Закон Владимирской области от 12.11.2007 № 131-ОЗ

Об областной целевой программе "Улучшение демографической ситуации во Владимирской области на 2008 - 2010 годы"

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
                                  ЗАКОН                                    Утратил силу - Закон Владимирской
  
                                        области от 04.08.2009 г. N 76-ОЗ
  
  
        Об областной целевой программе "Улучшение демографической
          ситуации во Владимирской области на 2008 - 2010 годы"
  
      (В редакции Законов Владимирской области от 11.03.2008 г. N 39-ОЗ;
                          от 07.11.2008 г. N 165-ОЗ)
  
  
       Принят Законодательным Собранием области 31 октября 2007 года
       Статья 1
       Утвердить областную целевую программу "Улучшение  демографическойситуации  во  Владимирской  области  на 2008  -  2010  годы"  согласноприложению.
       Статья 2
       Настоящий Закон  вступает   в  силу  со   дня  его   официальногоопубликования.
       Губернатор
       Владимирской области          Н.Виноградов
       Владимир
       12 ноября 2007 года
       N 131-ОЗ
                                                              Приложение
                                                                к Закону
                                                    Владимирской области
                                                  от 12.11.2007 N 131-ОЗ
                       ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
                   "УЛУЧШЕНИЕ ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ
               ВО ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2008 - 2010 ГОДЫ"
  
      (В редакции Законов Владимирской области от 11.03.2008 г. N 39-ОЗ;
                          от 07.11.2008 г. N 165-ОЗ)
  
  
                                I. ПАСПОРТ
          областной целевой программы "Улучшение демографической
          ситуации во Владимирской области на 2008 - 2010 годы"Наименование         "Улучшение демографической ситуации воПрограммы            Владимирской области на 2008 - 2010 годы"Основание для      - Послание Президента Российской Федерацииразработки           Федеральному Собранию Российской ФедерацииПрограммы            на 2006 год;
                     - Перечень поручений Президента Российской
                       Федерации по итогам заседания Совета при
                       Президенте Российской Федерации по
                       реализации приоритетных национальных
                       проектов и демографической политике 7 марта
                       2007 года (N Пр-522 от 29 марта 2007 г.);
                     - Указ Губернатора Владимирской области
                       от 19 февраля 2007 N 7 "О Концепции
                       демографической политики во Владимирской
                       области до 2015 года"Заказчик             Администрация Владимирской областиПрограммыОсновной             Комитет по социальной политикеразработчик          администрации Владимирской областиПрограммыЦели и задачи        Цели Программы:программы            - улучшение демографической ситуации
                       в области;
                       - создание условий для улучшения
                       количественных и качественных показателей,
                       характеризующих демографические процессы
                       в области.
                       Задачи Программы:
                       - укрепление института семьи, воспитание
                       отношения к семье и детям как к важнейшей
                       общественной и личностной ценности;
                       - повышение уровня рождаемости, сокращение
                       уровня младенческой и материнской
                       смертности;
                       - сокращение смертности взрослого
                       населения, особенно трудоспособного
                       возраста;
                       - стабилизация продолжительности жизни
                       населения;
                       - регулируемый прирост населения.Важнейшие целевые    - уровень младенческой смертности населенияпоказатели:          на 1000 родившихся живыми;
                       - уровень материнской смертности на 100
                       тыс. родившихся живыми;
                       - уровень смертности населения в
                       трудоспособном возрасте на 1000 человек
                       трудоспособного возраста;
                       - уровень смертности в результате
                       дорожно-транспортных происшествий;
                       - количество родившихся;
                       - убыль населения;
                       - естественная убыль населения;
                       - продолжительность жизни населения;
                       - количество детского населения (от 0 до 14
                       лет) на начало года;
                       - доля вторых, третьих и последующих
                       рождений в структуре рождаемостиСроки реализации     2008 - 2010 годыПрограммыИсполнители          Департамент здравоохранения администрациимероприятий          области;Программы            департамент образования администрации
                       области;
                       департамент социальной защиты населения
                       администрации области;
                       департамент по культуре администрации
                       области;
                       департамент по физической культуре, спорту
                       и туризму администрации области;
                       комитет по социальной политике
                       администрации области;
                       комитет по молодежной политике
                       администрации области;
                       комитет общественных связей и СМИ
                       администрации области;
                       департамент строительства и архитектуры
                       администрации области;
                       департамент административных органов и
                       общественной безопасности администрации
                       области;
                       Государственная служба занятости населения
                       администрации Владимирской области;
                       Владимирский территориальный орган
                       Федеральной службы государственной
                       статистики (по согласованию);
                       УВД по Владимирской области
                       (по согласованию);
                       Главное управление МЧС России по
                       Владимирской области (по согласованию);
                       ГУ "Владимирский областной фонд социальной
                       поддержки населения" (по согласованию);
                       ГУ "Владимирское региональное отделение фонда
                       социального страхования" (по согласованию);
                       Владимирский государственный педагогический
                       университет (по согласованию);
                       администрации городских округов и
                       муниципальных районов (по согласованию)Объемы и             Объемы финансирования Программы на 2008 - 2010источники            годы из областного бюджета составляет 1674627,0финансирования       тыс. руб., в том числе:Программы             - 2008 год - 388795,0 тыс. рублей;
  
                          - 2009 год - 610109,0 тыс. рублей;
                          - 2010 год - 675723,0 тыс. рублей.
                         (В   редакции   Закона  Владимирской  области
                         от 07.11.2008 г. N 165-ОЗ)
  
  Ожидаемые            Реализация Программы позволит:конечные             - сократить убыль населения,результаты           стабилизировать к концу 2010 годареализации           численность населения области на уровне неПрограммы            ниже 1418947 человек, создать условия для
                       ее дальнейшего роста;
                       - сократить коэффициент естественной убыли
                       населения до 7,8 - 6,8;
                       - повысить суммарный показатель рождаемости
                       до уровня 1,41 (в 2005 году - 1,25);
                       - снизить смертность до 18,3 - 17,8 на 1000
                       человек населения;
                       - увеличить ожидаемую продолжительность
                       жизни населения до 65,3 лет за счет
                       сохранения и улучшения здоровья и качества
                       жизни населения.Контроль за          Губернатор Владимирской областиисполнением          Законодательное Собрание ВладимирскойПрограммы            области
         II. Характеристика проблемы и обоснование необходимости
                     решения ее программными методами
       В течение  последних  лет наметились  положительные  тенденции  внекоторых  показателях,  характеризующих  демографическую  ситуацию  вобласти.  За 2006  год  сократилась  естественная убыль  населения  на11,6%, что обусловлено снижением  числа умерших на 5,5% и  увеличениемчисла родившихся на 1,7%. Снизился показатель младенческой  смертностидо уровня 7,8 на 1000 родившихся.
       В то  же  время  демографическая  ситуация  в  области   остаетсясложной. Продолжает  сокращаться  численность населения.  На 1  января2007 года она составила 1 миллион  459 тыс. человек, что на 12,9  тыс.человек меньше, чем на 1 января 2006 года. Это обусловлено превышениемчисла умерших над числом родившихся в 2,2 раза.
       Вследствие происходящих   демографических   перемен   наблюдаютсяизменения  в возрастном  составе  населения. Особенностью  возрастногосостава населения области является высокая доля лиц старших возрастов,снижение  удельного веса  детей  и подростков.  Численность  населениястарше трудоспособного возраста  составляет 23,9% в общей  численностинаселения, в возрасте 0 - 8 лет - 17,5%.
       Уровень смертности в области  в 2006 году  составил 19,3 на  1000населения, что превышает данный показатель, зарегистрированный в  2005году по  Центральному  федеральному округу  и  Российской Федерации  вцелом  (по  Российской  Федерации  - 16,1;  в  ЦФО  -  17,4).  Высокийпоказатель смертности в области  во многом обусловлен смертностью  лицстарших возрастных  групп.  В структуре  смертности 63,2%  принадлежитболезням системы кровообращения.
       В связи  с  проводящейся  в  течение  ряда  лет  диспансеризациейдетского контингента, а также осуществлением мероприятий, направленныхна  раннее  выявление,   диагностику  и  лечение  детей,   увеличилиськоличественные   показатели   заболеваемости  детей.   На   01.01.2006численность детей,  состоящих на диспансерном  учете, составила  более129,0 тыс. человек, или  47,9% от их общей численности.  Своевременноепроведение мероприятий  по оздоровлению  детей позволило  в 2005  годууменьшить эту цифру на 2,9%.
       Наряду с   медицинскими   факторами,   влияющими   на   изменениедемографической ситуации,  большое  значение для  семей области  имеетуровень  благосостояния,  степень социальной  защищенности.  Небольшойразмер ежемесячного пособия на ребенка, недостаточная заработная платародителей,   безработица,   отсутствие  жилищных   условий   формируютотрицательное  отношение   к   семейности,  деторождаемости.   Системагосударственных гарантий матери  и ребенку требует  совершенствования,усиления  мер  социальной  и материальной  поддержки  семей,  особенновоспитывающих несовершеннолетних детей.
       Воспитание семейных  ценностей зарождается  в  семье, но  большуюроль в этом играют  общественные институты. Ответственное отношение  кродительству необходимо развивать начиная с дошкольных образовательныхучреждений  и  на  протяжении  периода  воспитания  молодежи  на  всехступенях   образования.  Для   этого   необходима  целостная   системадуховно-нравственного воспитания детей и молодежи.
       Большое воздействие на  общественное сознание оказывают  средствамассовой    информации,    рекламная    продукция,    пропагандистскиемероприятия.  Задача  общества   -  возродить  ценности   материнства,отцовства,  детства,  поднять  на  пьедестал  многодетность,  укрепитьнравственность и мораль.
       Таким образом,   в   сложившейся   ситуации   крайне   необходимареализация   комплекса   программных  мероприятий,   направленных   наулучшение демографической ситуации.
       Настоящая Программа   предусматривает   комплекс   дополнительныхправовых,   информационных,   научно-методических,    организационных,финансовых мер для преодоления негативных тенденций в  демографическихпроцессах,   обеспечения   количественного   и   качественного   ростанаселения,  и в  первую  очередь -  дополнительных  мер по  реализацииимеющихся резервов в области рождаемости и укрепления института семьи.
                       III. Цель и задачи Программы
       Основными целями  Программы  являются  стабилизация   численностинаселения   области   и  формирование   предпосылок   к   последующемудемографическому росту.
       Достижение указанных целей будет осуществляться в ходе реализацииосновных задач Программы:
       - повышение уровня рождаемости;
       - сокращение    смертности    взрослого    населения,    особеннотрудоспособного возраста;
       - стабилизация продолжительности жизни населения;
       - укрепление  института семьи,  воспитание  отношения к  семье  идетям как к важнейшей общественной и личностной ценности.
              IV. Основные направления реализации Программы
       Программа содержит   конкретные  мероприятия,   направленные   нареализацию ее целей и задач. Мероприятия увязаны по срокам, ресурсам иисполнителям.
       В разделе   "Анализ   демографической   ситуации"   предусмотренымероприятия,  которые  позволят  провести  мониторинг  демографическойситуации  в  области,  научные  и  социологические  исследования   дляподготовки предложений о внесении необходимых изменений и дополнений вреализуемые на территории области нормативные правовые акты.
       Раздел "Стимулирование рождаемости, поддержка семьи,  материнстваи детства" обобщает реализуемые в области меры государственной  помощисемьям,  имеющим детей,  в  том числе  в  решении жилищных  проблем  идоступности  образования,  а  также  предусматривает  мероприятия   посовершенствованию системы государственной поддержки семей с детьми.
       К ним относятся:
       - увеличение  размера  предоставляемого  в  области  ежемесячногодетского пособия с 125,0 рублей до 300,0 рублей;
       - установление региональной выплаты при рождении детей;
       - установление  дотации  на  организацию  питания  школьников   вобразовательных учреждениях;
       - меры по  формированию  в обществе  семейных ценностей,  которыекосвенно влияют на повышение уровня рождаемости.
       Мероприятия раздела  "Улучшение  здоровья  населения  и  снижениесмертности" ориентированы на материально-техническое перевооружение  иобеспечение  медицинских  учреждений  и  служб,  деятельность  которыхнепосредственно  связана  с диагностикой  и  лечением  жизнеугрожающихсостояний.  Особую   роль  играют   профилактические  мероприятия   попредотвращению заболеваемости и преждевременной смертности.
       Раздел "Формирование здорового образа жизни населения" включает всебя мероприятия  по  развитию  инфраструктуры  для  занятий  массовымспортом по месту жительства и пропаганде здорового образа жизни.
       Разделом "Правовое   обеспечение   Программы"   предусматриваетсявнесение изменений в действующее законодательство Владимирской областиоб увеличении размера  ежемесячного детского пособия, об  установлениирегиональных  выплат  при  рождении (усыновлении)  детей,  а  также  опредоставлении субсидий на организованное горячее питание школьников 1- 4 классов общеобразовательных учреждений.
              V. Механизм реализации и управления Программой
       Механизм выполнения  поставленных  в Программе  задач  и  решениясуществующих проблем основывается на указанных выше целевых установкахи представляет собой реализацию программных мероприятий.
       Заказчиком Программы является администрация Владимирской области.
       Взаимодействие между  исполнителями  Программы,  координацию   пореализации мероприятий и внесение в установленном порядке  предложенийпо  их  уточнению  с  учетом  складывающейся   социально-экономическойситуации  осуществляет комитет  по  социальной политике  администрацииобласти.
       Финансирование Программы  за  счет  средств  областного   бюджетаосуществляется  по  отраслям  через  главных  распорядителей   средств(департаменты администрации  области) на  основании сводной  бюджетнойросписи  областного  бюджета  на  очередной  год  в  пределах  объемовфинансирования и утвержденных лимитов бюджетных обязательств  согласнотаблице 2.
       Исполнители мероприятий  Программы  являются  ответственными   зареализацию этих мероприятий.
       Главные распорядители средств организуют ведение учета,  контроляи   отчетности  по   средствам   Программы  и   обеспечивают   целевоеиспользование средств.
       В целях  обеспечения  контроля  за  ходом  реализации   Программыисполнители мероприятий предоставляют в комитет по социальной политикеадминистрации области отчеты к 25 числу, следующего месяца за отчетнымкварталом, и ежегодно до 1 марта, следующим за отчетным годом.
       Контроль за   реализацией   Программы   осуществляют   ГубернаторВладимирской области и Законодательное Собрание Владимирской области.
         VI. Оценка эффективности и прогноз ожидаемых социальных,
            экономических результатов от реализации Программы
       Реализация мероприятий Программы позволит:
       1. Своевременно     и    оперативно     оценивать     сложившуюсядемографическую ситуацию.
       2. Переориентировать сознание  граждан  на традиционные  семейныеценности   и   популяризировать   многодетность   в   качестве   нормыпреуспевающей семьи.
       3. Сократить коэффициент  естественной убыли населения  до 7,8  -6,8.
       4. Повысить суммарный показатель рождаемости до уровня 1,41.
       5. Снизить смертность до 18,3 - 17,8 на 1000 человек населения.
       6. Увеличить ожидаемую продолжительность жизни населения до  65,3лет  за  счет  сохранения  и  улучшения  здоровья  и  качества   жизнинаселения.
       Для оценки  эффективности   и  результативности  решения   задач,определенных Программой,  предлагается система  целевых индикаторов  ипоказателей  по  основным  направлениям деятельности  в  рамках  задачПрограммы, которая приведена в таблице 1.
                                                               Таблица 1
                            Целевые индикаторы
         и показатели эффективности и результативности реализации
          областной целевой программы "Улучшение демографической
          ситуации во Владимирской области на 2008 - 2010 годы"|————————————————————————|——————————————————|—————————|———————————————————————————————————||                        |Единица           |На конец |Динамика основных целевых          ||                        |измерения         |2006     |индикаторов и показателей          ||                        |                  |года     |реализации Программы *             ||                        |                  |(базовый,|                                   ||                        |                  |оценка)  |                                   ||                        |                  |         |———————————|———————————|———————————||                        |                  |         |2008 год   |2009 год   |2010 год   ||————————————————————————|——————————————————|—————————|———————————|———————————|———————————||Смертность населения:   |                  |         |           |           |           ||————————————————————————|——————————————————|—————————|———————————|———————————|———————————||- младенческая;         |на 1000           |7,78     |7,0 - 8,0  |6,5 - 7,5  |6,0 - 7,0  ||                        |родившихся живыми |         |           |           |           ||————————————————————————|——————————————————|—————————|———————————|———————————|———————————||- от 1 года до 4 лет    |на 1000 детей     |0,63     |0,61       |0,59       |0,57       ||                        |соответствующего  |         |           |           |           ||                        |возраста          |         |           |           |           ||————————————————————————|                  |—————————|———————————|———————————|———————————||- от 5 до 9 лет         |                  |0,4      |0,39       |0,38       |0,37       ||————————————————————————|                  |—————————|———————————|———————————|———————————||- от 10 до 14 лет       |                  |0,38     |0,37       |0,36       |0,35       ||————————————————————————|                  |—————————|———————————|———————————|———————————||- от 15 до 19 лет       |                  |1,4      |1,3        |1,2        |1,1        ||————————————————————————|——————————————————|—————————|———————————|———————————|———————————||- материнская           |на 100 тыс.       |14,4     |14,0 - 25,0|13,5 - 20,0|13,0 - 17,0||                        |родившихся живыми |         |           |           |           ||————————————————————————|——————————————————|—————————|———————————|———————————|———————————||- в трудоспособном      |на 1000           |9,0      |8,8        |8,6        |8,4        ||возрасте - всего        |трудоспособного   |         |           |           |           ||                        |возраста          |         |           |           |           ||————————————————————————|——————————————————|—————————|———————————|———————————|———————————||в том числе по трем     |                  |         |           |           |           ||основным причинам:      |                  |         |           |           |           ||————————————————————————|——————————————————|—————————|———————————|———————————|———————————||- орг. кровообращения   |на 1000           |3,98     |3,9        |3,8        |3,7        ||                        |зарегистрированных|         |           |           |           ||                        |в данной          |         |           |           |           ||                        |нозологической    |         |           |           |           ||                        |группе            |         |           |           |           ||————————————————————————|                  |—————————|———————————|———————————|———————————||- внешние причины       |                  |2,87     |2,85       |2,83       |2,8        ||————————————————————————|                  |—————————|———————————|———————————|———————————||- новообразования       |                  |0,97     |0,95       |0,93       |0,9        ||————————————————————————|                  |—————————|———————————|———————————|———————————||- в результате          |                  |0,39     |0,38       |0,37       |0,36       ||дорожно-транспортных    |                  |         |           |           |           ||происшествий            |                  |         |           |           |           ||————————————————————————|——————————————————|—————————|———————————|———————————|———————————||Количество родившихся на|промилле          |9,5      |9,5 - 10,0 |10,0 - 10,5|10,5 - 11,0||1000 человек населения  |                  |         |           |           |           ||————————————————————————|——————————————————|—————————|———————————|———————————|———————————||Убыль населения         |тыс. чел.         |13,0     |10,9       |9,4        |7,7        ||————————————————————————|——————————————————|—————————|———————————|———————————|———————————||Естественная убыль      |коэффициент       |9,8      |9,8 - 8,8  |8,8 - 7,8  |7,8 - 6,8  ||населения               |                  |         |           |           |           ||————————————————————————|——————————————————|—————————|———————————|———————————|———————————||Продолжительность жизни |лет               |64,73    |65,07      |65,19      |65,32      ||населения               |                  |         |           |           |           ||————————————————————————|——————————————————|—————————|———————————|———————————|———————————||Количество детского     |тыс. чел.         |193,0    |188,8      |190,3      |192,2      ||населения (от 0 до 14   |                  |         |           |           |           ||лет) на начало года     |                  |         |           |           |           ||————————————————————————|——————————————————|—————————|———————————|———————————|———————————||Доля вторых, третьих и  |процентов         |35,4     |37,0       |39,5       |42,0       ||последующих рождений в  |                  |         |           |           |           ||структуре рождаемости   |                  |         |           |           |           ||————————————————————————|——————————————————|—————————|———————————|———————————|———————————||Доля внебрачных рождений|процентов         |28,3     |28,0       |27,7       |27,4       ||в общем числе родившихся|                  |         |           |           |           ||————————————————————————|——————————————————|—————————|———————————|———————————|———————————|
       * Прогноз.
                   VII. Ресурсное обеспечение Программы
       Финансирование программных    мероприятий    осуществляется     всоответствии   с   утвержденной  Программой.   Мероприятия   Программыреализуются за счет средств областного бюджета.
      Объем финансирования Программы на 2008 - 2010 годы из областногобюджета составляет 1674627 тыс. руб., в том числе: (В  редакции ЗаконаВладимирской области от 07.11.2008 г. N 165-ОЗ)
  
         - 2008 год - 388795,0 тыс. рублей; (В       редакции       ЗаконаВладимирской области от 07.11.2008 г. N 165-ОЗ)
         - 2009 год - 610109 тыс. рублей; (В  редакции Закона Владимирскойобласти от 07.11.2008 г. N 165-ОЗ)
         - 2010 год - 675723 тыс. рублей. (В  редакции Закона Владимирскойобласти от 07.11.2008 г. N 165-ОЗ)
  
  
       Распределение финансовых  средств  по отраслям  бюджетной  сферы,необходимых для реализации Программы, приведено в таблице 2.
                                                               Таблица 2|—————————————————————————|—————————|—————————|—————————|————————————||Наименование             | 2008 год| 2009 год| 2010 год| Всего по   ||                         |         |         |         | отраслям   ||                         |         |         |         | (тыс. руб.)||—————————————————————————|—————————|—————————|—————————|————————————||Департамент социальной   | 216229,0| 451012,0| 465557,0| 1132798,0  ||защиты населения         |         |         |         |            ||—————————————————————————|—————————|—————————|—————————|————————————||Департамент по культуре  | 70,0    | 80,0    | 90,0    | 240,0      ||—————————————————————————|—————————|—————————|—————————|————————————||Департамент образования  | 168076,0| 154537,0| 205236,0| 527849,0   |    (В редакции Закона Владимирской области от 07.11.2008 г. N 165-ОЗ)|—————————————————————————|—————————|—————————|—————————|————————————|
       Объемы финансирования  мероприятий  Программы  за  счет   средствобластного  бюджета на  соответствующий  год утверждаются  законом  обобластном  бюджете  Владимирской   области,  исходя  из   возможностейобластного бюджета.
       Расходы на реализацию  Программы выделяются  в областном  бюджетеотдельной строкой, финансирование осуществляется целевым назначением.
       Кроме того,  частично  ресурсное обеспечение  некоторых  вопросовпрограммы отражено в ряде законов Владимирской области:
       - Закон Владимирской области от 13 октября 2004 года N 152-ОЗ "Обобластной целевой   программе   "Комплексные   меры    противодействиязлоупотреблению наркотиками и  их незаконному обороту  на 2005 -  2009годы";
       - Закон Владимирской области от 13 октября 2004 года N 155-ОЗ  "Оцелевой  программе  "Обеспечение  жильем  молодых  семей  Владимирскойобласти на 2004 - 2010 годы";
       - Закон Владимирской  области от  12 сентября 2006  года N  97-ОЗ"Комплексные меры профилактики правонарушений во Владимирской  областина 2007 - 2010 годы";
       - Закон Владимирской области  от 13 сентября  2006 года N  111-ОЗ"Об  областной целевой  программе  "Охрана  материнства и  детства  воВладимирской области на 2007 - 2009 годы";
       - Закон Владимирской области  от 13 сентября  2006 года N  112-ОЗ"Об областной целевой программе "Развитие здравоохранения Владимирскойобласти на 2006 - 2008 годы";
       - Закон Владимирской области от 7  ноября 2006 года N 149-ОЗ  "Обобластной программе" Дети Владимирской области на 2007 - 2008 годы";
       - Закон Владимирской области от 7  ноября 2006 года N 155-ОЗ  "Обобластной целевой программе  "Развитие системы пожарной  безопасности,безопасности  на водных  объектах,  защиты населения  от  чрезвычайныхситуаций и снижения рисков их возникновения на территории Владимирскойобласти на 2007 - 2009 годы";
       - Закон Владимирской области от 2  октября 2007 года N 120-ОЗ  "Осоциальной  поддержке и  социальном  обслуживании отдельных  категорийграждан во Владимирской области".
              VIII. МЕРОПРИЯТИЯ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
                   "УЛУЧШЕНИЕ ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ
               ВО ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2008 - 2010 ГОДЫ"|—————|————————————————————————————|————————————————————————————————————|————————|———————————————————|——————————————————||  N  |  Наименование мероприятия  |       Объем финансирования из      | Сроки  |   Ответственные   |    Ожидаемые     || п/п |                            | областного бюджета (тыс. руб.) *   |исполне-| исполнители **    |    результаты    ||     |                            |—————————|——————————————————————————|  ния   |                   | (количественные  ||     |                            |  Всего  |  В том числе по годам:   |        |                   | или качественные ||     |                            |         |————————|————————|————————|        |                   |   показатели)    ||     |                            |         |  2008  |  2009  |  2010  |        |                   |                  ||—————|————————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|———————————————————|——————————————————||                                            Анализ демографической ситуации                                            ||—————|————————————————————————————|————————————————————————————————————|————————|———————————————————|——————————————————||1.   |Анализ исполнения           |                                    |2008 -  |Комитет по         |Совершенствование ||     |федеральных, областных и    |                                    |2010    |социальной         |системы           ||     |муниципальных программ в    |                                    |        |политике           |государственной   ||     |соответствии с приоритетами |                                    |        |администрации      |поддержки семей с ||     |демографической политики в  |                                    |        |области            |детьми            ||     |области                     |                                    |        |                   |                  ||—————|————————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|———————————————————|——————————————————||2.   |Проведение научных и        |   2000,0|   500,0|   700,0|   800,0|2008 -  |Комитет по         |                  ||     |социологических исследований|         |        |        |        |2010    |социальной         |                  ||     |по социально-экономическим и|         |        |        |        |        |политике           |                  ||     |демографическим проблемам   |         |        |        |        |        |администрации      |                  ||     |семьи, демографии,          |         |        |        |        |        |области,           |                  ||     |воспитания и социализации   |         |        |        |        |        |Владимирский       |                  ||     |детей                       |         |        |        |        |        |государственный    |                  ||     |                            |         |        |        |        |        |педагогический     |                  ||     |                            |         |        |        |        |        |университет **     |                  ||—————|————————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|———————————————————|——————————————————||3.   |Проведение мониторинга      |    300,0|   150,0|     -  |   150,0|2008 -  |Комитет по         |Анализ и оценка   ||     |демографической ситуации в  |         |        |        |        |2010    |социальной         |состояния         ||     |области                     |         |        |        |        |        |политике           |демографической   ||     |                            |         |        |        |        |        |администрации      |ситуации в области||     |                            |         |        |        |        |        |области,           |                  ||     |                            |         |        |        |        |        |Владимирский       |                  ||     |                            |         |        |        |        |        |территориальный    |                  ||     |                            |         |        |        |        |        |орган Федеральной  |                  ||     |                            |         |        |        |        |        |службы             |                  ||     |                            |         |        |        |        |        |государственной    |                  ||     |                            |         |        |        |        |        |статистики **,     |                  ||     |                            |         |        |        |        |        |администрации      |                  ||     |                            |         |        |        |        |        |городских округов  |                  ||     |                            |         |        |        |        |        |и муниципальных    |                  ||     |                            |         |        |        |        |        |районов **         |                  ||—————|————————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|———————————————————|——————————————————||4.   |Ежегодный выпуск            |    150,0|    50,0|    50,0|    50,0|2008 -  |Комитет по         |Анализ и оценка   ||     |информационных бюллетеней по|         |        |        |        |2010    |социальной         |состояния         ||     |вопросам демографической    |         |        |        |        |        |политике           |демографической   ||     |политики                    |         |        |        |        |        |администрации      |ситуации в области||     |                            |         |        |        |        |        |области,           |                  ||     |                            |         |        |        |        |        |Владимирский       |                  ||     |                            |         |        |        |        |        |территориальный    |                  ||     |                            |         |        |        |        |        |орган Федеральной  |                  ||     |                            |         |        |        |        |        |службы             |                  ||     |                            |         |        |        |        |        |государственной    |                  ||     |                            |         |        |        |        |        |статистики **      |                  ||—————|————————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|———————————————————|——————————————————||     |Итого:                      |   2450,0|   700,0|   750,0|  1000,0|        |                   |                  ||—————|————————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|———————————————————|——————————————————||                          Стимулирование рождаемости, поддержка семьи, материнства и детства                           ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||                      1. Государственная помощь семьям, имеющим детей, в решении жилищных проблем                      ||—————|————————————————————————————|————————————————————————————————————|————————|———————————————————|——————————————————||1.1. |Реализация мер по           |                                    |2008 -  |Департамент        |Улучшение жилищных||     |осуществлению в области     |                                    |2010    |стро тельства и    |условий молодых   ||     |национального проекта       |                                    |        |архитектуры        |семей области,    ||     |"Доступное и комфортное     |                                    |        |администрации      |стимулирование    ||     |жилье - гражданам России" и |                                    |        |области, комитет   |рождаемости       ||     |областной целевой программы |                                    |        |по молодежной      |                  ||     |"Обеспечение жильем молодых |                                    |        |политике           |                  ||     |семей Владимирской области  |                                    |        |администрации      |                  ||     |на 2004 - 2010 годы" *      |                                    |        |области,           |                  ||     |                            |                                    |        |администрации      |                  ||     |                            |                                    |        |городских округов  |                  ||     |                            |                                    |        |и муниципальных    |                  ||     |                            |                                    |        |районов **         |                  ||—————|————————————————————————————|————————————————————————————————————|————————|———————————————————|——————————————————||              2. Стимулирование рождаемости, совершенствование системы государственных семейных пособий и              ||                                        поддержка семей с двумя и более детьми                                         ||—————|————————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|———————————————————|——————————————————||2.1. |Увеличение размера          |1066657,0|195856,0|428965,0|441836,0|2008 -  |Департамент        |Стимулирование    ||     |ежемесячного детского       |         |        |        |        |2010    |социальной защиты  |рождаемости,      ||     |пособия до 300 руб.         |         |        |        |        |        |населения          |увеличение доли   ||     |                            |         |        |        |        |        |администрации      |вторых и          ||     |                            |         |        |        |        |        |области            |последующих       ||—————|————————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|———————————————————|рождений в        ||2.2. |Установление региональных   |  68541,0| 20873,0| 22947,0| 24721,0|2008 -  |                   |структуре         ||     |выплат:                     |         |        |        |        |2010    |                   |рождаемости       ||—————|————————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|        |———————————————————|ежегодно на 2,5%  ||2.2.1|- при рождении детей, в том | 65241,0 | 19873,0| 21847,0| 23521,0|        |                   |                  ||     |числе:                      |         |        |        |        |        |                   |                  ||     |————————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|        |———————————————————|                  ||     |- на второго ребенка -      |         | 12525,0| 13359,0| 14193,0|        |Департамент        |                  ||     |3,0 тыс. руб.;              |         |        |        |        |        |социальной защиты  |                  ||     |————————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|        |населения          |                  ||     |- на 3 и последующих детей -|         |  6438,0|  7578,0|  8418,0|        |администрации      |                  ||     |6,0 тыс. руб.;              |         |        |        |        |        |области            |                  ||     |————————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|        |                   |                  ||     |- при рождении двойни -     |         |   910,0|   910,0|   910,0|        |                   |                  ||     |по 10,0 тыс. руб., тройни - |         |        |        |        |        |                   |                  ||     |15,0 тыс. руб. на семью;    |         |        |        |        |        |                   |                  ||—————|————————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|        |———————————————————|                  ||2.2.2|- при усыновлении           |3300,0   |  1000,0|  1100,0|  1200,0|        |Департамент        |                  ||     |(удочерении) ребенка - 10,0 |         |        |        |        |        |образования        |                  ||     |тыс. руб.                   |         |        |        |        |        |администрации      |                  ||     |                            |         |        |        |        |        |области            |                  |     (В редакции Закона Владимирской области от 07.11.2008 г. N 165-ОЗ)|—————|————————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|————————|———————————————————|——————————————————|
       * Мероприятия,  по  которым  в  Программе  не  определены  объемыфинансирования,  реализуются  за  счет  средств,  предусмотренных    всоответствующих бюджетах  (областном  и  муниципальных)  ответственныхисполнителей.
       ** Организации, не входящие в  структуру  администрации  области,привлекаются к выполнению Программы по согласованию.