Закон Владимирской области от 12.12.2006 № 173-ОЗ
Об областной целевой программе "Информатизация Владимирской области на 2007 - 2009 годы"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН Об областной целевой программе "Информатизация Владимирской области на 2007 - 2009 годы" Принят Законодательным Собранием области 29 ноября 2006 года Статья 1 Утвердить областную целевую программу "ИнформатизацияВладимирской области на 2007 - 2009 годы" (прилагается). Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Губернатор Владимирской области Н.Виноградов Владимир 12 декабря 2006 года N 173-ОЗ Приложение к Закону Владимирской области от 12.12.2006 N 173-ОЗ ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ИНФОРМАТИЗАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2007 - 2009 ГОДЫ" I. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ|——————————————————|—————————————————————————————————————————————||Наименование |Областная целевая программа "Информатизация ||программы |Владимирской области на 2007 - 2009 годы" ||——————————————————|—————————————————————————————————————————————||Основание для |Указ Губернатора Владимирской области от ||разработки |01.02.2006 N 2 "О законодательной инициативе ||программы |и нормотворческой деятельности в 2006 году"; || |распоряжение Губернатора Владимирской области|| |от 03.05.2006 N 231-Р "О создании рабочей || |группы по разработке областной целевой || |программы "Информатизация Владимирской || |области на 2006 - 2008 годы". ||——————————————————|—————————————————————————————————————————————||Заказчик программы|Администрация Владимирской области ||——————————————————|—————————————————————————————————————————————||Разработчик |Комитет информатизации, связи и ||программы |телекоммуникаций администрации области || |(далее - КИСТ) ||——————————————————|—————————————————————————————————————————————||Цели и задачи |Основные цели: || |- создание условий для вовлечения региона в || |единое информационное пространство Российской|| |Федерации для открытого информационного || |обмена власти и населения на основе || |использования информационно- || |телекоммуникационной инфраструктуры; || |- развитие и внедрение во Владимирской || |области информационно-телекоммуникационной || |инфраструктуры, построение основ || |"электронного правительства"; || |- повышение эффективности и оперативности в || |информационном обмене органов исполнительной || |власти области и органов местного || |самоуправления; || |- повышение уровня готовности Владимирской || |области к информационному обществу. || |Задачами Программы являются: || |- приведение официального Интернет-портала и || |тематических сайтов в соответствие с едиными || |требованиями по размещению информации о || |деятельности органов исполнительной власти в || |сети Интернет; || |- построение единой региональной сети || |передачи данных органов исполнительной власти|| |области и органов местного самоуправления с || |последующей интеграцией с информационно- || |технологической инфраструктурой федерального || |уровня; || |- формирование блока государственных || |информационных ресурсов; || |- создание унифицированной среды || |информационной поддержки управления регионом || |на базе геоинформационных систем (ГИС); || |- формирование информационно-технологической || |базы для обеспечения деятельности органов || |исполнительной власти области; || |- реализация отраслевых и ведомственных || |проектов информатизации в социальной и || |экономической сферах региона и || |государственного администрирования; || |- совершенствование нормативной правовой базы|| |процесса информатизации. ||——————————————————|—————————————————————————————————————————————||Сроки реализации |2007 - 2009 годы: ||программы |первый этап - 2007 год; || |второй этап - 2008 год; || |третий этап - 2009 год. ||——————————————————|—————————————————————————————————————————————||Участники |Комитет информатизации, связи и ||(исполнители) |телекоммуникаций администрации области; ||основных |органы и структурные подразделения ||мероприятий |администрации Владимирской области; ||программы |органы местного самоуправления (далее - ОМСУ)|| |по согласованию. ||——————————————————|—————————————————————————————————————————————||Объемы и |Объем финансирования Программы на весь период||источники |ее реализации составляет 48,813 млн. руб., в ||финансирования |том числе средства: ||программы |- областного бюджета - 41,031 млн. руб.; || |- местных бюджетов - 7,782 млн. руб. (по || |согласованию). ||——————————————————|—————————————————————————————————————————————||Ожидаемые |Обеспечение доступности органов управления и ||результаты |населения области к информационным ресурсам ||реализации |на основе информационно-коммуникационных ||программы |технологий (ИКТ). Повышение (сохранение) || |интегрального рейтинга региона в общем || |рейтинге регионов Российской Федерации. ||——————————————————|—————————————————————————————————————————————||Контроль за |Контроль за исполнением Программы ||исполнением |осуществляет Губернатор Владимирской области ||программы |и Законодательное Собрание области. ||——————————————————|—————————————————————————————————————————————| II. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМ МЕТОДОМ Развитие современного общества в настоящее время невозможно бездальнейшего широкого внедрения и использования перспективныхинформационно-коммуникационных технологий во всех сферах деятельностичеловека и общества. Настоящая Программа разработана с целью определениягосударственной политики в сфере ИКТ и осуществления взаимосвязанногоразвития всех направлений информатизации Владимирской области ибазируется на решениях органов государственной власти РоссийскойФедерации, касающихся вопросов информатизации: ПостановленияПравительства Российской Федерации от 28.01.2002 N 65 "О Федеральнойцелевой программе "Электронная Россия (2002 - 2010 годы)",распоряжения Правительства Российской Федерации от 17.07.2006 N 1024-Р"О Концепции региональной информатизации до 2010 года". Сфера действияПрограммы определена в соответствии с Федеральным законом от27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и озащите информации". Предлагаемая Программа разработана на основаниираспоряжения Губернатора области от 03.05.2006 N 231-Р "О созданиирабочей группы по разработке областной целевой программы"Информатизация Владимирской области на 2006 - 2008 годы", всоответствии с Положением о порядке разработки и контроля зареализацией областных целевых программ, утвержденным ПостановлениемГубернатора области от 30.03.2005 N 179. Современное состояние развития ИКТ в органах исполнительнойвласти и органах местного самоуправления на территории Владимирскойобласти характеризуется следующими основными факторами. 1. Уровень правовой основы развития ИКТ в регионе Для организации развития ИКТ в области с 2002 года был принят рядправовых актов. В настоящее время действует Постановление Губернатораобласти от 05.04.2005 N 196 "О совершенствовании использованияинформационных технологий в органах местного самоуправления и органахадминистрации области". Необходима наработка нормативно-правовой базы по новымнаправлениям ИКТ во Владимирской области. Это касается вопросовпринятия перспективных планов и программ информатизации, мониторингасостояния, прогнозирования развития ИКТ органов исполнительной властиобласти и органов местного самоуправления, эффективности использованияИКТ и информационных ресурсов органами власти и бюджетнымиорганизациями, информационного взаимодействия органов власти,хозяйствующих субъектов и граждан, создания и регистрациигосударственных информационных ресурсов, обеспечения информационнойбезопасности, переподготовки специалистов в области ИКТ. 2. Уровень оснащенности средствами автоматизации Оснащенность компьютерной техникой в органах и структурныхподразделениях администрации области составляет 60%, в муниципальныхобразованиях, имеющих статусы городского округа и муниципальногорайона, - 58%. Оснащенность компьютерной техникой|————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| | 2002 г. | 2003 г. | 2004 г. | 2005 г. ||————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————||Оснащенность органов и | 46,0 | 50,0 | 56,0 | 60,0 ||структурных | | | | ||подразделений | | | | ||администрации области, | | | | ||в % | | | | ||————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————||Оснащенность органов | 20,0 | 38,0 | 52,0 | 58,0 ||местного самоуправления,| | | | ||в % | | | | ||————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| В аппарате администрации области локальной сетью объединены всекомпьютеры. В 14 из 24 органов администрации области созданы локальныесети, объединяющие до 80% всех имеющихся компьютеров. Во всехмуниципальных образованиях, имеющих статусы городского округа имуниципального района, созданы локальные сети. Для реализацииинформационного взаимодействия между органами и структурнымиподразделениями администрации области реализован проект сети передачиданных на выделенных каналах связи, на сегодняшний день сеть передачиданных объединяет большинство органов администрации области. При этом остро стоит вопрос своевременной модернизациикомпьютерного парка и поддержания его в состоянии, соответствующемсовременным требованиям и единым стандартам. Для организациивнутриведомственного и межведомственного информационноговзаимодействия необходимо реализовать проект региональной сетипередачи данных, охватывающий органы исполнительной власти области,территориальные представительства федеральных органов исполнительнойвласти и органы местного самоуправления. 3. Уровень кадрового обеспечения в сфере ИКТ области Только в 8 из 24 (33%) органах администрации области и в 16 из 21(76%) муниципальных образованиях, имеющих статусы городского округа имуниципального района, созданы компьютерные подразделения. В штатныхрасписаниях 67% органов администрации области и 14% муниципальныхобразований, имеющих статусы городского округа и муниципальногорайона, не предусмотрено вакансий специалистов в сфере ИКТ(ИТ-специалистов). Кадровое обеспечение|————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| | 2002 г. | 2003 г. | 2004 г. | 2005 г. ||————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————||% органов администрации | 32,0 | 32,0 | 35,0 | 35,0 ||области, имеющих | | | | ||компьютерные | | | | ||подразделения | | | | ||————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————||% органов местного | 59,0 | 59,0 | 59,0 | 59,0 ||самоуправления, | | | | ||имеющих компьютерные | | | | ||подразделения | | | | ||————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| Отсутствие в штатных расписаниях органов администрации области иорганов местного самоуправления необходимого количестваИТ-специалистов делает невозможным практическую реализацию исопровождение комплексных проектов информатизации, а также построениевзаимосвязанной информационной инфраструктуры. Следует отметить, что в настоящее время система обучения иповышения квалификации специалистов ИКТ органов исполнительной властиобласти и органов местного самоуправления недостаточно развита. 4. Уровень финансового обеспечения сферы ИКТ области За последние 5 лет объем финансирования, предусмотренныйобластным бюджетом по различным статьям на развитие информатизации ворганах и структурных подразделениях администрации области, остаетсянеизменным и в настоящее время составляет 0,012% от расходной частиобластного бюджета, что является недостаточным для развития ИКТобласти. Большая часть затрат на информатизацию производится изсредств, предусмотренных на содержание аппаратов органов власти. Насегодняшний день лишь 9 муниципальных образований, имеющих статусыгородского округа и муниципального района, в статьях затрат имеютстроку расходов на информатизацию. Финансирование информатизации в ОМС области в 2005 г.|—————————————————————————————————————————————————————|——————————|| | % ||—————————————————————————————————————————————————————|——————————||ОМС, имеющие в своем бюджете строку расходов на | 41,0 ||информатизацию | ||—————————————————————————————————————————————————————|——————————||ОМС, не имеющие в своем бюджете строку расходов на | 59,0 ||информатизацию | ||—————————————————————————————————————————————————————|——————————| Финансирование ИКТ в органах исполнительной власти области иорганах местного самоуправления без действующей областной целевойпрограммы не позволяет реализовать комплекс региональных проектов.Имеющееся финансирование остается неизменно низким, выделяемыесредства расходуются в основном на приобретение компьютерногооборудования и построение локальных сетей организаций. С 2004 годаинформационно-компьютерным отделом администрации областиразрабатываются проекты региональной информатизации различнойнаправленности и направляются заявки на финансирование из областногобюджета. Однако затраты на информатизацию в бюджете Владимирскойобласти и областной адресной инвестиционной программе не меняются изгода в год и в настоящее время выглядят следующим образом: - в 2004 году: 1,34 млн. руб. (0,012% от годового бюджета); - в 2005 году: 2,6 млн. руб. (0,012% от годового бюджета); - в 2006 году: 1,1 млн. руб. (0,008% от годового бюджета). Принцип финансирования федеральной целевой программы "ЭлектроннаяРоссия (2002 - 2010 годы)" предусматривает дифференцируемый подход взависимости от уровня развития информатизации в регионе. Для регионовсо средним уровнем развития информатизации реализация проектовосуществляется с соотношением равных долей софинансирования со стороныфедерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации. По данным управления по координации федеральной целевой программы"Электронная Россия" Мининформсвязи России затраты субъектов РФ наинформатизацию в среднем составляют от 0,5% до 1% региональногобюджета. В результате большинство органов исполнительной власти области иорганов местного самоуправления не могут полноценно принимать участиев федеральных, областных и муниципальных проектах информатизации. 5. Уровень и эффективность внедрения информационных систем В органах администрации области и в органах местногосамоуправления ведется разработка и внедрение профильныхинформационных систем (ИС). Для регистрации и учета ИС создан "Реестринформационных ресурсов Владимирской области", в настоящее время в немзарегистрированы 124 ИС. Можно выделить следующие типовые ИС: системыавтоматизации документооборота, правовые ИС, финансово-бухгалтерскиеИС, ИС по направлениям полномочий органов исполнительной властиобласти (экономика, бюджетно-финансовая политика, здравоохранение,образование, культура, социальное обеспечение населения, управлениегосударственным и муниципальным имуществом). Информационные системы|———————————————————————————————————————————————|———————————|| | Ед. ||———————————————————————————————————————————————|———————————||Структурные подразделения администрации области| 31 ||———————————————————————————————————————————————|———————————||Органы администрации области | 34 ||———————————————————————————————————————————————|———————————||Представительства федеральных органов власти | 40 ||———————————————————————————————————————————————|———————————||Органы местного самоуправления | 19 ||———————————————————————————————————————————————|———————————| Разработка и внедрение ИС в области носит разрозненный характер,иными словами, можно говорить о "дискретной информатизации" региона.Основным ограничивающим фактором по данному направлению являетсяотсутствие координации по разработке и внедрению ИС в органахадминистрации области и органах местного самоуправления. Недостаточнапрактика экспертизы проектов ИС на стадии разработки, что нередкоприводит к созданию дублирующих ИС или несовместимости ИС органоввласти области.6. Уровень обеспечения открытости деятельности органов исполнительной власти и общедоступности открытых информационных ресурсов 73% органов администрации области и 85% муниципальныхобразований, имеющих статусы городского округа и муниципальногорайона, подключены к сети Интернет. Собственные сайты имеют 36%органов администрации области и 45% муниципальных образований, имеющихстатусы городского округа и муниципального района. В 1998 году открытофициальный WWW-сервер администрации области. В настоящее время насайте созданы и постоянно пополняются следующие разделы: информация оразвитии региона, информация о деятельности администрации области,разделы органов и структурных подразделений, раздел "Диалог власти инаселения", новостная колонка, нормативные правовые акты области,разделы по областным конкурсам и проектам, актуальная справочнаяинформация. Представительство в сети INTERNET|————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| | 2002 г. | 2003 г. | 2004 г. | 2005 г. ||————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————||% органов администрации | 13,0 | 41,0 | 45,0 | 45,0 ||области, имеющих свой | | | | ||сайт | | | | ||————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————||% органов местного | 13,0 | 27,0 | 36,0 | 36,0 ||самоуправления, имеющих | | | | ||свой сайт | | | | ||————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| В то же время более половины органов администрации области иорганов местного самоуправления не имеют собственных Интернет-сайтов,что свидетельствует о неэффективности использования сети Интернеторганами администрации области и органами местного самоуправления. Для обеспечения открытости деятельности органов исполнительнойвласти области и общедоступности открытых информационных ресурсовнеобходимо обеспечить 100% подключение региональной власти и органовместного самоуправления к компьютерной сети Интернет, реализоватьосновные принципы концепции "электронного правительства", проводитьмероприятия по интернетизации государственных информационных услугнаселению и хозяйствующим субъектам. Это позволит не только расширитьобъем открытой информации о деятельности власти, но и решить вопрособщедоступности и оперативности ее получения, в том числе по такимважным вопросам, как законопроектная деятельность, открытые слушанияпо бюджетному процессу, закупки товаров для государственных имуниципальных нужд, управление государственной и муниципальнойсобственностью. 7. Уровень информационной безопасности В настоящее время в органах исполнительной власти области иорганах местного самоуправления обеспечение информационнойбезопасности от несанкционированного доступа реализовано на принципахразграничения доступа и парольной защиты как аппаратных средств, так иИС. Организован контроль доступа к сетевым информационным ресурсам науровне учетных записей пользователей локальной сети. Во избежание несанкционированного уничтожения и искаженияинформации внедрена система антивирусной защиты на уровне серверов(файловых, приложений, электронной почты) и на уровне рабочих местслужащих. На сервере электронной почты реализована защита отнежелательной корреспонденции (спама). Отсутствует комплексный подход к внедрению систем информационнойбезопасности как на уровне аппаратных платформ, так и на уровне ИС.Необходима разработка системы разграничения доступа к конфиденциальнойинформации, внедрение электронной цифровой подписи для построенияполнофункциональной системы электронного документооборота. Такжеостается нерешенным вопрос использования лицензионного программногообеспечения в органах исполнительной власти области и органах местногосамоуправления. Учитывая межведомственный и межотраслевой характер перечисленныхпроблем, их эффективное разрешение возможно только в рамках реализациицелевой Программы. Реализация Программы обеспечит формирование нормативной правовойбазы в сфере ИКТ, условий для подключения к открытым информационнымсистемам (в том числе посредством сети Интернет), развитиеинформационной и телекоммуникационной инфраструктуры, а такжеэффективное взаимодействие органов исполнительной власти области,органов местного самоуправления, хозяйствующих субъектов и граждан наоснове широкого внедрения ИКТ. Мероприятия Программы предполагаюткомплексный и системный подход к решению проблем внедрения ИКТ натерритории Владимирской области. Выполнение мероприятий черезмеханизмы реализации с соответствующим ресурсным обеспечением позволитрешить задачи Программы и достигнуть основных целей по повышениюэффективности государственного управления и функционирования экономикиВладимирской области. Реализация намеченных Программой плановпотребует создания в сфере управления на региональном и муниципальномуровнях современной информационно-технической базы обеспеченияуправленческих процессов. III. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ Целями Программы являются: - создание условий для вовлечения региона в единое информационноепространство Российской Федерации для открытого информационного обменавласти и населения на основе использованияинформационно-телекоммуникационной инфраструктуры; - развитие и внедрение во Владимирской областиинформационно-телекоммуникационной инфраструктуры, построение основ"электронного правительства"; - повышение эффективности и оперативности в информационном обменеорганов исполнительной власти и органов местного самоуправления; - повышение уровня готовности Владимирской области кинформационному обществу. Задачами Программы являются: - приведение официального Интернет-портала и тематических сайтовв соответствие с едиными требованиями по размещению информации одеятельности органов исполнительной власти в сети Интернет; - построение единой региональной сети передачи данных органовисполнительной власти области и органов местного самоуправления споследующей интеграцией с информационно-технологическойинфраструктурой федерального уровня; - формирование блока государственных информационных ресурсов; - создание унифицированной среды информационной поддержкиуправления регионом на базе геоинформационных систем; - формирование информационно-технологической базы для обеспечениядеятельности органов исполнительной власти области; - реализация отраслевых и ведомственных проектов информатизации всоциальной и экономической сферах региона и государственногоадминистрирования; - совершенствование нормативной правовой базы процессаинформатизации. IV. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ С КРАТКИМ ОПИСАНИЕМ КАЖДОГО НАПРАВЛЕНИЯ. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ В Программе предусматривается реализация мероприятий по следующимосновным направлениям: 1. Приведение официального Интернет-портала и тематических сайтовв соответствие с едиными требованиями по размещению информации одеятельности органов исполнительной власти в сети Интернет. Целью реализации данного направления является информированиенаселения о результатах социально-экономического развития региона,обеспечение доступности информации о деятельности органовисполнительной власти, сокращение барьеров при получении оперативнойинформации из открытых информационных ресурсов. Задачей данного направления является создание и расширение объемаинформационных ресурсов и услуг, предоставляемых населению области ихозяйствующим субъектам органами исполнительной власти и органамиместного самоуправления. Основные мероприятия: 1.1. Расширение объема информационных ресурсов официальногоИнтернет-портала и создание тематических сайтов в соответствии седиными требованиями по размещению информации о деятельности органовисполнительной власти в сети Интернет. Задачами проекта являются выполнение работ по установке инастройке комплексов автоматизации, связанных в единую системупрограммно-технических средств, обеспечивающих функционированиеИнтернет-портала администрации Владимирской области, выполнение работпо разработке дизайна и программного обеспечения Интернет-портала,решение организационных вопросов оперативного информационногонаполнения портала, расширение информирования населения о работеорганов исполнительной власти области и органов местногосамоуправления путем открытия в рамках Интернет-портала официальныхсайтов органов местного самоуправления, органов и структурныхподразделений администрации области. 1.2. Сеть информационных терминалов в зданиях администрацииобласти. Целью проекта является предоставление посетителям справочнойинформации о работе администрации области и ее подразделений,оперативное получение различной справочной информации (показателисоциально-экономического развития области, нормативные акты,телефонный справочник служащих, информация о приеме граждан и т.д.). Задачами проекта являются выполнение работ по установкеинформационных терминалов в административных зданиях администрацииобласти, создание специализированного программного обеспечения длятерминалов и организация доступа посетителей к справочной информацииоб администрации Владимирской области. 1.3. Проведение Интернет-конференций в здании администрацииобласти. Основной целью проекта является обеспечение возможности общенияграждан с представителями органов власти в режиме реального времени. Задачей проекта является выполнение работ по установке ввыделенном помещении оборудования для организации видеоконференций посети Интернет, установка специализированного программного обеспеченияи создание раздела на сайте для видеотрансляции и приема вопросовграждан. В результате реализации данного проекта появится возможностьобщения граждан с представителями органов власти в режиме реальноговремени. 2. Построение единой региональной сети передачи данных органовисполнительной власти области и органов местного самоуправления споследующей интеграцией с информационно-технологическойинфраструктурой федерального уровня. Целью реализации данного направления является создание целостнойинформационно-телекоммуникационной инфраструктуры Владимирской областидля обеспечения функционирования территориальных информационных системи регламентированного доступа граждан и организаций к информационнымресурсам. Основные мероприятия: 2.1. Создание региональной сети передачи данных органовисполнительной власти области и органов местного самоуправления. Реализация данного мероприятия направлена на обеспечениеинтеграции территориальных информационных систем и ресурсов. Задачи,которые должны решаться с помощью региональной сети передачи данных винтересах государственного управления: электронная почта; файловыйобмен; единый электронный документооборот; доступ к правовым ипрофильным базам данных администрации области; доступ аппаратаадминистрации области к профильным базам данных ее территориальноудаленных органов и структурных подразделений; оперативноевзаимодействие через систему форумов и чатов; доступ к сети Интернет.Планируется продолжить подключение к данной сети органов администрацииобласти, органов местного самоуправления и территориальныхподразделений федеральных органов власти, располагающихся в г.Владимире. 2.2. Создание автоматизированной системы видеоконференцсвязиадминистрации области. Создание автоматизированной системы видеоконференцсвязи дляорганов администрации Владимирской области в виде комплекса связанныхв единую систему программно-технических средств позволит сократитьвременные и финансовые затраты на совещания, семинары, командировкисотрудников и консультации. Создание таких рабочих мест предполагаетсяна транспортной основе сети передачи данных администрации Владимирскойобласти, позволяющей передавать голос, видео и данные. Перспективойразвития системы видеоконференцсвязи администрации Владимирскойобласти является расширение ее до масштаба региона и подключениеорганов местного самоуправления. 3. Формирование блока государственных информационных ресурсов. Целью реализации данного направления является реализация проектовпо созданию государственных информационных систем, обеспечивающихавтоматизированный сбор, обработку и хранение данных, необходимых длякачественного и эффективного выполнения возложенных на органыисполнительной власти функций и полномочий. Основные мероприятия: 3.1. Формирование блока государственных информационных ресурсовколлективного пользования. Реализация данного мероприятия направлена на обеспечениецентрализованного удаленного регламентированного доступазаинтересованных органов исполнительной власти, граждан и организацийк сведениям, содержащимся в государственных информационных системах(приложение 1). 3.2. Формирование блока ведомственных информационных систем иресурсов. Реализация данного мероприятия направлена на внедрениеинформационных систем, обеспечивающих поддержку деятельности органовисполнительной власти и повышение качества подготовки управленческихрешений (приложение 2). 4. Создание унифицированной среды информационной поддержкиуправления регионом на базе геоинформационных систем. Целью реализации данного направления является создание ГИС,объединяющей разнородную многоаспектную геопространственную информациюобласти для централизации, упрощения управления и обновления,исключения дублирования расходов на создание информационных систем вразличных учреждениях, предоставления гражданам оперативного доступа кинформации в соответствии с определенными правами доступа. Основныемероприятия: 4.1. Внедрение единого инструментария разработкигеоинформационных систем. 4.2. Создание, сопровождение и администрирование тематическихслоев и топооснов различных масштабов. Реализация данных мероприятий направлена на эффективноеуправление областью за счет получения достоверной и комплекснойинформации об экономическом состоянии и потенциале области, в томчисле о наличии и размещении полезных ископаемых, лесных, водных иземельных ресурсов, об экономическом развитии территорий, о размещениипредприятий промышленности и сельского хозяйства, расселениинаселения, развитии дорожной сети, средств связи и других компонентовинфраструктуры, об экологическом состоянии территорий и другойинформации, необходимой для обоснованного принятия решений. 5. Формирование информационно-технологической базы дляобеспечения деятельности органов исполнительной власти области. Основной целью данного направления является повышениеэффективности и качества работы органов исполнительной власти иорганов местного самоуправления за счет широкого применения ИКТ путеммодернизации существующего и приобретения нового оборудования, а такжеиспользование в своей деятельности информационных систем. Основныемероприятия: 5.1. Модернизация локальных сетей аппарата администрации области. Целями мероприятия являются повышение эффективности иоперативности получения, обработки информации, а также повышениекачества принятия управленческих решений сотрудниками аппаратаадминистрации области, органов администрации области, органов местногосамоуправления путем объединения рабочих станций в локальные сети иподдержание производительности данных сетей на современном техническомуровне. 5.2. Создание системы бесперебойного питания для компьютерногооборудования администрации Владимирской области в виде комплексасвязанных в единую систему программно-технических средств. С помощью данной системы в интересах администрации области будетустранена проблема порчи оборудования и потери информации, какпередаваемой в локальной сети, так и хранящейся на серверах и рабочихстанциях, в результате сбоев электроснабжения. 5.3. Приобретение лицензионного программного обеспечения. 5.4. Развитие системы электронного документооборота. 6. Реализация отраслевых и ведомственных проектов информатизациив социальной и экономической сферах региона и государственногоадминистрирования. Основной целью данного направления является повышениеэффективности координации деятельности органов исполнительной властипо обеспечению социально-экономического развития региона на основеунификации и автоматизации процедур сбора и согласования ведомственныхпланов и отчетности об их исполнении, а также контролярезультативности в области реализации приоритетных национальныхпроектов. Основные мероприятия: 6.1. Развитие автоматизированной системы управления в сфереобразования Владимирской области. Основной целью данного мероприятия является повышениеэффективности и качества работы органов образования, повышение уровняобученности подрастающего поколения за счет создания исовершенствования профильных информационных ресурсов и использованияИКТ. В рамках приоритетного национального проекта "Образование" понаправлению "Информатизация" будет осуществляться подключение кглобальной сети Интернет основных и средних общеобразовательных школобласти. 6.2. Развитие автоматизированной системы управления отрасльюкультуры Владимирской области. Основными целями данного мероприятия являются создание условийдля доступа граждан к мировым и отечественным информационным ресурсам,содействие широкому использованию ИКТ в сфере культуры для реализацииконституционных прав граждан на свободу творчества, участие вкультурной жизни и пользование учреждениями культуры и искусства,доступ к культурным ценностям, сохранение исторического и культурногонаследия. 6.3. Совершенствование профильных информационных ресурсов в сферездравоохранения. Основными целями являются повышение эффективности и качестваработы органов здравоохранения, а также предоставление новыхинформационных услуг населению за счет создания и совершенствованияпрофильных информационных ресурсов и использования ИКТ. В рамкахприоритетного национального проекта "Здоровье" предусматриваетсяформирование государственных регистров врачей-терапевтов участковых,врачей-педиатров участковых, врачей общей (семейной) практики,персонала фельдшерско-акушерских пунктов, врачей, фельдшеров имедицинских сестер скорой медицинской помощи, врачейакушеров-гинекологов, врачей-неонатологов. 6.4. Информатизация внешнего финансового контроля. Основной целью данного мероприятия является оптимизациядеятельности органов исполнительной власти и государственногофинансового контроля в сфере управления социальными, экономическими ибюджетными процессами за счет использования современных информационныхтехнологий путем внедрения тиражируемой информационной системыподдержки и принятия решений. 7. Совершенствование нормативной правовой базы процессаинформатизации. Целью мероприятий данного направления является созданиеэффективной нормативной правовой базы для широкого использования ИКТ вобществе и бизнесе, а также во взаимоотношениях государства сгражданами и организациями. Выполнение мероприятий будет основыватьсяна следующих принципах: - верховенства Конституции Российской Федерации и федеральныхзаконов; - открытости в реализации функций органов исполнительной властиобласти и органов местного самоуправления, предусматривающейинформирование общества об их деятельности с учетом ограничений,установленных законодательством Российской Федерации; - совместимости и взаимодействия федеральных и региональныхинформационных систем и сетей в информационном пространстве РоссийскойФедерации, единства стандартов, технических норм и правил, действующихв отрасли, ликвидации межведомственных, межрегиональных и прочихбарьеров при распространении информации. Основные мероприятия: 7.1. Разработка регламентов функционирования информационныхсистем Владимирской области. 7.2. Проведение работ по созданию единого реестра нормативныхправовых актов, регламентирующих вопросы создания, хранения и доступак информационным ресурсам. 8. Управление региональной информатизацией. Основные мероприятия: 8.1. Организация курсов обучения и повышения квалификациисотрудников по использованию информационных технологий и управлениюинформационными ресурсами. 8.2. Мониторинг материально-технической базы ИКТ аппаратаадминистрации области, органов администрации области, органов местногосамоуправления. Результаты мониторинга регистрируются и накапливаются в "Реестреинформатизации Владимирской области" и служат для анализа состоянияразвития ИКТ области. V. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ И УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ Механизм реализации Программы отражает ее комплексный характер икоординирующую роль по отношению к другим региональным программам,реализуемым на территории Владимирской области, в части создания,внедрения и развития современных информационно-коммуникационныхтехнологий. Разработчик Программы совместно с ответственными исполнителями наосновании утвержденной Программы формирует бюджетную заявку нафинансирование программных мероприятий на очередной финансовый год, вкоторой указываются конкретные расчеты и сметная стоимостьпредполагаемых мероприятий. В целях повышения эффективности реализации Программы комитетинформатизации, связи и телекоммуникаций администрации областинаделяется функциями единого координатора по реализации программныхмероприятий, общему руководству и содействию решению задачинформатизации Владимирской области, а также осуществлению мониторингаи информированию Губернатора области о ходе выполнения программныхмероприятий. Исполнители мероприятий несут ответственность за качественное исвоевременное их выполнение, целевое и рациональное использованиефинансовых средств, предусмотренных Программой, а также ежегодноепредоставление координатору развернутой информации о ходе выполнениямероприятий Программы. Отбор организаций-претендентов на выполнение программныхмероприятий осуществляется на конкурсной основе в соответствии сдействующим законодательством. В ходе реализации Программы отдельные ее мероприятия вустановленном порядке могут уточняться, а объемы финансированиякорректироваться с учетом утвержденных расходов областного бюджета. Контроль за ходом реализации настоящей Программы осуществляетсяГубернатором Владимирской области и Законодательным СобраниемВладимирской области. VI. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ И ПРОГНОЗ ОЖИДАЕМЫХ СОЦИАЛЬНЫХ, ЭКОНОМИЧЕСКИХ РЕЗУЛЬТАТОВ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ В результате выполнения Программы в области будет созданоинформационное пространство региона с определенной долей интеграции вобщероссийское и международное информационное сообщество, котороеобеспечит: - повышение эффективности государственного управления и развитиеэкономики за счет активизации внедрения и повышения результативностииспользования информационно-телекоммуникационной инфраструктуры; - повышение информационной открытости органов исполнительнойвласти и органов местного самоуправления, эффективности ихвзаимодействия с гражданами и организациями; - создание условий для ускоренного развития конкурентоспособногопроизводства товаров и услуг в сфере информационных и коммуникационныхтехнологий, ориентированного на внутренний и внешний рынки; - активное вовлечение граждан и хозяйствующих субъектов виспользование информационных и коммуникационных технологий иподключение к общедоступным информационным системам; - решение вопроса обеспечения правовой информацией органоввласти, местного самоуправления и населения области; - создание предпосылок развития информационного общества воВладимирской области; - улучшение взаимодействия между органами власти всех уровней идругими организациями на территории области; - проведение переподготовки государственных служащих и работниковбюджетных организаций в сфере ИКТ. Система показателей оценки эффективности и ожидаемые результатыреализации программных мероприятий представлены в таблице 1. Таблица 1 Ожидаемые результаты реализации программных мероприятий|———————————————————————|—————————|—————————|————————————————————||Наименование показателя| Единица | Текущий | Период реализации || |измерения| период | программы || | |—————————|——————|——————|——————|| | | 2005 - | 2007 | 2008 | 2009 || | |2006 годы| год | год | год ||———————————————————————|—————————|—————————|——————|——————|——————||1. Наличие официальных |% |36 |Не |Не |Не ||сайтов органов | | |менее |менее |менее ||администрации области | | |45 |54 |90 ||на официальном | | | | | ||Интернет-портале | | | | | ||администрации | | | | | ||Владимирской области | | | | | ||———————————————————————|—————————|—————————|——————|——————|——————||2. Наличие официальных |% |45 |Не |Не |Не ||сайтов муниципальных | | |менее |менее |менее ||образований, имеющих | | |55 |65 |90 ||статусы городского | | | | | ||округа и муниципального| | | | | ||района, на официальном | | | | | ||Интернет-портале | | | | | ||администрации | | | | | ||Владимирской области | | | | | ||———————————————————————|—————————|—————————|——————|——————|——————||3. Количество органов |Ед. |17 |21 |24 |27 ||исполнительной власти и| | | | | ||местного | | | | | ||самоуправления - | | | | | ||абонентов сети передачи| | | | | ||данных администрации | | | | | ||Владимирской области | | | | | ||———————————————————————|—————————|—————————|——————|——————|——————||4. Объем трафика |Гб |35 |42 |50 |55 ||Интернет, потребляемый | | | | | ||органами исполнительной| | | | | ||власти и местного | | | | | ||самоуправления - | | | | | ||абонентами сети | | | | | ||передачи данных | | | | | ||администрации | | | | | ||Владимирской области | | | | | ||———————————————————————|—————————|—————————|——————|——————|——————||5. Количество |Ед. |124 |Не |Не |Не ||зарегистрированных | | |менее |менее |менее ||информационных ресурсов| | |130 |145 |155 ||Владимирской области | | | | | ||———————————————————————|—————————|—————————|——————|——————|——————||6. Наличие ежегодного |Да/нет |Нет |Да |Да |Да ||мониторинга | | | | | ||социально-экономических| | | | | ||показателей | | | | | ||деятельности | | | | | ||хозяйствующих субъектов| | | | | ||Владимирской области в | | | | | ||сфере телекоммуникаций | | | | | ||и связи | | | | | ||———————————————————————|—————————|—————————|——————|——————|——————| VII. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ Финансирование программных мероприятий осуществляется за счетсредств областного и местных бюджетов в соответствии с утвержденнойПрограммой. Объемы финансового обеспечения Программы за счет средствобластного бюджета на соответствующий год утверждаются законом обобластном бюджете и подлежат ежегодному уточнению в установленномпорядке при формировании проектов областного бюджета, исходя извозможностей областного бюджета. Контроль за расходованием бюджетных средств и выполнениемпрограммных мероприятий осуществляется в порядке, установленномдействующим законодательством. Потребность в финансировании на весьпериод Программы оценивается в размере 48,813 млн. рублей. Таблица 2 Объемы финансирования по источникам и годам|——————————————————————|—————————————————————————————————————————|| Источник | Объемы финансирования (млн. руб.) || финансирования |—————————|—————————|——————————|——————————|| |2007 год |2008 год | 2009 год | Всего ||——————————————————————|—————————|—————————|——————————|——————————||Областной бюджет | 3,225 | 20,232 | 17,574 | 41,031 ||——————————————————————|—————————|—————————|——————————|——————————||Местные бюджеты (по | 0 | 3,994 | 3,788 | 7,782 ||согласованию) | | | | ||——————————————————————|—————————|—————————|——————————|——————————||ИТОГО | 3,225 | 24,226 | 21,362 | 48,813 ||——————————————————————|—————————|—————————|——————————|——————————| VIII. ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ|————————————————————————|——————————|————————|—————————————————————————|————————————————————————|————————————————————————||Наименование мероприятия| Срок | Объем | В том числе за счет | Исполнители - | Ожидаемые результаты || (подпрограммы) |исполнения|финанси-| средств | ответственные за | (количественные или || | |рования |—————————|———————|———————| реализацию задания, |качественные показатели)|| | | (млн. |Федераль-|Област-| Мест- | мероприятия * | || | | руб.) | ного | ного | ного | | || | | | бюджета |бюджета|бюджета| | ||————————————————————————|——————————|————————|—————————|———————|———————|————————————————————————|————————————————————————||1. Приведение |2007 | - | - | - | - |Повышение эффективности функционирования ||официального |——————————|————————|—————————|———————|———————|государственного управления и местного ||Интернет-портала и |2008 | 1,41 | - | 1,41 | - |самоуправления за счет сведения до минимума ||тематических сайтов в |——————————|————————|—————————|———————|———————|затрат времени и упрощения работы граждан при ||соответствие с едиными |2009 | 0,32 | - | 0,32 | - |оформлении документов, поиске и ознакомлении с ||требованиями по | | | | | |нормативными документами, формирующими отношения ||размещению информации о | | | | | |граждан с государством, оперативного ||деятельности органов | | | | | |взаимодействия органов исполнительной власти ||исполнительной власти в | | | | | |между собой, доступа к другим проектам ||сети Интернет, в том | | | | | |региональной информатизации, а также создания ||числе: | | | | | |благоприятной среды для функционирования || | | | | | |"Электронного правительства" в регионе. ||————————————————————————|——————————|————————|—————————|———————|———————|————————————————————————|————————————————————————||1.1. Расширение объема |2007 | - | - | - | - |Комитет информатизации, |Повышение эффективности ||информационных ресурсов |——————————|————————|—————————|———————|———————|связи и |взаимодействия органов ||официального |2008 | 0,4 | - | 0,4 | - |телекоммуникаций; |исполнительной власти с ||Интернет-портала и |——————————|————————|—————————|———————|———————|органы и структурные |гражданами и ||создание тематических |2009 | - | - | - | - |подразделения |организациями, в том ||сайтов в соответствии с | | | | | |администрации области; |числе за счет экономии ||едиными требованиями по | | | | | |ОМСУ |времени граждан и ||размещению информации о | | | | | | |организаций на поиск ||деятельности органов | | | | | | |информации об органах ||исполнительной | | | | | | |исполнительной власти. ||власти в сети Интернет. | | | | | | | ||————————————————————————|——————————|————————|—————————|———————|———————|————————————————————————|————————————————————————||1.2. Сеть информационных|2007 | - | - | - | - |Органы и структурные |1. Информирование ||терминалов в зданиях |——————————|————————|—————————|———————|———————|подразделения |населения о работе ||администрации области. |2008 | 0,36 | - | 0,36 | - |администрации области; |администрации области и || |——————————|————————|—————————|———————|———————|комитет информатизации, |ее подразделений. || |2009 | 0,32 | - | 0,32 | - |связи и телекоммуникаций|2. Доступ посетителей к || | | | | | | |различной справочной || | | | | | | |информации (показатели || | | | | | | |социально-экономического|| | | | | | | |развития области, || | | | | | | |нормативные акты, || | | | | | | |телефонный справочник || | | | | | | |служащих, информация о || | | | | | | |приеме граждан и т.д.). ||————————————————————————|——————————|————————|—————————|———————|———————|————————————————————————|————————————————————————||1.3. Проведение |2008 | 0,65 | - | 0,65 | - |Комитет информатизации, |Предоставление гражданам||Интернет-конференций в | | | | | |связи и телекоммуникаций|возможности задать ||здании администрации | | | | | | |сотрудникам ||области. | | | | | | |администрации || | | | | | | |интересующие их вопросы || | | | | | | |и в реальном времени || | | | | | | |получить своевременный || | | | | | | |ответ, используя сеть || | | | | | | |Интернет. ||————————————————————————|——————————|————————|—————————|———————|———————|————————————————————————|————————————————————————||2. Построение единой |2007 | - | - | - | - |Целостная информационно-телекоммуникационная ||региональной сети |——————————|————————|—————————|———————|———————|инфраструктура региона, обеспечивающая ||передачи данных органов |2008 | 10,052 | - | 6,558 | 3,494 |непрерывное функционирование территориальных ||исполнительной власти |——————————|————————|—————————|———————|———————|информационных систем и регламентированный доступ||области и органов |2009 | 8,126 | - | 4,838 | 3,288 |граждан и организаций к информационным ресурсам. ||местного самоуправления | | | | | | ||с последующей | | | | | | ||интеграцией с | | | | | | ||информационно- | | | | | | ||технологической | | | | | | ||инфраструктурой | | | | | | ||федерального уровня, в | | | | | | ||том числе: | | | | | | ||————————————————————————|——————————|————————|—————————|———————|———————|————————————————————————|————————————————————————||2.1. Создание |2007 | - | - | - | - |Комитет информатизации, |Создание региональной ||региональной сети |——————————|————————|—————————|———————|———————|связи и |сети передачи данных ||передачи данных |2008 | 4,094 | - | 2,594 | 1,50 |телекоммуникаций; |администрации ||органов исполнительной |——————————|————————|—————————|———————|———————|органы администрации |Владимирской области и ||власти области и органов|2009 | 3,888 | - | 2,594 | 1,294 |области; |муниципальных ||местного самоуправления.| | | | | |ОМСУ |образований области в || | | | | | | |виде комплекса связанных|| | | | | | | |в единую систему || | | | | | | |программно-технических || | | | | | | |средств. ||————————————————————————|——————————|————————|—————————|———————|———————|————————————————————————|————————————————————————||2.2. Создание системы |2007 | - | - | - | - |Комитет информатизации, |Создание ||видеоконференцсвязи |——————————|————————|—————————|———————|———————|связи и |автоматизированной ||администрации области. |2008 | 5,958 | - | 3,964 | 1,994 |телекоммуникаций; |системы || |——————————|————————|—————————|———————|———————|органы администрации |видеоконференцсвязи для || |2009 | 4,238 | - | 2,244 | 1,994 |области; |органов администрации || | | | | | |ОМСУ |Владимирской области в || | | | | | | |виде комплекса связанных|| | | | | | | |в единую систему || | | | | | | |программно-технических || | | | | | | |средств, которая || | | | | | | |позволит сократить || | | | | | | |временные и финансовые || | | | | | | |затраты на совещания, || | | | | | | |семинары, командировки || | | | | | | |сотрудников и || | | | | | | |консультации. ||————————————————————————|——————————|————————|—————————|———————|———————|————————————————————————|————————————————————————||3. Формирование блока |2007 | 0,04 | - | 0,04 | - | ||государственных |——————————|————————|—————————|———————|———————| ||информационных ресурсов.|2008 | 0,087 | - | 0,087 | - | || |——————————|————————|—————————|———————|———————| || |2009 | 0,043 | - | 0,043 | - | ||————————————————————————|——————————|————————|—————————|———————|———————|————————————————————————|————————————————————————||3.1. Формирование блока |2007 | 0,030 | - | 0,030 | - |Органы и структурные |Обеспечение ||государственных |——————————|————————|—————————|———————|———————|подразделения |централизованного ||информационных ресурсов |2008 | 0,057 | - | 0,057 | - |администрации области |удаленного ||коллективного |——————————|————————|—————————|———————|———————| |регламентированного ||пользования в |2009 | 0,033 | - | 0,033 | - | |доступа заинтересованных||соответствии с | | | | | | |органов государственной ||приложением 1. | | | | | | |власти, граждан и || | | | | | | |организаций к сведениям,|| | | | | | | |содержащимся в || | | | | | | |государственных || | | | | | | |информационных системах.||————————————————————————|——————————|————————|—————————|———————|———————|————————————————————————|————————————————————————||3.2. Формирование блока |2007 | 0,01 | - | 0,01 | - |Органы и структурные |Внедрение информационных||ведомственных |——————————|————————|—————————|———————|———————|подразделения |систем, обеспечивающих ||информационных систем и |2008 | 0,03 | - | 0,03 | - |администрации области |поддержку деятельности ||ресурсов в соответствии |——————————|————————|—————————|———————|———————| |органов исполнительной ||с приложением 2. |2009 | 0,01 | - | 0,01 | - | |власти и повышение || | | | | | | |качества подготовки || | | | | | | |управленческих решений. ||————————————————————————|——————————|————————|—————————|———————|———————|————————————————————————|————————————————————————||4. Создание |2007 | - | - | - | - |Построение единой системы обеспечения органов ||унифицированной среды |——————————|————————|—————————|———————|———————|управления информацией для комплексного анализа ||информационной поддержки|2008 | 1,513 | - | 1,013 | 0,5 |многоаспектной разнородной информации при решении||управления регионом на |——————————|————————|—————————|———————|———————|задач управления развитием области и ее ||базе геоинформационных |2009 | 1,217 | - | 0,717 | 0,5 |территорий. ||систем. | | | | | | ||————————————————————————|——————————|————————|—————————|———————|———————|————————————————————————|————————————————————————||4.1. Внедрение единого |2007 | - | - | - | - |Органы и структурные |Разработка программного ||инструментария |——————————|————————|—————————|———————|———————|подразделения |обеспечения и ||разработки |2008 | 0,217 | - | 0,217 | - |администрации области; |тематических слоев для ||геоинформационных |——————————|————————|—————————|———————|———————|ОМСУ; |решения задач ||систем. |2009 | 0,217 | - | 0,217 | - |комитет информатизации, |землепользования и || | | | | | |связи и телекоммуникаций|землеустройства, ||————————————————————————|——————————|————————|—————————|———————|———————|————————————————————————|управления ||4.2. Создание, |2007 | - | - | - | - |Органы и структурные |недвижимостью, ||сопровождение и |——————————|————————|—————————|———————|———————|подразделения |экологического ||администрирование |2008 | 1,296 | - | 0,796 | 0,5 |администрации области; |мониторинга, ||тематических слоев и |——————————|————————|—————————|———————|———————|ОМСУ; |недропользования и ||топооснов различных |2009 | 1,0 | - | 0,5 | 0,5 |комитет информатизации, |добычи полезных ||масштабов. | | | | | |связи и телекоммуникаций|ископаемых, || | | | | | | |телекоммуникаций, || | | | | | | |транспортной логистики, || | | | | | | |диспетчеризации и || | | | | | | |паспортизации объектов || | | | | | | |инфраструктуры, анализа || | | | | | | |и визуализации || | | | | | | |пространственных данных || | | | | | | |с целью изучения рынков || | | | | | | |и принятия || | | | | | | |управленческих решений и|| | | | | | | |др. ||————————————————————————|——————————|————————|—————————|———————|———————|————————————————————————|————————————————————————||5. Формирование |2007 | 3,12 | - | 3,12 | - |Развитие системы информационно-технологического ||информационно- |——————————|————————|—————————|———————|———————|обеспечения деятельности органов исполнительной ||технологической базы для|2008 | 9,992 | - | 9,992 | - |власти за счет модернизации существующих и ||обеспечения деятельности|——————————|————————|—————————|———————|———————|приобретения новых программно-технических ||органов исполнительной |2009 | 10,878 | - |10,878 | - |средств. ||власти области, в том | | | | | | ||числе: | | | | | | ||————————————————————————|——————————|————————|—————————|———————|———————|————————————————————————|————————————————————————||5.1. Модернизация |2007 | 3 | - | 3 | - |Комитет информатизации, |Модернизация локальной ||локальных сетей аппарата|——————————|————————|—————————|———————|———————|связи и телекоммуникаций|сети аппарата ||администрации области. |2008 | 0,5 | - | 0,5 | - | |администрации области и || |——————————|————————|—————————|———————|———————| |приведение ее в || |2009 | 1 | - | 1 | - | |соответствие со || | | | | | | |стандартом 10 Gigabit || | | | | | | |Ethernet. ||————————————————————————|——————————|————————|—————————|———————|———————|————————————————————————|————————————————————————||5.2. Создание системы |2007 | - | - | - | - |Управление по |С помощью данной системы||бесперебойного питания |——————————|————————|—————————|———————|———————|социально-хозяйственному|в интересах ||для компьютерного |2008 | 2,2 | - | 2,2 | - |обеспечению; |администрации области ||оборудования |——————————|————————|—————————|———————|———————|комитет информатизации, |будет устранена проблема||администрации |2009 | 2,2 | - | 2,2 | - |связи и телекоммуникаций|порчи оборудования и ||Владимирской области в | | | | | | |потери информации, как ||виде комплекса связанных| | | | | | |передаваемой в локальной||в единую систему | | | | | | |сети, так и хранящейся ||программно-технических | | | | | | |на серверах и рабочих ||средств. | | | | | | |станциях, в результате || | | | | | | |сбоев электроснабжения. ||————————————————————————|——————————|————————|—————————|———————|———————|————————————————————————|————————————————————————||5.3. Приобретение |2007 | - | - | - | - |Комитет информатизации, | ||лицензионного |——————————|————————|—————————|———————|———————|связи и | ||программного |2008 | 7,192 | - | 7,192 | - |телекоммуникаций; | ||обеспечения. |——————————|————————|—————————|———————|———————|органы администрации | || |2009 | 7,428 | - | 7,428 | - |области | ||————————————————————————|——————————|————————|—————————|———————|———————|————————————————————————|————————————————————————||5.4. Развитие системы |2007 | 0,12 | - | 0,12 | - |Управление по |Повышение эффективности ||электронного |——————————|————————|—————————|———————|———————|документообороту; |и качества работы в ||документооборота. |2008 | 0,10 | - | 0,10 | - |контрольный комитет; |аппарате администрации || |——————————|————————|—————————|———————|———————|органы администрации |области, органах || |2009 | 0,25 | - | 0,25 | - |области; |администрации области, || | | | | | |комитет информатизации, |органах местного || | | | | | |связи и телекоммуникаций|самоуправления. ||————————————————————————|——————————|————————|—————————|———————|———————|————————————————————————|————————————————————————||6. Реализация отраслевых|2007 | 0,065 | - | 0,065 | - | ||и ведомственных проектов|——————————|————————|—————————|———————|———————| ||информатизации в |2008 | 0,872 | - | 0,872 | - | ||социальной и |——————————|————————|—————————|———————|———————| ||экономической сферах |2009 | 0,478 | - | 0,478 | - | ||региона и | | | | | | ||государственного | | | | | | ||администрирования, в том| | | | | | ||числе: | | | | | | ||————————————————————————|——————————|————————|—————————|———————|———————|————————————————————————|————————————————————————||6.1. Развитие |2007 | - | - | - | - |Департамент образования |Повышение уровня ||автоматизированной |——————————|————————|—————————|———————|———————| |управляемости системой ||системы управления в |2008 | 0,6 | - | 0,6 | - | |образования, организация||сфере образования |——————————|————————|—————————|———————|———————| |мониторинга динамики ||Владимирской области. |2009 | 0,2 | - | 0,2 | - | |показателей развития || | | | | | | |системы образования в || | | | | | | |регионе. ||————————————————————————|——————————|————————|—————————|———————|———————|————————————————————————|————————————————————————||6.2. Развитие |2007 | 0,065 | - | 0,065 | - |Департамент по культуре |Создание объединенной ||автоматизированной |——————————|————————|—————————|———————|———————| |информационной и ||системы управления |2008 | 0,272 | - | 0,272 | - | |коммуникационной сети ||отраслью культуры |——————————|————————|—————————|———————|———————| |областных библиотек, ||Владимирской области. |2009 | 0,278 | - | 0,278 | - | |подключение областных || | | | | | | |библиотек к городской || | | | | | | |сети передачи данных, || | | | | | | |создание корпоративной || | | | | | | |информационной сети || | | | | | | |органов управления || | | | | | | |культурой городов и || | | | | | | |районов Владимирской || | | | | | | |области, обновление || | | | | | | |парка компьютерной || | | | | | | |техники учреждений || | | | | | | |культуры и искусства, || | | | | | | |закупка лицензионного || | | | | | | |программного || | | | | | | |обеспечения, подключение|| | | | | | | |Областной детской || | | | | | | |библиотеки и Областной || | | | | | | |специальной библиотеки || | | | | | | |для слепых к сети || | | | | | | |"Интернет". ||————————————————————————|——————————|————————|—————————|———————|———————|————————————————————————|————————————————————————||6.3. Совершенствование |2007 | - | - | - | - |Департамент |Создание реестров врачей||профильных | | | | | |здравоохранения |и медицинских сестер в ||информационных ресурсов | | | | | | |рамках реализации ||в сфере здравоохранения.| | | | | | |приоритетного || | | | | | | |национального проекта || | | | | | | |"Здоровье". ||————————————————————————|——————————|————————|—————————|———————|———————|————————————————————————|————————————————————————||6.4. Информатизация |2007 - | - | - | - | - |Счетная палата |Оптимизация деятельности||внешнего финансового |2008 | | | | |Владимирской области |органов исполнительной ||контроля. | | | | | | |власти и || | | | | | | |государственного || | | | | | | |финансового контроля в || | | | | | | |сфере управления || | | | | | | |социальными, || | | | | | | |экономическими и || | | | | | | |бюджетными процессами. || | | | | | | |Формирование системы || | | | | | | |стратегических || | | | | | | |исследований и || | | | | | | |среднесрочного || | | | | | | |прогнозирования || | | | | | | |экономического роста и || | | | | | | |социального развития || | | | | | | |Владимирской области. || | | | | | | |Обеспечение прозрачности|| | | | | | | |бюджетного процесса в || | | | | | | |части информационной || | | | | | | |поддержки деятельности || | | | | | | |органов исполнительной || | | | | | | |власти, органов || | | | | | | |финансового контроля и || | | | | | | |других заинтересованных || | | | | | | |пользователей. ||————————————————————————|——————————|————————|—————————|———————|———————|————————————————————————|————————————————————————||7. Совершенствование |2007 | - | - | - | - | ||нормативной правовой |——————————|————————|—————————|———————|———————| ||базы процесса |2008 | - | - | - | - | ||информатизации, в том |——————————|————————|—————————|———————|———————| ||числе: |2009 | - | - | - | - | ||————————————————————————|——————————|————————|—————————|———————|———————|————————————————————————|————————————————————————||7.1. Разработка |2007 - | - | - | - | - |Органы администрации |Создание регламентов и ||регламентов |2009 | | | | |области - владельцы |инструкций в сфере ||функционирования | | | | | |информационных ресурсов;|сопровождения созданных ||информационных систем | | | | | |комитет информатизации, |и создаваемых отраслевых||Владимирской области. | | | | | |связи и телекоммуникаций|и межотраслевых || | | | | | | |программно-аппаратных || | | | | | | |средств, систем и || | | | | | | |комплексов. ||————————————————————————|——————————|————————|—————————|———————|———————|————————————————————————|————————————————————————||7.2. Проведение работ по|2007 - | - | - | - | - |Комитет информатизации, |Отсутствие дублирования ||созданию единого реестра|2009 | | | | |связи и телекоммуникаций|и противоречия положений||нормативных правовых | | | | | | |нормативных правовых ||актов, регламентирующих | | | | | | |актов. ||вопросы создания, | | | | | | | ||хранения и доступа к | | | | | | | ||информационным | | | | | | | ||ресурсам. | | | | | | | ||————————————————————————|——————————|————————|—————————|———————|———————|————————————————————————|————————————————————————||8. Управление |2007 | - | - | - | - | ||региональной |——————————|————————|—————————|———————|———————| ||информатизацией, в том |2008 | 0,3 | - | 0,3 | - | ||числе: |——————————|————————|—————————|———————|———————| || |2009 | 0,3 | - | 0,3 | - | ||————————————————————————|——————————|————————|—————————|———————|———————|————————————————————————|————————————————————————||8.1. Организация курсов |2007 | - | - | - | |Органы администрации |Увеличение ||обучения и повышения |——————————|————————|—————————|———————|———————|области; |производительности труда||квалификации сотрудников|2008 | 0,3 | - | 0,3 | |комитет информатизации, |сотрудников за счет ||по использованию |——————————|————————|—————————|———————|———————|связи и телекоммуникаций|повышения их ||информационных |2009 | 0,3 | - | 0,3 | | |квалификации. ||технологий и управлению | | | | | | | ||информационными | | | | | | | ||ресурсами. | | | | | | | ||————————————————————————|——————————|————————|—————————|———————|———————|————————————————————————|————————————————————————||8.2. Мониторинг |2007 - | - | - | - | - |Комитет информатизации, |Анализ состояния ||материально-технической |2009 | | | | |связи и |развития ИКТ ||базы ИКТ аппарата | | | | | |телекоммуникаций; |области. ||администрации области, | | | | | |органы администрации | ||органов администрации | | | | | |области; | ||области, органов | | | | | |ОМСУ | ||местного самоуправления.| | | | | | | ||————————————————————————|——————————|————————|—————————|———————|———————|————————————————————————|————————————————————————||ВСЕГО |2007 | 3,225 | - | 3,225 | - | || |——————————|————————|—————————|———————|———————| || |2008 | 24,226 | - |20,232 | 3,994 | || |——————————|————————|—————————|———————|———————| || |2009 | 21,362 | - |17,574 | 3,788 | ||————————————————————————|——————————|————————|—————————|———————|———————|—————————————————————————————————————————————————||За весь период | | 48,813 | - |41,031 | 7,782 | ||————————————————————————|——————————|————————|—————————|———————|———————|—————————————————————————————————————————————————| * - Организации, не входящие в структуру администрации области,привлекаются к выполнению программных мероприятий по согласованию Приложение N 1 к областной целевой программе "Информация Владимирской области на 2007 - 2009 годы" Перечень государственных информационных ресурсов коллективного пользования, планируемых к внедрению и доработке в период действия Программы|————————————————————————|———————————|————————————————|——————————————————————|| Наименование | Срок | Исполнитель | Ожидаемые результаты || информационной системы |реализации | | || (информационного |(доработки)| | || ресурса) | | | ||————————————————————————|———————————|————————————————|——————————————————————||Создание |2007 - 2009|Архивный |Создание ||информационно-поисковых | |департамент |информационно- ||баз данных, электронных | | |поисковых баз данных, ||копий документов, | | |электронных копий ||электронных фондовых | | |документов, ||каталогов ("Госархив") | | |электронных фондовых || | | |каталогов, что повысит|| | | |оперативность и || | | |точность поиска || | | |информации как || | | |сотрудниками при || | | |исполнении запросов || | | |граждан, так и || | | |пользователями || | | |читального зала. || | | |Создание трех || | | |компьютеризированных || | | |рабочих мест. ||————————————————————————|———————————|————————————————|——————————————————————||Информационная система |2008 - 2009|Комитет по |Предоставление ||"Предприятия | |промышленной |справочной информации ||промышленности" | |политике и |по промышленным || | |науке; |предприятиям. || | |комитет | || | |информатизации, | || | |связи и | || | |телекоммуникаций| ||————————————————————————|———————————|————————————————|——————————————————————||Информационная система |2008 - 2009|Комитет по |Повышение ||"Направления и | |промышленной |эффективности ||результаты деятельности | |политике и |информационного ||организаций | |науке; |обеспечения ||научно-технической | |комитет |научно-технической и ||сферы" | |информатизации, |производственной || | |связи и |сферы. || | |телекоммуникаций| ||————————————————————————|———————————|————————————————|——————————————————————||Автоматизированный |2007 - 2009|Департамент по |Информационная система||реестр музеев и | |культуре |коллективного ||памятников культуры и | | |пользования, ||истории Владимирской | | |содержащая ||области | | |"электронные || | | |экспозиции", подробную|| | | |информацию о графике || | | |работы, схему || | | |размещения и проезда к|| | | |объектам, информацию о|| | | |ценах на экскурсии и || | | |посещение музеев и || | | |выставок и т.д. ||————————————————————————|———————————|————————————————|——————————————————————||Автоматизированный |2007 - 2009|Департамент по |Информационная система||реестр учреждений | |культуре |коллективного ||культуры Владимирской | | |пользования, ||области | | |содержащая информацию || | | |по объектам культуры: || | | |театрам, концертным || | | |залам, домам культуры,|| | | |выставочным залам и || | | |т.д., "электронные || | | |путеводители", || | | |репертуар и концертные|| | | |программы, информацию || | | |о графике работы, || | | |схемы размещения и || | | |проезда, информацию о || | | |ценах на билеты, || | | |новости культуры || | | |региона, информацию о || | | |коллективах, актерах, || | | |исполнителях и т.д. ||————————————————————————|———————————|————————————————|——————————————————————||Выпуск (CD, DVD) в сфере|2007 - 2009|Департамент по |Популяризация ||культуры области | |культуре |Владимирской области в|| | | |российском и || | | |международном || | | |культурном || | | |пространстве. ||————————————————————————|———————————|————————————————|——————————————————————||Информационно-справочная|2007 |Департамент |Предоставление ||система для врачей и | |здравоохранения |справочной информации ||пациентов | | |в рамках реализации || | | |приоритетного || | | |национального проекта || | | |"Здоровье". ||————————————————————————|———————————|————————————————|——————————————————————| Приложение N 2 к областной целевой программе "Информация Владимирской области на 2007 - 2009 годы" Перечень ведомственных информационных систем и ресурсов, планируемых к внедрению и доработке в период действия Программы|————————————————|———————————|—————————————————|—————————————————|| Наименование | Срок | Исполнитель | Ожидаемые || информационной |реализации | | результаты || системы |(доработки)| | ||(информационного| | | || ресурса) | | | ||————————————————|———————————|—————————————————|—————————————————||Информационная |2007 - 2009|Управление по |Повышение ||система | |документообороту;|эффективности и ||"Электронный | |комитет |качества работы ||документооборот"| |информатизации, |в аппарате || | |связи и |администрации || | |телекоммуникаций |области, органах || | | |администрации || | | |области, органах || | | |местного || | | |самоуправления. ||————————————————|———————————|—————————————————|—————————————————||Информационная |2007 |Контрольный |Совершенствование||система | |комитет |единой системы ||"Контроль | | |контроля сроков ||исполнения | | |и качества ||документов" | | |исполнения || | | |областных законов|| | | |и иных || | | |нормативных || | | |правовых актов, || | | |поручений || | | |Губернатора || | | |области. ||————————————————|———————————|—————————————————|—————————————————||Информационная |2008 - 2009|Комитет |1. Создание ||система "Реестр | |государственной и|единой системы ||государственных | |муниципальной |управления ||гражданских | |службы; |государственной ||служащих" | |комитет |гражданской || | |информатизации, |службой || | |связи и |Владимирской || | |телекоммуникаций |области. ||————————————————|———————————|—————————————————|2. Анализ ||Информационная |2008 - 2009|Комитет |текущего ||система | |государственной и|состояния и ||"Подготовка, | |муниципальной |динамики ||переподготовка и| |службы; |изменения ||повышение | |комитет |кадрового ||квалификации | |информатизации, |состава. ||государственных | |связи и |3. Отбор ||гражданских | |телекоммуникаций |информации по ||служащих" | | |произвольным || | | |критериям и || | | |запросам. || | | |4. Оперативность || | | |получения || | | |статистической || | | |и ведомственной || | | |информации. ||————————————————|———————————|—————————————————|—————————————————||Информационная |2008 - 2009|Комитет |Создание ||система | |информатизации, |инструмента, ||обеспечения | |связи и |предназначенного ||деятельности | |телекоммуникаций |для оперативного ||органов | | |планирования и ||исполнительной | | |постановки задач ||власти области | | |сотрудникам, || | | |создания || | | |эффективных || | | |рабочих групп, || | | |взаимодействующих|| | | |в едином || | | |информационном || | | |пространстве, || | | |и контроля || | | |за исполнением || | | |поручений. ||————————————————|———————————|—————————————————|—————————————————||Информационная |2008 - 2009|Комитет по |Повышение ||система по | |промышленной |оперативности ||организациям, | |политике и науке;|и качества ||находящимся | |комитет |подготовки ||в процедуре | |информатизации, |информации для ||банкротства, | |связи и |выработки позиции||"Арбитражное | |телекоммуникаций |администрации ||управление в | | |области в ||организациях | | |отношении ||промышленного | | |кризисных ||сектора" | | |предприятий, || | | |анализ || | | |результатов || | | |арбитражного || | | |управления. ||————————————————|———————————|—————————————————|—————————————————||Оптимизация |2009 |Комитет по |Увеличение ||информационной | |промышленной |количества ||базы данных | |политике и науке;|внедряемых ||"Инновационные | |комитет |инновационных ||проекты" | |информатизации, |предложений. || | |связи и | || | |телекоммуникаций | ||————————————————|———————————|—————————————————|—————————————————||Информационная |2007 - 2009|Департамент |Обеспечение ||система | |развития |возможности ||"Торговый реестр| |предприни- |проведения ||Владимирской | |мательства, |анализа ||области" | |торговли |инфраструктуры || | |и сферы услуг |потребительского || | | |рынка. ||————————————————|———————————|—————————————————|—————————————————|