Постановление Губернатора Владимирской области от 30.06.2008 № 489
О Положении о государственной инспекции административно-технического надзора администрации Владимирской области
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГУБЕРНАТОРА
30.06.2008 N 489О Положении о государственнойинспекцииадминистративно-техническогонадзора администрацииВладимирской области
В соответствии с частью 2 статьи 12 Закона Владимирской областиот 27.10.2005 N 152-ОЗ "Оструктуре администрации Владимирской области (высшего исполнительногооргана государственной власти Владимирской области)" постановляю:
1. Утвердить Положение о Государственной инспекцииадминистративно-технического надзора администрации Владимирскойобласти согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю засобой.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор области Н.Виноградов
Приложение
к постановлению
Губернатора области
от 30.06.2008 N 489
ПОЛОЖЕНИЕ
о государственной инспекции административно-технического
надзора администрации Владимирской области
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Государственная инспекция административно-техническогонадзора администрации Владимирской области (далее - Инспекция)является органом администрации Владимирской области, осуществляющимполномочия, указанные в разделе 2 настоящего Положения.
1.2. Инспекция функционально подчиняется Губернатору области.
1.3. Инспекция в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РоссийскойФедерации, постановлениями и распоряжениями Правительства РоссийскойФедерации, Уставом области, законами Владимирской области, указами,постановлениями и распоряжениями Губернатора области, другиминормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
1.4. Инспекция в установленной сфере деятельности взаимодействуетс федеральными органами исполнительной власти и их территориальнымиорганами, органами и структурными подразделениями администрацииобласти, органами местного самоуправления, организациями различныхформ собственности и общественными организациями.
1.5. Инспекция является юридическим лицом, имеет самостоятельныйбаланс, лицевой счет в Управлении Федерального казначейства поВладимирской области (счета в иных кредитных учреждениях,предусмотренных действующим законодательством), печать с изображениемГосударственного герба Российской Федерации и со своим наименованием,соответствующие печати, штампы и бланки.
1.6. Инспекция вправе от своего имени приобретать и осуществлятьимущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцоми ответчиком в суде.
Имущество закрепляется за Инспекцией на праве оперативногоуправления.
1.7. Место нахождения Инспекции: 600000, Октябрьский проспект, д.21.
1.8. Инспекторы Инспекции имеют служебные удостоверения единогообразца, форма которых утверждается в установленном порядке.
1.9. Полное юридическое наименование: "Государственная инспекцияадминистративно-технического надзора администрации Владимирскойобласти". Официальное сокращенное наименование: "Влададмтехнадзор".
2. ПОЛНОМОЧИЯ ИНСПЕКЦИИ
К полномочиям инспекции относится решение следующих вопросов:
2.1. Контроль и надзор в соответствии с законодательствомВладимирской области об административных правонарушениях в сферах:
- здоровья, санитарно-эпидемиологического благополучия населенияи общественной нравственности;
- охраны окружающей природной среды и природопользования;
- транспорта;
- благоустройства.
2.2. Привлечение виновных лиц к административной ответственностив порядке и в случаях, предусмотренных законодательством Владимирскойобласти об административных правонарушениях в установленной сфере.
3. ФУНКЦИИ ИНСПЕКЦИИ
Для выполнения возложенных полномочий инспекция выполняетследующие функции:
3.1. Осуществляет надзор и контроль за соблюдением требований:
3.1.1. В области здоровья, санитарно-эпидемиологическогоблагополучия населения и общественной нравственности в частипредотвращения и выявления фактов повреждения или разрушения элементовобустройства колодцев, родников, водоразборных колонок, другихисточников, разрешенных к использованию в качестве источников питьевойводы; выброса мусора, бытовых и производственных отходов на территориинаселенных пунктов вне мест, установленных для этого органами местногосамоуправления.
3.1.2. В области охраны окружающей природной среды иприродопользования в части предотвращения и выявления фактовсамовольной вырубки или выкапывания деревьев, кустарников, повреждениягазонов или цветников на территории общего пользования в населенныхпунктах; мойки транспортных средств у водоразборных колонок, колодцев,на берегах рек, озер, ручьев, иных водоемов, на тротуарах, во дворах,на детских спортивных площадках и других, не отведенных для этогоместах; неправомерного опорожнения прудов, водохранилищ и пожарныхводоемов; сброса бытовых отходов в неустановленных местах внетерриторий населенных пунктов; проезда по газонам, детским испортивным площадкам, остановки и стоянки на них автотранспортныхсредств; сжигания мусора, листвы, бытовых и производственных отходовна территории населенного пункта, в том числе в контейнерах и урнах.
3.1.3. В области транспорта в части предотвращения и выявленияфактов выброса на стоянках или из движущихся автомобилей мусора.
3.1.4. В сфере благоустройства в части предотвращения и выявленияфактов загрязнения в ходе проведения строительных, ремонтных,уборочных либо восстановительных работ прилегающей к объектупроведения работ территории.
3.2. Разрабатывает и согласовывает проекты нормативных правовыхактов, относящихся к сфере деятельности.
3.3. Планирует и проводит контрольные и иные мероприятия вустановленной сфере деятельности.
3.4. Привлекает виновных лиц к административной ответственности впорядке и случаях, предусмотренных законодательством Владимирскойобласти об административных правонарушениях.
3.5. Ведет базы данных по выявленным правонарушениям. Обобщаетпрактику применения и осуществляет анализ причин совершенияправонарушений.
3.6. Осуществляет выявление системных причин и условий,способствовавших совершению административных правонарушений и проводитмероприятия по их устранению.
3.7. Представляет в судах общей юрисдикции и в арбитражных судахинтересы Инспекции по вопросам, относящимся к ее компетенции.
3.8. Участвует в разработке региональных, ведомственных целевыхпрограмм, комплексов мер и планов мероприятий в пределах закрепленныхполномочий.
3.9. Осуществляет организацию и ведение бухгалтерского учета иотчетности, составление и исполнение сметы.
3.10. Осуществляет организацию и ведение кадровой работы.
3.11. Обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращенийграждан, организует по вопросам своей компетенции прием граждан.
3.12. Обеспечивает выполнение мероприятий по мобилизационнойподготовке, гражданской обороне, воинского учета и бронированияграждан, пребывающих в запасе и работающих в Инспекции.
3.13. Осуществляет в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации работы по комплектованию, хранению, учету и использованиюархивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Инспекции.
3.14. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений,составляющих государственную тайну.
3.15. Участвует в подготовке и проведении семинаров, совещаний идругих мероприятий по вопросам, связанным с деятельностью Инспекции;взаимодействует со средствами массовой информации.
3.16. Выступает в установленном порядке учредителемгосударственных учреждений в сфере административно-техническогонадзора.
3.17. Координирует деятельность и осуществляет проверкиподведомственных государственных учреждений в пределах своейкомпетенции, определенной действующим законодательством.
3.18. Осуществляет иные функции, отнесенные законодательством ккомпетенции Инспекции.
4. ПРАВА ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ИНСПЕКЦИИ
Для выполнения возложенных на Инспекцию полномочий и реализациифункций должностные лица инспекции имеют право:
4.1. Проводить на основании соответствующего распоряжения(приказа) руководителя плановые, внеплановые проверки подконтрольныхобъектов в соответствии с полномочиями и функциями, определенныминастоящим Положением.
4.2. Составлять протоколы об административных правонарушениях ирассматривать дела об административных правонарушениях в пределахкомпетенции Инспекции в соответствии с законодательством Владимирскойобласти об административных правонарушениях.
4.3. Информировать правоохранительные органы о выявленныхнарушениях в случае возникновения угрозы жизни граждан, а такженаличия признаков состава преступлений, выявленных в ходеосуществления непосредственной деятельности.
4.4. Инспекция обладает иными правами, необходимыми для решениявозложенных на Инспекцию полномочий, в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
5.1. Финансирование Инспекции осуществляется за счет средствобластного бюджета.
5.2. Материально-техническое, документационное,информационно-техническое, социально-бытовое и транспортноеобеспечение деятельности Инспекции осуществляется самостоятельно впределах утвержденной сметы.
5.3. Структура и штатное расписание Инспекции утверждаютсяпостановлением Губернатора области.
5.4. Инспекцию возглавляет начальник - главный государственныйадминистративно-технический инспектор, который назначается надолжность Губернатором Владимирской области.
Начальник Инспекции имеет заместителя, назначаемого на должностьи освобождаемого от должности Губернатором области.
5.5. Начальник Инспекции:
5.5.1. Руководит деятельностью Инспекции, организует ее работу всоответствии с полномочиями и функциями, несет персональнуюответственность за результаты работы Инспекции.
5.5.2. Утверждает положения о структурных подразделенияхИнспекции.
5.5.3. Распределяет обязанности между заместителем начальникаИнспекции и руководителями структурных подразделений.
5.5.4. Разрабатывает и утверждает должностные регламентыгосударственных гражданских служащих Инспекции.
5.5.5. Ведет прием граждан и организует работу по рассмотрениюобращений, поступивших в Инспекцию.
5.5.6. Планирует деятельность Инспекции по согласованию сГубернатором области на очередной квартал и год.
5.5.7. Направляет в необходимых случаях государственныхгражданских служащих Инспекции для участия в заседаниях коллегийадминистрации области и ее органов, совещаниях, комиссиях и иныхмероприятиях администрации области, комитетах ЗаконодательногоСобрания области по вопросам деятельности Инспекции.
5.5.8. Визирует в пределах своей компетенции проекты законовВладимирской области, указов, постановлений и распоряжений Губернатораобласти, а также иные документы администрации области.
5.5.9. Подписывает служебную документацию в пределах компетенцииИнспекции.
5.5.10. Действует без доверенности от имени Инспекции,представляет ее интересы во всех организациях, в судах общейюрисдикции и арбитражных судах, выдает доверенности от имениИнспекции.
5.5.11. Подписывает соглашения и договоры от имени Инспекции.
5.5.12. Издает приказы в пределах своей компетенции.
5.5.13. Вносит Губернатору области предложения посовершенствованию структуры и штатов Инспекции, а такжеподведомственных государственных учреждений.
5.5.14. Назначает на должность директора подведомственногогосударственного учреждения.
5.5.15. Назначает граждан на должности государственнойгражданской службы в Инспекции и увольняет с данных должностей.
5.5.16. Командирует государственных гражданских служащих дляосуществления функций Инспекции.
5.5.17. Создает необходимые условия для организации трудагосударственных гражданских служащих Инспекции.
5.5.18. Обеспечивает соблюдение в Инспекции правил служебногораспорядка.
5.5.19. Принимает решения о поощрении государственных гражданскихслужащих Инспекции, применении к ним мер дисциплинарнойответственности.
5.5.20. Осуществляет иные полномочия в соответствии сзаконодательством и должностным регламентом.
6. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ИНСПЕКЦИИ
Реорганизация и ликвидация Инспекции осуществляется Губернаторомобласти в порядке, установленном действующим законодательством.