Постановление Губернатора Владимирской области от 16.04.2008 № 274

О проблемах обеспечения населения Владимирской области питьевой водой

  
                    АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                               ГУБЕРНАТОРА
       16.04.2008                                        N 274                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                        Губернатора Владимирской области
                                             от 02.12.2009 г. N 1014
  
  О проблемах обеспечения населенияВладимирской  области    питьевойводой
       На территории   Владимирской   области  в   качестве   источниковпитьевого  водоснабжения  для   обеспечения  граждан  питьевой   водойиспользуются, в основном, воды Клязьминско-Ассельского и  Касимовскогоподземных горизонтов.  Запасы подземных вод  для Владимирской  областиутверждены  в  объеме  1187,5  тыс.  м/сут.,  на  территории   областиразведано  72   месторождения  запасов  подземных   вод,  из   которыхосваиваются 54, в том числе 2 для водоснабжения Московской области.
       Эксплуатируемые водоносные   горизонты  на   территории   областихарактеризуются  повышенной  минерализацией,  жесткостью,  содержаниемсульфатов   и  карбонатов,   солей   железа,  марганца,   фтора,   чтоопределяется природным характером воды.
       Качество подземных  вод  по  основным  показателям  соответствуетхозяйственно-питьевым   требованиям,   за   исключением    повышенногоприродного содержания  железа (2-15  мг/л) (Суздальский,  Камешковкий,Гороховецкий,  Меленковский,  Селивановский,  Юрьев-Польский  районы).Предельно  допустимую  природную  жесткость имеют  подземные  воды  наводозаборах  в  Кольчугинском, Вязниковском,  Муромском,  Собинском  иСудогодском  районах.  На  водозаборных узлах  г.  Коврова  отмечаетсятехногенное загрязнение подземных вод шестивалентным хромом.
       Кроме источников из подземных  водоносных  горизонтов  в  областинасчитывается  13  ед.  водозаборных  сооружений   из    поверхностныхисточников, из которых в 3-х муниципальных  образованиях  производитсяводозабор для централизованного питьевого водоснабжения населения.
       Водоснабжение осуществляется  по   системе  трубопроводов   общейпротяженностью   5018,54  км.   1780,37   км  из   общего   количестваводопроводных сетей определены как  ветхие, что составляет в целом  пообласти  35,4%.   В   7,4%  отобранных   проб  на   бактериологическоеисследование  качество воды  не  соответствует требованиям  санитарныхнорм и правил.
       На территории  области  принята  и  действует  областная  целеваяпрограмма "Обеспечение населения  Владимирской области питьевой  водойна 2005 - 2010 годы".
       В 2006 году в  9  территориях  органами  местного  самоуправленияразработаны  аналогичные  областной  программы  обеспечения  населенияпитьевой  водой  (города:   Гусь-Хрустальный,    Радужный,   о. Муром,Вязниковский,  Кольчугинский,  Ковровский,  Суздальский,  Собинский  иЮрьев-Польский районы).  В  2007  году  приняты  программы  в  городахПокрове и Гусь-Хрустальном, Камешковском,  Селивановском,  Судогодскомрайонах.
       Проведенный анализ реализации областной целевой программы в  2006году показал, что муниципальными  образованиями  проведены  работы  поулучшению качества питьевой воды в городах Гусь-Хрустальном, Радужном;Александровском, Вязниковском, Кольчугинском и Юрьев-Польском  районах-  по  строительству  артскважин  и  устройству  колодцев;  в   городеРадужном,  Гороховецком,  Гусь-Хрустальном  районах  -  по    промывкерезервуаров чистой воды; в Гусь-Хрустальном, Юрьев-Польском районах  -по замене глубинных насосов; в Гороховецком и Кольчугинском районах  -по установке оборудования по  обеззараживанию  воды;  в  Гороховецком,Ковровском,    Меленковском,    Судогодском    районах       проведеныпоисково-оценочные работы по нахождению месторождений подземных вод.
       В 2007 году на финансирование объектов по программе  "Обеспечениенаселения Владимирской области питьевой водой на 2005 - 2010 годы"  изобластного бюджета выделено 26,6 млн. рублей.  На выделенные  средстваорганами  местного  самоуправления  выполнены  работы  по    улучшениюкачества  питьевой  воды  в  населенных  пунктах:   в    Вязниковском,Киржачском, Ковровском, Меленковском, Собинском, Суздальском районах -проведены работы по строительству и реконструкции водопроводных сетей,в городе Коврове - по реконструкции схем электроснабжения и огражденийнасосных станций, в Суздальском районе - по строительству водозабора иартезианских скважин, в Ковровском районе реконструированы  резервуарычистой воды (заменены башни Рожновского), в городе Владимире проведеноустройство мембранных установок на станциях очистки питьевой воды.
       В соответствии с распоряжением Губернатора области от  24.11.2006N 671-р  создана и  работает межведомственная  комиссия по  реализацииобластной  программы   "Обеспечение  населения  Владимирской   областипитьевой  водой  на 2005  -  2010  годы".  На основании  плана  работыкомиссии на 2007 год, утвержденного председателем комиссии, проводятсяежеквартальные  заседания,   на  которых  заслушиваются   руководителимуниципальных образований о ходе выполнения программы. Члены  комиссиивыступают  с  предложениями,   направленными  на  улучшение   качествапитьевой воды на территории Владимирской области.
       Большинство  населенных  пунктов  области  не  имеют  комплексныхпланов развития территорий, а разработанные на  основании  генеральныхпланов 70-80 годов устарели и требуют корректировки, некоторые объектыводоснабжения переданы в муниципальную собственность от промышленных исельскохозяйственных  предприятий  без  соответствующей  документации.Практически во всех муниципальных образованиях не завершены работы  поинвентаризации объектов водоснабжения, не определены  балансодержателибесхозяйных  объектов,  отсутствуют  на  многих    водозаборах    зонысанитарной охраны, что существенно снижает качество питьевой воды.
       В целях комплексного решения проблемы улучшения качества питьевойводы для населения Владимирской области
                               ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1.  Рекомендовать  органам  местного  самоуправления    выполнитьмероприятия по улучшению качества питьевой воды согласно приложению.
       2. Рекомендовать Управлению Федеральной службы по надзору в сферезащиты прав  потребителей  и  благополучия  человека  по  Владимирскойобласти  (Е.А.  Лисицин)  ежегодно  проводить  оценку   обеспеченностинаселения необходимыми  ресурсами  воды питьевого  качества в  разреземуниципальных образований и направлять результаты оценки в департаментжилищно-коммунального хозяйства администрации  области ежегодно до  15февраля года, следующего за отчетным, до 2011 года включительно.
       3. Департаменту  жилищно-коммунального  хозяйства   администрацииобласти   (В.В.   Шершнев)  ежеквартально   проводить   семинары   дляруководителей  и  специалистов  органов  местного  самоуправления   порешению проблем очистки питьевой  воды с привлечением разработчиков  ипроизводителей новейших технологий, оборудования и материалов.
       4. Межведомственной комиссии  по  реализации областной  программы"Обеспечение  населения   Владимирской  области   питьевой  водой   на2005-2010 годы" (Е.А. Карпов):
       4.1. Заслушивать информацию глав муниципальных образований о ходереализации муниципальных программ  по  обеспечению населения  питьевойводой согласно утвержденному плану работы комиссии;
       4.2. На основе аналитических материалов обеспечить не реже 2  разв  год  доведение  до населения  через  средства  массовой  информациидинамики  положительных  и отрицательных  результатов  по  обеспечениюнаселения питьевой водой в разрезе муниципальных образований области.
       5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  назаместителя Губернатора области Е.А. Карпова.
       6. Настоящее   постановление  вступает   в   силу  со   дня   егоофициального опубликования.
       Губернатор области          Н.Виноградов
                                                              Приложение
                                                         к постановлению
                                                     Губернатора области
                                                     от 16.04.2008 N 274
        Мероприятия, рекомендуемые органам местного самоуправления
                   для улучшения качества питьевой воды|———|—————————————————————————————————————|—————————————————|| N |                        Наименование |      Сроки      ||   |                                     |                 ||———|—————————————————————————————————————|—————————————————|| 1.|Представить      в        департамент| До 15.04.2008 г.||   |жилищно-коммунального       хозяйства|                 ||   |администрации  Владимирской   области|                 ||   |муниципальные программы  "Обеспечение|                 ||   |населения питьевой водой на 2008-2010|                 ||   |годы"                                |                 ||———|—————————————————————————————————————|—————————————————|| 2.|Продолжить  работу   по    проведению|    Постоянно    ||   |инвентаризации    всех       объектов|                 ||   |водоснабжения   (скважины,    станции|                 ||   |первого  и  второго  подъемов,  башни|                 ||   |Рожновского,   водопроводные    сети,|                 ||   |колодцы и родники) с определением  их|                 ||   |износа, для  последующего  учета  при|                 ||   |разработке   схем    территориального|                 ||   |планирования)                        |                 ||———|—————————————————————————————————————|—————————————————|| 3.|Обеспечить принятие  в  муниципальную| До 01.01.2010 г.||   |собственность  бесхозяйных   объектов|                 ||   |водоснабжения  в    соответствии    с|                 ||   |действующим законодательством        |                 ||———|—————————————————————————————————————|—————————————————|| 4.|Разработать     мероприятия        по| До 01.06.2008 г.||   |реконструкции  ветхих   водопроводных|                 ||   |сетей (с просчетом  стоимости  данных|                 ||   |мероприятий      в        укрупненных|                 ||   |показателях)                         |                 ||———|—————————————————————————————————————|—————————————————|| 5.|Внедрить в  практику  проектирования,|Постоянно по мере||   |строительства и реконструкции  систем|    выполнения   ||   |питьевого  водоснабжения   применение|  строительных и ||   |трубопроводов  из  непроницаемых    и| ремонтных работ ||   |экологически  надежных    материалов,|                 ||   |таких как многослойные полиэтиленовые|                 ||   |трубы  с  прослойкой  из  алюминиевой|                 ||   |фольги,    стальные    трубы       из|                 ||   |высококачественных  марок  сталей   с|                 ||   |современными наружными и  внутренними|                 ||   |антикоррозионными  покрытиями,  трубы|                 ||   |из высокопрочного чугуна с шаровидным|                 ||   |графитом                             |                 ||———|—————————————————————————————————————|—————————————————|| 6.|Активизировать работу по  обеспечению|     Ежегодно    ||   |готовности эпидемиологически значимых|                 ||   |объектов       водоснабжения        к|                 ||   |бесперебойной работе в соответствии с|                 ||   |санитарным законодательством         |                 ||———|—————————————————————————————————————|—————————————————|| 7.|Провести  мероприятия   по    очистке|  2008-2009 гг.  ||   |водоохранных  зон,  зон    санитарной|                 ||   |охраны    источников        питьевого|                 ||   |водоснабжения в  т.ч.  активизировать|                 ||   |разработку  проектов  зон  санитарной|                 ||   |охраны для последующего  включения  в|                 ||   |схемы территориального планирования  |                 ||———|—————————————————————————————————————|—————————————————|| 8.|Провести мероприятия  по  обеспечению|  2008-2009 гг.  ||   |сельского      населения        водой|                 ||   |гарантированного            качества,|                 ||   |обеззараживания                воды  |                 ||   |децентрализованных             систем|                 ||   |водоснабжения (каптажей, общественных|                 ||   |колодцев),            благоустройство|                 ||   |территорий,    обустройства       зон|                 ||   |санитарной охраны сельских источников|                 ||   |водоснабжения                        |                 ||———|—————————————————————————————————————|—————————————————|