Постановление Губернатора Владимирской области от 30.06.2008 № 489

О Положении о государственной инспекции административно-технического надзора администрации Владимирской области

  
                    АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                               ГУБЕРНАТОРА
       30.06.2008                                        N 489О  Положении  о   государственнойинспекцииадминистративно-техническогонадзора             администрацииВладимирской области
       В соответствии с частью 2  статьи 12 Закона Владимирской  областиот  27.10.2005  N  152-ОЗ  "Оструктуре администрации Владимирской области (высшего  исполнительногооргана государственной власти Владимирской области)" постановляю:
       1. Утвердить     Положение    о     Государственной     инспекцииадминистративно-технического   надзора   администрации    Владимирскойобласти согласно приложению.
       2. Контроль за исполнением  настоящего постановления оставляю  засобой.
       3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
       Губернатор области          Н.Виноградов
                                                              Приложение
                                                         к постановлению
                                                     Губернатора области
                                                     от 30.06.2008 N 489
                                ПОЛОЖЕНИЕ
         о государственной инспекции административно-технического
                надзора администрации Владимирской области
                            1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       1.1. Государственная    инспекция    административно-техническогонадзора  администрации  Владимирской   области  (далее  -   Инспекция)является органом  администрации  Владимирской области,  осуществляющимполномочия, указанные в разделе 2 настоящего Положения.
       1.2. Инспекция функционально подчиняется Губернатору области.
       1.3. Инспекция в своей деятельности руководствуется  КонституциейРоссийской   Федерации,   федеральными   конституционными    законами,федеральными законами, указами и распоряжениями Президента  РоссийскойФедерации, постановлениями  и распоряжениями Правительства  РоссийскойФедерации, Уставом  области, законами  Владимирской области,  указами,постановлениями   и   распоряжениями  Губернатора   области,   другиминормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
       1.4. Инспекция в установленной сфере деятельности взаимодействуетс федеральными органами  исполнительной власти  и их  территориальнымиорганами,  органами   и  структурными  подразделениями   администрацииобласти,  органами  местного самоуправления,  организациями  различныхформ собственности и общественными организациями.
       1.5. Инспекция является юридическим лицом, имеет  самостоятельныйбаланс,  лицевой  счет  в  Управлении  Федерального  казначейства   поВладимирской   области   (счета   в   иных   кредитных    учреждениях,предусмотренных действующим законодательством), печать с  изображениемГосударственного герба Российской Федерации и со своим  наименованием,соответствующие печати, штампы и бланки.
       1.6. Инспекция вправе от своего имени приобретать и  осуществлятьимущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть  истцоми ответчиком в суде.
       Имущество закрепляется  за   Инспекцией  на  праве   оперативногоуправления.
       1.7. Место нахождения Инспекции: 600000, Октябрьский проспект, д.21.
       1.8. Инспекторы Инспекции  имеют служебные удостоверения  единогообразца, форма которых утверждается в установленном порядке.
       1.9. Полное юридическое наименование: "Государственная  инспекцияадминистративно-технического   надзора   администрации    Владимирскойобласти". Официальное сокращенное наименование: "Влададмтехнадзор".
                         2. ПОЛНОМОЧИЯ ИНСПЕКЦИИ
       К полномочиям инспекции относится решение следующих вопросов:
       2.1. Контроль  и  надзор   в  соответствии  с   законодательствомВладимирской области об административных правонарушениях в сферах:
       - здоровья, санитарно-эпидемиологического благополучия  населенияи общественной нравственности;
       - охраны окружающей природной среды и природопользования;
       - транспорта;
       - благоустройства.
       2.2. Привлечение виновных лиц к административной  ответственностив порядке и в случаях, предусмотренных законодательством  Владимирскойобласти об административных правонарушениях в установленной сфере.
                           3. ФУНКЦИИ ИНСПЕКЦИИ
       Для выполнения   возложенных   полномочий   инспекция   выполняетследующие функции:
       3.1. Осуществляет надзор и контроль за соблюдением требований:
       3.1.1. В    области    здоровья,    санитарно-эпидемиологическогоблагополучия   населения  и   общественной   нравственности  в   частипредотвращения и выявления фактов повреждения или разрушения элементовобустройства  колодцев,   родников,   водоразборных  колонок,   другихисточников, разрешенных к использованию в качестве источников питьевойводы; выброса мусора, бытовых и производственных отходов на территориинаселенных пунктов вне мест, установленных для этого органами местногосамоуправления.
       3.1.2. В   области   охраны   окружающей   природной   среды    иприродопользования   в  части   предотвращения   и  выявления   фактовсамовольной вырубки или выкапывания деревьев, кустарников, повреждениягазонов или цветников  на территории  общего пользования в  населенныхпунктах; мойки транспортных средств у водоразборных колонок, колодцев,на берегах рек, озер, ручьев, иных водоемов, на тротуарах, во  дворах,на детских  спортивных площадках  и  других, не  отведенных для  этогоместах;  неправомерного опорожнения  прудов,  водохранилищ и  пожарныхводоемов;  сброса  бытовых   отходов  в  неустановленных  местах   внетерриторий  населенных   пунктов;  проезда  по   газонам,  детским   испортивным  площадкам, остановки  и  стоянки на  них  автотранспортныхсредств; сжигания мусора,  листвы, бытовых и производственных  отходовна территории населенного пункта, в том числе в контейнерах и урнах.
       3.1.3. В области  транспорта в части  предотвращения и  выявленияфактов выброса на стоянках или из движущихся автомобилей мусора.
       3.1.4. В сфере благоустройства в части предотвращения и выявленияфактов загрязнения   в   ходе  проведения   строительных,   ремонтных,уборочных   либо  восстановительных   работ   прилегающей  к   объектупроведения работ территории.
       3.2. Разрабатывает и  согласовывает проекты нормативных  правовыхактов, относящихся к сфере деятельности.
       3.3. Планирует  и  проводит  контрольные  и  иные  мероприятия  вустановленной сфере деятельности.
       3.4. Привлекает виновных лиц к административной ответственности впорядке и  случаях,  предусмотренных  законодательством   Владимирскойобласти об административных правонарушениях.
       3.5. Ведет базы  данных по  выявленным правонарушениям.  Обобщаетпрактику   применения   и  осуществляет   анализ   причин   совершенияправонарушений.
       3.6. Осуществляет   выявление   системных   причин   и   условий,способствовавших совершению административных правонарушений и проводитмероприятия по их устранению.
       3.7. Представляет в судах общей юрисдикции и в арбитражных  судахинтересы Инспекции по вопросам, относящимся к ее компетенции.
       3.8. Участвует в  разработке региональных, ведомственных  целевыхпрограмм, комплексов мер и планов мероприятий в пределах  закрепленныхполномочий.
       3.9. Осуществляет организацию  и ведение  бухгалтерского учета  иотчетности, составление и исполнение сметы.
       3.10. Осуществляет организацию и ведение кадровой работы.
       3.11. Обеспечивает своевременное и полное рассмотрение  обращенийграждан, организует по вопросам своей компетенции прием граждан.
       3.12. Обеспечивает  выполнение  мероприятий  по   мобилизационнойподготовке,  гражданской  обороне,  воинского  учета  и   бронированияграждан, пребывающих в запасе и работающих в Инспекции.
       3.13. Осуществляет в соответствии с законодательством  РоссийскойФедерации работы  по комплектованию, хранению,  учету и  использованиюархивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Инспекции.
       3.14. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту  сведений,составляющих государственную тайну.
       3.15. Участвует в подготовке и проведении семинаров, совещаний  идругих мероприятий по  вопросам, связанным с деятельностью  Инспекции;взаимодействует со средствами массовой информации.
       3.16. Выступает    в     установленном    порядке     учредителемгосударственных   учреждений  в   сфере   административно-техническогонадзора.
       3.17. Координирует   деятельность    и   осуществляет    проверкиподведомственных   государственных   учреждений   в   пределах   своейкомпетенции, определенной действующим законодательством.
       3.18. Осуществляет иные  функции, отнесенные законодательством  ккомпетенции Инспекции.
                    4. ПРАВА ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ИНСПЕКЦИИ
       Для выполнения возложенных на  Инспекцию полномочий и  реализациифункций должностные лица инспекции имеют право:
       4.1. Проводить   на   основании   соответствующего   распоряжения(приказа) руководителя  плановые, внеплановые проверки  подконтрольныхобъектов  в соответствии  с  полномочиями и  функциями,  определенныминастоящим Положением.
       4.2. Составлять протоколы  об административных правонарушениях  ирассматривать  дела  об административных  правонарушениях  в  пределахкомпетенции Инспекции в соответствии с законодательством  Владимирскойобласти об административных правонарушениях.
       4.3. Информировать   правоохранительные   органы   о   выявленныхнарушениях  в  случае  возникновения угрозы  жизни  граждан,  а  такженаличия   признаков   состава   преступлений,   выявленных   в    ходеосуществления непосредственной деятельности.
       4.4. Инспекция обладает иными  правами, необходимыми для  решениявозложенных    на    Инспекцию   полномочий,    в    соответствии    сзаконодательством Российской Федерации.
                       5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
       5.1. Финансирование  Инспекции  осуществляется  за  счет  средствобластного бюджета.
       5.2. Материально-техническое,                   документационное,информационно-техническое,     социально-бытовое    и     транспортноеобеспечение  деятельности  Инспекции осуществляется  самостоятельно  впределах утвержденной сметы.
       5.3. Структура  и   штатное  расписание  Инспекции   утверждаютсяпостановлением Губернатора области.
       5.4. Инспекцию возглавляет  начальник  - главный  государственныйадминистративно-технический   инспектор,   который   назначается    надолжность Губернатором Владимирской области.
       Начальник Инспекции имеет заместителя, назначаемого на  должностьи освобождаемого от должности Губернатором области.
       5.5. Начальник Инспекции:
       5.5.1. Руководит деятельностью Инспекции, организует ее работу  всоответствии   с   полномочиями  и   функциями,   несет   персональнуюответственность за результаты работы Инспекции.
       5.5.2. Утверждает   положения   о   структурных    подразделенияхИнспекции.
       5.5.3. Распределяет  обязанности  между  заместителем  начальникаИнспекции и руководителями структурных подразделений.
       5.5.4. Разрабатывает   и   утверждает   должностные    регламентыгосударственных гражданских служащих Инспекции.
       5.5.5. Ведет прием  граждан и организует  работу по  рассмотрениюобращений, поступивших в Инспекцию.
       5.5.6. Планирует  деятельность   Инспекции   по  согласованию   сГубернатором области на очередной квартал и год.
       5.5.7. Направляет   в    необходимых   случаях    государственныхгражданских  служащих  Инспекции  для участия  в  заседаниях  коллегийадминистрации  области и  ее  органов,  совещаниях, комиссиях  и  иныхмероприятиях   администрации   области,   комитетах   ЗаконодательногоСобрания области по вопросам деятельности Инспекции.
       5.5.8. Визирует  в  пределах своей  компетенции  проекты  законовВладимирской области, указов, постановлений и распоряжений Губернатораобласти, а также иные документы администрации области.
       5.5.9. Подписывает служебную документацию в пределах  компетенцииИнспекции.
       5.5.10. Действует   без   доверенности   от   имени    Инспекции,представляет  ее  интересы  во   всех  организациях,  в  судах   общейюрисдикции  и   арбитражных  судах,  выдает   доверенности  от   имениИнспекции.
       5.5.11. Подписывает соглашения и договоры от имени Инспекции.
       5.5.12. Издает приказы в пределах своей компетенции.
       5.5.13. Вносит     Губернатору     области     предложения     посовершенствованию   структуры    и   штатов    Инспекции,   а    такжеподведомственных государственных учреждений.
       5.5.14. Назначает   на  должность   директора   подведомственногогосударственного учреждения.
       5.5.15. Назначает    граждан   на    должности    государственнойгражданской службы в Инспекции и увольняет с данных должностей.
       5.5.16. Командирует  государственных  гражданских  служащих   дляосуществления функций Инспекции.
       5.5.17. Создает  необходимые   условия   для  организации   трудагосударственных гражданских служащих Инспекции.
       5.5.18. Обеспечивает  соблюдение  в Инспекции  правил  служебногораспорядка.
       5.5.19. Принимает решения о поощрении государственных гражданскихслужащих Инспекции,    применении    к    ним    мер    дисциплинарнойответственности.
       5.5.20. Осуществляет   иные    полномочия   в   соответствии    сзаконодательством и должностным регламентом.
                 6. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ИНСПЕКЦИИ
       Реорганизация и ликвидация Инспекции осуществляется  Губернаторомобласти в порядке, установленном действующим законодательством.