Постановление Губернатора Владимирской области от 21.12.2006 № 904
Об утверждении Положения о государственной службе занятости населения администрации Владимирской области
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА 21.12.2006 N 904 Утратилo силу - Постановление Губернатора Владимирской области от 25.09.2008 г. N 672 Об утверждении Положения огосударственной службе занятостинаселения администрацииВладимирской области В соответствии с Законом Владимирской области от 27.10.2005 N152-ОЗ "О структуре администрации Владимирской области (высшегоисполнительного органа государственной власти Владимирской области)" иприказом Роструда от 27.10.2006 N 274 "О реорганизации территориальныхорганов Федеральной службы по труду и занятости" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение о государственной службе занятостинаселения администрации Владимирской области согласно приложению. 2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить назаместителя Губернатора области по социальной политике С.А. Мартынова. 3. Постановление вступает в силу с 1 января 2007 года и подлежитофициальному опубликованию. Губернатор области Н.Виноградов Приложение к постановлению Губернатора области от 21.12.2006 N 904 ПОЛОЖЕНИЕ о государственной службе занятости населения администрации Владимирской области 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Государственная служба занятости населения администрацииВладимирской области (далее - Служба) является органом администрацииВладимирской области, осуществляющим переданные Российской Федерациейполномочия в области содействия занятости населения. 1.2. Служба функционально подчиняется заместителю Губернатораобласти по вопросам социальной политики и находится в ведениидепартамента по труду и занятости администрации области. 1.3. Служба в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РоссийскойФедерации, постановлениями и распоряжениями Правительства РоссийскойФедерации, Уставом области, законами Владимирской области, указами,постановлениями и распоряжениями Губернатора области, другиминормативными правовыми актами, а также настоящим Положением. 1.4. Имущество закрепляется за Службой на праве оперативногоуправления. 1.5. Служба является правопреемником по правам и обязательствамреорганизованного управления Федеральной государственной службызанятости населения по Владимирской области (приказ Роструда от27.10.2006 N 274 "О реорганизации территориальных органов Федеральнойслужбы по труду и занятости"). 1.6. Служба является юридическим лицом, имеет самостоятельныйбаланс, лицевой счет в управлении Федерального казначейства поВладимирской области (счета в иных кредитных учреждениях,предусмотренных действующим законодательством), печать с изображениемГосударственного герба Российской Федерации и со своим наименованием,соответствующие печати, штампы и бланки. 1.7. Служба вправе от своего имени приобретать и осуществлятьимущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцоми ответчиком в суде. 1.8. Место нахождения Службы: 600009, г. Владимир, ул. Фейгина,д. 4. 2. ПОЛНОМОЧИЯ СЛУЖБЫ Государственная служба занятости населения администрации областиосуществляет следующие полномочия: 2.1. Осуществляет контроль за: обеспечением государственных гарантий в области занятостинаселения; приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты; регистрацией инвалидов в качестве безработных. 2.2. Обеспечивает регистрацию граждан в целях содействия им впоиске подходящей работы и безработных граждан. 2.3. Обеспечивает оказание следующих государственных услуг по: содействию гражданам в поиске подходящей работы, а работодателямв подборе необходимых работников; информированию о положении на рынке труда; организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест; организации профессиональной ориентации граждан в целях выборасферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессиональногообучения; психологической поддержке, профессиональной подготовке,переподготовке и повышению квалификации безработных граждан; осуществлению социальных выплат гражданам, признанным вустановленном порядке безработными; организации проведения оплачиваемых общественных работ; организации временного трудоустройства несовершеннолетних гражданв возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработныхграждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан ввозрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования,ищущих работу впервые; социальной адаптации безработных граждан на рынке труда; содействию самозанятости населения; выдаче работодателям заключений о привлечении и об использованиииностранных работников в соответствии с законодательством о правовомположении иностранных граждан в Российской Федерации; содействию гражданам в переселении для работы в сельскойместности. 2.4. Осуществляет: проверки, выдачу обязательных для исполнения предписаний обустранении нарушений законодательства о занятости населения,привлечение лиц, нарушивших данное законодательство, к ответственностив соответствии с законодательством Российской Федерации; принятие мер по устранению обстоятельств и причин выявленныхнарушений законодательства о занятости населения и восстановлениюнарушенных прав граждан; обобщение практики применения и анализ причин нарушенийзаконодательства о занятости населения во Владимирской области, атакже подготовку соответствующих предложений по совершенствованиюданного законодательства; реализацию территориальных программ, предусматривающихмероприятия по содействию занятости населения, включая программысодействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, атакже граждан, испытывающих трудности в поиске работы. 3. ФУНКЦИИ СЛУЖБЫ 3.1. Разрабатывает и реализует программы, предусматривающиемероприятия по содействию занятости населения, включая программысодействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, атакже граждан, испытывающих трудности в поиске работы. 3.2. Организует проведение специальных мероприятий попрофилированию (распределению безработных граждан на группы взависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности,уровня образования, пола, возраста и других социально-демографическиххарактеристик в целях оказания им наиболее эффективной помощи присодействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынкетруда) безработных граждан. 3.3. Выступает учредителем подведомственных учреждений - Центровзанятости населения - и организует их работу. 3.4. Участвует в работе призывных комиссий по вопросамальтернативной гражданской службы. 3.5. Обобщает практику применения и осуществляет анализ причиннарушений законодательства о занятости. 3.6. Осуществляет функции главного распорядителя и получателясредств бюджета, предусмотренных на реализацию возложенных на негополномочий: - составляет бюджетную роспись на очередной год, распределяетлимиты бюджетных обязательств по подведомственным учреждениям; - ведет реестр расходных обязательств; - составляет доклады о результатах и основных направленияхдеятельности; - формирует предложения по финансированию мероприятий посодействию занятости населения и социальной поддержке безработныхграждан, альтернативной гражданской службе, содержанию Службы иподведомственных учреждений; - утверждает сметы доходов и расходов подведомственныхучреждений, осуществляет контроль за целевым использованием бюджетныхсредств. 3.7. Организует работу по формированию, ведению и использованиюбанка данных о наличии вакантных рабочих мест (должностей) и свободныхучебных мест для профессионального обучения. 3.8. Обеспечивает разработку, внедрение, контроль заэксплуатацией автоматизированных информационных систем, ихобслуживание и ремонт технических средств, внедрение и сопровождениеинформационно-телекоммуникационных средств, исполнение требований позащите информации, создание единой информационной системы органовслужбы занятости на территории Владимирской области. 3.9. Подготавливает и обеспечивает представление в департамент потруду и занятости администрации Владимирской области в установленныесроки форм статистической, финансовой и бухгалтерской отчетности одеятельности Службы и центров занятости. 3.10. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений,составляющих государственную тайну. 3.11. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное иполное рассмотрение обращений граждан, принимает по ним решения инаправляет заявителям ответы в установленный законодательствомРоссийской Федерации срок. 3.12. Обеспечивает мобилизационную подготовку Службы, а такжеконтроль и координацию деятельности подведомственных учреждений по ихмобилизационной подготовке. 3.13. Осуществляет профессиональную подготовку работников Службы,их переподготовку, повышение квалификации и стажировку. 3.14. Осуществляет в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованиюархивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Службы. 3.15. Заключает в установленном порядке государственные контрактына размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для нужд Службы. 3.16. Запрашивает сведения, необходимые для принятия решений повопросам, отнесенным к компетенции Службы. 3.17. Создает совещательные и экспертные органы (советы,комиссии, группы). 3.18. Участвует в подготовке, проведении и финансированиисеминаров, совещаний и других мероприятий по вопросам занятостинаселения, альтернативной гражданской службы, трудовой миграции. 3.19. Направляет своих представителей в состав координационныхкомитетов содействия занятости населения, других общественных иконсультативных органов по вопросам, связанным с деятельностью Службы. 3.20. Участвует в пределах своей компетенции в реализациимеждународных программ по вопросам занятости населения, трудовоймиграции. 3.21. Дает юридическим и физическим лицам разъяснения повопросам, отнесенным к компетенции Службы. 3.22. Осуществляет иные функции, если такие функции предусмотреныфедеральными законами, нормативными правовыми актами ПрезидентаРоссийской Федерации или Правительства Российской Федерации, законамии иными нормативными актами Владимирской области. 4. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 4.1. Финансирование Службы осуществляется за счет субвенций,поступающих из федерального бюджета в областной бюджет. Материально-техническое, документационное,информационно-техническое, социально-бытовое и транспортноеобеспечение деятельности Службы осуществляют структурные подразделенияи органы администрации области, а также другие организации надоговорной основе. 4.2. Структура Службы утверждается постановлением Губернатораобласти по согласованию с уполномоченным федеральным органомисполнительной власти. 4.3. Штатное расписание Службы утверждается постановлениемГубернатора области. 4.4. Службу возглавляет директор, который назначается надолжность Губернатором Владимирской области по согласованию суполномоченным федеральным органом исполнительной власти иосвобождается от должности Губернатором Владимирской области. Директор Службы несет персональную ответственность заосуществление возложенных на Службу функций. Директор Службы имеет заместителей, назначаемых на должность иосвобождаемых от должности Губернатором области, по представлениюдиректора Службы, согласованному с заместителем Губернатора области посоциальной политике. 4.5. Директор Службы: 4.5.1. Представляет в порядке, предусмотренном законодательствомВладимирской области: - предложения о предельной численности и фонде оплаты трудаработников Службы, смету доходов и расходов на содержание Службы впределах утвержденных на соответствующий период ассигнований,предусмотренных в федеральном бюджете; - предложения о предельной численности и фонде оплаты трудаработников центров занятости населения, сводную смету доходов ирасходов на их содержание в пределах утвержденных на соответствующийпериод ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете; - проект ежегодного плана и прогнозные показатели деятельностиСлужбы, а также отчет об их исполнении; - предложения о развитии сети центров занятости населения. 4.5.2. Руководит деятельностью Службы, организует его работу всоответствии с полномочиями и функциями, несет персональнуюответственность за результаты работы Службы. 4.5.3. Утверждает положения о структурных подразделениях Службы. 4.5.4. Распределяет обязанности между заместителями директораСлужбы и руководителями структурных подразделений. 4.5.5. Разрабатывает и утверждает должностные регламентыгосударственных служащих Службы. 4.5.6. Ведет прием граждан, рассматривает обращения, поступившиев Службу, принимает меры к их своевременному рассмотрению. 4.5.7. Планирует деятельность Службы по согласованию с курирующимзаместителем Губернатора области на очередной квартал. 4.5.8. Направляет в необходимых случаях государственныхгражданских служащих Службы для участия в заседаниях коллегийадминистрации области и ее органов, совещаниях, комиссиях и иныхмероприятиях администрации области, комитетах ЗаконодательногоСобрания области по вопросам деятельности Службы. 4.5.9. Визирует в пределах своей компетенции проекты законовВладимирской области, указов, постановлений и распоряжений Губернатораобласти, а также иные документы администрации области. 4.5.10. Подписывает служебную документацию в пределах компетенцииСлужбы. 4.5.11. Действует без доверенности от имени Службы, представляетего интересы во всех организациях, в судах общей юрисдикции иарбитражных судах. Выдает доверенности от имени Службы. 4.5.12. Подписывает соглашения и договоры от имени Службы. 4.5.13. Издает приказы в пределах своей компетенции. 4.5.14. Вносит Губернатору области предложения посовершенствованию структуры и штатов Службы, согласованные скурирующим заместителем Губернатора области. 4.5.15. Назначает граждан на должности государственнойгражданской службы в Службе и увольняет с данных должностей. 4.5.16. Командирует государственных гражданских служащих дляосуществления функций Службы. 4.5.17. Создает необходимые условия для организации трудасотрудников Службы. 4.5.18. Обеспечивает соблюдение в Службе правил служебногораспорядка. 4.5.19. Принимает решения о поощрении государственных гражданскихслужащих Службы, применении к ним мер дисциплинарной ответственности. 4.5.20. Непосредственно выполняет поручения Губернатора области изаместителя Губернатора области по социальной политике. 4.5.21. Осуществляет иные полномочия в соответствии сзаконодательством. 4.5.22. Контроль и координацию за деятельностью Службыосуществляет департамент по труду и занятости администрацииВладимирской области. 5. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ СЛУЖБЫ Реорганизация и ликвидация Службы осуществляется Губернаторомобласти в порядке, установленном действующим законодательством.