Закон Владимирской области от 08.02.2007 № 3-ОЗ
О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Владимирской области по компенсации части родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основные общеобразовательные...
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Владимирской области по компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (В редакции Законов Владимирской области от 12.02.2008 г. N 10-ОЗ; от 10.08.2009 г. N 104-ОЗ; от 06.10.2010 г. N 89-ОЗ) Принят Законодательным Собранием области 31 января 2007 года Статья 1. Отдельные государственные полномочия Владимирской области по компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (В редакции Законов Владимирской области от 10.08.2009 г. N 104-ОЗ; от 11.11.2009 г. N 157-ОЗ) Органы местного самоуправления наделяются отдельнымигосударственными полномочиями Владимирской области по компенсациичасти родительской платы за содержание ребенка в образовательныхорганизациях, реализующих основную общеобразовательную программудошкольного образования (далее - отдельные государственныеполномочия). (В редакции Законов Владимирской областиот 11.11.2009 г. N 157-ОЗ) Статья 2. Перечень муниципальных образований, органы местного самоуправления которых наделяются отдельными государственными полномочиями Отдельными государственными полномочиями наделяются органыместного самоуправления следующих муниципальных образований: 1) городские округа: г. Владимир; г. Гусь-Хрустальный; г. Ковров; о. Муром; ЗАТО г. Радужный; 2) муниципальные районы: Александровский район; Вязниковский район; Гороховецкий район; Гусь-Хрустальный район; Камешковский район; Киржачский район; Ковровский район; Кольчугинский район; Меленковский район; Муромский район; Петушинский район; Селивановский район; Собинский район; Судогодский район; Суздальский район; Юрьев-Польский район. Статья 3. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий 1. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельныхгосударственных полномочий имеют право на: 1) финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий засчет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджетана выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенкав образовательных организациях, реализующих основнуюобщеобразовательную программу дошкольного образования; (Вредакции Законов Владимирской области от 11.11.2009 г. N 157-ОЗ) 2) получение разъяснений от уполномоченного органа администрацииВладимирской области в области образования по вопросам осуществленияотдельных государственных полномочий; 3) дополнительное использование собственных материальных ресурсови финансовых средств на выплату компенсации платы, взимаемой сродителей за содержание детей дошкольного возраста в образовательныхорганизациях, реализующих основную общеобразовательную программудошкольного образования; (В редакции Законов Владимирской областиот 11.11.2009 г. N 157-ОЗ) 4) принятие муниципальных правовых актов по вопросам компенсациичасти родительской платы за содержание ребенка в образовательныхорганизациях, реализующих основную общеобразовательную программудошкольного образования, во исполнение положений, установленныхнастоящим Законом. (В редакции Законов Владимирской областиот 11.11.2009 г. N 157-ОЗ) 2. Органы местного самоуправления при исполнении отдельныхгосударственных полномочий обязаны: 1) осуществлять отдельные государственные полномочия надлежащимобразом в соответствии с настоящим Законом; 2) обеспечивать целевое использование финансовых средствсубвенций, выделенных из областного бюджета на осуществление отдельныхгосударственных полномочий; (В редакции Закона Владимирской областиот 10.08.2009 г. N 104-ОЗ) 3) исполнять письменные предписания органов государственнойвласти по устранению нарушений, допущенных по вопросам осуществленияотдельных государственных полномочий; 4) предоставлять уполномоченному органу администрацииВладимирской области необходимую информацию, отчетность, связанную сосуществлением отдельных государственных полномочий, а также сиспользованием выделенных на эти цели финансовых средств; 5) выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Владимирской области приосуществлении отдельных государственных полномочий. Статья 4. Права и обязанности органов государственной власти Владимирской области при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий 1. Органы государственной власти Владимирской области имеютправо: 1) издавать в пределах своей компетенции нормативные правовыеакты по вопросам осуществления органами местного самоуправленияотдельных государственных полномочий и осуществлять контроль за ихисполнением; 2) оказывать через уполномоченные органы исполнительной властиВладимирской области методическую помощь органам местногосамоуправления в организации их работы по осуществлению отдельныхгосударственных полномочий; 3) осуществлять через уполномоченные органы исполнительной властиВладимирской области контроль за исполнением органами местногосамоуправления отдельных государственных полномочий, а также заиспользованием предоставленных на эти цели финансовых средств; 4) получать в установленном порядке от органов местногосамоуправления необходимую информацию и отчетность об использованиифинансовых средств на осуществление ими отдельных государственныхполномочий. 2. Органы государственной власти Владимирской области обязаны: 1) обеспечить передачу органам местного самоуправления финансовыхсредств, необходимых для осуществления отдельных государственныхполномочий; 2) осуществлять контроль за исполнением органами местногосамоуправления отдельных государственных полномочий, а также заиспользованием предоставленных на эти цели финансовых средств; 3) давать разъяснения органам местного самоуправления по вопросамосуществления отдельных государственных полномочий; 4) оказывать содействие органам местного самоуправления вразрешении вопросов, связанных с осуществлением ими отдельныхгосударственных полномочий, а также выполнять иные обязанности всоответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Владимирской области. Статья 5. Методика распределения между муниципальными образованиями Владимирской области финансовой помощи из областного бюджета в виде субвенций местным бюджетам на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (В редакции Закона Владимирской области от 11.11.2009 г. N 157-ОЗ ) 1. Финансовые средства, передаваемые органам местногосамоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий,ежегодно предусматриваются в составе областного бюджета в видесубвенций. (В редакции Закона Владимирской областиот 11.11.2009 г. N 157-ОЗ) 2. Объем субвенций, предоставляемый местным бюджетам на выплатукомпенсации части родительской платы за содержание ребенка вобразовательных организациях, реализующих основную общеобразовательнуюпрограмму дошкольного образования, определяется из расчета: (Вредакции Закона Владимирской области от 11.11.2009 г. N 157-ОЗ) 1) в государственных и муниципальных образовательных учреждениях,реализующих основную общеобразовательную программу дошкольногообразования: (В редакции Закона Владимирской областиот 11.11.2009 г. N 157-ОЗ) 20 процентов среднего размера планируемой родительской платы засодержание ребенка в государственных и муниципальных образовательныхучреждениях, реализующих основную общеобразовательную программудошкольного образования, - на первого ребенка; (В редакции ЗаконаВладимирской области от 11.11.2009 г. N 157-ОЗ) 50 процентов среднего размера планируемой родительской платы засодержание ребенка в государственных и муниципальных образовательныхучреждениях, реализующих основную общеобразовательную программудошкольного образования, - на второго ребенка; (В редакции ЗаконаВладимирской области от 11.11.2009 г. N 157-ОЗ) 70 процентов среднего размера планируемой родительской платы засодержание ребенка в государственных и муниципальных образовательныхучреждениях, реализующих основную общеобразовательную программудошкольного образования, - на третьего и последующих детей в семье; (Вредакции Закона Владимирской области от 11.11.2009 г. N 157-ОЗ) 2) в иных образовательных организациях, реализующих основнуюобщеобразовательную программу дошкольного образования: (В редакцииЗакона Владимирской области от 11.11.2009 г. N 157-ОЗ) 20 процентов среднего размера родительской платы, установленногопостановлением Губернатора области, за содержание ребенка в такихгосударственных, муниципальных образовательных учреждениях,находящихся на территории Владимирской области, что и соответствующиеобразовательные организации, - на первого ребенка; (В редакции ЗаконаВладимирской области от 11.11.2009 г. N 157-ОЗ) 50 процентов среднего размера родительской платы, установленногопостановлением Губернатора области, за содержание ребенка в такихгосударственных, муниципальных образовательных учреждениях,находящихся на территории Владимирской области, что и соответствующиеобразовательные организации, - на второго ребенка; (В редакции ЗаконаВладимирской области от 11.11.2009 г. N 157-ОЗ) 70 процентов среднего размера родительской платы, установленногопостановлением Губернатора области, за содержание ребенка в такихгосударственных, муниципальных образовательных учреждениях,находящихся на территории Владимирской области, что и соответствующиеобразовательные организации, - на третьего и последующих детей всемье. (В редакции Закона Владимирской областиот 11.11.2009 г. N 157-ОЗ) Размер субвенции по каждому муниципальному образованиюрассчитывается по формуле: (В редакции Закона Владимирской областиот 11.11.2009 г. N 157-ОЗ) Субi = Субi_1 + Субi_2 где: Субi - общий размер субвенции i-му муниципальному образованию; (Вредакции Закона Владимирской области от 11.11.2009 г. N 157-ОЗ) Субi-1 - размер субвенции i-му муниципальному образованию навыплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка вгосударственных и муниципальных образовательных учреждениях,реализующих основную общеобразовательную программу дошкольногообразования; (В редакции Закона Владимирской областиот 11.11.2009 г. N 157-ОЗ) Субi-2 - размер субвенции i-му муниципальному образованию навыплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка виных образовательных организациях, реализующих основнуюобщеобразовательную программу дошкольного образования. (В редакцииЗакона Владимирской области от 11.11.2009 г. N 157-ОЗ) Субi-1 = Рi-1 x (0,2 x К1i-1 + 0,5 x К2i-1 + 0,7 x К3i-1) x 10,(В редакции Закона Владимирской области от 06.10.2010 г. N 89-ОЗ) где: Рi-1 - средний размер планируемой родительской платы за содержаниеребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях,реализующих основную общеобразовательную программу дошкольногообразования, по i-му муниципальному образованию; (В редакции ЗаконаВладимирской области от 11.11.2009 г. N 157-ОЗ) К1i-1 - количество в семьях первых детей, посещающихгосударственные и муниципальные образовательные учреждения,реализующие основную общеобразовательную программу дошкольногообразования, в i-м муниципальном образовании; (В редакции ЗаконаВладимирской области от 11.11.2009 г. N 157-ОЗ) К2i-1 - количество в семьях вторых детей, посещающихгосударственные и муниципальные образовательные учреждения,реализующие основную общеобразовательную программу дошкольногообразования, в i-м муниципальном образовании; (В редакции ЗаконаВладимирской области от 11.11.2009 г. N 157-ОЗ) К3i-1 - количество в семьях третьих и последующих детей,посещающих государственные и муниципальные образовательные учреждения,реализующие основную общеобразовательную программу дошкольногообразования в i-м муниципальном образовании; (В редакции ЗаконаВладимирской области от 11.11.2009 г. N 157-ОЗ) 10 - средняя посещаемость детьми государственных и муниципальныхобразовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательнуюпрограмму дошкольного образования, составляет 10 месяцев с учетомпропусков по болезни, отпуска родителей и др. (В редакции ЗаконовВладимирской области от 11.11.2009 г. N 157-ОЗ; от 06.10.2010 г. N89-ОЗ) Субi-2 = Рi-2 x (0,2 x К1i-2 + 0,5 x К2i-2 + 0,7 x К3i-2) x 10,(В редакции Закона Владимирской области от 06.10.2010 г. N 89-ОЗ) где: Рi-2 - средний размер родительской платы, установленныйпостановлением Губернатора области, за содержание ребенка вгосударственных и муниципальных образовательных учреждениях,реализующих основную общеобразовательную программу дошкольногообразования, по i-му муниципальному образованию; (В редакции ЗаконаВладимирской области от 11.11.2009 г. N 157-ОЗ) К1i-2 - количество в семьях первых детей, посещающих иныеобразовательные организации, реализующие основную общеобразовательнуюпрограмму дошкольного образования, в i-м муниципальном образовании; (Вредакции Закона Владимирской области от 11.11.2009 г. N 157-ОЗ) К2i-2 - количество в семьях вторых детей, посещающих иныеобразовательные организации, реализующие основную общеобразовательнуюпрограмму дошкольного образования, в i-м муниципальном образовании; (Вредакции Закона Владимирской области от 11.11.2009 г. N 157-ОЗ) К3i-2 - количество в семьях третьих и последующих детей,посещающих иные образовательные организации, реализующие основнуюобщеобразовательную программу дошкольного образования в i-ммуниципальном образовании; (В редакции Закона Владимирской областиот 11.11.2009 г. N 157-ОЗ) 10 - средняя посещаемость детьми иных образовательныхорганизаций, реализующих основную общеобразовательную программудошкольного образования, составляет 10 месяцев с учетом пропусков поболезни, отпуска родителей и др. (В редакции Законов Владимирскойобласти от 06.10.2010 г. N 89-ОЗ) Статья 6. Порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении переданных им отдельных государственных полномочий Органы местного самоуправления представляют в уполномоченныйорган администрации Владимирской области отчет о расходованиипредоставленных субвенций по форме и в сроки, установленныеуполномоченным органом администрации области. Статья 7. Порядок осуществления органами государственной власти Владимирской области контроля за осуществлением отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления 1. Контроль за исполнением отдельных государственных полномочийорганами местного самоуправления осуществляется путем проведенияпроверок, запросов необходимых документов и информации об исполненииотдельных государственных полномочий, предусмотренных федеральнымзаконодательством и законодательством Владимирской области. 2. В случае использования средств не по целевому назначениюприменяются меры, установленные законодательством Российской Федерациии законодательством Владимирской области. 3. Контроль за исполнением передаваемых отдельных государственныхполномочий на территории муниципальных образований, указанных в статье2 настоящего Закона, осуществляет уполномоченный орган исполнительнойвласти Владимирской области. Статья 8. Условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий 1. Исполнение отдельных государственных полномочий может бытьпрекращено в случае вступления в силу федерального закона, законаВладимирской области, в связи с которыми реализация отдельныхгосударственных полномочий становится невозможной. 2. Исполнение отдельных государственных полномочий может бытьпрекращено по следующим основаниям: (В редакции Закона Владимирскойобласти от 09.02.2009 г. N 8-ОЗ) 1) в случае неисполнения, ненадлежащего исполнения илиневозможности исполнения органами местного самоуправления отдельныхгосударственных полномочий; 2) в случае выявления фактов нарушений органами местногосамоуправления требований настоящего Закона; 3) в случае нецелесообразности осуществления органами местногосамоуправления отдельных государственных полномочий; 4) по иным основаниям, предусмотренным законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Владимирской области. 3. Порядок возврата финансовых средств, переданных органамместного самоуправления для осуществления отдельных государственныхполномочий, определяется законом Владимирской области о прекращенииотдельных государственных полномочий. (В редакции Закона Владимирскойобласти от 09.02.2009 г. N 8-ОЗ) Статья 9. Ответственность органов местного самоуправления, их должностных лиц за неисполнение или ненадлежащее исполнение отдельных государственных полномочий Органы местного самоуправления несут ответственность занеисполнение или ненадлежащее исполнение переданных настоящим Закономотдельных государственных полномочий в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, законодательством Владимирскойобласти. Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования и применяется к правам и обязанностям, возникшим с 1января 2007 года. Губернатор Владимирской области Н.Виноградов Владимир 8 февраля 2007 года N 3-ОЗ