Приложение к Постановлению от 23.03.2006 г № 195 Порядок
Методические рекомендации по составлению реестров расходных обязательств главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета муниципального образования гусь-хрустальный район (муниципальный район)
1.Настоящие Методические рекомендации разработаны в соответствии с Порядком ведения реестра расходных обязательств муниципального образования Гусь-Хрустальный район (муниципальный район) (далее - Порядок) (приложение N 1) в целях методического обеспечения составления реестров расходных обязательств главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета муниципального образования Гусь-Хрустальный район (муниципальный район) (далее - Реестр).
2.В Реестр включаются:
1) расходные обязательства по оказанию государственных и муниципальных услуг;
2) расходные обязательства по выплатам населению;
3) расходные обязательства по предоставлению бюджетных инвестиций;
4) расходные обязательства по предоставлению межбюджетных трансфертов;
5) расходные обязательства по обслуживанию государственного и муниципального долга;
6) иные расходные обязательства.
3.Расходные обязательства по оказанию государственных услуг возникают и исполняются в соответствии с соглашениями с юридическими и физическими лицами, заключаемыми органами администрации муниципального образования Гусь-Хрустальный район (муниципальный район) и подведомственными им бюджетными учреждениями в пределах лимитов бюджетных обязательств в целях реализации полномочий (функций) в установленной сфере деятельности.
4.В целях составления Реестра к правовым основаниям возникновения расходных обязательств по оказанию государственных и муниципальных услуг относятся:
- Положение о соответствующем органе администрации муниципального образования Гусь-Хрустальный район (муниципальный район);
- муниципальные целевые программы;
- иные нормативные правовые акты муниципального образования Гусь-Хрустальный район (муниципальный район).
5.В качестве расходных обязательств на оказание государственных и муниципальных услуг в Реестре выделяются:
1) обеспечение деятельности (содержание) органа исполнительной власти муниципального образования;
2) обеспечение деятельности (содержание) бюджетных учреждений, подведомственных органу исполнительной власти муниципального образования;
3) строительство (реконструкция), техническое перевооружение объектов областной собственности (раздельно по каждому объекту);
4) субсидии, субвенции, бюджетные кредиты юридическим лицам;
5) иные виды (направления) деятельности, обеспечивающие оказание государственных и муниципальных услуг.
6.В каждом расходном обязательстве на обеспечение деятельности (содержание) органов исполнительной власти муниципального образования или бюджетных учреждений выделяются следующие составные части:
- обязательства по оплате труда и начислениям на нее;
- обязательства по оплате коммунальных услуг;
- обязательства по увеличению стоимости основных средств (за исключением объектов, финансирование которых осуществляется в пределах областной адресной инвестиционной программы);
- обязательства по уплате налогов (за исключением единого социального налога и страховых взносов по несчастным случаям).
7.Расходные обязательства по выплатам населению возникают и исполняются в соответствии с положениями федеральных и областных законов и принятых в их исполнение нормативных правовых актов муниципального образования Гусь-Хрустальный район (муниципальный район), определяющих объем либо порядок расчета (индексации) пособий, стипендий, компенсаций, иных выплат соответствующим категориям населения из бюджета муниципального образования, не требующих заключения трудового или иного соглашения.
Каждый вид пособий, стипендий, компенсаций, иных социальных выплат определенной категории населения, указанной в соответствующем областном законе (нормативном правовом акте), включается в Реестр в качестве отдельного расходного обязательства.
8.Расходные обязательства по предоставлению бюджетных инвестиций возникают и исполняются в соответствии с нормативными правовыми актами Владимирской области, определяющими цели, условия, порядок предоставления и определения объема указанных инвестиций.
9.Расходные обязательства по предоставлению межбюджетных трансфертов возникают и исполняются в соответствии с Законом Владимирской области "О межбюджетных отношениях во Владимирской области", иными нормативными правовыми актами муниципального образования Гусь-Хрустальный район (муниципальный район).
Каждый вид межбюджетных трансфертов, указанный в решении Совета народных депутатов муниципального образования Гусь-Хрустальный район (муниципальный район) о бюджете, включается в Реестр в качестве отдельного расходного обязательства.
10.Расходные обязательства по обслуживанию государственного и муниципального долга возникают и исполняются в соответствии с договорами и соглашениями, иными условиями привлечения заемных средств.
В Реестр включаются расходы на обслуживание каждого долгового обязательства (в случае отсутствия расходов на обслуживание долгового обязательства ставится "0").
11.Реестр ведется в электронном виде и на бумажных носителях.
Внесение сведений в Реестр осуществляется главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета муниципального образования.
Руководители главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета муниципального образования обеспечивают:
- направление в финансовое управление администрации муниципального образования Гусь-Хрустальный район (муниципальный район) Реестров на бумажном носителе и на магнитном носителе;
- полноту и достоверность сведений, подлежащих включению в Реестр.
Внесение изменений и дополнений в Реестр осуществляется по мере принятия изменений в действующие нормативные правовые акты и принятия новых нормативных правовых актов, но не позднее 7 календарных дней со дня вступления их в силу.
Одновременно с Реестром, представляемым для составления планового Реестра расходных обязательств муниципального образования Гусь-Хрустальный район (муниципальный район), представляется на бумажном носителе и на магнитном носителе пояснительная записка, в которой по каждому расходному обязательству, включенному в Реестр, приводятся:
- краткая характеристика содержания расходного обязательства;
- полномочие (функция) областных органов государственной власти, реализация которого обеспечивает исполнение расходного обязательства;
- цели и задачи деятельности главного распорядителя (распорядителя) средств муниципального образования, реализацию которых обеспечивает расходное обязательство;
- ожидаемые результаты, обеспечиваемые исполнением расходного обязательства;
- особенности выделения целевых статей и (или) видов расходов, по которым предусматриваются ассигнования на исполнение расходного обязательства (в том числе в случае необходимости - обоснование предложений по корректировке перечня и состава целевых статей и видов расходов областного бюджета с целью более точного отражения ассигнования на исполнение расходных обязательств);
- расчет объема ассигнований на исполнение расходного обязательства на очередной финансовый год (в том числе раздельно по составным частям расходных обязательств, указанных в настоящих Методических рекомендациях, с приведением данных о численности государственных служащих и работников бюджетных организаций);
- основная сумма долга по каждому долговому обязательству с указанием срока ее погашения;
- иные сведения, необходимые для обеспечения исполнения и повышения результативности расходных обязательств муниципального образования Гусь-Хрустальный район (муниципальный район).