Постановление Губернатора Владимирской области от 18.02.2008 № 117
О государственных стандартах социального обслуживания населения во Владимирской области
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА 18.02.2008 N 117О государственных стандартахсоциального обслуживаниянаселения во Владимирской области В соответствии с Федеральным законом от 10.12.95 N 195-ФЗ "Обосновах социального обслуживания населения в Российской Федерации" иУказом Губернатора области от 12.02.2007 N 4 "О законодательнойинициативе и нормотворческой деятельности в 2007 году" и в целяхобеспечения реализации социальных гарантий и прав граждан насоциальное обслуживание, улучшения качества социального обслуживания,повышения качества жизни получателей социальных услуг, формированияэффективной системы социальных служб во Владимирской области П О С Т А Н О В Л Я Ю: 1. Утвердить государственные стандарты социального обслуживаниянаселения во Владимирской области согласно приложению. 2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора области С.А. Мартынова. 3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2008 года иподлежит официальному опубликованию. Губернатор области H. Виноградов Приложение к постановлению Губернатора области от 18.02.2008 N 117 Государственные стандарты социального обслуживания населения во Владимирской области I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Предмет, цели. Государственные стандарты социального обслуживания населенияВладимирской области в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации устанавливают единые требования к объему, качеству оказаниясоциальных услуг, проведению мероприятий по социальной адаптации иреабилитации, порядку и условиям предоставления гражданам социальногообслуживания. Государственные стандарты социального обслуживанияустанавливаются в целях обеспечения гарантий соблюдения прав граждан всфере социального обслуживания, улучшения качества социальногообслуживания, повышения качества жизни получателей социальных услуг,формирования эффективной системы социальных служб в области. 2. Термины и определения: социальное обслуживание - деятельность социальных служб,направленная на предоставление социальных услуг, осуществлениесоциальной реабилитации и адаптации граждан, находящихся в труднойжизненной ситуации; социальная служба - предприятие или учреждение независимо от еговедомственной принадлежности и формы собственности, предоставляющеесоциальные услуги, а также граждане, занимающиеся предпринимательскойдеятельностью в области социального обслуживания населения безобразования юридического лица; форма социального обслуживания - обобщенное название совокупностисгруппированных по содержанию, месту, условиям предоставлениясоциальных услуг, направленных на оказание соответствующих возрасту,состоянию здоровья, специфике трудной жизненной ситуации, в которойнаходится гражданин, социально-бытовой, социально-медицинской,социально-психологической, социально-педагогической,социально-экономической, социально-правовой помощи, профилактикусоциальных отклонений, восстановление способности человека кжизнедеятельности в социальной среде; работник социальной службы - лицо, непосредственнопредоставляющее либо организующее предоставление социальных услугклиентам социальной службы; клиент социальной службы - гражданин, находящийся в труднойжизненной ситуации, которому в связи с этим предоставляют социальныеуслуги; трудная жизненная ситуация - ситуация, объективно нарушающаяжизнедеятельность гражданина по причинам инвалидности, неспособности ксамообслуживанию в связи с преклонным возрастом или болезнью,безработицы, сиротства, одиночества, безнадзорности,малообеспеченности, конфликтов и жестокого обращения в семье,нарушения законных прав и интересов, отсутствия определенного местажительства и т. д., которую он не может преодолеть самостоятельно; социальная услуга - действия социальной службы, заключающиеся воказании социальной помощи клиенту для преодоления им труднойжизненной ситуации; процесс оказания услуги - совершение специалистом (группойспециалистов) учреждения социального обслуживания определеннойпоследовательности действий и (или) принятие определенных решений дляобеспечения прав и потребностей клиентов; семья - лица, связанные родством и (или) свойством, совместно,как правило, проживающие и ведущие совместное хозяйство; дети с ограниченными умственными или физическими возможностями -дети моложе 18 лет, имеющие отклонения от норм жизнедеятельностивследствие нарушения здоровья, характеризующиеся ограничениемспособности осуществлять ориентацию, обучение, самообслуживание,передвижение, общение, трудовую деятельность; дети-инвалиды - дети в возрасте до 18 лет, признанные вустановленном порядке инвалидами; гражданин без определенного места жительства - гражданин, неимеющий регистрации по месту жительства в качестве собственника, подоговору найма или поднайма, договору аренды или на иных основаниях,предусмотренных законодательством Российской Федерации, или не имеющийвозможности проживать по месту регистрации по независящим от негопричинам; реабилитационные услуги - помощь в профессиональной, социальной,психологической реабилитации инвалидам, лицам с ограниченнымивозможностями, несовершеннолетним правонарушителям, другим гражданам,попавшим в трудную жизненную ситуацию и нуждающимся в реабилитационныхуслугах; социально-бытовые услуги - социальные услуги, направленные наподдержание или обеспечение жизнедеятельности клиентов в быту; социально-медицинские услуги - социальные услуги, предоставляемыеклиентам в целях поддержания и улучшения состояния их здоровья,социально-медицинской реабилитации путем организациилечебно-оздоровительных мероприятий, предоставления медикаментов имедицинской техники, консультирования, содействия в своевременномполучении квалифицированной медицинской помощи, в решении другихсоциально-медицинских проблем жизнедеятельности; социально-психологические услуги - социальные услуги,направленные на содействие клиентам в улучшении их психическогосостояния, восстановления способности к адаптации в средежизнедеятельности; социально-педагогические услуги - социальные услуги, направленныена организацию досуга клиентов, оказание им содействия в семейномвоспитании детей и решении других социально-педагогических проблемжизнедеятельности; социально-экономические услуги - социальные услуги,предоставляемые клиентам с целью поддержать и улучшить их жизненныйуровень путем оказания материальной помощи, консультирования,содействия в трудоустройстве, в решении других социально-экономическихпроблем жизнедеятельности; социально-правовые услуги - социальные услуги, предоставляемыеклиентам для поддержания или изменения их правового статуса, оказанияюридической помощи, защиты законных прав и интересов граждан,содействия в решении других социально-правовых проблемжизнедеятельности; учреждение социального обслуживания - юридическое лицо независимоот формы собственности и организационно-правовой формы,предоставляющее социальные услуги клиентам в соответствии сдействующим законодательством и осуществляющее социальную реабилитациюи адаптацию граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации; социальная адаптация - система мероприятий, направленных наприспособление гражданина, находящегося в трудной жизненной ситуации,к принятым в обществе правилам и нормам поведения, окружающей егосреде жизнедеятельности; социальная реабилитация - система мероприятий, направленных навосстановление утраченных гражданином социальных связей, социальногостатуса, устранение или возможно полную компенсацию ограниченийжизнедеятельности; профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних -система социальных, правовых, педагогических и иных мер, включаяиндивидуальную профилактическую работу с несовершеннолетними исемьями, находящимися в социально опасном положении, направленных навыявление и устранение причин, следствием которых могут бытьбезнадзорность, беспризорность, правонарушения и другиеантиобщественные действия несовершеннолетних; инвалидность - социальная недостаточность вследствие нарушенияздоровья со стойким расстройством функций организма, приводящая кограничению жизнедеятельности и необходимости социальной защиты; качество социальной услуги - совокупность свойств социальнойуслуги, определяющая ее возможность и способность удовлетворитьпотребности клиента социальной службы и осуществить его социальнуюреабилитацию или социальную адаптацию. 3. Основные принципы установления и реализации государственныхстандартов социального обслуживания населения Владимирской области(далее - государственные стандарты): - единство требований к социальному обслуживанию населения натерритории Владимирской области; - реалистичность и достижимость установленных стандартомтребований к объему и качеству социальных услуг; - измеримость соответствия социального обслуживания требованиям,установленным настоящими государственными стандартами к объему икачеству социальных услуг, порядку и условиям их оказания. 4. Сфера применения государственных стандартов социальногообслуживания. Государственные стандарты социального обслуживанияраспространяются на социальные услуги, предоставляемые: - гражданам пожилого возраста и инвалидам; - гражданам без определенного места жительства; - безнадзорным детям, несовершеннолетним, семьям, имеющим детей,находящихся в социально опасном положении или иной трудной жизненнойситуации. 5. Формы социального обслуживания. Государственные стандарты устанавливаются для организации предоставления следующих формсоциального обслуживания: 5.1. Стационарного социального обслуживания - в стационарныхучреждениях (отделениях) социального обслуживания граждан пожилоговозраста и инвалидов; в специализированных учреждениях длянесовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации;временного приюта детям и подросткам, находящимся в трудной жизненнойситуации; социально-оздоровительных и профилактических услуг встационарных условиях гражданам пожилого возраста и инвалидам. 5.2. Полустационарного социального обслуживания - гражданпожилого возраста и инвалидов в условиях дневного пребывания; вучреждениях (отделениях) социального обслуживания лиц безопределенного места жительства и занятий; детей, семей с детьми вучреждениях (отделениях) социального обслуживания семьи и детей; детейс ограниченными возможностями, включая детей-инвалидов, в учреждениях(отделениях) для детей и подростков с ограниченными возможностями. 5.3. Социального и социально-медицинского обслуживания на домуграждан пожилого возраста и инвалидов. 5.4. Срочного социального обслуживания. 5.5. Консультативной помощи. II. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ СТАНДАРТЫ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ВО ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ. 1. Государственные стандарты качества социального обслуживания. Качество социальных услуг, предоставляемых населению, порядокпроведения контроля качества социальных услуг, требования к системекачества учреждений социального обслуживания, предоставляющихсоциальные услуги, определяются в соответствии с ГОСТ Р 52142-2003,ГОСТ Р 52496-2005, ГОСТ Р 52497-2005. 2. Государственные стандарты стационарного социальногообслуживания. 2.1. Государственные стандарты социального обслуживания встационарных учреждениях (отделениях) социального обслуживания гражданпожилого возраста и инвалидов (дом-интернат для престарелых иинвалидов, дом милосердия, геронтологический центр, специальныйдом-интернат для престарелых и инвалидов, психоневрологическийинтернат, отделение временного проживания, детский дом-интернат дляумственно отсталых детей). 2.1.1. Требования к организации деятельности социальных служб. 2.1.1.1. Стационарное социальное обслуживание в условияхпостоянного или временного проживания предоставляется гражданампожилого возраста и инвалидам I и П групп, детям-инвалидам сотклонениями в умственном развитии в возрасте от четырех довосемнадцати лет, частично или полностью утратившим способность ксамообслуживанию и нуждающимся по состоянию здоровья в постоянномпостороннем уходе и наблюдении. Продолжительность временного проживания престарелых граждан иинвалидов в стационарном учреждении социального обслуживаниясоставляет от двух до шести месяцев. 2.1.1.2. Стационарное учреждение социального обслуживания имеетжилые и специально оборудованные помещения для предоставления встационарных условиях социальных услуг гражданам пожилого возраста иинвалидам, создания для них наиболее адекватных их возрасту исостоянию здоровья условий жизнедеятельности, проведенияреабилитационных мероприятий медицинского, психологического,социального и лечебно-трудового характера, обеспечения ухода имедицинской помощи, организации питания, отдыха и досуга. Мебель, оборудование, аппаратура и приборы медицинскогоназначения, предметы ухода, кухонное, банно-прачечное и другоетехнологическое оборудование стационарного учреждения социальногообслуживания должны отвечать требованиям соответствующих стандартов,технических условий и обеспечивать безопасность и надлежащее качествопредоставляемых услуг. Количество оборудования должно быть достаточным, чтобы обеспечитьпредоставление услуг в соответствии с существующими требованиями, сучетом площадей, численности проживающих и специфики учреждения. В стационарном учреждении обеспечиваются безопасные условияпроживания престарелых граждан и инвалидов. 2.1.1.3. Осуществление видов деятельности, отвечающих уставнымцелям стационарного учреждения социального обслуживания, но требующихспециального разрешения в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации, производится на основании лицензий. 2.1.1.4. Стационарное учреждение социального обслуживанияпредоставляет клиентам индивидуальные наборы постельныхпринадлежностей, сезонную одежду, обувь, нательное белье,сбалансированное и разнообразное питание, в том числе диетическое. Нормы обеспечения клиентов стационарного учреждения социальногообслуживания мягким инвентарем, обувью и продуктами питанияутверждаются постановлением Губернатора Владимирской области. 2.1.1.5. Воспитательная группа в детском доме-интернате дляумственно-отсталых детей создается в соответствии с нормативами,рекомендованными Министерством здравоохранения и социального развитияРоссийской Федерации. 2.1.1.6. Стационарное социальное обслуживание осуществляетсяспециалистами стационарного учреждения социального обслуживания всоответствии с планом работы учреждения (перспективным, календарным,по службам). 2.1.1.7. Стационарное социальное обслуживание и предоставлениесоциальных услуг в учреждении осуществляется на возмездной основе(кроме детей-инвалидов из числа детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей) и в соответствии с договором о стационарномсоциальном обслуживании и (или) договором об оказании социальныхуслуг, в порядке, установленном законодательством Российской Федерациии субъекта Российской Федерации. 2.1.2. Требования к деятельности персонала социальных служб пообъему и качеству социальных услуг, порядку и условиям их оказания. 2.1.2.1. Прием клиента в стационарное учреждение социальногообслуживания (дом-интернат для престарелых и инвалидов, доммилосердия, геронтологический центр, специальный дом-интернат дляпрестарелых и инвалидов, психоневрологический интернат, отделениевременного проживания, детский дом-интернат для умственно отсталыхдетей) осуществляют дежурная медицинская сестра и врач учреждения. Медицинская сестра проводит первичную санитарную обработку; врачучреждения осуществляет медицинский осмотр с оформлением историиболезни, определяет степень тяжести состояния здоровья, составляетрекомендации по выполнению лечебных процедур до назначениясистематического лечения, осуществляет ежедневное наблюдение засостоянием здоровья в течение семи дней со дня поступления; социальныйработник учреждения (или другое ответственное лицо за ведение даннойдокументации) заполняет личное дело клиента. 2.1.2.2. Медицинский осмотр клиента, имеющего относительностабильное соматическое и психическое состояние, оценка эффективностипроводимых ему лечебно-оздоровительных процедур осуществляются врачомстационарного учреждения социального обслуживания не реже одного разав квартал с оформлением записи в истории болезни, назначениемдальнейшего плана лечения и комплекса реабилитационных мероприятий. Медицинский осмотр клиента, имеющего ухудшение соматическогосостояния или обострение психического расстройства, проводится врачомстационарного учреждения социального обслуживания ежедневно соформлением записи в истории болезни, назначением дальнейшего планалечения и комплекса реабилитационных мероприятий. Медицинский осмотр клиента, находящегося на постельном режиме,проводится врачом стационарного учреждения социального обслуживанияеженедельно, а медсестрой, при необходимости, несколько раз в день соформлением записей в истории болезни с назначением дальнейшего планалечения и комплекса реабилитационных мероприятий. 2.1.2.3. Проведение медицинских процедур клиентам (выдачалекарств по назначению врача, оказание помощи в передвижении принеобходимости, измерение температуры тела, артериального давления,наложение компрессов, перевязка, обработка пролежней, постановкаочистительных клизм и т.д.) осуществляется медицинской сестройучреждения. Оказание помощи в выполнении связанных со здоровьемпроцедур должно осуществляться с максимальной аккуратностью иосторожностью без причинения какого-либо вреда, с соблюдением нормповедения. 2.1.2.4. Лечебно-оздоровительные и другие реабилитационныемероприятия (утренняя гимнастика, лечебная физкультура, массаж,водные, физио- и фитопроцедуры, оздоровительная ходьба и др.)организуются специалистами учреждения социального обслуживанияиндивидуально для каждого клиента в соответствии с рекомендациямиврача в специальных оборудованных помещениях (помещения должны бытьчистыми, сухими, хорошо проветриваемыми). 2.1.2.5. Для определения клиенту группы инвалидности, врач(старший медицинский персонал) стационарного учреждения социальногообслуживания заполняет посыльный лист в бюро медико-социальнойэкспертизы, а также для разработки индивидуальной программыреабилитации инвалида на обеспечение его техническими средствамиреабилитации и др. 2.1.2.6. Граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие вгосударственных учреждениях социального обслуживания и нуждающиеся вспециализированной медицинской помощи, направляются на обследование илечение в государственные учреждения здравоохранения. 2.1.2.7. В ходе диспансеризации (один раз в год) проводитсяуглубленный медицинский осмотр всех клиентов с лабораторнымиисследованиями с привлечением врачей узких специальностей. 2.1.2.8. Контроль за соблюдением санитарно-эпидемического режимаосуществляется врачом стационарного учреждения социальногообслуживания. 2.1.2.9. Услуги по организации питания, в т.ч. диетического (сучетом медицинских показаний), осуществляют работники пищеблока. Питание в стационарных учреждениях социального обслуживаниядолжно быть разнообразным, 4-х разовым, в детском доме-интернате дляумственно отсталых детей - 5-ти разовым, приготовлено издоброкачественных продуктов, удовлетворять потребности покалорийности, соответствовать санитарно-гигиеническим требованиям. 2.1.2.10. Стационарное учреждение социального обслуживанияпредоставляет клиенту одежду, обувь и белье в соответствии с размерамии ростом клиента, удобные в носке, постельные принадлежности,подобранные с учетом физического состояния клиента. 2.1.2.11. Проведение мероприятий по восстановлению утраченных илинарушенных способностей к бытовому самообслуживанию и добровольномуучастию в лечебно-трудовой деятельности, с учетом состояния здоровья,интересов, желаний в соответствии с индивидуальной программойреабилитации, медицинскими показаниями, трудовыми рекомендациямиосуществляется в трудовых мастерских, подсобных сельских хозяйствах,структурных подразделениях учреждения. Граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в стационарныхучреждениях социального обслуживания, могут приниматься на работу,доступную им по состоянию здоровья, на условиях трудового договора. Гражданам пожилого возраста и инвалидам, работающим на условияхтрудового договора, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпускпродолжительностью 30 календарных дней. Принуждение граждан пожилого возраста или инвалидов, проживающихв стационарных учреждениях социального обслуживания, клечебно-трудовой деятельности не допускается. 2.1.2.12. Мероприятия по организации досуга клиентов (клубной,кружковой работы) проводятся специалистами стационарного учреждениясоциального обслуживания в соответствии с планом работы учреждения вовзаимодействии с учреждениями культуры, самодеятельными,профессиональными творческими коллективами и др. Для лиц, находящихся на постельном режиме, обеспечение досугапроводится непосредственно в жилых комнатах (чтение книг, журналов,просмотр фильмов, телевизионных передач, проведение лекций, бесед,праздничных мероприятий и т.д.). 2.1.2.13. Денежные суммы, драгоценности и ценные бумаги граждан,поступающих в дом-интернат, не помещенные в сберегательную кассу(отделение Госбанка), по их желанию принимаются на хранение вустановленном порядке администрацией до востребования их владельцемили лицом, у которого имеется свидетельство о праве на наследование,выданное в установленном Законом порядке. 2.1.2.14. Стационарное учреждение социального обслуживаниясоздает условия для отправления религиозных обрядов, содействует воказании ритуальных услуг (оборудование помещения для проведениярелигиозных обрядов, приобретение необходимых принадлежностей,организация погребения). 2.1.2.15. При выписке из стационарного учреждения престареломуили инвалиду (кроме принятых на временное проживание) выдаетсязакрепленная за ним одежда, белье и обувь по сезону (в соответствии снормативами), личные вещи и ценности, хранившиеся в учреждении, атакже справка с указанием времени пребывания в учреждении. 2.1.2.16. Организация обучения детей и подростков с учетом ихфизических возможностей, умственных способностей и возраста, привитиенавыков самообслуживания, поведения в быту и общественных местахосуществляются воспитателем детского дома-интерната для умственноотсталых детей в воспитательных группах по индивидуальным программамразвития ребенка в соответствии c рекомендованными Министерствомздравоохранения и социального развития Российской Федерациипрограммами для умственно отсталых детей дошкольного и школьноговозраста. 2.1.2.17. Администрация психоневрологического учреждения длясоциального обеспечения или специального обучения обязана не режеодного раза в год проводить освидетельствования лиц, проживающих внем, врачебной комиссией с участием врача-психиатра с целью решениявопроса об их дальнейшем содержании в этом учреждении, а также овозможности пересмотра решений об их недееспособности. 2.1.2.18. В целях реализации прав граждан, страдающихпсихическими расстройствами, при оказании им психиатрической помощи встационарном учреждении социального обслуживания клиент информируетсяо характере психиатрического расстройства, целях, методах, включаяальтернативные, и продолжительности рекомендуемого лечения, а также оболевых ощущениях, возможном риске, побочных эффектах и ожидаемыхрезультатах с последующим отражением в истории болезни. 2.1.2.19. В стационарных учреждениях социального обслуживаниягарантируется предоставление социальных услуг гражданам, находящимся втрудной жизненной ситуации, с учетом их интересов и состоянияздоровья. 2.2. Государственные стандарты социального обслуживания детей вспециализированных учреждениях для несовершеннолетних, находящихся втрудной жизненной ситуации. 2.2.1. Требования к организации деятельности социальных служб. 2.2.1.1. Социальное обслуживание детей в специализированныхучреждениях для несовершеннолетних в возрасте от трех до восемнадцатилет, находящихся в трудной жизненной ситуации, предоставляется всоциально-реабилитационных центрах (отделениях) длянесовершеннолетних, социальных приютах для детей и подростков, центрахпомощи детям, оставшимся без попечения родителей, в условиях дневногоили стационарного пребывания. Продолжительность пребывания ребенка в стационарном отделенииопределяется сроком, необходимым для его социальной реабилитации. Продолжительность пребывания ребенка в дневном отделенииопределяется сроком его социальной реабилитации. 2.2.1.2. В структурных подразделениях учреждения (отделении)образовываются реабилитационные группы, объединяющиенесовершеннолетних с учетом степени их социальной дезадаптации.Количество несовершеннолетних в реабилитационной группеустанавливается: при условии дневного пребывания - от 5 до 10 человек; при условии круглосуточного пребывания - до 7 человек. 2.2.1.3. Учреждение (отделение) имеет места для учебных занятий,сна, дневного отдыха, питания детей и др. Мебель, специальное и табельное оборудование, аппаратура иприборы учреждения (отделения) должны отвечать требованиямсоответствующих стандартов, технических условий и обеспечиватьнадлежащее качество предоставляемых услуг. 2.2.1.4. В стационарном отделении детям предоставляется питание.Одноразовое питание может быть предоставлено детям в дневномотделении. Нормы питания клиентов стационарного и дневного отделенийутверждаются постановлением Губернатора Владимирской области. 2.2.1.5. В случае необходимости ребенок, помещенный встационарное отделение, обеспечивается минимальным набором предметовпервой необходимости. 2.2.1.6. Социальное обслуживание осуществляется специалистамиучреждения социального обслуживания в соответствии с планом работыотделения. 2.2.2. Требования к деятельности персонала социальных служб пообъему и качеству социальных услуг, порядку и условиям их оказания. 2.2.2.1. Социальная служба учреждения социального обслуживаниядля каждого ребенка составляет программу социальной реабилитации наосновании психолого-педагогического обследования личностинесовершеннолетнего с указанием конкретных целей обслуживания, перечняи периодичности предоставления необходимых реабилитационных услуг. Помере необходимости программа социальной реабилитации корректируется. 2.2.2.2. В случае отсутствия у ребенка документов, определяющихего социальный статус, специалист по социальной работе осуществляетсбор необходимых документов. 2.2.2.3. По окончании срока пребывания в учреждении ребенокопределяется на дальнейшее жизнеустройство (возвращение в семью всвязи со стабилизацией кризисной ситуации в семье, перевод вспециализированное детское учреждение, передача в приемную семью,взятие под опеку, усыновление). 2.2.2.4. Оценка эффективности предоставления реабилитационныхуслуг по окончании пребывания ребенка в учреждении проводитсясоциальным консилиумом учреждения, состав которого утверждаетсяруководителем учреждения. 2.3. Государственные стандарты социального обслуживания вовременных приютах детям и подросткам, находящимся в трудной жизненнойситуации. 2.3.1. Требования к организации деятельности социальных служб. 2.3.1.1. Временный приют детям и подросткам, находящимся втрудной жизненной ситуации, предоставляется семейными воспитательнымигруппами, являющимися структурными подразделениями специализированныхучреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальнойреабилитации, с согласия органа опеки и попечительства. 2.3.1.2. Срок пребывания ребенка в семейной воспитательной группеустанавливается в зависимости от особенностей его конкретнойсоциальной ситуации и перспективных намерений воспитателя. 2.3.1.3. Помещение ребенка в семейную воспитательную группу нетребует установления над ними опеки, оставляет его в статусевоспитанника детского социозащитного учреждения, а воспитателя - встатусе сотрудника. 2.3.1.4. Семейная воспитательная группа может принимать, какправило, от одного до трех воспитанников. Однако при наличии условий,или при желании ребенка и воспитателя (при согласии остальных детей),число воспитанников в семейной воспитательной группе может бытьувеличено. 2.3.1.5. Специализированное учреждение обеспечивает ребенка,проживающего в семейной воспитательной группе: питанием, одеждой,обувью и другими необходимыми предметами в соответствии с нормами,установленными для воспитанников учреждения, в натуральной форме или ввиде денежной компенсации. 2.3.2. Требования к деятельности персонала социальных служб пообъему и качеству социальных услуг, порядку и условиям их оказания. 2.3.2.1. Воспитатель семейной воспитательной группы наряду садминистрацией учреждения несет полную ответственность за жизнь,здоровье, воспитание, развитие и обучение ребенка, принятого навоспитание в семью. 2.3.2.2. Воспитатель семейной воспитательной группы обязанучитывать рекомендации социального консилиума и специалистов,осуществляющих патронаж группы, касающиеся оздоровления ребенка,программы его дальнейшей реабилитации, поддержания его контактов сродственниками и специализированным учреждением. 2.3.2.3. Воспитатель семейной группы должен регулярно (не режеодного раза в месяц) ставить учреждение в известность о состоянииздоровья ребенка, об изменениях состояния его психики, о динамике егоразвития, незамедлительно сообщать о перемене места его жительства. 2.3.2.4. Специализированное учреждение осуществляет над ребенком,проживающим в семейной воспитательной группе, постоянныймедико-психологический и социальный патронаж. Проводит комплекснеобходимых мероприятий по подготовке к возвращению ребенка в семью ипо определению юридического статуса несовершеннолетнего для дальнейшейпередачи его в органы опеки и попечительства. 2.3.2.5. Специализированное учреждение осуществляет контроль завыполнением воспитателем семейной воспитательной группы своихобязанностей по отношению к воспитаннику и рекомендаций специалистов. 2.4. Государственные стандарты предоставлениясоциально-оздоровительных и профилактических услуг в стационарныхусловиях гражданам пожилого возраста и инвалидам. 2.4.1. Требования к организации деятельности социальных служб. 2.4.1.1. Предоставление социально-оздоровительных ипрофилактических услуг в стационарных условиях осуществляютсоциально-оздоровительные учреждения для граждан пожилого возраста иинвалидов. 2.4.1.2. Социально-оздоровительные и профилактические услугипредоставляют гражданам пожилого возраста (женщины старше 55 лет,мужчины старше 60 лет) и инвалидам, сохранившим способность ксамообслуживанию и активному передвижению. 2.4.1.3. Оказание социально-оздоровительных и профилактическихуслуг социально-оздоровительным учреждением осуществляется навозмездной основе. Численность граждан, одновременно обслуживаемыхучреждением, продолжительность их пребывания в нем, условия и порядокоплаты устанавливаются учредителем. 2.4.1.4. Основанием для осуществления социального обслуживанияявляется направление в социально-оздоровительное учреждение,выдаваемое гражданину пожилого возраста и инвалиду департаментомсоциальной защиты населения . 2.4.1.5. Клиент вносит плату за обслуживание в бухгалтериюсоциально-оздоровительного учреждения и получает путевку на пребываниев учреждении. 2.4.1.6. Социально-оздоровительное учреждение обеспечиваетпроживающих жилым помещением, отдельным койко-местом, мебелью,постельными принадлежностями. 2.4.1.7. Размещение осуществляется с учетом пола, возраста,состояния здоровья. 2.4.1.8. В период нахождения в социально-оздоровительномучреждении граждане обеспечиваются питанием по нормам, утвержденнымпостановлением Губернатора Владимирской области. 2.4.2. Требования к деятельности персонала социальных служб пообъему и качеству социальных услуг, порядку и условиям их оказания. 2.4.2.1. Социально-оздоровительное учреждение определяетконкретные формы помощи гражданам с учетом их физического ипсихического состояния, а также имеющихся заболеваний. 2.4.2.2. Социально-оздоровительное учреждение проводитсанитарно-просветительную работу с целью решения вопросов возрастнойадаптации. 2.4.2.3. Социально-оздоровительное учреждение организует досугграждан пожилого возраста и инвалидов. 2.4.2.4. Медицинские процедуры гражданам пожилого возраста иинвалидам выполняются по назначению врачей учреждения или учрежденийздравоохранения. 2.4.2.5. Оказание медицинских услуг гражданам пожилого возраста иинвалидам осуществляется специалистами, имеющими соответствующееобразование. 2.4.2.6. Для проведения оздоровительных, лечебно -профилактических, гигиенических и культурных мероприятий всоциально-оздоровительном учреждении выделяются: кабинеты врача,медицинской сестры и массажа; бытовая и душевая комнаты; комнатагигиены женщин; помещение для досуга. 2.4.2.7. При наличии условий в социально-оздоровительномучреждении могут дополнительно открываться лечебно-диагностическиекабинеты, оснащенные аппаратурой и инструментарием, в том числефизиотерапевтического назначения, фитолечения, эмоциональнойразгрузки, зал лечебной физкультуры, библиотека и др. 2.4.2.8. Состояние здоровья граждан пожилого возраста и инвалидовпри поступлении и во время пребывания в социально-оздоровительномучреждении, проводимые оздоровительно-реабилитационные мероприятия иих эффективность отражаются в медицинской карте. 2.4.2.9. В социально-оздоровительном учреждении организуетсякруглосуточное дежурство сотрудников. 3. Государственные стандарты полустационарного социальногообслуживания. 3.1. Государственные стандарты социального обслуживания гражданпожилого возраста и инвалидов в условиях дневного пребывания. 3.1.1. Требования к организации деятельности социальных служб. 3.1.1.1. Социальное обслуживание граждан пожилого возраста иинвалидов в условиях дневного пребывания предоставляется гражданампожилого возраста и инвалидам, сохранившим способность ксамообслуживанию и активному передвижению. Продолжительность полустационарного социального обслуживания вусловиях дневного пребывания не менее двух недель. 3.1.1.2. В отделении дневного пребывания могут выделятьсяпомещения для медицинского кабинета, проведения досуговой деятельностии дневного отдыха клиентов. 3.1.1.3. Отделение дневного пребывания оснащено мебелью,оборудованием. Мебель, специальное и табельное оборудование,аппаратура и приборы отделения дневного пребывания должны отвечатьтребованиям соответствующих стандартов, технических условий иобеспечивать надлежащее качество предоставляемых услуг. 3.1.1.4. В отделении дневного пребывания клиентам может бытьпредоставлено одноразовое питание. Нормы питания клиентов отделения дневного пребывания утверждаютсяпостановлением Губернатора Владимирской области. 3.1.1.4. Социальное обслуживание в отделении дневного пребыванияосуществляется специалистами учреждения в соответствии с планомработы. 3.1.1.5. Социальное обслуживание и предоставление услуг вотделении осуществляются бесплатно и на возмездной основе. Условия и порядок оплаты за обслуживание в отделении дневногопребывания и отдельные социальные услуги в государственных учрежденияхсоциального обслуживания устанавливаются постановлением ГубернатораВладимирской области. Условия и порядок оплаты за обслуживание в отделении дневногопребывания и отдельные социальные услуги в учреждениях социальногообслуживания иных форм собственности устанавливаются имисамостоятельно. 3.1.2. Требования к деятельности персонала социальных служб пообъему и качеству социальных услуг, порядку и условиям их оказания. 3.1.2.1. Для каждого клиента при поступлении в отделение дневногопребывания составляется индивидуальный план обслуживания с указаниемконкретных целей обслуживания, перечня и периодичности предоставлениясоциальных услуг. В случае изменения состояния здоровья клиента план обслуживаниякорректируется заведующим отделением совместно со специалистамиотделения. 3.1.2.2. Заведующий отделением дневного пребывания проводитоценку качества предоставляемых услуг и корректировку планаобслуживания клиентов не реже одного раза в две недели. 3.1.2.3. Оценка эффективности предоставления социальногообслуживания и социальных услуг проводится по окончании пребыванияклиента в отделении дневного пребывания заведующим отделениемсовместно со специалистами учреждения социального обслуживания приучастии клиента с записью в личном деле. 3.2. Государственные стандарты социального обслуживания вучреждениях (отделениях) социального обслуживания лиц безопределенного места жительства и занятий. 3.2.1. Требования к организации деятельности социальных служб. 3.2.1.1. Социальное обслуживание граждан без определенного местажительства в возрасте от 18 лет и старше осуществляется в учреждениях(отделениях) социального обслуживания лиц без определенного местажительства и занятий в условиях ночного или стационарного пребывания. 3.2.1.2. В учреждениях (отделениях) социального обслуживания лицбез определенного места жительства и занятий указанным гражданампредоставляются социально-бытовые, социально-медицинские,социально-экономические, социально-правовые, реабилитационные услуги,оказывается срочная социальная помощь. Граждане, ранее имевшие постоянное место жительства на территорииВладимирской области, имеют преимущественное право на получениесоциальных услуг. 3.2.1.3. В учреждении (отделении) имеются помещения для сна,питания и социальной реабилитации. 3.2.1.4. В учреждении (отделении) предоставляются бесплатно длявременного проживания или ночлега койко-места с комплектом постельныхпринадлежностей и предметами личной гигиены (мыло, полотенце). 3.2.1.5. В условиях стационарного пребывания гражданам безопределенного места жительства предоставляется питание. Нормы питания клиентов в условиях стационарного пребыванияутверждаются постановлением Губернатора Владимирской области. 3.2.1.6. В условиях ночного пребывания гражданам безопределенного места жительства предоставляется питание илиосуществляется выдача продуктовых наборов. Нормы питания клиентов в условиях ночного пребывания утверждаютсяпостановлением Губернатора Владимирской области. 3.2.1.7. Социальное обслуживание в учреждении (отделении)осуществляется специалистами учреждения (отделения) в соответствии спланом работы отделения. 3.2.1.8. Продолжительность пребывания гражданина в отделенииночного пребывания не превышает 12 часов в течение суток, не более 40дней подряд и не более 60 дней в году. Продолжительность пребывания гражданина в учреждении (отделении)в условиях стационарного пребывания не превышает 6 месяцев. 3.2.2. Требования к деятельности персонала социальных служб пообъему и качеству социальных услуг, порядку и условиям их оказания. 3.2.2.1. Учреждение (отделение) осуществляет прием граждан безопределенного места жительства, для каждого клиента составляетсяпрограмма реабилитации с указанием конкретных целей обслуживания,перечня и периодичности предоставления услуг, которая корректируетсяпо мере необходимости. 3.2.2.2. При поступлении клиента в учреждение (отделение)медицинским работником проводится первичный медицинский осмотр и принеобходимости первичная санитарная обработка и первичная доврачебнаяпомощь. 3.2.2.3. Оценка эффективности предоставления реабилитационныхуслуг проводится заведующим отделением совместно со специалистамиучреждения с записью в личном деле. 3.3. Государственные стандарты социального обслуживания детей,семей с детьми в учреждениях (отделениях) социального обслуживаниясемьи и детей. 3.3.1. Требования к организации деятельности социальных служб. 3.3.1.1. Социальное обслуживание детей в возрасте от рождения довосемнадцати лет, семьей с детьми, находящихся в трудной жизненнойситуации, осуществляется в центрах (отделениях) социальной помощисемье и детям. 3.3.1.2. Учреждение (отделение) имеет помещения для каждого изфункциональных отделений, игровой, клубной и физкультурной работы,проживания (при наличии стационарного отделения) и другие, необходимыедля осуществления его цели и задач. 3.3.1.3. Социальное обслуживание осуществляется специалистамиучреждения социального обслуживания в соответствии с планом работыотделения. 3.3.2. Требования к деятельности персонала социальных служб пообъему и качеству социальных услуг, порядку и условиям их оказания. 3.3.2.1. Для каждого ребенка, семьи составляется программасоциальной реабилитации с указанием конкретных целей обслуживания,перечня и периодичности предоставления необходимых реабилитационныхуслуг. По мере необходимости программа социальной реабилитациикорректируется. 3.3.2.2. Координация разработки и реализации каждой изиндивидуальных программ осуществляется каким-либо функциональнымотделением центра (отделением) в соответствии с его профилем порешению социального консилиума, которое утверждается приказомдиректора центра. 3.4. Государственные стандарты социального обслуживания детей сограниченными возможностями, включая детей-инвалидов, в учреждениях(отделениях) для детей и подростков с ограниченными возможностями. 3.4.1. Требования к организации деятельности социальных служб. 3.4.1.1. Социальное обслуживание детей с ограниченнымивозможностями, включая детей-инвалидов, осуществляетсяреабилитационными центрами (отделениями социальной реабилитации) длядетей и подростков с ограниченными возможностями, обеспечивающимиреабилитацию детей и подростков с отклонениями в умственном ифизическом развитии в возрасте от рождения до 18 лет, а также семей, вкоторых дети воспитываются. 3.4.1.2. Центр (отделение) обслуживает детей и подростков сограниченными возможностями в соответствии с медико-социальнымипоказаниями. Лечебно-профилактическая, противоэпидемическая работа вучреждении организуется и проводится в соответствии сзаконодательством. 3.4.2. Требования к деятельности персонала социальных служб пообъему и качеству социальных услуг, порядку и условиям их оказания. 3.4.2.1. Центр оказывает детям и подросткам, имеющим отклонения вумственном или физическом развитии, квалифицированнуюмедико-социальную, психолого-социальную и социально-педагогическуюпомощь, проводит мероприятия по обеспечению их максимально полной исвоевременной социальной адаптации к жизни в обществе, семье, кобучению и труду. 3.4.2.2. Прием детей и подростков в центр, перевод из отделения вотделение, а также завершение этапа реабилитации осуществляется всоответствии с индивидуальной программой реабилитации ребенка илиподростка с оформлением переводного или выписного эпикриза с указаниемразвернутого диагноза и соответствующих рекомендаций. 3.4.2.3. Центр развивает и поддерживает контакты с другимиучреждениями системы социальной защиты населения, здравоохранения,образования и другими органами и учреждениями, осуществляющими работус детьми с отклонениями в умственном или физическом развитии,взаимодействует с общественными объединениями, религиознымиорганизациями, благотворительными фондами и гражданами в интересахэффективной социальной реабилитации и адаптации детей и подростков сограниченными возможностями. 4. Государственные стандарты предоставления социального исоциально-медицинского обслуживания на дому гражданам пожилоговозраста и инвалидам. 4.1. Требования к организации деятельности социальных служб. 4.1.1. Социальное и социально-медицинское обслуживание на домуосуществляется отделением социального обслуживания на дому испециализированным отделением социально-медицинского обслуживания надому соответственно, обслуживающим граждан пожилого возраста иинвалидов, нуждающихся в постоянной или временной посторонней помощи всвязи с частичной или полной утратой способности к самообслуживанию. 4.1.2. Зачисление на социальное и социально-медицинскоеобслуживание на дому производится при предоставлении гражданином илиего законным представителем всех необходимых документов в соответствиис перечнем, устанавливаемым постановлением Губернатора Владимирскойобласти. 4.1.3. Условия и порядок оплаты за социальное исоциально-медицинское обслуживание на дому и отдельные социальныеуслуги в государственных учреждениях социального обслуживанияустанавливаются постановлением Губернатора Владимирской области. Условия и порядок оплаты за социальное обслуживание на дому иотдельные социальные услуги в учреждениях социального обслуживанияиных форм собственности устанавливаются ими самостоятельно. 4.2. Требования к деятельности персонала социальных служб пообъему и качеству социальных услуг, порядку и условиям их оказания. 4.2.1. Для каждого клиента при поступлении на социальное исоциально-медицинское обслуживание на дому составляет индивидуальныйплан обслуживания клиента на основе оценки уровня сохраненияспособности к самообслуживанию и характера нуждаемости в помощи суказанием перечня и периодичности предоставления социальных услуг.Индивидуальный план обслуживания клиента корректируется в случаеизменения состояния здоровья клиента, но не реже одного раза в год. 4.2.2. Социальный работник посещает обслуживаемых граждан поиндивидуальному плану обслуживания клиента, но не менее двух-трех разв неделю. При каждом посещении социальный работник фиксирует переченьпредоставленных клиенту услуг в дневнике обслуживания, которыйнаходится у клиента. 4.2.3. Медицинская сестра специализированного отделениясоциально-медицинского обслуживания на дому посещает обслуживаемыхграждан по индивидуальному плану обслуживания клиента, но не менеетрех раз в неделю. При каждом посещении медицинская сестра фиксируетперечень предоставленных клиенту услуг в дневнике обслуживания,который находится у клиента. 4.2.4. Заведующий отделением анализирует и контролирует работусоциальных работников и медицинских сестер и выборочно проверяеткачество обслуживания клиентов с выездом на место. 5. Государственные стандарты срочного социального обслуживания. 5.1. Требования к организации деятельности социальных служб. 5.1.1. Срочное социальное обслуживание предназначается дляоказания гражданам вне зависимости от их возраста, остро нуждающимся всоциальной поддержке, помощи разового характера, направленной наподдержание их жизнедеятельности, осуществляется при ихнепосредственном обращении к специалистам отделения срочногосоциального обслуживания. 5.1.2. Отделение срочного социального обслуживания имеетпомещение для приема клиентов, оснащенное телефоном. 5.1.3. Отделение срочного социального обслуживания располагаетминимальным набором лекарственных средств и изделий медицинскогоназначения для оказания доврачебной медицинской помощи. 5.1.4. Учет обращений граждан и учет оказанных услуг ведетсяспециалистами отделения срочного социального обслуживания в журналеустановленной формы. 5.2. Требования к деятельности персонала социальных служб пообъему и качеству социальных услуг, порядку и условиям их оказания. 5.2.1. Срочное социальное обслуживание может включать в себяследующие социальные услуги из числа предусмотренных перечнемгарантированных социальных услуг: - содействие в обеспечении одеждой, обувью и другими предметамипервой необходимости; - оказание материальной помощи; - содействие в предоставлении временного жилого помещения; - обеспечение бесплатным горячим питанием или продуктовыминаборами; - организация экстренной медико-психологической помощи; - содействие в трудоустройстве; - организация юридических и иных консультаций; - предоставление других услуг, предусмотренных перечнемгарантированных социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилоговозраста и инвалидам учреждениями социального обслуживанияВладимирской области. 5.2.2. Контроль за работой специалистов отделения осуществляетсязаведующим отделением срочного социального обслуживания. 6. Государственные стандарты консультативной помощи. 6.1. Требования к организации деятельности социальных служб. 6.1.1. Консультативная помощь гражданам пожилого возраста иинвалидам, семьям с детьми, гражданам, находящимся в трудной жизненнойситуации, предоставляется специалистами учреждений социальногообслуживания всех типов. 6.1.2. Учет обращений граждан и учет оказанных консультативныхуслуг ведется специалистами учреждения социального обслуживания вжурнале установленной формы. 6.2. Требования к деятельности персонала социальных служб пообъему и качеству социальных услуг, порядку и условиям их оказания. 6.2.1. Консультативная помощь предоставляется в целях защиты прави интересов граждан, их адаптации в обществе путем содействия врешении социальных, психологических и юридических вопросов, в связи счем специалисты учреждений осуществляют: - консультирование по вопросам социального обслуживания граждан; - содействие в решении правовых вопросов, входящих в компетенциюорганов социальной защиты населения; - оказание психологической помощи, в том числе экстренной по"телефону доверия"; - предоставление консультаций по вопросам профессиональнойориентации, получения образования и трудоустройства инвалидов. 6.2.2. Обращение граждан может производиться как в открытой, таки в анонимной форме.