Постановление Губернатора Владимирской области от 18.04.2007 № 270
Об утверждении административного регламента исполнения департаментом имущественных и земельных отношений администрации Владимирской области государственной функции по предоставлению в аренду земельных участков, находящихся в государственной собственности Владимирской области
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГУБЕРНАТОРА
18.04.2007 N 270 Утратилo силу - Постановление
Губернатора Владимирской области
от 29.06.2012 г. N 698
Об утверждении административногорегламента исполнениядепартаментом имущественных иземельных отношений администрацииВладимирской областигосударственной функции попредоставлению в аренду земельныхучастков, находящихся вгосударственной собственностиВладимирской области
(В редакции Постановления Губернатора Владимирской области
от 15.12.2008 г. N 888)
В целях повышения качества и доступности деятельности попредоставлению земельных участков, находящихся в государственнойсобственности Владимирской области, в аренду физическим и юридическимлицам, в соответствии с распоряжением Правительства РоссийскойФедерации от 25.10.2005 N 1789-р "О Концепции административной реформыв Российской Федерации в 2006 - 2008 годах", постановлениемПравительства Российской Федерации от 11.11.2005 N 679 "О порядкеразработки и утверждения административных регламентов исполнениягосударственных функций и административных регламентов предоставлениягосударственных услуг", постановлением Губернатора области от20.12.2005 N 739 "Об утверждении положения о департаментеимущественных и земельных отношений администрации Владимирскойобласти"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить административный регламент исполнения департаментомимущественных и земельных отношений администрации Владимирской областигосударственной функции по предоставлению в аренду земельных участков,находящихся в государственной собственности Владимирской области,согласно приложению.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора области, директора департамента имущественныхи земельных отношений А.В. Денисова.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.
Губернатор области Н.Виноградов
Приложение
к постановлению
Губернатора области
от 18.04.2007 N 270
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ИСПОЛНЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ
АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО
ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ В АРЕНДУ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Постановления Губернатора Владимирской области
от 15.12.2008 г. N 888)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Административный регламент разработан в целяхповышения качества и доступности исполнения государственной функции попредоставлению земельных участков, находящихся в государственнойсобственности Владимирской области, в аренду физическим и юридическимлицам.
1.2. Аренда земельного участка - основанное на договоревозмездное, временное владение и пользование или временное пользованиеземельным участком без изменения права собственности на такойземельный участок.
1.3. Исполнение государственной функции по предоставлению варенду земельных участков, находящихся в государственной собственностиВладимирской области (далее - государственная функция), осуществляетсяв соответствии с:
- Земельным кодексом Российской Федерации ("Российская газета", N211 - 212, 30.10.2001);
- Гражданским кодексом Российской Федерации ("Российская газета",N 238 - 239, 08.12.1994);
- Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении вдействие Земельного кодекса Российской Федерации ("Российская газета",N 211 - 212, 30.10.2001);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся вгосударственной или муниципальной собственности земельных участков илиправа на заключение договоров аренды таких земельных участков("Российская газета", N 221, 21.11.2002);
- постановлением Губернатора области от 17.01.2006 N 8 "О порядкерасчета арендной платы за земельные участки, находящиеся вгосударственной собственности Владимирской области" ("Владимирскиеведомости", N 13, 25.01.2006);
- постановлением Губернатора области от 17.01.2003 N 21 "Оборганизации и проведении торгов по продаже находящихся в собственностиВладимирской области земельных участков или права на заключениедоговоров аренды таких земельных участков" ("Владимирские ведомости",N 17, 29.01.2003);
- постановлением Губернатора области от 20.12.2005 N 739 "Обутверждении Положения о департаменте имущественных и земельныхотношений администрации Владимирской области" ("Владимирскиеведомости", N 413 - 416, 28.12.2005).
1.4. Предоставление в аренду земельных участков, находящихся вгосударственной собственности Владимирской области (далее - земельныеучастки), осуществляется департаментом имущественных и земельныхотношений администрации Владимирской области (далее - Департамент).
1.5. В процессе исполнения государственной функции Департаментвзаимодействует с:
- Управлением Федерального агентства кадастра объектовнедвижимости по Владимирской области (г. Владимир, ул. Луначарского,3);
- Управлением Федеральной регистрационной службы по Владимирскойобласти (г. Владимир, ул. Офицерская, 33-а);
- государственным специализированным учреждением Владимирскойобласти "Фонд государственного имущества Владимирской области" (г.Владимир, ул. Большая Московская, 68).
1.6. Результатом исполнения Департаментом государственной функциимогут являться:
- заключение договора аренды земельного участка припереоформлении права постоянного (бессрочного) пользования земельнымиучастками;
- заключение договора аренды земельного участка припредоставлении земельных участков для строительства с предварительнымсогласованием мест размещения объектов;
- заключение договора аренды земельного участка припредоставлении земельных участков для строительства безпредварительного согласования мест размещения объектов по результатампроведенных торгов;
- мотивированный отказ в заключении договора аренды земельногоучастка.
1.7. Процедура исполнения государственной функции завершаетсяпутем получения заявителем:
- договора аренды земельного участка;
- мотивированного отказа в передаче земельного участка в аренду.
1.8. Заявителями являются:
- физические и юридические лица, заинтересованные впредоставлении земельного участка для строительства;
- государственные унитарные предприятия Владимирской области - вслучае переоформления права постоянного (бессрочного) пользованияземельными участками.
От имени физических лиц заявления о предоставлении земельногоучастка в аренду могут подавать представители, действующие наосновании доверенности.
От имени юридических лиц заявления о предоставлении земельногоучастка в аренду могут подавать лица, действующие в соответствии сзаконом, иными правовыми актами и учредительными документами бездоверенности либо представители, действующие на основании доверенностиили договора.
2. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственнойфункции.
2.1.1. Информация о порядке исполнения государственной функциипредоставляется в Департаменте по адресу: г. Владимир, ул. БольшаяМосковская, 68.
Сайт: www.avo.ru, http:// dio.avo.ru/
Адрес электронной почты: E-mail: post@kugi.vladinfo.ru
Телефоны:
- приемной директора Департамента - (4922) 32-51-22;
- отдела по регулированию земельных отношений - (4922) 32-65-60,32-33-71, 32-62-72.
Режим работы:
Понедельник: 09.00 - 17.00 (перерыв с 12.00 до 13.00).
Вторник: 09.00 - 17.00 (перерыв с 12.00 до 13.00).
Среда: 09.00 - 17.00 (перерыв с 12.00 до 13.00).
Четверг: 09.00 - 17.00 (перерыв с 12.00 до 13.00).
Пятница: неприемный день.
Суббота: выходной день.
Воскресенье: выходной день.
2.1.2. Консультации по процедуре исполнения государственнойфункции предоставляются по письменным обращениям, по телефону, поэлектронной почте.
2.2. Сроки исполнения государственной функции.
2.2.1. Сроки исполнения государственной функции указаны в разделе3 "Административные процедуры" настоящего Административногорегламента.
2.2.2. Время ожидания в очереди при подаче и получении документовзаявителями не должно превышать 20 минут.
2.3. Необходимые для исполнения государственной функциидокументы:
2.3.1. Для заключения договора аренды при переоформлении правапостоянного (бессрочного) пользования земельными участками заявителемпредставляются в Департамент следующие документы:
- кадастровый паспорт земельного участка;
- копии документов, подтверждающих права потенциальногоарендатора земельного участка на объекты недвижимости, имеющиеся наземельном участке (при их наличии);
- документы, подтверждающие полномочия лица, подписывающегодоговор аренды со стороны арендатора;
- копия устава (для юридических лиц);
- копия свидетельства о постановке арендатора (юридического лицаили индивидуального предпринимателя) на налоговый учет на территорииобласти;
- копия информационного письма органов статистики о присвоениикодов.
2.3.2. Для заключения договора аренды при предоставленииземельного участка в целях строительства с предварительнымсогласованием мест размещения объектов заявители обращаются вДепартамент с заявлением о выборе земельного участка и предварительномсогласовании места размещения объекта. В данном заявлении должны бытьуказаны назначение объекта, предполагаемое место его размещения,обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемое правона земельный участок. К заявлению могут прилагаться технико -экономическое обоснование проекта строительства или необходимыерасчеты.
2.3.3. Для заключения договора аренды при предоставленииземельного участка в целях строительства без предварительногосогласования мест размещения объектов заявителем представляютсяорганизатору торгов документы, предусмотренные постановлениемПравительства РФ от 11.11.2002 N 808 "Об организации и проведенииторгов по продаже находящихся в государственной или муниципальнойсобственности земельных участков или права на заключение договороваренды таких земельных участков".
Для заключения договора аренды при предоставлении земельногоучастка в целях жилищного строительства или для комплексного освоенияземельного участка в целях жилищного строительства заявителемпредставляются организатору аукциона документы, предусмотренныестатьями 38.1. и 38.2. Земельного кодекса РФ.
2.4. В случае выявления неполноты сведений, указанных в заявлениио предоставлении земельного участка в аренду при переоформлении правапостоянного (бессрочного) пользования земельными участками или припредоставлении земельного участка в целях строительства спредварительным согласованием мест размещения объектов, а такженекомплектности представленных документов и материалов исполнениегосударственной функции приостанавливается до поступления вДепартамент недостающих сведений и (или) документов и материалов.
2.5. Заявитель не допускается к участию в торгах припредоставлении земельного участка в целях строительства безпредварительного согласования мест размещения объектов по следующимоснованиям:
- заявка подана лицом, в отношении которого законодательствомРоссийской Федерации установлены ограничения в приобретении всобственность земельных участков, находящихся в государственной илимуниципальной собственности;
- представлены не все документы в соответствии с перечнем,указанным в информационном сообщении (за исключением предложений оцене или размере арендной платы), или оформление указанных документовне соответствует законодательству Российской Федерации;
- заявка подана лицом, не уполномоченным заявителем наосуществление таких действий;
- не подтверждено поступление в установленный срок задатка насчет (счета), указанный в извещении о проведении торгов.
2.6. Заявитель не допускается к участию в аукционе припредоставлении земельного участка в целях жилищного строительства илидля комплексного освоения земельного участка в целях жилищногостроительства по следующим основаниям:
- непредставление определенных статьями 38.1. и 38.2. Земельногокодекса РФ необходимых для участия в аукционе документов илипредставление недостоверных сведений;
- непоступление задатка на счет, указанный в извещении опроведении аукциона, до дня окончания приема документов для участия ваукционе;
- подача заявки на участие в аукционе по продаже земельногоучастка лицом, которое в соответствии с федеральными законами не имеетправа приобретать в собственность земельные участки.
2.7. Требования к местам исполнения государственной функции.
2.7.1. Прием документов осуществляется в помещении отделаделопроизводства и материально-технического обеспечения Департамента.Выдача документов и консультирование - в помещении отдела порегулированию земельных отношений Департамента.
2.7.2. Места для информирования заявителей, получения информациии заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами иобеспечиваются образцами заполнения документов и канцелярскимипринадлежностями.
2.7.3. Места ожидания в очереди на подачу или получениедокументов оборудуются стульями. Количество мест ожидания определяетсяисходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения вздании.
2.8. Государственная функция и предоставление информации о нейосуществляются бесплатно.
3. Административные процедуры
3.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующиеадминистративные процедуры:
- прием и рассмотрение Департаментом письменных заявлений идокументов заинтересованных лиц о предоставлении земельных участков варенду при переоформлении права постоянного (бессрочного) пользованияземельными участками и при предоставлении земельных участков длястроительства с предварительным согласованием мест размещенияобъектов;
- заключение договоров аренды земельных участков припереоформлении права постоянного (бессрочного) пользования земельнымиучастками;
- заключение договоров аренды земельных участков припредоставлении земельных участков для строительства с предварительнымсогласованием мест размещения объектов;
- заключение договоров аренды земельных участков припредоставлении земельных участков для строительства безпредварительного согласования мест размещения объектов по результатампроведенных торгов.
Блок-схемы исполнения административных процедур приведены вприложениях N 1, 2, 3 к настоящему Административному регламенту.
3.2. Административная процедура "Прием и рассмотрениеДепартаментом письменных заявлений и документов заинтересованных лиц опредоставлении земельных участков в аренду при переоформлении правапостоянного (бессрочного) пользования земельными участками и припредоставлении земельных участков для строительства с предварительнымсогласованием мест размещения объектов".
3.2.1. Заинтересованное лицо (далее - заявитель) обращается вДепартамент с заявлением и комплектом документов, указанных в пунктах2.3.1. и 2.3.2. настоящего Административного регламента, по почте илипредставляет их лично в отдел делопроизводства иматериально-технического обеспечения Департамента.
3.2.2. При направлении заявителем документов по почте специалистотдела делопроизводства и материально-технического обеспеченияДепартамента в день их получения регистрирует и вносит в электроннуюбазу данных по учету документов сведения о приеме, в том числе:
- регистрационный номер;
- дату приема документов;
- наименование заявителя;
- аннотацию к документу.
На обращении заявителя проставляются регистрационный номер и датаприема.
3.2.3. При представлении заявителем документов при личномобращении специалист отдела делопроизводства иматериально-технического обеспечения Департамента регистрируетуказанное обращение в электронной базе данных, присваивает емурегистрационный номер и дату, которые проставляет на экземпляреобращения заявителя, остающемся в Департаменте.
3.2.4. Документ Департамента считается учтенным, когда запись онем внесена в электронную базу данных по учету документов и на негооформлена карточка учета.
3.2.5. В день поступления документов специалист отделаделопроизводства и материально-технического обеспечения всепоступившие документы передает директору Департамента.
3.2.6. После рассмотрения директором Департамента или лицом, егозамещающим, документы в течение одного рабочего дня передаютсяначальнику отдела по регулированию земельных отношений Департамента.
Срок рассмотрения документов начальником отдела по регулированиюземельных отношений Департамента - один рабочий день.
3.2.7. Начальник отдела по регулированию земельных отношенийДепартамента передает на исполнение документы специалисту указанногоотдела для:
- подготовки распорядительного акта директора Департамента опередаче в аренду земельного участка;
- оформления договора аренды;
- мотивированного отказа в передаче земельного участка в аренду.
3.2.8. В случае выявления несоответствия документов установленнымзаконодательством требованиям заявителю в течение 10 дней со дняпоступления обращения в Департамент направляется письменное сообщениеоб имеющихся недостатках и способах их устранения.
3.2.9. Результатом исполнения административной процедуры являетсяприем и регистрация представленных заявителем документов.
3.3. Административная процедура "Заключение договоров арендыземельных участков при переоформлении права постоянного (бессрочного)пользования земельными участками".
3.3.1. Необходимые для исполнения административной процедурыдокументы, указанные в пункте 2.3.1. настоящего Административногорегламента, представляются заявителем в подлинниках и копиях.
Копии документов заверяются специалистом отдела по регулированиюземельных отношений Департамента.
Копии остаются в деле по аренде и хранятся вместе с экземпляромдоговора.
Документы землепользователя, носящие общий характер длянескольких договоров аренды, представляются один раз, хранятся вотдельном деле и обновляются в случае их изменения.
3.3.2. Предоставление земельных участков в аренду производится наосновании краткосрочных (на срок не более одного года) илидолгосрочных договоров.
3.3.3. Договоры и изменения к ним оформляются по типовым формам,утвержденным распоряжением директора Департамента.
3.3.4. Оформление договоров производится специалистами отдела порегулированию земельных отношений Департамента, которые:
- проверяют наличие сведений о земельном участке, передаваемом варенду, в реестре государственного имущества Владимирской области. Приотсутствии сведений в реестре отделом приватизации, реестра и архиваДепартамента осуществляется их внесение в установленном порядке;
- проверяют комплектность документов. Отсутствие необходимыхдокументов или их недостаточность восполняются путем письменного илиустного запроса Департамента арендатору о представлении дополнительныхматериалов.
При соответствии договора аренды всем требованиям один экземплярдоговора, остающийся в Департаменте, визируется специалистом отдела порегулированию земельных отношений, проверившим договор, начальникомотдела по регулированию земельных отношений, начальникомэкспертно-юридического отдела, после чего все экземпляры договораподписываются директором Департамента или уполномоченным им лицом.
Первичное заключение договора аренды с новым арендаторомпроизводится в соответствии с требованиями действующегозаконодательства и оформляется распоряжением директора Департамента.
3.3.5. После принятия решения о предоставлении земельного участкав аренду специалист отдела по регулированию земельных отношенийДепартамента оформляет проект договора аренды, рассчитывает суммугодовой и ежеквартальной арендной платы за пользование земельнымучастком, подлежащей перечислению в областной бюджет.
Проект договора аренды с приложениями оформляется в двухэкземплярах, а в случае необходимости государственной регистрациидоговора аренды - в трех экземплярах.
Максимальный срок оформления договора аренды - 30 дней с датыпоступления обращения в Департамент.
3.3.6. Оформленный проект договора аренды с приложениямипередается (направляется по почте) арендатору для его подписания искрепления печатью.
3.3.7. Подписанный арендатором договор аренды в 3-дневныйподписывается директором Департамента или лицом, уполномоченным на егоподписание в соответствии с приказом директора Департамента, искрепляется печатью.
3.3.8. Специалистом отдела по регулированию земельных отношенийДепартамента договор аренды земельного участка регистрируется вэлектронной базе по учету договоров аренды и выдается арендатору подроспись.
3.3.9. Договор аренды земельного участка, заключенный на срокодин год и более, подлежит государственной регистрации. В этом случаеодин экземпляр договора со штампом регистрационной надписи органа,осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимоеимущество и сделок с ним, подлежит хранению в Департаменте.
3.3.10. Результатом исполнения административной процедурыявляется заключение договора аренды земельного участка.
3.4. Административная процедура "Заключение договора арендыземельного участка при предоставлении земельного участка длястроительства с предварительным согласованием мест размещенияобъектов".
3.4.1. Заявление принимается и регистрируется в соответствии спунктом 3.2. настоящего Административного регламента.
3.4.2. При предоставлении земельного участка в аренду спредварительным согласованием места размещения объекта Департамент:
- обращается в соответствующий орган местного самоуправления поместу нахождения земельного участка в целях выбора земельного участкадля строительства;
- принимает решение о предварительном согласовании местаразмещения объекта или об отказе в размещении объекта. Копия решения опредварительном согласовании места размещения объекта с приложениемсхемы расположения земельного участка на кадастровом плане иликадастровой карте соответствующей территории или об отказе вразмещении объекта выдается заявителю в семидневный срок со дня егоутверждения;
- принимает решение о предоставлении земельного участка длястроительства в порядке, установленном статьей 32 Земельного кодексаРФ, или об отказе в его предоставлении;
- обеспечивает заключение договора аренды с заявителем порезультатам проведенного выбора земельного участка и проведенныхпроцедур согласования.
3.4.3. Оформление договора аренды земельного участка производитсяв соответствии с пунктами 3.3.2. - 3.3.10. настоящегоАдминистративного регламента.
3.4.4. Результатом исполнения административной процедуры являетсязаключение договора аренды земельного участка или мотивированный отказв его заключении.
3.5. Административная процедура "Заключение договора арендыземельного участка при предоставлении земельного участка длястроительства без предварительного согласования мест размещенияобъекта по результатам проведенных торгов".
3.5.1. Предоставление земельных участков в аренду безпредварительного согласования места размещения объекта осуществляетсяпо результатам проведенных торгов (конкурсов, аукционов).Предоставление земельных участков для жилищного строительства и для ихкомплексного освоения в целях жилищного строительства осуществляетсяна аукционах, за исключением случаев, установленных действующимзаконодательством.
3.5.2. При предоставлении земельного участка для строительствабез предварительного согласования места размещения объектаДепартамент:
- проводит работы по формированию земельного участка всоответствии со статьей 30 Земельного кодекса РФ;
- принимает решение о проведении торгов (конкурсов, аукционов) попродаже права на заключение договора аренды земельного участка ;
- определяет дату и место проведения торгов, их условия, а такжекритерии выбора победителя;
- определяет на основании отчета независимого оценщика,составленного в соответствии с законодательством Российской Федерацииоб оценочной деятельности, начальный размер арендной платы, величинуее повышения ("шаг аукциона") при проведении торгов в форме аукциона,открытого по форме подачи предложений о размере арендной платы, атакже размер задатка;
- формирует и утверждает комиссию по проведению торгов;
- утверждает конкурсную, аукционную документацию;
- подписывает протокол о результатах торгов;
- заключает договор аренды земельного участка с победителемторгов или заключает договор аренды земельного участка без проведенияторгов (при условии предварительной и заблаговременной публикациисообщения о наличии предлагаемых земельных участков, в случае, еслиимеется только одна заявка).
3.5.3. Торги по продаже права на заключение договора арендыземельного участка проводятся их организатором в соответствии сПравилами организации и проведения торгов по продаже находящихся вгосударственной или муниципальной собственности земельных участков илиправа на заключение договоров аренды таких земельных участков,утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.11.2002 N 808.
Аукционы по продаже права на заключение договоров арендыземельных участков для жилищного строительства и для комплексногоосвоения земельных участков в целях жилищного строительства проводятсяорганизатором в порядке, установленном статьями 38.1. и 38.2.Земельного кодекса РФ.
3.5.4. Заключение договора аренды с победителем торговоформляется распоряжением директора Департамента, проект которогоготовится специалистом отдела по регулированию земельных отношений в3-дневный срок после подписания протокола о результатах торгов.
3.5.5. Оформление договора аренды земельного участка производитсяв соответствии с пунктами 3.3.2. - 3.3.10. настоящегоАдминистративного регламента.
3.5.6. Результатом исполнения административной процедуры являетсязаключение договора аренды земельного участка с победителем торгов.
4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
4.1. Текущий контроль за полнотой и качеством исполнениягосударственной функции, соблюдением последовательности действий,определенных настоящим Административным регламентом, осуществляетсяначальником отдела по регулированию земельных отношений Департамента идиректором Департамента и включает в себя проведение проверок,выявление и устранение нарушений прав обратившихся в Департаментзаинтересованных лиц, рассмотрение обращений заявителей, принятие поним решений и подготовку на них ответов.
4.2. Периодичность осуществления текущего контроляустанавливается директором Департамента и может носить плановыйхарактер (осуществляться на основании квартальных или годовых плановработы) и внеплановый характер (по конкретному обращениюзаинтересованных лиц).
4.3. Результаты проверки оформляются в виде акта (справки,письма), в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения поих устранению.
4.4. За исполнение государственной функции государственныегражданские служащие Департамента несут персональную ответственность,которая закрепляется в их должностных регламентах в соответствии стребованиями законодательства.
4.5. Контроль со стороны граждан, их объединений и организаций заисполнением государственной функции может быть осуществлен путемзапроса соответствующей информации при условии, что она не являетсяконфиденциальной.
5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции
5.1. Заинтересованные лица имеют право на обжалование действий(бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнениягосударственной функции, в досудебном (внесудебном) порядке путемобращения в Департамент и (или) администрацию Владимирской области илив суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.2. В досудебном (внесудебном) порядке заинтересованные лицамогут обжаловать действия (бездействие):
- служащих Департамента - директору Департамента;
- директора Департамента и его заместителей - ГубернаторуВладимирской области.
5.3. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являютсядействия или бездействие служащих и должностных лиц Департамента,решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственнойфункции.
5.4. Заявитель имеет право на получение информации и документов,необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.5. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного)обжалования является личное устное или письменное обращение граждан сжалобой.
5.6. Жалобы граждан рассматриваются в соответствии с требованиямиФедерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации".
5.7. Должностные лица Департамента проводят личный приемзаявителей по утвержденному графику или в соответствии с режимомработы.
5.8. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования являетсяобъективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобзаинтересованных лиц, достижение по взаимному согласию договоренности(в случае личного устного обращения) или подготовка мотивированногоответа (в случае письменного обращения).
Приложение N 1
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
исполнения Департаментом имущественных и земельных отношений
администрации Владимирской области государственной функции
по предоставлению в аренду земельных участков, находящихся
в государственной собственности Владимирской области, при
переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования
земельными участками|———————————————————————————————————————————————————————————————————|| Начало исполнения государственной функции: || Заявитель обращается в Департамент с заявлением или комплектом || документов по почте или представляет их лично ||——————————————————————————————————|————————————————————————————————|
||——————————————————————————————————|————————————————————————————————|| Прием и регистрация документов ||——————————————————————————————————|————————————————————————————————|
||——————————————————————————————————|————————————————————————————————|| Рассмотрение документов, представленных заявителем, на предмет || соответствия их действующему законодательству ||——————————————————————————————————|————————————————————————————————|
|
|——————————————|———————————————|
|—————————| Соответствуют требованиям |——————|
| |——————————————|———————————————| |
| | ||—————————|—————————||—————————————|————————————||————————|——————————||Принимается решение|| Принимается решение о ||Принимается решение||о предоставлении ||приостановлении исполнения|| об отказе в ||земельного участка ||государственной функции до|| предоставлении || в аренду ||предоставления заявителем ||земельного участка ||————|—————————————||| недостающих сведений и || в аренду |
| | | (или) документов ||——|————————————|———|
| | | и материалов | | |
| | |————————————|—————————————| | |
| | | | |
| |——|——————————————|—————————————————|—————| |
| | документы заявителем представлены | |
| |—————————————————————————————————————————| ||————|———————————————————————————————————||——————————————————————|———||издание распорядительного акта директора||подготовка мотивированного||Департамента и оформление договора || отказа || аренды земельного участка ||—————————————|————————————||—————————————————|——————————————————————| ||—————————————————|——————————————————————| ||направление договора аренды заявителю | || для подписания | ||—————————————————|——————————————————————| ||—————————————————|——————————————————————| ||подписание договора аренды директором | ||Департамента или уполномоченным им лицом| ||—————————————————|——————————————————————| ||—————————————————|——————————————————————| ||регистрация договора в электронной базе | ||по учету договоров аренды и выдача его | || арендатору под роспись | ||—————————————————|——————————————————————| ||—————————————————|—————————————————————————————————————|————————————|| Исполнение государственной функции завершено ||————————————————————————————————————————————————————————————————————|
Приложение N 2
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
исполнения Департаментом имущественных и земельных отношений
администрации Владимирской области государственной функции
по предоставлению в аренду земельных участков, находящихся
в государственной собственности Владимирской области, при
предоставлении земельного участка для строительства с
предварительным согласованием мест размещения объектов|———————————————————————————————————————————————————————————————————|| Начало исполнения государственной функции: ||Заявитель обращается в Департамент с заявлением о выборе земельного|| участка и предварительном согласовании мест размещения объекта ||——————————————————————————————————|————————————————————————————————|
||——————————————————————————————————|————————————————————————————————|| Прием и регистрация заявления ||——————————————————————————————————|————————————————————————————————|
||——————————————————————————————————|————————————————————————————————||Обращение в орган местного самоуправления в целях выбора земельного|| участка для строительства ||—————————|————————————————————————|——————————————————————|—————————|
| | |
| | ||—————————|—————————||—————————————|————————————||————————|——————————||Принимается решение|| Принимается решение о ||Принимается решение||о предварительном ||приостановлении исполнения|| об отказе в ||согласовании места ||государственной функции до|| предварительном ||размещения объекта ||предоставления заявителем ||согласовании места ||————|—————————————||| недостающих сведений и ||размещения объекта |
| | | (или) документов ||——|————————————|———|
| | | и материалов | | |
| | |————————————|—————————————| | |
| | | | |
| |——|——————————————|—————————————————|—————| |
| | документы заявителем представлены | |
| |—————————————————————————————————————————| ||————|———————————————————————————————————||——————————————————————|———||издание распорядительного акта директора||подготовка мотивированного|| Департамента о предварительном || отказа ||согласовании места размещения объекта ||—————————————|————————————||и оформление договора аренды земельного | || участка | ||—————————————————|——————————————————————| ||—————————————————|——————————————————————| || Принятие решения о предоставлении | || земельного участка в аренду для | || строительства | ||—————————————————|——————————————————————| ||—————————————————|——————————————————————| ||направление договора аренды заявителю | || для подписания | ||—————————————————|——————————————————————| ||—————————————————|——————————————————————| ||подписание договора аренды директором | ||Департамента или уполномоченным им лицом| ||—————————————————|——————————————————————| ||—————————————————|——————————————————————| ||регистрация договора в электронной базе | ||по учету договоров аренды и выдача его | || арендатору под роспись | ||—————————————————|——————————————————————| ||—————————————————|—————————————————————————————————————|————————————|| Исполнение государственной функции завершено ||————————————————————————————————————————————————————————————————————|
Приложение N 3
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
исполнения Департаментом имущественных и земельных отношений
администрации Владимирской области государственной функции
по предоставлению земельных участков, находящихся
в государственной собственности Владимирской области
при предоставлении земельного участка
юридическим лицам для строительства
без предварительного согласования мест
размещения объектов по результатам проведенных торгов|————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Начало исполнения государственной функции: || Проведение работ по формированию земельного участка ||————————————————————————————————|———————————————————————————————————|
||————————————————————————————————|———————————————————————————————————|| Принятие решения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) ||————————————————————————————————|———————————————————————————————————|
||————————————————————————————————|———————————————————————————————————|| Направление документов в ГСУ "Фонд государственного имущества || Владимирской области" для проведения торгов ||————————————|——————————————————————————————————|————————————————————|
| ||————————————|————————————————————————————| ||Подписание протокола о результатах торгов| ||————————————|————————————————————————————| |
| ||————————————|——————————————————————————————————|————————————————————||Издание распорядительного акта директора Департамента и оформление || договора аренды земельного участка с победителем торгов или с || единственным участком торгов ||————————————|————————————————————————————————————————————————|——————|
| ||————————————|————————————————————————————————————————| ||направление договора аренды заявителю для подписания | ||————————————|————————————————————————————————————————| |
| ||————————————|————————————————————————————————————————| || подписание договора аренды директором Департамента | || или уполномоченным им лицом | ||————————————|————————————————————————————————————————| |
| ||————————————|————————————————————————————————————————| || регистрация договора в электронной базе по учету | ||договоров аренды и выдача его арендатору под роспись| ||————————————|————————————————————————————————————————| |
| ||————————————|————————————————————————————————————————————————|——————|| Исполнение государственной функции завершено ||————————————————————————————————————————————————————————————————————|