого помещения непригодным дляпроживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносумуниципального жилищного фонда в г. Владимире согласно приложению 2. 3. Признать утратившим силу постановления главы города Владимираот 07.06.2005 N 207 " О создании комиссии и Положении омежведомственной комиссии по рассмотрению вопросов признания жилыхдомов (жилых помещений) муниципального жилищного фонда непригоднымидля проживания в городе Владимире", от 28.02.2006 N 388 "О внесенииизменений в постановление главы города от 07.06.2005 N 207", от20.03.2006 N 613 "О внесении изменения в постановление главы города от07.06.2005 N 207". 4. Опубликовать данное постановление в средствах массовойинформации. 5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяглавы города, начальника управления жилищно-коммунального хозяйстваКосткина В.А. Глава города Владимира А.Рыбаков Приложение N 1 к постановлению главы города Владимира от 21.06.2006 N 1858 СОСТАВ межведомственной комиссии о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу муниципального жилищного фонда в г. ВладимиреКосткин - заместитель главы города, начальникВладимир Александрович управления жилищно - коммунального хозяйства, председатель комиссии;Панкратов - первый заместитель начальника управленияСергей Викторович жилищно - коммунального хозяйства администрации г. Владимира, заместитель председателя;Пузанов - первый заместитель начальника управленияВиктор Иванович архитектуры и строительства администрации г. Владимира, заместитель председателя;Аладьина - главный специалист отдела жилищногоТатьяна Вамировна хозяйства управления жилищно - коммунального хозяйства администрации г. Владимира, секретарь комиссии. Члены комиссии:Горбенко - заместитель начальника государственнойСергей Игорьевич жилищной инспекции администрации Владимирской области (по согласованию);Данилов - заместитель главы администрации ОктябрьскогоМихаил Федорович района, начальник управления обеспечения жизнедеятельности района;Демин - начальник отдела государственного пожарногоАлексей Геннадьевич надзора г. Владимира (по согласованию);Жигалова - депутат Совета народных депутатов городаНаталья Дмитриевна Владимира (по согласованию);Запруднова - начальник производственно - техническогоВалентина Алексеевна управления филиала федерального ГУП "Ростехинвентаризация" по г. Владимиру (по согласованию);Лобода - заместитель главы администрации ФрунзенскогоИгорь Федорович района, начальник управления обеспечения жизнедеятельности района;Макеев - заместитель начальника отдела санитарногоСергей Александрович надзора территориального управления Роспотребнадзора по Владимирской области (по согласованию);Папушкин - заместитель главы администрации ЛенинскогоСергей Викторович района, начальник управления обеспечения жизнедеятельности района;Пухова - начальник управления по учету иРаиса Николаевна распределению жилой площади администрации г. Владимира;Савельева - заместитель начальника управленияАлександра Борисовна муниципальным имуществом г. Владимира, начальник отдела реестра и казны;Шапошникова - главный специалист отдела перспективногоТатьяна Викторовна развития жилищно - коммунального хозяйства управления жилищно - коммунального хозяйства администрации г. Владимира. Приложение N 1 к постановлению главы города Владимира от 21.06.2006 N 1858 ПОЛОЖЕНИЕ о межведомственной комиссии о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу муниципального жилищного фонда в г. Владимире 1. Общие положения 1.1. Межведомственная комиссия о признании помещения жилымпомещением, жилого помещения непригодным для проживания имногоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу муниципальногожилищного фонда в г. Владимире (далее - Комиссия) создаетсяадминистрацией города Владимира. 1.2. В состав Комиссии включаются представители управления ЖКХадминистрации города, управления архитектуры и строительства,управления муниципальным имуществом г. Владимира, районныхадминистраций города, государственного санитарно-эпидемиологическогонадзора, государственного пожарного надзора, организации техническойинвентаризации и других органов и организаций. К участии в работеКомиссии привлекаются с правом совещательного голоса собственникжилого помещения (уполномоченное им лицо), жилищно-эксплуатационнаяорганизация, осуществляющая функции по управлению жилым домом, вотношении которого рассматривается вопрос о признании его непригоднымдля проживания, а в случае необходимости - представителипроектно-изыскательских организаций с правом решающего голоса. 1.3. Действие настоящего Положения распространяется нанаходящиеся в эксплуатации муниципальные жилые помещения (жилые дома),расположенные на территории муниципального образования город Владимир. 1.4. Действие настоящего Положения не распространяется на жилыепомещения (жилые дома), расположенные в объектах капитальногостроительства, ввод в эксплуатацию которых и постановка нагосударственный учет не осуществлены в соответствии сГрадостроительным кодексом Российской Федерации. 1.5. Комиссия в своей деятельности руководствуется Жилищнымкодексом РФ, постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 "Обутверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилогопомещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийными подлежащим сносу", настоящим Положением. 2. Функции Комиссии 2.1. Комиссия на основании заявления собственника помещения илизаявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключенияорганов, уполномоченных на проведение государственного контроля инадзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценкусоответствия помещения установленным в Положении, утвержденномпостановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N47"Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением,жилого помещения не пригодным для проживания и многоквартирного домааварийным и подлежащим сносу", требованиям и признает жилое помещениепригодным (непригодным) для проживания, а также признаетмногоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу. 2.2. При оценке соответствия находящегося в эксплуатациипомещения установленным требованиям проверяется его фактическоесостояние. При этом проводится оценка степени и категории техническогосостояния строительных конструкций и жилого дома в целом, степени егоогнестойкости, условий обеспечения эвакуации проживающих граждан вслучае пожара, санитарно-эпидемиологических требований и гигиеническихнормативов, содержания потенциально опасных для человека химических ибиологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровнярадиационного фона и физических источников шума, вибрации, наличияэлектромагнитных полей, параметров микроклимата помещения, а такжеместоположения жилого помещения. 2.3. Процедура проведения оценки соответствия помещенияустановленным требованиям включает: - прием и рассмотрение заявления и прилагаемых к немуобосновывающих документов; - определение перечня дополнительных документов (заключениясоответствующих органов государственного контроля и надзора,заключение проектно-изыскательской организации по результатамобследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилогопомещения, акт государственной жилищной инспекции субъекта РоссийскийФедерации о результатах проведенных в отношении жилого помещениямероприятий по контролю), необходимых для принятия решения о признаниижилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным внастоящем Положении требованиям; - определение состава привлекаемых экспертовпроектно-изыскательских организаций исходя из причин, по которым жилоепомещение может быть признано нежилым, либо для оценки возможностипризнания пригодным для проживания реконструированного ранее нежилогопомещения; - работу комиссии по оценке пригодности (непригодности) жилыхпомещений для постоянного проживания; - составление комиссией заключения о признании жилого помещениясоответствующим (не соответствующим) установленным в настоящемПоложении требованиям и пригодным (непригодным) для проживания(далее-заключение) и признании многоквартирного дома аварийным иподлежащим сносу; - составление акта обследования помещения (в случае принятиякомиссией решения о необходимости проведения обследования) исоставление комиссией на основании выводов и рекомендаций, указанных вакте, заключения. При этом признание комиссией многоквартирного домааварийным и подлежащим сносу может основываться только на результатах,изложенных в заключении специализированной организации, проводящейобследование; - принятие администрацией города решения по итогам работыкомиссии; - передача по одному экземпляру решения заявителю и собственникужилого помещения (третий экземпляр остается в деле, сформированномкомиссией). 3. Порядок работы комиссии 3.1. Для рассмотрения вопроса о признании помещения жилымпомещением, жилого помещения не пригодным для проживания имногоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу муниципальногожилищного фонда в Комиссию представляются следующие документы: - заявление лиц или органов, указанных в разделе 2 настоящегоПоложения, с изложением причин необходимости признания помещения жилымпомещением, жилого помещения не пригодным для проживания имногоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу; - нотариально заверенные копии правоустанавливающих документов нажилое помещение; - план жилого помещения с его техническим паспортом; а длянежилого помещения - проект реконструкции нежилого помещения дляпризнания его в дальнейшем жилым помещением. Для признания многоквартирного дома аварийным такжепредставляется заключение специализированной организации, проводящейобследование этого дома. По усмотрению заявителя также могут быть представлены заявления,письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания. В случае если заявителем выступает государственная жилищнаяинспекция Владимирской области, в комиссию представляется заключениеэтого органа, после рассмотрения которого комиссия предлагаетсобственнику помещения представить указанные документы. Комиссия рассматривает поступившее заявление или заключениеоргана, уполномоченного на проведение государственного контроля инадзора, в течение 30 дней с даты регистрации и принимает решение (ввиде заключения), указанное в пункте 3.2. настоящего Положения, либорешение о проведении дополнительного обследования оцениваемогопомещения. 3.2. Комиссия по результатам работы принимает одно из следующихрешений: - о соответствии помещения требованиям, предъявленным к жиломупомещению, и его пригодности для проживания; - о необходимости и возможности проведения капитального ремонта,реконструкции или перепланировки (при необходимости стехнико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных впроцессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие сустановленными требованиями и после их завершения - о продолжениипроцедуры оценки; - о несоответствии помещения требованиям, предъявленным к жиломупомещению, с указанием оснований, по которым помещение признаетсянепригодным для проживания; - о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу. 3.3. Решение Комиссии принимается большинством голосов членовкомиссии и оформляется в виде заключения (форма согласно приложению 1к Положению), которое составляется в 3-х экземплярах и подписываетсявсеми членами Комиссии. Если число голосов "за" и "против" припринятии решения равно, решающим является голос председателя комиссии.В случае несогласия с принятым решением члены комиссии вправе выразитьсвое особое мнение в письменной форме и приложить его к заключению. 3.4. В случае обследования помещения комиссия составляет в 3-хэкземплярах акт обследования помещения по форме согласно приложению 2к Положению. 3.5. В случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или опризнании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ наосновании полученного заключения издается распоряжение главы города суказанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселенияфизических и юридических лиц. В случае признания дома аварийным и подлежащим сносу договорынайма и аренды жилых помещений расторгаются в соответствии сзаконодательством. Договоры на жилые помещения, признанные непригодными дляпроживания, могут быть расторгнуты по требованию любой из сторондоговора в судебном порядке в соответствии с законодательством. 3.6. Комиссия в 5-ти дневный срок направляет по одному экземплярузаключения и распоряжения собственнику жилого помещения (представителюсобственника) и заявителю, по чьей инициативе рассматривался вопрос.Третий экземпляр остается в деле межведомственной комиссии. В случае признания жилого помещения непригодным для проживаниявследствие наличия вредного воздействия факторов среды обитания,представляющих особую опасность для жизни и здоровья человека, либопредставляющих угрозу разрушения здания по причине его аварийногосостояния, решение направляется в соответствующий орган местногосамоуправления, собственнику жилья и заявителю не позднее рабочегодня, следующего за днем оформления решения. 3.7. Решение Комиссии может быть обжаловано заинтересованнымилицами в судебном порядке. 4. Использование дополнительной информации для принятия решения 4.1. В случае проведения капитального ремонта, реконструкции илиперепланировки жилого помещения в соответствии с решением, принятым наосновании указанного в пункте 3.2. настоящего Положения заключения,комиссия в месячный срок после уведомления собственником жилогопомещения или уполномоченным им лицом об их завершении проводит осмотржилого помещения, составляет акт обследования и принимаетсоответствующее решение, которое доводит до заинтересованных лиц. 4.2. Для инвалидов и других маломобильных групп населения,пользующихся в связи с заболеванием креслами-колясками, отдельныезанимаемые ими жилые помещения (квартира, комната) по заявлениюграждан и на основании представления соответствующих заболеваниюмедицинских документов могут быть признаны комиссией непригодными дляпроживания граждан и членов их семей. Комиссия оформляет в 3экземплярах заключение о признании жилого помещения непригодным дляпроживания указанных граждан по форме согласно приложению 1 кнастоящему Положению и в 5-дневный срок направляет 1 экземпляр всоответствующий орган местного самоуправления, второй экземплярзаявителю (третий экземпляр остается в деле межведомственнойкомиссии). Приложение 1 к Положению ЗАКЛЮЧЕНИЕ о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживанияN_______________________________________________________________(дата)____________________________________________________________________________________________________________________________________________ (месторасположение помещения, в том числе наименования населенного______________________________________________________________________ пункта и улицы, номера дома и квартиры)Межведомственная комиссия, назначенная____________________________________________________________________________________________________________________________________________ (кем назначена, наименование федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации,органа местного самоуправления, дата, номер решения о созыве комиссии)в составе председателя____________________________________________________________________________________________________________________________________________ (ф.и.о., занимаемая должность и место работы)заместителей председателя______________________________________________________________________ (ф.и.о., занимаемая должность и место работы)____________________________________________________________________________________________________________________________________________и членов комиссии______________________________________________________________________ (ф.и.о., занимаемая должность и место работы)____________________________________________________________________________________________________________________________________________при участии приглашенных экспертов______________________________________________________________________ (ф.и.о., занимаемая должность и место работы)и приглашенного собственника помещения или уполномоченного им лица____________________________________________________________________________________________________________________________________________ (ф.и.о., занимаемая должность и место работы)по результатам рассмотренных документов______________________________________________________________________ (приводится перечень документов)____________________________________________________________________________________________________________________________________________и на основании акта межведомственной комиссии, составленного порезультатам обследования, ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________(приводится заключение, взятое из акта обследования (в случаепроведения обследования), или указывается, что на основании решениямежведомственной комиссии обследование не проводилось)приняла заключение о__________________________________________________ (приводится обоснование принятогомежведомственной комиссией заключения об оценке соответствия помещениятребованиям, предъявляемым к жилому помещению, и о его пригодности(непригодности) для постоянного проживания)______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Приложение к заключению:а) перечень рассмотренных документов;б) акт обследования помещения (в случае проведения обследования);в) перечень других материалов, запрошенных межведомственной комиссией;г) особое мнение членов межведомственной комиссии:Председатель межведомственной комиссии ________________________ ______________________________ (подпись) (ф.и.о.)Заместители председателя комиссии ________________________ ______________________________ (подпись) (ф.и.о.) ________________________ ______________________________ (подпись) (ф.и.о.)Члены межведомственной комиссии ________________________ ______________________________ (подпись) (ф.и.о.) ________________________ ______________________________ (подпись) (ф.и.о.) ________________________ ______________________________ (подпись) (ф.и.о.) ________________________ ______________________________ (подпись) (ф.и.о.) ________________________ ______________________________ (подпись) (ф.и.о.) ________________________ ______________________________ (подпись) (ф.и.о.) ________________________ ______________________________ (подпись) (ф.и.о.) ________________________ ______________________________ (подпись) (ф.и.о.)Секретарь комиссии ________________________ ______________________________ (подпись) (ф.и.о.) Приложение 2 к Положению АКТ обследования помещенияN __________ "_______" ________ 200__ г.______________________________________________________________________ (месторасположение помещения, в том числе наименования населенного пункта и улицы, номера дома и квартиры)Межведомственная комиссия, назначенная_____________________________________________________________________,(кем назначена, наименование органа исполнительной власти субъектаРоссийской Федерации, органа местного самоуправления, дата, номеррешения о созыве комиссии)в составе председателя______________________________________________________________________________________________________________________ (ф.и.о., занимаемая должность и место работы)______________________________________________________________________заместителей председателя___________________________________________________________________________________________________________________ (ф.и.о., занимаемая должность и место работы)______________________________________________________________________ (ф.и.о., занимаемая должность и место работы)______________________________________________________________________секретаря комиссии__________________________________________________________________________________________________________________________ (ф.и.о., занимаемая должность и место работы)______________________________________________________________________и членов комиссии______________________________________________________________________ (ф.и.о., занимаемая должность и место работы)при участии приглашенных экспертов________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (ф.и.о., занимаемая должность и место работы)и приглашенного собственника помещения или уполномоченного им лица____________________________________________________________________________________________________________________________________________ (ф.и.о., занимаемая должность и место работы)произвела обследование помещения по заявлению_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________(реквизиты заявителя: ф.и.о. и адрес - для физического лица,наименование организации и занимаемая должность - для юридическоголица)и составила настоящий акт обследования помещения____________________________________________________________________________________________. (адрес, принадлежность помещения, кадастровый номер, год ввода в эксплуатацию) Краткое описание состояния жилого помещения, инженерных системздания, оборудования и механизмов и прилегающей к зданию территории____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Сведения о несоответствиях установленным требованиям с указаниемфактических значений показателя или описанием конкретногонесоответствия___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________. Оценка результатов проведенного инструментального контроля идругих видов контроля и исследований_______________________________________________________________________________________________________. (кем проведен контроль (испытание), по каким показателям, какиефактические значения получены) Рекомендации межведомственной комиссии и предлагаемые меры,которые необходимо принять для обеспечения безопасности или созданиянормальных условий для постоянного проживания______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________. Заключение межведомственной комиссии по результатам обследованияпомещения _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________. Приложение к акту: а) результаты инструментального контроля; б) результаты лабораторных испытаний; в) результаты исследований; г) заключения экспертов проектно - изыскательских испециализированных организаций; д) другие материалы по решению межведомственной комиссии.Председатель межведомственной комиссии ________________________ ______________________________ (подпись) (ф.и.о.)Заместители председателя комиссии ________________________ ______________________________ (подпись) (ф.и.о.) ________________________ ______________________________ (подпись) (ф.и.о.)Члены межведомственной комиссии ________________________ ______________________________ (подпись) (ф.и.о.) ________________________ ______________________________ (подпись) (ф.и.о.) ________________________ ______________________________ (подпись) (ф.и.о.) ________________________ ______________________________ (подпись) (ф.и.о.) ________________________ ______________________________ (подпись) (ф.и.о.) ________________________ ______________________________ (подпись) (ф.и.о.) ________________________ ______________________________ (подпись) (ф.и.о.) ________________________ ______________________________ (подпись) (ф.и.о.)Секретарь комиссии ________________________ ______________________________ (подпись) (ф.и.о.)