Постановление Губернатора Владимирской области от 18.07.2007 № 524
Об утверждении Порядка предоставления за счет средств областного бюджета жилищных субсидий государственным гражданским служащим Владимирской области, работникам областных бюджетных учреждений, муниципальным служащим и работникам учреждений бюджетной сферы, финансируемых из местных бюджетов
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА 18.07.2007 N 524Об утверждении Порядкапредоставления за счет средствобластного бюджета жилищныхсубсидий государственнымгражданским служащим Владимирскойобласти, работникам областныхбюджетных учреждений,муниципальным служащим иработникам учреждений бюджетнойсферы, финансируемых из местныхбюджетов В соответствии с Законом Владимирской области от 07.06.2007 N60-ОЗ "О предоставлении за счет средств областного бюджета жилищныхсубсидий государственным гражданским служащим Владимирской области,работникам областных бюджетных учреждений, муниципальным служащим иработникам учреждений бюджетной сферы, финансируемых из местныхбюджетов", в целях оказания государственной поддержки вышеназваннымкатегориям граждан, нуждающимся в улучшении жилищных условий, инаиболее эффективного использования средств областного бюджета врамках областной адресной инвестиционной программы ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Порядок предоставления за счет средств областногобюджета жилищных субсидий государственным гражданским служащимВладимирской области, работникам областных бюджетных учреждений,муниципальным служащим и работникам учреждений бюджетной сферы,финансируемых из местных бюджетов, нуждающимся в улучшении жилищныхусловий, согласно приложению. 2. Рекомендовать исполнительным органам местного самоуправленияорганизовать работу по выполнению настоящего Постановления. 3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить назаместителя Губернатора области Е.А. Карпова. 4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Губернатор области Н.Виноградов Приложение к постановлению Губернатора области от 18.07.2007 N 524 ПОРЯДОК предоставления за счет средств областного бюджета жилищных субсидий государственным гражданским служащим Владимирской области, работникам областных бюджетных учреждений, муниципальным служащим и работникам учреждений бюджетной сферы, финансируемых из местных бюджетов I. Общие положения 1. Настоящий Порядок устанавливает предоставление за счет средствобластного бюджета жилищных субсидий государственным гражданскимслужащим Владимирской области, работникам областных бюджетныхучреждений, муниципальным служащим и работникам учреждений бюджетнойсферы, финансируемых из местных бюджетов, нуждающимся в улучшениижилищных условий, на приобретение жилого помещения, в том числе науплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищногокредита или займа на приобретение жилого помещения или созданиеобъекта индивидуального жилищного строительства (далее - субсидия). 2. Право семьи на получение субсидии удостоверяется именнымдокументом - свидетельством (далее - свидетельство). 3. Выдача свидетельства по форме согласно приложению N 1осуществляется органом местного самоуправления, на основании решениякоторого гражданин включен в список получателей субсидии. Департамент строительства и архитектуры администрации областиорганизует изготовление бланков свидетельств и осуществляет ихпередачу органам местного самоуправления для вручения гражданам. 4. Срок действия свидетельства составляет не более 6 месяцев сдаты выдачи, указанной в свидетельстве. 5. Получателем субсидии является гражданин, признанныйнуждающимся в улучшении жилищных условий и имеющий доходы либо иныеденежных средства, достаточные для оплаты расчетной (средней)стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой субсидии. 6. Имеющими достаточные доходы или иные денежные средства дляоплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размерпредоставляемой субсидии, признаются граждане при наличии: - доходов, позволяющих получить кредит или заем на приобретение(строительство) жилья; - денежных средств на лицевых счетах в кредитных организациях; - недвижимого имущества и транспортных средств в собственностигражданина либо лиц, относящихся в соответствии с законодательством кчленам его семьи (по согласованию с ними); - решения соответствующей организации о предоставлении кредита(займа). Доходы либо иные денежные средства, достаточные для оплатырасчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размерпредоставляемой субсидии, подтверждаются одним или несколькими изследующих документов: - документами, подтверждающими доходы гражданина либо лиц,относящихся в соответствии с законодательством к членам его семьи, запоследние шесть месяцев; - свидетельством о праве собственности на недвижимое имущество(транспортное средство) гражданина либо лиц, относящихся всоответствии с законодательством к членам его семьи, и документом орыночной стоимости данного имущества; - нотариально удостоверенной доверенностью на право осуществлениясделок с недвижимым имуществом (транспортным средством), принадлежащимна праве собственности лицам, относящимся в соответствии сзаконодательством к членам семьи гражданина - получателя субсидии, идокумента о рыночной стоимости данного имущества; - документом, подтверждающим наличие средств на лицевых счетахгражданина и лиц, относящихся в соответствии с законодательством кчленам его семьи, в кредитных организациях; - решением соответствующей организации о предоставлениигражданину либо лицам, относящимся в соответствии с законодательствомк членам семьи гражданина, кредита (займа). 7. Субсидия предоставляется гражданам по их желанию. Субсидия предоставляется гражданину один раз. 8. Субсидия предоставляется за счет средств областного бюджета вразмере 30 процентов расчетной (средней) стоимости жилья в пределахсоциальной нормы. Размер субсидии для получателей может быть увеличен за счетбюджетов муниципальных образований в соответствии с порядком,утвержденным органом местного самоуправления. 9. Расчет размера субсидии производится исходя из размера общейплощади жилого помещения в пределах социальной нормы и нормативастоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию, вкотором гражданин включен в список получателей субсидии. Нормативстоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованиюдля расчета размера субсидии устанавливается органом местногосамоуправления. Указанный показатель не должен превышать определяемыйв установленном порядке размер средней рыночной стоимости 1 кв. мобщей площади жилья по Владимирской области. 10. Размер общей площади жилого помещения в пределах социальнойнормы, с учетом которой определяется размер субсидии, составляет: 33 кв. м - для одиноко проживающего гражданина; 42 кв. м - на семью из 2 человек; по 18 кв. м на каждого члена семьи при численности семьи 3человека и более. 11. Размер общей площади для расчета размера субсидии всоответствии с п. 9 настоящего Порядка уменьшается на площадьзанимаемого гражданином и членами его семьи жилого помещения подоговору социального найма или принадлежащего ему и (или) членам егосемьи на праве собственности. 12. Расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчетеразмера субсидии, определяется по формуле: СтЖ= Н x РЖ, где: СтЖ - расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая прирасчете размера субсидии; Н - норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья помуниципальному образованию, определяемый в соответствии стребованиями, установленными в пункте 9 настоящего Порядка; РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый всоответствии с пунктами 10 и 11 настоящего Порядка. 13. Размер субсидии рассчитывается на дату выдачи свидетельства,указывается в свидетельстве и остается неизменным в течение всегосрока его действия. II. Порядок формирования списков граждан - получателей субсидии 14. Для включения в список получателей субсидии гражданин подаетв орган местного самоуправления по месту постоянного жительстваследующие документы: а) заявление по форме согласно приложению N 2 в 2 экземплярах(один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятиязаявления и приложенных к нему документов); б) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи; в) копии документов, подтверждающих родственные отношениягражданина - получателя субсидии и членов его семьи; г) документ, подтверждающий признание гражданина нуждающимся вулучшении жилищных условий; д) документы, подтверждающие достаточные доходы либо иныеденежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья вчасти, превышающей размер предоставляемой субсидии; е) справка о составе семьи или выписка из домовой книги, копияфинансового лицевого счета; ж) справки из Управления Федеральной регистрационной службы иорганов технической инвентаризации (БТИ) об отсутствии (наличии) узаявителя и членов его семьи жилья в собственности. Копии документов должны быть заверены в установленном порядке илипредставлены с предъявлением подлинника. 15. Орган местного самоуправления организует работу по проверкесведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 14 настоящегоПорядка, и в месячный срок с даты представления этих документовпринимает решение о включении либо об отказе во включении гражданина всписок получателей субсидии. О принятом решении он письменноуведомляется органом местного самоуправления. 16. Основаниями для отказа во включении в список получателейсубсидии являются: а) несоответствие гражданина условиям, определенным пунктом 5настоящего Порядка; б) непредставление или представление не в полном объемедокументов, указанных в пункте 14 настоящего Порядка; в) недостоверность сведений, содержащихся в представленныхдокументах; г) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий сиспользованием субсидии или иной формы государственной поддержки засчет средств федерального бюджета или областного бюджета. 17. Повторное обращение с заявлением о предоставлении субсидиидопускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных впункте 16 настоящего Порядка. 18. Распределение средств областного бюджета на предоставлениесубсидий осуществляется департаментом строительства и архитектурыадминистрации области в разрезе муниципальных образованийпропорционально количеству граждан, включенных муниципальнымиобразованиями в список граждан - получателей субсидии на планируемыйгод. Департамент строительства и архитектуры администрации областиперечисляет средства областного бюджета, предусмотренные напредоставление субсидий, на счета территориальных органов федеральногоказначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местныхбюджетов, на основании представленных муниципальными образованиямирешений органов местного самоуправления о предоставлении гражданамсубсидий с приложением решений жилищных комиссий. III. Организация работы по выдаче свидетельств 19. Орган местного самоуправления производит оформлениесвидетельств и выдачу их гражданам - претендентам на получениесубсидий в порядке очередности. 20. Для получения свидетельства гражданин направляет в органместного самоуправления по месту жительства заявление о выдачесвидетельства (в произвольной форме) и документы, указанные вподпунктах "б" - "ж" пункта 14 настоящего Порядка. Орган местного самоуправления организует работу по проверкесодержащихся в этих документах сведений. Основаниями для отказа ввыдаче свидетельства являются непредставление или представление не вполном объеме указанных документов, а также недостоверность сведений,содержащихся в представленных документах. 21. При получении свидетельства гражданин информируется о порядкеи условиях получения и использования субсидии, предоставляемой поэтому свидетельству. 22. При возникновении у гражданина обстоятельств, потребовавшихзамены выданного свидетельства, в орган, выдавший свидетельство,направляется заявление о его замене с указанием обстоятельств иприложением подтверждающих документов. К указанным обстоятельствам относятся утрата (хищение) или порчасвидетельства, а также уважительные причины, не позволившие гражданинупредставить свидетельство в банк в установленный срок. В течение 30 дней с даты получения заявления орган, выдававшийсвидетельство, принимает решение о выдаче либо об отказе в выдачесвидетельства, в котором указывается размер субсидии, предусмотренныйв первоначальном свидетельстве. 23. Субсидия предоставляется владельцу свидетельства вбезналичной форме путем зачисления соответствующих средств на егобанковский счет, открытый в банке, отобранном в установленном порядкедля обслуживания средств, предоставляемых гражданам в качествесубсидий (далее - банк). Владелец свидетельства в течение 2 месяцев с даты его выдачисдает свидетельство в банк. Свидетельство, представленное в банк поистечении 2-месячного срока с даты его выдачи, банком не принимается.По истечении этого срока владелец свидетельства вправе обратиться впорядке, предусмотренном пунктом 22 настоящего Порядка, в органместного самоуправления, выдавший свидетельство, с заявлением о заменесвидетельства. Департамент строительства и архитектуры администрации областиосуществляет отбор банка в установленном порядке и определяет порядоквзаимодействия с ним по обслуживанию средств, предоставляемыхгражданам в качестве субсидий. IV. Оплата приобретаемого жилого помещения 24. Распорядитель счета имеет право использовать субсидию дляприобретения у любых физических и (или) юридических лиц одного(нескольких) жилого помещения (жилых помещений) или создания объектаиндивидуального жилищного строительства, отвечающих установленнымсанитарным и техническим требованиям, благоустроенных применительно кусловиям населенного пункта, в котором приобретается (строится) жилоепомещение. Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объектиндивидуального жилищного строительства) должно находиться натерритории Владимирской области. Получатели субсидии могут привлекать в целях приобретения жилогопомещения (создания объекта индивидуального жилищного строительства)дополнительные средства, в том числе средства ипотечных жилищныхкредитов или займов, предоставляемых любыми организациями. 25. Для оплаты приобретаемого жилого помещения распорядительсчета представляет в банк договор банковского счета, договоркупли-продажи жилого помещения, свидетельство о государственнойрегистрации права собственности на приобретенное жилое помещение идокументы, подтверждающие наличие достаточных средств для оплатыприобретаемого жилого помещения в части, превышающей размерпредоставляемой субсидии. 26. Субсидия может быть использована распорядителем счета науплату первоначального взноса в счет оплаты приобретаемого наосновании договора купли-продажи жилого помещения или расходов посозданию объекта индивидуального жилищного строительства при получениикредита или займа (ипотечного кредита или займа) на приобретениежилого помещения или создание объекта индивидуального жилищногостроительства. В этом случае распорядитель счета представляет в банк кредитныйдоговор или договор займа (указанные договоры подлежат государственнойрегистрации, если они содержат обеспеченное ипотекой обязательство),договор банковского счета, договор купли-продажи жилого помещения илидоговор строительного подряда либо иные документы, подтверждающиерасходы по созданию объекта индивидуального жилищного строительства. 27. Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объектиндивидуального жилищного строительства) оформляется в общую (долевую,совместную) собственность всех членов семьи, указанных всвидетельстве. 28. Орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней с датыполучения от банка заявки на перечисление бюджетных средств набанковский счет проверяет ее на соответствие данным о выданныхсвидетельствах и при их соответствии перечисляет средства,предоставляемые в качестве субсидии, банку. При несоответствии данныхперечисление указанных средств не производится, о чем орган местногосамоуправления в указанный срок письменно уведомляет банк. 29. Субсидия считается предоставленной гражданину с датыисполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислениибанком зачисленных на его банковский счет средств в счет оплатыприобретаемого жилого помещения, работ (товаров, услуг) по созданиюобъекта индивидуального жилищного строительства. Перечислениеуказанных средств является основанием для снятия органами местногосамоуправления гражданина с учета в качестве нуждающегося в улучшениижилищных условий (получении жилых помещений), как реализовавшего своеправо на улучшение жилищных условий (получение жилых помещений) сиспользованием средств субсидии, удостоверяемой свидетельством. 30. Свидетельства, находящиеся в банке, погашаются банком вустанавливаемом им порядке. Погашенные свидетельства подлежат хранениюв течение 3 лет. Свидетельства, не предъявленные в банк в порядке исроки, установленные настоящим Порядком, считаются недействительными. 31. Органы местного самоуправления ежемесячно, до 12-го числамесяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в департаментстроительства и архитектуры администрации области отчеты обиспользовании средств областного бюджета, выделенных на предоставлениесубсидий, по форме согласно приложению N 3. 32. Департамент строительства и архитектуры администрации областиежемесячно, до 20 числа месяца, следующего за отчетным, представляет вдепартамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрацииобласти отчет об использовании средств областного бюджета, выделенныхна предоставление субсидий. Приложение N 1 к Порядку предоставления за счет средств областного бюджета жилищных субсидий государственным гражданским служащим Владимирской области, работникам областных бюджетных учреждений, муниципальным служащим и работникам учреждений бюджетной сферы, финансируемых из местных бюджетов СВИДЕТЕЛЬСТВО о праве на получение субсидии на приобретение (строительство) жильясерия Б N 000000 Настоящим свидетельством удостоверяется, что__________________ (фамилия, имя,__________________________________________________________________ отчество владельца свидетельства, номер паспорта, кем и когда выдан паспорт)является получателем жилищной субсидии в соответствии с ЗакономВладимирской области от 07.06.2007 N 60-ОЗ "О предоставлении засчет средств областного бюджета жилищных субсидий государственнымгражданским служащим Владимирской области, работникам областныхбюджетных учреждений, муниципальным служащим и работникамучреждений бюджетной сферы, финансируемых из местных бюджетов" вразмере______________________________________________________________________________________________________________________рублей, (цифрами и прописью)рассчитанной с учетом ______________________ совместно проживающих (количество цифрами)с ним членов его семьи.Свидетельство подлежит предъявлению в банк до "__"________20__года(включительно).Свидетельство действительно до "___"______20__года (включительно).Дата выдачи "___"___________20___года.Руководитель органаместного самоуправления ___________________ _____________________ (подпись, дата) (расшифровка подписи) МП Приложение N 2 к Порядку предоставления за счет средств областного бюджета жилищных субсидий государственным гражданским служащим Владимирской области, работникам областных бюджетных учреждений, муниципальным служащим и работникам учреждений бюджетной сферы, финансируемых из местных бюджетов ______________________________ (руководителю органа местного самоуправления) от гражданина(ки)____________, (ф.и.о.) проживающего(ей) по адресу:___ ______________________________ (почтовый адрес) ЗАЯВЛЕНИЕ Прошу включить меня,_________________________________________, (ф.и.о.)паспорт ___________________, выданный_____________________________"______" ________ ____ г., в список получателей жилищной субсидии.Состав семьи:супруга (супруг)_________________________________________________, (ф.и.о., дата рождения)паспорт ______________, выданный__________________________________"_____" _____________ ____________ г., проживает по адресу:________________________________________________________________________;дети:_________________________________________________________________, (ф.и.о., дата рождения)паспорт (свидетельство о рождении) _____________________, выданный________________________ "______" ________________ ___________ г.,проживает по адресу:_____________________________________________;_________________________________________________________________, (ф.и.о., дата рождения)паспорт (свидетельство о рождении) _____________________, выданный________________________ "______" ________________ ___________ г.,проживает по адресу:_____________________________________________.Кроме того, со мной проживают иные члены семьи:_________________________________________________________________,__________________________________________________________________ (ф.и.о., дата рождения)__________________________________________________. С условиями получения жилищной субсидии ознакомлен(ны) иобязуюсь (обязуемся) их выполнять:1) _____________________________________ ___________ ____________; (ф.и.о. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)2) _____________________________________ ___________ ____________; (ф.и.о. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)3) _____________________________________ ___________ ____________; (ф.и.о. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)4) _____________________________________ ___________ ____________. (ф.и.о. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)К заявлению прилагаются следующие документы:1)_______________________________________________________________; (наименование и номер документа, кем и когда выдан)2)_______________________________________________________________; (наименование и номер документа, кем и когда выдан)3)_______________________________________________________________; (наименование и номер документа, кем и когда выдан)4)_______________________________________________________________. (наименование и номер документа, кем и когда выдан) Приложение N 3 к Порядку предоставления за счет средств областного бюджета жилищных субсидий государственным гражданским служащим Владимирской области, работникам областных бюджетных учреждений, муниципальным служащим и работникам учреждений бюджетной сферы, финансируемых из местных бюджетов Сведения о ходе предоставления жилищных субсидий государственным гражданским служащим владимирской области, работникам областных бюджетных учреждений, муниципальным служащим и работникам учреждений бюджетной сферы, финансируемых из местных бюджетов за январь - ________ 200__ года (нарастающим итогом) __________________________________ наименование муниципального образования|—|———————————|—————————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————————————|—————————|——————————|————————————|——————————||N|Ф.И.О. |Дата выдачи |Дата |Дата |Размер |Расчетная|Размер субсидии |Размер |Стоимость |Механизм |Размер || |получателей|свидетельства|открытия|получения|общей |стоимость|(тыс. руб.) |общей |приобре- |приобретения|ипотечного|| |субсидии | |лицевого|жилищной |площади |жилого | |площади |тенного |жилья * |жилищного || | | |счета в |субсидии |жилого |помещения| |приобре- |жилого | |кредита || | | |банке | |помещения|(тыс. | |тенного |помещения | |(займа) || | | | | |для |руб.) | |жилого |(тыс. | |(тыс. || | | | | |расчета | | |помещения|руб.) | |руб.) || | | | | |субсидии | | |(кв. м) | | | || | | | | |(кв. м) | | | | | | || | | | | | | |—————|———————————| | | | || | | | | | | |всего| за счет | | | | || | | | | | | | | областного| | | | || | | | | | | | | бюджета | | | | ||—|———————————|—————————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————|———————————|—————————|——————————|————————————|——————————||1|2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 | 9 |10 |11 |12 |13 ||—|———————————|—————————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————|———————————|—————————|——————————|————————————|——————————| Руководитель (заместитель руководителя) исполнительного органа местного самоуправления ______________________ (Ф.И.О.) м.п. * Необходимо указать механизм приобретения жилья: приобретениежилого помещения, строительство индивидуального жилья.