Постановление главы города Владимира от 18.03.2008 № 1002
О плане мероприятий, направленных на повышение уровня собираемости налоговых и неналоговых платежей, подлежащих зачислению в бюджет г. Владимира
ГЛАВА ГОРОДА ВЛАДИМИРА ПОСТАНОВЛЕНИЕ 18.03.2008 N 1002О плане мероприятий, направленныхна повышение уровня собираемостиналоговых и неналоговых платежей,подлежащих зачислению в бюджетг. Владимира В целях проведения согласованной политики по контролю засоблюдением платежной дисциплины организациями и индивидуальнымипредпринимателями города, увеличения налогового потенциала города,направленного на рост поступлений в бюджет города налоговых иненалоговых платежей, ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить план мероприятий, направленных на повышение уровнясобираемости налоговых и неналоговых платежей, подлежащих зачислению вбюджет г.Владимира, согласно приложению. 2. Заместителям главы города, курирующим соответствующие отраслиэкономики, главам администраций районов города, начальникам управленийадминистрации города обеспечить выполнение данного постановления. 3. Считать утратившими силу постановления главы г. Владимира: - от 02.03.2007 N 858 "О плане мероприятий по организации работыпо повышению уровня собираемости налоговых и неналоговых платежей,закрепленных за бюджетом г. Владимира"; - от 02.03.2007 N 858". 4. Поручить финансовому управлению администрации города обобщатьинформацию о выполнении плана мероприятий и направлять главе города: - за I полугодие в срок до 15 августа текущего года; - по итогам работы за год в срок до 15 февраля года, следующегоза отчетным. 5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяглавы города, начальника финансового управления Савельева В.А. 6. Опубликовать данное постановление в средствах массовойинформации. И.о. главы города Владимира В. Гарев Приложение к постановлению главы города Владимира от 18.03.2008 N 1002 План мероприятий, направленных на повышение уровня собираемости налоговых и неналоговых платежей, подлежащих зачислению в бюджет г. Владимира|———|———————————————————————————————|————————————————|—————————————————————|————————————|| N | Мероприятия |Срок исполнения | Ответственный за | Выходной ||п/п| | | исполнение | документ ||———|———————————————————————————————|————————————————|—————————————————————|————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 ||———|———————————————————————————————|————————————————|—————————————————————|————————————|| 1.|Проводить анализ среднемесячной| Ежеквартально |Управления: |Информация в|| |начисленной номинальной| |- экономики; |финансовое || |заработной платы крупных и| |- промышленности, |управление || |средних промышленных,| |предпринимательства и|до 20 числа|| |сельскохозяйственных, торговых| |трудовых отношений |месяца, || |предприятий, предприятий сферы| | |следующего || |оказания бытовых услуг| | |за отчетным|| |населению в расчете на одного| | |кварталом || |работника по видам| | | || |экономической деятельности | | | ||———|———————————————————————————————|————————————————|—————————————————————|————————————|| 2.|Совместно с координационным|До 01 июля 2008 |Управления: |Информация || |Советом организаций профсоюзов| года |- промышленности, |главе города|| |города и Советом работодателей| |предпринимательства и|и в|| |и товаропроизводителей | |трудовых отношений; |финансовое || |г.Владимира проработать вопрос| |- экономики |управление || |о возможности внесения| | |до 20 июля|| |изменений в ст.2.12| | |2008 года || |Территориального трехстороннего| | | || |соглашения в части обеспечения| | | || |выплаты ежемесячной средней| | | || |заработной платы работникам не| | | || |ниже средней заработной платы| | | || |по отраслям на территории | | | || |г. Владимира | | | ||———|———————————————————————————————|————————————————|—————————————————————|————————————|| 3.|Проводить работу по привлечению| В течение года |Управление |Информация в|| |к Территориальному | |промышленности, |финансовое || |трехстороннему соглашению| |предпринимательства и|управление || |большего числа работодателей с| |трудовых отношений |до 20 числа|| |целью соблюдения требований по| | |месяца, || |выплате ежемесячной средней| | |следующего || |заработной платы не ниже| | |за отчетным|| |средней заработной платы по| | |кварталом || |отрасли на территории| | | || |г.Владимира | | | ||———|———————————————————————————————|————————————————|—————————————————————|————————————|| 4.|Осуществлять контроль за| В течение года |Заместители главы |Информация в|| |исполнением заявителями| |города: Владимирова |финансовое || |(организациями и| |Г.В., Гуськова В.И., |управление || |индивидуальными | |Немков В.А., Немков |до 20 числа|| |предпринимателями) условий| |Ю.А., Шохин А.С. |месяца, || |Территориального трехстороннего| | |следующего || |соглашения в части установления| | |за отчетным || |средней заработной платы| | | || |работникам не ниже средней| | | || |заработной платы по отраслям на| | | || |территории г. Владимира,| | | || |отсутствием задолженности по| | | || |заработной плате, налогу на| | | || |доходы физических лиц,| | | || |земельному налогу и арендной| | | || |плате за землю, единому налогу| | | || |на вмененный доход для| | | || |отдельных видов деятельности,| | | || |транспортному налогу с| | | || |физических лиц при: | | | || |- оформлении | | | || |исходно-разрешительной | | | || |документации на строительство| | | || |(включая строительство| | | || |индивидуальных жилых домов),| | | || |разрешений на ввод объектов в| | | || |эксплуатацию; | | | || |- проведении конкурсов и | | | || |аукционов по продаже | | | || |муниципального недвижимого | | | || |имущества, заключении и | | | || |пролонгации договоров аренды и | | | || |субаренды муниципального | | | || |имущества и земельных участков;| | | || |- согласовании характеристики | | | || |объектов торговли и | | | || |общественного питания для | | | || |получения лицензии на розничную| | | || |продажу алкогольной продукции, | | | || |рассмотрении вопросов по выдаче| | | || |разрешений на установку | | | || |объектов мелкорозничной | | | || |торговой сети и размещению | | | || |временных рынков на территории | | | || |города, разрешений на установку| | | || |временных объектов бытового | | | || |обслуживания; | | | || |- предоставлении права на | | | || |размещение наружной рекламы, | | | || |проведении конкурсов и | | | || |аукционов по рекламе | | | ||———|———————————————————————————————|————————————————|—————————————————————|————————————|| 5.|Проводить заседания городских| В течение года |Финансовое управление|Протоколы || |комиссий: | | |комиссии || |- по мобилизации доходов в| | | || |бюджет города и внебюджетные| | | || |фонды; | | | || |- по работе с работодателями, | | | || |выплачивающими заработную плату| | | || |работникам ниже прожиточного | | | || |минимума и использующим | | | || |"конвертные" зарплатные схемы, | | | || |а также имеющими задолженность | | | || |по выплате заработной платы | | | || |работникам | | | ||———|———————————————————————————————|————————————————|—————————————————————|————————————|| 6.|В целях организации работы| По запросам |УФНС России по|Информация в|| |городских комиссий| финансового |Владимирской области |финансовое || |рекомендовать налоговым| управления | |управление || |органам: | | | || |- давать предложения для| | | || |приглашения на заседание| | | || |комиссий работодателей,| | | || |выплачивающих заработную плату| | | || |работникам ниже средней по| | | || |отрасли на территории| | | || |г. Владимира; | | | || |- представлять в финансовое | | | || |управление списки: | | | || | а) предприятий и | | | || |индивидуальных | | | || |предпринимателей, имеющих | | | || |задолженность по уплате в | | | || |бюджет налога на доходы | | | || |физических лиц, единого налога | | | || |на вмененный доход, земельного | | | || |налога; | | | || | б) физических лиц, имеющих | | | || |задолженность по уплате в | | | || |бюджет транспортного налога с | | | || |физических лиц, налога на | | | || |имущество физических лиц, | | | || |земельного налога | | | ||———|———————————————————————————————|————————————————|—————————————————————|————————————|| 7.|Проводить анализ поступлений в| Ежеквартально |Финансовое управление|Материалы || |бюджет города налога на доходы| | |представлять|| |физических лиц, единого налога| | |главе города|| |на вмененный доход, земельного| | |до 30 числа|| |налога, транспортного налога с| | |месяца, || |физических лиц, налога на| | |следующего || |имущество физических лиц,| | |за отчетным || |арендной платы за землю | | | ||———|———————————————————————————————|————————————————|—————————————————————|————————————|| 8.|Формировать списки организаций| Ежемесячно |Отдел жилищных |Списки || |и индивидуальных| |субсидий |представлять|| |предпринимателей, работники| | |в финансовое|| |которых обратились за| | |управление || |получением субсидий на оплату| | |до 20 числа|| |жилья и жилищно-коммунальных| | |месяца, || |услуг | | |следующего || | | | |за отчетным ||———|———————————————————————————————|————————————————|—————————————————————|————————————|| 9.|Муниципальным унитарным | Ежемесячно |Заместители главы |Информация в|| |предприятиям, предприятиям ЖКХ,| |города: |финансовое || |бюджетным учреждениям| |Владимирова Г.В., |управление || |обеспечить своевременное и в| |Гуськова В.И., |до 20 числа|| |полном объеме перечисление в| |Данилов В.В., Немков |месяца, || |бюджет города текущих платежей| |В.А., Немков Ю.А. |следующего || |по налогу на доходы физических| | |за отчетным || |лиц, земельному налогу и| | | || |арендной плате за землю | | | ||———|———————————————————————————————|————————————————|—————————————————————|————————————||10.|Проводить разъяснительную | В течение года |Управления: |Информация в|| |работу с руководителями| |- промышленности, |финансовое || |предприятий и индивидуальными| |предпринимательства и|управление || |предпринимателями по вопросу| |трудовых отношений; |до 20 числа|| |полноты и своевременности| |- потребительского |месяца, || |уплаты в бюджет города налога| |рынка и услуг; |следующего || |на доходы физических лиц,| |- транспорта и связи;|за отчетным || |единого налога на вмененный| |- | || |доход, земельного налога,| |жилищно-коммунального| || |транспортного налога с| |хозяйства; | || |физических лиц, единого| |- архитектуры и | || |сельскохозяйственного налога: | |строительства | || |- в ходе проведения отраслевых| | | || |совещаний; | | | || |- при выездах на предприятия; | | | || |- при согласовании | | | || |характеристик для получения | | | || |лицензий на розничную продажу | | | || |алкогольной продукции и при | | | || |выдаче разрешений на установку | | | || |предприятий мелкорозничной | | | || |торговой сети, временных | | | || |объектов службы быта и | | | || |размещению временных рынков на | | | || |территории г. Владимира | | | || |запрашивать у претендентов | | | || |справки из ИФНС о состоянии | | | || |расчетов с бюджетом по | | | || |налоговым платежам | | | ||———|———————————————————————————————|————————————————|—————————————————————|————————————||11.|При подведении итогов| I полугодие |Балансовая комиссия |Решение || |финансово-хозяйственной |года, следующего|администрации города,|балансовой || |деятельности муниципальных| за отчетным |управление экономики |комиссии || |предприятий и учреждений за| | | || |отчетный год, рассматривать| | | || |вопросы о состоянии платежной| | | || |дисциплины на заседаниях| | | || |балансовой комиссии| | | || |администрации города. | | | || |Оценку деятельности предприятия| | | || |и руководителя определять с| | | || |учетом проведенной работы по| | | || |ликвидации допущенной| | | || |задолженности по налоговым и| | | || |неналоговым платежам в бюджет| | | || |города | | | ||———|———————————————————————————————|————————————————|—————————————————————|————————————||12.|Комиссии по работе с| | | || |физическими лицами,| | | || |уклоняющимися от оформления| | | || |права собственности на| | | || |недвижимое имущество и землю,| | | || |созданной в соответствии с| | | || |постановлением главы| | | || |г. Владимира от 22.06.2007 N| | | || |2473: | | | || |- разработать на 2008 год план|До 01 апреля |Заместитель главы |Информация в|| |мероприятий по выявлению|2008 года |города, начальник |финансовое || |собственников недвижимого| |управления |управление || |имущества, не оформивших| |архитектуры и |до 20 апреля|| |имущественные права в| |строительства Немков |2008 года || |установленном законодательством| |В.А. | || |порядке; | | | || |- проводить разъяснительную |В течение года |Заместитель главы |Информация в|| |работу с собственниками о | |города, начальник|финансовое || |необходимости государственной | |управления |управление || |регистрации имущественных прав,| |архитектуры и|до 20 числа || |требовать от собственников | |строительства Немков|месяца, || |обязательной государственной | |В.А. |следующего || |регистрации прав на недвижимое | | |за отчетным || |имущество при оформлении | | |кварталом || |разрешительной документации на | | | || |строительство и ввод в | | | || |эксплуатацию объектов | | | || |недвижимости; | | | || |- информацию о выявленных | По мере |Заместитель главы |Информация в|| |фактах уклонения от регистрации|выявления фактов|города, начальник|финансовое || |права собственности направлять | |управления |управление || |в органы, уполномоченные | |архитектуры и|до20 числа || |составлять протоколы об | |строительства Немков|месяца, || |административных | |В.А. |следующего || |правонарушениях для привлечения| | |за отчетным || |к административной | | |кварталом || |ответственности граждан, не | | | || |соблюдающих установленного | | | || |порядка государственной | | | || |регистрации прав на недвижимое | | | || |имущество и сделок с ним | | | ||———|———————————————————————————————|————————————————|—————————————————————|————————————||13.|Главам администраций районов| | |Информация в|| |города: | | |финансовое || |- на период проведения|I полугодие 2008|Администрации районов|управление и|| |декларационной компании,| года |города по|налоговые || |предоставить рабочее место для| |согласованию с|органы до 20|| |работников налоговой службы с| |налоговыми органами |числа || |целью организации помощи| | |месяца, || |различным категориям населения| | |следующего || |в вопросах практического| | |за отчетным|| |применения законодательства| | |кварталом || |Российской Федерации о| | | || |налогообложении доходов граждан| | | || |и порядка получения социальных| | | || |и имущественных налоговых| | | || |вычетов; | | | || |- проводить совещания с |Ежеквартально |Администрации районов| || |председателями ТСЖ, ЖСК, ГСК, | |города | || |КТОС по вопросу необходимости | | | || |ведения разъяснительной работы | | | || |с гражданами, проживающими на | | | || |их территории и имеющими | | | || |недвижимое имущество, а также | | | || |автотранспортные средства, о | | | || |необходимости своевременной | | | || |уплаты в бюджет города налога | | | || |на имущество физических лиц, | | | || |земельного налога, | | | || |транспортного налога с | | | || |физических лиц; | | | || |- сведения о выявленных |Ежеквартально |Администрации районов| || |владельцах незаконно | |города | || |установленных гаражей | | | || |направлять в Управление | | | || |Федеральной регистрационной | | | || |службы по Владимирской области | | | || |и ФГУП "Ростехинвентаризация" | | | || |для включения в Единый | | | || |государственный реестр прав на | | | || |недвижимое имущество и сделок с| | | || |ним | | | ||———|———————————————————————————————|————————————————|—————————————————————|————————————||14.|При проведении | В течение года |УВД г. Владимира |Информация в|| |регистрационно-экзаменационных | | |финансовое || |действий и технических осмотров| | |управление || |транспортных средств, проводить| | |до 20 числа|| |проверки автовладельцев по| | |месяца, || |административному банку данных| | |следующего || |и рекомендовать владельцам| | |за отчетным|| |транспортных средств проводить| | |кварталом || |оплату административных штрафов| | | || |за нарушение правил дорожного| | | || |движения и транспортного налога| | | || |с физических лиц | | | ||———|———————————————————————————————|————————————————|—————————————————————|————————————||15.|Проводить рейды по выявлению| Ежемесячно |Управление транспорта|Информация в|| |владельцев транспортных| |и связи, УВД|финансовое || |средств, работающих в режиме| |г. Владимира |управление и|| |"Такси" и осуществляющих| | |налоговые || |предпринимательскую | | |органы || |деятельность без постановки на| | |города до 20|| |налоговый учет. | | |числа || |Предлагать владельцам | | |месяца, || |транспортных средств,| | |следующего || |выявленным в ходе проведения| | |за отчетным|| |рейдов, обращаться в налоговые| | |кварталом || |органы по месту жительства с| | | || |заявлением о постановке на| | | || |налоговый учет | | | ||———|———————————————————————————————|————————————————|—————————————————————|————————————||16.|Продолжить практику проведения| Согласно |УВД г. Владимира, |Информация в|| |совместных рейдов сотрудников| утвержденных |налоговые органы|финансовое || |ГАИ ГИБДД УВД г. Владимира,| графиков |города |управление || |службы судебных приставов УФССП| | |до 20 числа|| |по Владимирской области, ИФНС| | |месяца, || |России по г.Владимиру по| | |следующего || |взысканию задолженности по| | |за отчетным|| |уплате штрафов за нарушение| | |кварталом || |правил дорожного движения и| | | || |транспортного налога с| | | || |физических лиц | | | ||———|———————————————————————————————|————————————————|—————————————————————|————————————||17.|Продолжить работу, направленную| Постоянно |УВД г. Владимира |Информация в|| |на привлечение к| | |финансовое || |административной | | |управление || |ответственности лиц, не| | |до 20 числа|| |уплативших штрафы в| | |месяца, || |установленные законодательством| | |следующего || |сроки, в соответствии со ст.| | |за отчетным || |20.25 "Неуплата| | | || |административного штрафа, либо| | | || |самовольное оставление места| | | || |отбывания административного| | | || |ареста" кодекса об| | | || |административных | | | || |правонарушениях РФ | | | ||———|———————————————————————————————|————————————————|—————————————————————|————————————||18.|Рекомендовать территориальным | Постоянно |УВД г. Владимира, |Информация в|| |подразделениям Управления| |подразделение |финансовое || |Федеральной службы судебных| |судебных приставов|управление || |приставов по Владимирской| |УФССП по Владимирской|до 20 числа|| |области соблюдать установленные| |области, |месяца, || |ст.13 Федерального закона от| |административные |следующего || |21.07.1997 N 119-ФЗ "Об| |комиссии |за отчетным|| |исполнительном производстве"| | |кварталом || |сроки проведения исполнительных| | | || |действий и возвращать| | | || |исполнительные документы по| | | || |окончании исполнительного| | | || |производства с копиями| | | || |платежных документов,| | | || |подтверждающих уплату| | | || |административного штрафа, в ОВД| | | || |УВД г. Владимира и органы,| | | || |уполномоченные принимать| | | || |решение о наложении денежного| | | || |взыскания (штрафа) | | | ||———|———————————————————————————————|————————————————|—————————————————————|————————————||19.|Проводить сверки с| Ежеквартально |УВД г. Владимира |Информация в|| |территориальными | | |финансовое || |подразделениями Управления| | |управление || |Федеральной службы судебных| | |до 20 числа|| |приставов по Владимирской| | |месяца, || |области по направленным на| | |следующего || |принудительное исполнение| | |за отчетным|| |постановлениям об| | |кварталом || |административных | | | || |правонарушениях и их исполнении| | | ||———|———————————————————————————————|————————————————|—————————————————————|————————————||20.|Продолжить проведение | В течение года |Управление земельными|Информация в|| |идентификации земельных| |ресурсами |финансовое || |участков, признаваемых| | |управление || |объектами налогообложения| | |до 20|| |земельным налогом, прежде всего| | |февраля || |на присоединенных территориях.| | |года, || |Сведения представлять в| | |следующего || |налоговые органы города | | |за отчетным ||———|———————————————————————————————|————————————————|—————————————————————|————————————||21.|Довести до всех арендаторов| До 01 июля |Управление земельными|Информация || |земельных участков уведомления| 2008 года |ресурсами |главе города|| |об изменении арендной платы за| | |и в|| |арендуемый земельный участок в| | |финансовое || |соответствии с постановлением| | |управление || |Губернатора Владимирской| | |до 20 июня|| |области от 28.12.2007 N 969 "О| | |2008 года || |порядке определения размера| | | || |арендной платы, а также условий| | | || |и сроков внесения арендной| | | || |платы за использование| | | || |земельных участков,| | | || |государственная собственность| | | || |на которые не разграничена,| | | || |расположенных на территории| | | || |Владимирской области" | | | ||———|———————————————————————————————|————————————————|—————————————————————|————————————||22.|При рассмотрении вопросов| По мере |Рабочая группа, |Решение || |установления корректирующего| необходимости |созданная |Совета || |коэффициента К 2 для расчета| |распоряжением главы|народных || |сумм единого налога на| |г. Владимира от|депутатов || |вмененный доход для отдельных| |30.03.2006 N 443-р,|г. Владимира|| |видов деятельности: | |УФНС России по| || |- проводить анализ отчетности| |Владимирской области | || |юридических лиц и| | | || |индивидуальных | | | || |предпринимателей, уплачивающих| | | || |единый налог на вмененный| | | || |доход, определяя при этом| | | || |процент налоговой нагрузки; | | | || |- учитывать ассортимент | | | || |реализуемой продукции и | | | || |оказания услуг населению, | | | || |особенности места ведения | | | || |предпринимательской | | | || |деятельности, сезонность работ | | | || |и другие факторы, влияющие на | | | || |осуществление каждого вида | | | || |деятельности | | | ||———|———————————————————————————————|————————————————|—————————————————————|————————————||23.|Продолжить работу по| В течение года |Администрации районов|Информация в|| |обеспечению исполнения| |города |финансовое || |рекомендаций, разработанных| | |управление || |Департаментом финансов,| | |до 20 числа|| |бюджетной и налоговой политики| | |месяца, || |администрации Владимирской| | |следующего || |области от 13.09.2006 N ДФБНП| | |за отчетным|| |03-08 и УФНС России по| | |кварталом || |Владимирской области от| | | || |11.09.2006 N 08-02-01 по приему| | | || |администрациями местных органов| | | || |власти (на присоединенных к| | | || |городу территориях) налоговых| | | || |платежей и сборов от| | | || |налогоплательщиков - физических| | | || |лиц | | | ||———|———————————————————————————————|————————————————|—————————————————————|————————————||24.|В связи с изменением границ| I полугодие |Администрации районов|Информация в|| |муниципального образования| 2008 года |города совместно с|финансовое || |г.Владимир, проводить работу на| |главами микрорайонов |управление || |присоединенных территориях по| | |до 20 числа|| |уточнению списков собственников| | |месяца, || |недвижимого имущества и| | |следующего || |земельных участков,| | |за отчетным|| |принадлежащих им на праве| | |полугодием || |частной собственности, а также| | | || |наличие правоустанавливающих| | | || |документов на объекты| | | || |недвижимости. | | | || |Сведения направлять в| | | || |Управление Федеральной| | | || |регистрационной службы по| | | || |Владимирской области и ФГУП| | | || |"Ростехинвентаризация" для| | | || |включения вновь выявленных| | | || |объектов недвижимости в Единый| | | || |государственный реестр прав на| | | || |недвижимое имущество и сделок с| | | || |ним | | | ||———|———————————————————————————————|————————————————|—————————————————————|————————————||25.|Проводить встречи, беседы,| В течение года |Администрации районов|Протокол || |собрания по вопросу доведения| |города, главы|совещания || |до сведения граждан порядка| |микрорайонов, | || |уплаты налога на имущество| |налоговые органы| || |физических лиц, земельного| |города | || |налога, транспортного налога с| | | || |физических лиц, об| | | || |ответственности за нарушение| | | || |налогового законодательства,| | | || |информации о праве на льготы и| | | || |о порядке предоставления| | | || |документов, подтверждающих| | | || |право на льготы по налогам | | | ||———|———————————————————————————————|————————————————|—————————————————————|————————————||26.|Доводить до сведения| В течение года |Финансовое |Публикация в|| |налогоплательщиков, посредством| |управление, |СМИ, || |публикации в СМИ и размещении| |управление по связям|информация || |на рекламных носителях: | |с общественностью и|на рекламных|| |- информацию о сроках уплаты| |СМИ, управление|носителях || |налога на имущество физических| |наружной рекламы и| || |лиц, земельного налога, единого| |информации | || |налога на вмененный доход для| | | || |отдельных видов деятельности,| | | || |транспортного налога с| | | || |физических лиц; | | | || |- разъяснительных материалов о| | | || |негативных последствиях выплаты| | | || |заработной платы в "черных| | | || |конвертах" | | | ||———|———————————————————————————————|————————————————|—————————————————————|————————————|