Постановление главы города Владимира от 28.02.2008 № 743
О мерах по обеспечению безаварийного пропуска весеннего половодья и паводка 2008 года на территории города Владимира
ГЛАВА ГОРОДА ВЛАДИМИРА ПОСТАНОВЛЕНИЕ 28.02.2008 N 743О мерах по обеспечениюбезаварийного пропуска весеннегополоводья и паводка 2008 года натерритории города Владимира В целях обеспечения устойчивой работы объектов экономики,принятия необходимых мер по недопущению возможных аварийных ичрезвычайных ситуаций на системах жизнеобеспечения города,своевременного оказания помощи населению при прохождении весеннегополоводья и паводка ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить план мероприятий по подготовке и обеспечениюбезаварийного пропуска паводковых вод на территории города Владимира ввесенний период 2008 года (далее - план) согласно приложению. 2. Первому заместителю главы города Гареву В.А., заместителямглавы города Владимировой Г.В., Гуськовой В.И., Данилову В.В.,заместителю главы города, начальнику управления ЖКХ Немкову Ю.А.,заместителю главы города, начальнику финансового управления СавельевуВ.А., руководителям структурных подразделений администрации города,главам администраций районов (Коротин Н.Я., Косткин В.А., МальченкоВ.С.) организовать выполнение мероприятий, определенных планом, вустановленные сроки. 3. Рекомендовать руководителям предприятий, учреждений иорганизаций независимо от их ведомственной принадлежности и формсобственности: 3.1. В срок до 20.03.2008 провести инженерные и другие неотложныеработы по недопущению затопления талыми водами подведомственныхобъектов производственного, социального назначения, гражданскойобороны и прилегающих к ним территорий. 3.2. На период весеннего половодья предусмотреть меры посвоевременному выводу работающего персонала, спасению техники,оборудования, имущества и других материальных ценностей из зонвозможного подтопления, недопущению попадания аварийно химическиопасных веществ, горюче-смазочных материалов и других экологическиопасных веществ в паводковые воды. 3.3. С 28 февраля 2008 года организовать представление в единуюдежурно-диспетчерскую службу города (тел/факс 32-27-82) ежедневно к8.00 и 17.00 информации об уровнях воды в водоемах на территориигорода: - МУП "Владимирводоканал" (Зеленин В.Е.) - в водохранилище"Содышка" и о работе сифонов; - Владимирский филиал ОАО "ТГК-6" (Лукоянов В.А.) - в рекахКлязьма и Рпень на входе и выходе дюкеров; - центральная спасательная станция АСС ГУ "ПТЦ ФПС поВладимирской области" (Рубцов А.Н.) - на реке Клязьма. В случае резкого повышения уровня воды и возникновения аварийнойситуации на гидротехнических сооружениях соответствующую информациюпредставлять немедленно. 4. Первому заместителю главы города, председателю комиссии попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечениюпожарной безопасности (далее - КЧС и ОПБ) Гареву В.А. в феврале-марте2008 года рассмотреть на заседании КЧС и ОПБ вопрос о мерах попредупреждению чрезвычайных ситуаций на территории города Владимира впериод весеннего половодья и в мае 2008 года проанализироватьвыполнение мероприятий плана. 5. Управлению жилищно-коммунального хозяйства города (НемковЮ.А.) совместно с МУП "Владимирводоканал" (Зеленин В.Е.),администрациями районов города Владимира (Коротин Н.Я., Косткин В.А.,Мальченко В.С.) и МУ "Управление гражданской защиты города Владимира"(далее - МУ "ВУГЗ") (Южаков В.И.) до 20 марта 2008 года организоватькомиссионный осмотр готовности гидротехнических сооружений города нареках Содышка и Рпень к пропуску паводковых вод. Акты представить вКЧС и ОПБ. 6. МУП "Владимирводоканал" (Зеленин В.Е.) организовать работы понедопущению залпового сброса воды из водохранилища на реке Содышка, всвязи с чем в феврале запустить малый сифон для понижения уровня водыв водохранилище до предельно допустимого уровня, а также установить доокончания паводка круглосуточный пост контроля за уровнем воды вводохранилище и состоянием плотины. 7. Главам администраций районов (Коротин Н.Я., Косткин В.А.,Мальченко В.С.): 7.1. Организовать доведение настоящего постановления доруководителей предприятий, учреждений, организаций, председателейсадово-огороднических товариществ и кооперативов на подведомственныхтерриториях. 7.2. В срок до 10 марта 2008 года провести совещания сруководителями предприятий и организаций, расположенных по берегамреки Рпень, по вопросу проведения работ по очистке и содержанию вовремя пропуска весеннего половодья в подведомственных границах русла ипоймы реки от мусора, создающего заторы и препятствующего стоку воды. 7.3. В срок до 15 марта 2008 года предупредить под росписьпредседателей правлений садово-огороднических товариществ икооперативов, расположенных в поймах рек Содышка и Рпень, онеобходимости выноса (вывоза) в безопасное место имущества и инвентаряс садовых участков, попадающих в зону возможного подтопления. 7.4. Организовать работу с жителями жилых домов, попадающих взону возможного затопления, по организации эвакуации их в безопасныеместа в период весеннего половодья с оформлением до 20 марта 2008 годаподписных листов о согласии или отказе от эвакуации. 7.5. После окончания весеннего половодья подвести итоги работы пообеспечению безаварийного пропуска паводковых вод и до 30 апреля 2008года представить в КЧС и ОПБ города через МУ "ВУГЗ" отчет опрохождении паводка на территории районов. 8. Материальное обеспечение и финансирование мероприятий пообеспечению безаварийного пропуска паводковых вод осуществлять всоответствии с "Положением о резервах финансовых и материальныхресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера на территории города Владимира",утвержденным постановлением главы города Владимира от 31.01.2005 N 31. 9. Возложить ответственность за организацию и контроль выполненияпротивопаводковых мероприятий: - в городе - на первого заместителя главы города Гарева В.А.; - в районах - на глав администраций районов; - на объектах экономики и прилегающих к ним территориях - наруководителей соответствующих предприятий, организаций и учрежденийнезависимо от их организационно-правовых форм и форм собственности. 10. Опубликовать данное постановление в средствах массовойинформации. 11. Контроль за исполнением постановления возложить на первогозаместителя главы города Гарева В.А. Глава города Владимира А. Рыбаков Приложение к постановлению главы города Владимира от 28.02.2008 N 743 ПЛАН мероприятий по подготовке и обеспечению безаварийного пропуска паводковых вод на территории города Владимира в весенний период 2008 года|———|——————————————————————————————|——————————|——————————————————————||NN | Наименование мероприятий | Сроки | Исполнители ||п/п| |исполнения| ||———|——————————————————————————————|——————————|——————————————————————|| I. При подготовке к весеннему половодью ||———|——————————————————————————————|——————————|——————————————————————|| 1.|Разработка и утверждение| до 15.03 |Администрации || |планирующих документов по| |районов || |противопаводковым мероприятиям| | || |в районах, представление их в| | || |МУ "Управление гражданской| | || |защиты города Владимира" (МУ| | || |"ВУГЗ") | | ||———|——————————————————————————————|——————————|——————————————————————|| 2.|Уточнение планов действий по| до 20.03 |МУ "ВУГЗ", отделы ГОЧС|| |предупреждению и ликвидации| |и ОБ администраций || |чрезвычайных ситуаций | |районов, руководители || | | |объектов ||———|——————————————————————————————|——————————|——————————————————————|| 3.|Организация взаимодействия с| до 15.03 |МУ "ВУГЗ" || |Владимирским центром по| | || |гидрометеорологии и| | || |мониторингу окружающей среды| | || |по уточнению прогноза вскрытия| | || |рек и контролю уровня подъема| | || |воды в период весеннего| | || |половодья и ГУ МЧС России по| | || |Владимирской области | | ||———|——————————————————————————————|——————————|——————————————————————|| 4.|Организация взаимодействия с| до 20.03 |МУ "ВУГЗ" || |администрациями Клязьменского| | || |водохранилища и "17 МЮД" по| | || |вопросам регулирования сброса| | || |воды из водохранилища и| | || |каскада прудов | | ||———|——————————————————————————————|——————————|——————————————————————|| 5.|Уточнение сил и средств,| до 15.03 |Администрации || |привлекаемых к выполнению| |районов, руководители || |противопаводковых мероприятий,| |объектов || |организация их подготовки | | ||———|——————————————————————————————|——————————|——————————————————————|| 6.|Уточнение наличия и| до 15.03 |Администрации || |необходимости плавсредств для| |районов || |оказания помощи населению в| | || |зонах возможного подтопления,| | || |представление информации в МУ| | || |"ВУГЗ" | | ||———|——————————————————————————————|——————————|——————————————————————|| 7.|Организация взаимодействия с| до 20.03 |МУ "ВУГЗ", || |ГУ "ПТЦ ФПС по Владимирской| |ГУ "ПТЦ ФПС || |области" по порядку применения| |по Владимирской || |плавсредств в районах| |области" || |возможного подтопления | |(по согласованию) ||———|——————————————————————————————|——————————|——————————————————————|| 8.|Подготовить пункты временного| до 15.03 |Председатель || |размещения населения,| |эвакуационной || |определить порядок эвакуации| |комиссии, управление || |населения из зон подтопления | |транспорта и связи, || | | |администрации районов ||———|——————————————————————————————|——————————|——————————————————————|| 9.|Планирование мероприятий по| до 15.03|Управление || |обеспечению жителей,| |потребительского рынка|| |отселенных из зон подтопления,| |и услуг, управление || |продуктами питания, товарами| |здравоохранения || |первой необходимости и| | || |оказанию медицинской помощи | | ||———|——————————————————————————————|——————————|——————————————————————||10.|Организация взаимодействия и| до 20.03 |МУ "ВУГЗ" || |уточнение сил и средств,| | || |выделяемых от воинских частей| | || |гарнизона, для выполнения| | || |противопаводковых мероприятий | | ||———|——————————————————————————————|——————————|——————————————————————||11.|Проверка и обеспечение| до 15.03 |Руководители объектов,|| |готовности искусственных| |ответственные || |водоемов, накопителей сточных| |за данные || |вод, складов и мест хранения| |сооружения || |ядохимикатов и других| | || |потенциальных загрязнителей| | || |водных объектов к пропуску| | || |паводковых вод | | ||———|——————————————————————————————|——————————|——————————————————————||12.|Проверка состояния| до 20.03 |Администрации || |гидротехнических сооружений,| |районов, МУП || |русла реки Рпень, их| |"Владимирводоканал" с || |готовности к пропуску| |представителями МУ || |паводковых вод и представление| |"ВУГЗ" || |письменных докладов в МУ| | || |"ВУГЗ" | | ||———|——————————————————————————————|——————————|——————————————————————||13.|Определение опасных мест на| до 15.03 |Администрации || |водоемах в районах выхода| |районов, МУП || |людей на лед и установка| |"Владимирводоканал", || |предупреждающих знаков | |ГУП комбинат || | | |"Тепличный" ||———|——————————————————————————————|——————————|——————————————————————||14.|Проверка состояния| до 15.03 |Управление по охране || |водоохранных зон и| |окружающей среды, || |прибрежно-защитных полос| |руководители объектов || |водоемов, выявление возможных| | || |источников загрязнения.| | || |Принятие необходимых мер к| | || |недопущению загрязнения| | || |водоемов | | ||———|——————————————————————————————|——————————|——————————————————————||15.|Проверка состояния| до 20.03 |УЖКХ || |водопропускных труб на| | || |автомобильных дорогах, очистка| | || |их от снега, льда и мусора | | ||———|——————————————————————————————|——————————|——————————————————————||16.|Организация очистки от снега| до 25.03 |УЖКХ, жилищно- || |цоколей зданий, улиц города,| |эксплуатационные || |сточных канав, приемных| |организации, || |колодцев и других сооружений| |администрации районов,|| |для стока талых вод, вывоз| |руководители объектов || |снега и мусора | | ||———|——————————————————————————————|——————————|——————————————————————||17.|Принятие мер по предотвращению| до 20.03 |УЖКХ, администрации || |затопления электрических| |районов, руководители || |подстанций и повышению| |объектов экономики || |надежности электроснабжения| | || |жизненно важных объектов| | || |города. Определение объектов,| | || |которые могут остаться без| | || |электроэнергии, планирование| | || |применения передвижных| | || |автономных источников питания | | ||———|——————————————————————————————|——————————|——————————————————————|| 18|Создание на промышленных| с 15.03 |Руководители || |предприятиях аварийных бригад,| до |предприятий || |назначение ответственных лиц| окончания| || |за проведение | половодья| || |противопаводковых мероприятий,| | || |организация их дежурства в| | || |период весеннего паводка | | ||———|——————————————————————————————|——————————|——————————————————————||19.|Проведение штабной тренировки| 5.03 |Председатель КЧС и ОПБ|| |с КЧС и ОПБ на тему:| |города, МУ "ВУГЗ", || |"Организация работы органов| |отделы ГОЧС и ОБ || |управления и сил городского| |администраций || |звена РСЧС по предупреждению и| |районов || |ликвидации последствий| | || |весеннего паводка" | | ||———|——————————————————————————————|——————————|——————————————————————||20.|Создание запасов песка, щебня| до 20.03 |МУП || |и других материалов для| |"Владимирводоканал", || |обеспечения экстренной| |УЖКХ, руководители || |ликвидации повреждений| |объектов экономики || |гидротехнических сооружений и| | || |создания преград для воды для| | || |защиты объектов экономики | | ||———|——————————————————————————————|——————————|——————————————————————||21.|Проведение инженерных и других| до 20.03 |УЖКХ, || |неотложных работ по| |объекты экономики || |недопущению затопления| | || |подведомственных объектов| | || |жизнеобеспечения, объектов| | || |производственного и| | || |социального назначения, а| | || |также прилегающих к ним| | || |территорий (при необходимости)| | ||———|——————————————————————————————|——————————|——————————————————————||22.|Приведение в рабочее состояние| до 20.03 |УЖКХ, || |водооткачивающей техники,| |объекты экономики || |создание резерва техники для| | || |оказания помощи по откачке| | || |талых вод из затопленных| | || |помещений и объектов | | ||———|——————————————————————————————|——————————|——————————————————————||23.|Организация безаварийного| |МУП || |пропуска паводковых вод через| |"Владимирводоканал" || |гидросооружение на реке| | || |Содышка: | | || |- уточнение сил и средств,| до 15.03 | || |предназначенных для ликвидации| | || |возможного прорыва плотины; | | || |- проверка и ремонт освещения| до 01.03 | || |плотины | | ||———|——————————————————————————————|——————————|——————————————————————||24.|Информирование населения о| до 25.03 |Управление по связям с|| |прогнозе зон подтопления и их| |общественностью и СМИ,|| |действиях в этих зонах,| |МУ "ВУГЗ", УЖКХ || |разработка и доведение до| | || |населения памяток о порядке| | || |действий в период половодья | | ||———|——————————————————————————————|——————————|——————————————————————||25.|Проверка готовности сил и| до 15.03 |Главы администраций || |средств объектов экономики,| |районов, руководители || |привлекаемых к выполнению| |объектов экономики || |противопаводковых мероприятий | | ||———|——————————————————————————————|——————————|——————————————————————||26.|Организация контроля за ходом| |МУ "ВУГЗ", главы || |подготовки к весеннему паводку| |администраций || |по докладам из администраций| |районов, руководители || |районов города: | |объектов экономики || |- об оценке возможной| до 15.03 | || |обстановки, которая может| | || |сложиться в период весеннего| | || |половодья, и принимаемых мерах| | || |по смягчению последствий| | || |паводка; | | || |- о готовности| до 20.03 | || |гидротехнических сооружений к| | || |безаварийному пропуску| | || |паводковых вод; | | || |- о составе и готовности сил и| до 20.03 | || |средств, предназначенных для| | || |обеспечения безаварийного| | || |пропуска весеннего половодья; | | || |- о готовности территорий и| до 25.03 | || |объектов экономики к| | || |обеспечению безаварийного| | || |пропуска весеннего половодья | | ||———|——————————————————————————————|——————————|——————————————————————|| II. В период весеннего половодья ||———|——————————————————————————————|——————————|——————————————————————|| 1.|Организация круглосуточного|С особого |Первый заместитель || |дежурства руководящего|указания |главы города || |состава: | до |Гарев В.А., главы || |- администрации города; |окончания |администраций районов,|| |- администраций районов; | паводка |руководители || |- объектов экономики | |объектов экономики ||———|——————————————————————————————|——————————|——————————————————————|| 2.|Сбор информации о паводковой|с 01.03 до|Отделы ГОЧС и ОБ || |обстановке и представление ее| окончания|администраций районов,|| |в МУ "ВУГЗ", отделы ГОЧС и ОБ| паводка |руководители объектов || |администраций районов в| |экономики || |соответствии с формами| | || |докладов и сроками| | || |представления донесений | | ||———|——————————————————————————————|——————————|——————————————————————|| 3.|Организация взаимного| с 15.03 |МУ "ВУГЗ", || |информирования дежурных служб,| |дежурные службы ОСОДУ || |входящих в объединенную| |города || |систему оперативно -| | || |диспетчерского управления| | || |(ОСОДУ) города, и постов| | || |наблюдения за уровнем воды в| | || |реках, водоемах | | ||———|——————————————————————————————|——————————|——————————————————————|| 4.|Усиление контроля за качеством| весь |ФГУЗ "ЦГиЭ" (по || |питьевой воды, поступающей для| период |согласованию), МУП || |жителей города | паводка |"Владимирводоканал" ||———|——————————————————————————————|——————————|——————————————————————|| 5.|Обеспечение своевременного| на весь |УЖКХ города, трест || |отключения электро - и| период |"Владимиргоргаз", || |газоснабжения зданий и| паводка |руководители объектов || |объектов, подвергающихся| |экономики || |затоплению | | ||———|——————————————————————————————|——————————|——————————————————————|| 6.|Проведение мероприятий по| до |Управление || |обеспечению жителей,|окончания |потребительского рынка|| |отселенных из зон подтопления,| паводка |и услуг, управление || |продуктами питания, товарами| |здравоохранения || |первой необходимости и| | || |оказанию медицинской помощи | | ||———|——————————————————————————————|——————————|——————————————————————|| 7.|Организация информирования| весь |Управление по связям с|| |населения о прохождении| период |общественностью и СМИ,|| |весеннего половодья через| паводка |МУ "ВУГЗ" || |электронные и печатные СМИ | | ||———|——————————————————————————————|——————————|——————————————————————|| III. После завершения весеннего половодья ||———|——————————————————————————————|——————————|——————————————————————|| 1.|Обеспечение своевременной| по |УЖКХ, администрации || |уборки территории районов от| окончанию|районов, руководители || |последствий паводковых вод | паводка |объектов экономики ||———|——————————————————————————————|——————————|——————————————————————|| 2.|Подготовка и представление| до 30.04 |Администрации || |письменных отчетов о| |районов, руководители || |прохождении весеннего| |объектов экономики || |половодья | | ||———|——————————————————————————————|——————————|——————————————————————|| 3.|Подготовка и представление| до 20.05 |МУ "ВУГЗ" || |обобщенного доклада в КЧС и| | || |ОПБ области о работе| | || |городского звена РСЧС в период| | || |весеннего половодья 2008 года| | || |и результатах весеннего| | || |половодья на территории города| | ||———|——————————————————————————————|——————————|——————————————————————|