Постановление Губернатора Владимирской области от 06.10.2008 № 702
О Положении по отбору инвестиционных проектов и принципалов на получение государственных гарантий Владимирской области, предоставляемых в рамках областной целевой программы "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства на 2006-2010 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА 06.10.2008 N 702 Утратилo силу - Постановление Губернатора Владимирской области от 22.11.2012 г. N 1308 О Положении по отборуинвестиционных проектов ипринципалов на получениегосударственных гарантийВладимирской области,предоставляемых в рамкахподпрограммы "Обеспечениеземельных участков коммунальнойинфраструктурой в целях жилищногостроительства на 2009-2012 годы"долгосрочной областной целевойпрограммы "Жилище" на 2009-2012годы (В редакции Постановления Губернатора Владимирской области от 12.07.2010 г. N 801) В соответствии с постановлением Губернатора Владимирской областиот 14.09.2009 N 754 "О долгосрочной областной целевой программе"Жилище" на 2009-2012 годы", Законом Владимирской области отот 12.07.2010 г. N 801) П О С Т А Н О В Л Я Ю: 1. Утвердить: 1.1. Положение по отбору инвестиционных проектов и принципалов наполучение государственных гарантий Владимирской области,предоставляемых в рамках подпрограммы "Обеспечение земельных участковкоммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства на2009-2012 годы" долгосрочной областной целевой программы "Жилище" на2009-2012 годы" согласно приложению N 1. (В редакции ПостановленияГубернатора Владимирской области от 12.07.2010 г. N 801) 1.2. Состав комиссии по отбору инвестиционных проектов ипринципалов на получение государственных гарантий Владимирскойобласти, предоставляемых в рамках подпрограммы "Обеспечение земельныхучастков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительствана 2009-2012 годы" долгосрочной областной целевой программы "Жилище"на 2009-2012 годы" согласно приложению N 2. (В редакции ПостановленияГубернатора Владимирской области от 12.07.2010 г. N 801) 2. Возложить на департамент строительства и архитектурыадминистрации области (С.А. Боков) организационное и методическоеобеспечение деятельности комиссии. 3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора области А.В. Конышева. (В редакцииПостановления Губернатора Владимирской области от 12.07.2010 г. N 801) 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Губернатор области H. Виноградов Приложение N 1 к постановлению Губернатора области от 06.10.2008 N 702 Положение по отбору инвестиционных проектов и принципалов на получение государственных гарантий Владимирской области, предоставляемых в рамках подпрограммы "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства на 2009-2012 годы" долгосрочной областной целевой программы "Жилище" на 2009-2012 годы" (В редакции Постановления Губернатора Владимирской области от 12.07.2010 г. N 801) 1. Настоящее Положение разработано в соответствии с ЗакономВладимирской области от от 12.07.2010 г. N 801) 2. Губернатором области создается комиссия по отборуинвестиционных проектов и принципалов на получение государственныхгарантий Владимирской области, предоставляемых в рамках подпрограммы"Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целяхжилищного строительства на 2009-2012 годы" долгосрочной областнойцелевой программы "Жилище" на 2009-2012 годы" (далее - комиссия). (Вредакции Постановления Губернатора Владимирской областиот 12.07.2010 г. N 801) 3. Комиссия осуществляет следующие функции: а) рассматривает заявки принципалов с приложенными к нимдокументами; б) оценивает заявки принципалов и определяет претендентов,прошедших отбор; в) осуществляет иные функции, предусмотренные настоящимПоложением. 4. Заседания комиссии являются правомочными при присутствии неменее 2/3 ее состава. Решения комиссии принимаются простымбольшинством голосов присутствующих членов. При голосовании каждыйчлен комиссии имеет один голос. (В редакции ПостановленияГубернатора Владимирской области от 12.07.2010 г. N 801) Принятие решений членами комиссии путем проведения заочногоголосования, а также делегирование ими своих полномочий иным лицам недопускается. 5. Критериями отбора инвестиционных проектов и принципаловявляются: а) объемы заявленных инвестиций; б) сроки реализации проектов; в) количественное значение критерия эффективности использованиягосударственных гарантий Владимирской области, определяемого какотношение прогнозируемого объема ввода жилья с использованиемподдержки в виде предоставления государственных гарантий Владимирскойобласти к размеру этих гарантий; г) наличие собственных и/или привлекаемых для реализации проектасредств в размере заявленных инвестиций. д) соответствие проектов условиям предоставления государственныхгарантий Владимирской области, определенным в подпрограмме"Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целяхжилищного строительства на 2009-2012 годы" долгосрочной областнойцелевой программы "Жилище" на 2009-2012 годы". (Дополнен -Постановление Губернатора Владимирской области от 12.07.2010 г. N 801) 6. Информационное сообщение об условиях и сроках проведенияотбора публикуется департаментом строительства и архитектурыадминистрации области (далее - организатор отбора) в средствахмассовой информации и Интернете по адресу: http://dsa.avo.ru. Извещение о проведении отбора должно содержать следующиесведения: - наименование, адрес организатора отбора и список контактныхтелефонов; - целевая направленность инвестиционных проектов, которые могутучаствовать в отборе; - место и срок предоставления комплекта документов (далее -заявка) на участие в отборе, который не может быть менее 30 дней,начиная с даты опубликования извещения; - информацию о составе заявки и требования к ее оформлению; - критерии для оценки поданных заявок и определения претендентовдля получения государственных гарантий Владимирской области; - порядок ознакомления с результатами отбора. 7. Заявки не рассматриваются в случае их получения организаторомотбора по истечении срока приема, указанного в извещении о проведенииотбора. 8. Заявки, представленные на отбор, участникам не возвращаются. 9. Организатор отбора вправе, в установленном законодательствомпорядке, прекратить отбор в любой момент до подведения его результатовбез возмещения каких-либо затрат принципалам. В этом случаеуведомление о прекращении отбора незамедлительно направляетсяорганизатором отбора всем принципалам посредством размещения даннойинформации в Интернете по адресу: http://dsa.avo.ru. 10. Организатор отбора вправе перенести дату приема заявок наболее поздний срок, оповестив об этом участников посредствомразмещения данной информации в средствах массовой информации иИнтернете по адресу: http://dsa.avo.ru. (В редакции ПостановленияГубернатора Владимирской области от 12.07.2010 г. N 801) 11. Участники несут все расходы, связанные с подготовкой ипредоставлением заявок. Организатор отбора не имеет каких-либообязательств по расходам, связанным с подготовкой и представлениемзаявок независимо от результатов отбора. 12. Для участия в отборе принципал, в срок установленныйорганизатором отбора, представляет заявку, содержащую: 12.1. Если принципал - муниципальное образование: а) заявление на имя председателя комиссии на участие в отборе; б) краткую информацию о проекте и принципале; в) мотивированные предложения принципала об обеспечении егообязательств по удовлетворению требования гаранта к принципалу в связис исполнением или частичным исполнением гарантии; г) документ, подтверждающий отсутствие просроченной задолженностиперед областным бюджетом по бюджетным кредитам, а такженеурегулированных обязательств по гарантиям, предоставленнымВладимирской областью; д) копия вступившего в силу решения Совета народных депутатовмуниципального образования о бюджете на соответствующий финансовыйгод; е) письмо кредитной организации, подтверждающее ее намерениепринимать участие в кредитовании проекта, с указанием примерныхобъемов и условий кредитования; ж) бизнес-план по инвестиционному проекту, по форме, утвержденнойпостановлением Губернатора области от 27.01.2003 N 32 "Об утвержденииположения об одобрении инвестиционных проектов"; з) проектно-сметную документацию на объект; и) экспертизу проектно-сметной документации на объект, всоответствии с действующим законодательством; к) документы, необходимые для оценки финансового состоянияпринципала, в соответствии с приказом департамента финансов, бюджетнойи налоговой политики администрации области "О мониторинге соблюдениямуниципальными образованиями Владимирской области требованийБюджетного кодекса Российской Федерации и качества управлениябюджетами муниципальных образований" от 23.11.2007 N 80. 12.2. Если принципал - юридическое лицо: а) заявление на имя председателя комиссии на участие в отборе; б) краткую информацию о проекте и принципале; в) мотивированные предложения принципалов об обеспечении егообязательств по удовлетворению требования гаранта к принципалу в связис исполнением или частичным исполнением гарантии; г) документ, подтверждающий отсутствие задолженности пообязательным платежам в бюджеты бюджетной системы РоссийскойФедерации; д) документ, подтверждающий отсутствие просроченной задолженностиперед областным бюджетом по бюджетным кредитам, а такженеурегулированных обязательств по гарантиям, предоставленнымВладимирской областью; е) копия вступившего в силу решения Совета народных депутатовмуниципального образования, на территории которого планируетсяреализовать проект(ы), о бюджете на соответствующий финансовый год суказанием объемов обязательств по муниципальным гарантиям по каждомуПринципалу. (В редакции Постановления Губернатора Владимирской областиот 12.07.2010 г. N 801) ж) письмо кредитной организации, подтверждающее ее намерениепринимать участие в кредитовании проекта, с указанием примерныхобъемов и условий кредитования; з) копии бухгалтерской отчетности за последние два года,предшествующих году обращения с заявлением на отбор принципалов, и напоследнюю отчетную дату, с отметкой налогового органа об их принятии; и) документы, подтверждающие отсутствие процедуры банкротства,стадии реорганизации или ликвидации; к) бизнес-план по инвестиционному проекту, по форме, утвержденнойпостановлением Губернатора области от 27.01.2003 N 32 "Об утвержденииположения об одобрении инвестиционных проектов"; л) проектно-сметную документацию на объект; м) экспертизу проектно-сметной документации на объект всоответствии с действующим законодательством. 13. Организатор отбора в течение десяти рабочих дней с моментаокончания срока предоставления заявки осуществляет проверку полноты икомплектности представленной заявки. Непредставление принципаломустановленных документов является основанием для исключения данногопринципала из участия в отборе. (В редакции Постановления ГубернатораВладимирской области от 12.07.2010 г. N 801) 14. Для подготовки заключений по отбору принципалов организаторотбора в течение пяти рабочих дней после окончания проверки полноты икомплектности представленной заявки направляет в органы (структурныеподразделения) следующие документы: - в комитет по экономической политике администрации области -бизнес-план на осуществление инвестиционного проекта, копиибухгалтерской отчетности принципалов за последние два года,предшествующих году обращения с заявлением на отбор принципалов, и напоследнюю отчетную дату с отметкой налогового органа об их принятии,копии заключений экспертизы по проектно-сметной документации,разработанной по создаваемому объекту недвижимости; - в департамент финансов, бюджетной и налоговой политикиадминистрации области (далее - департамент финансов) для проведениеанализа финансового состояния принципала - копии бухгалтерскойотчетности за последние два года, предшествующих году обращения сзаявлением на отбор принципалов, и на последнюю отчетную дату сотметкой налогового органа об их принятии, копию документа оботсутствии задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системыРоссийской Федерации, копию вступившего в силу решения Совета народныхдепутатов муниципального образования, документы, необходимые дляоценки финансового состояния принципала в соответствии с приказомдепартамента финансов, бюджетной и налоговой политики администрацииобласти "О мониторинге соблюдения муниципальными образованиямиВладимирской области требований Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации и качества управления бюджетами муниципальных образований"от 23.11.2007 N 80; - в департамент строительства и архитектуры администрации области- проектно-сметную документацию и копии заключений экспертизы наинвестиционный проект. 15. Органы исполнительной власти (структурные подразделения),указанные в пункте 14 настоящего положения, в течение двадцати рабочихдней после получения документов, указанных в пункте 14 настоящегоПоложения, рассматривают их и представляют в комиссию заключения овозможности отбора принципала для предоставления гарантии. (В редакцииПостановления Губернатора Владимирской области от 12.07.2010 г. N 801) При этом в заключениях обязательно должны быть отражены: - комитетом по экономической политике - вопросы обоснованностипланируемых претендентом затрат на производство продукции, расчетасумм отчислений в бюджеты и внебюджетные фонды, показателейэффективности инвестиционного проекта; - департаментом финансов - вопросы финансового состоянияпринципала, вопросы наличия препятствий для выдачи гарантий,обусловленных требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации илидругих нормативных правовых актов, целесообразности отбора принципаладля предоставления государственной гарантии; - департаментом строительства и архитектуры - вопросысоответствия проектно-сметной документации критериям участия вподпрограмме "Обеспечение земельных участков коммунальнойинфраструктурой в целях жилищного строительства на 2009-2012 годы"долгосрочной областной целевой программы "Жилище" на 2009-2012 годы".(В редакции Постановления Губернатора Владимирской областиот 12.07.2010 г. N 801) В заключениях могут быть отражены иные вопросы, которые имеютважное значение для принятия решения об отборе принципала дляпредоставления гарантии. 16. Комиссия на основании представленных материалов (заявки,заключений, указанных в пункте 15 настоящего положения) принимаетрешение о включении либо не включении принципалов в переченьорганизаций, которым могут быть предоставлены гарантии, и в течениепяти дней с даты проведения заседания готовит протокол о результатахотбора принципалов, который подписывается всеми членами комиссии,принявшими участие в заседании. (В редакции Постановления ГубернатораВладимирской области от 12.07.2010 г. N 801) Гарантии Владимирской области предоставляются в пределах сумм,предусмотренных на эти цели в областном бюджете на соответствующийфинансовый год с учетом объемов государственных гарантий Владимирскойобласти по принятым в предыдущие годы обязательствам. (В редакцииПостановления Губернатора Владимирской области от 12.07.2010 г. N 801) 17. Выписка из протокола заседания комиссии, подготовленная всоответствии с требованиями статьи 110.2. Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, о принятом решении в десятидневный срок смомента его утверждения направляется: - участникам отбора; - в департамент финансов, если сумма предоставляемой гарантиисоставляет более 10 млн. руб., для внесения в установленном порядкеизменений в программу государственных гарантий Владимирской области,являющуюся приложением к закону области об областном бюджете наочередной финансовый год и плановый период; - в департамент строительства и архитектуры, если суммапредоставляемой гарантии составляет не более 10 млн. руб., дляподготовки проекта постановления Губернатора области о предоставлениигосударственной гарантии Владимирской области. Приложение N 2 к постановлению Губернатора области от 06.10.2008 N 702 Состав комиссии по отбору инвестиционных проектов и принципалов на получение государственных гарантий Владимирской области,предоставляемых в рамках подпрограммы "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства на 2009-2012 годы" долгосрочной областной целевой программы "Жилище" на 2009-2012 годы" (В редакции Постановления Губернатора Владимирской области от 12.07.2010 г. N 801) КонышевАлексей Владимирович - заместитель Губернатора области (В редакции Постановления Губернатора Владимирской области от 12.07.2010 г. N 801) |————————————————————|———————————————————————————————————————————————||БОКОВ |- директор департамента строительства и||Сергей Александрович|архитектуры администрации области, заместитель|| |председателя ||————————————————————|———————————————————————————————————————————————|| Члены комиссии: ||————————————————————|———————————————————————————————————————————————||ВЕРБИН |- заместитель директора департамента||Владимир Алексеевич |строительства и архитектуры администрации|| |области ||————————————————————|———————————————————————————————————————————————|Земсков - председатель государственно-правовогоВладимир Александрович комитета администрации области (В редакции Постановления Губернатора Владимирской области от 12.07.2010 г. N 801) Китаев - первый заместитель директора департаментаАндрей Альбертович имущественных и земельных отношений администрации области (В редакции Постановления Губернатора Владимирской области от 12.07.2010 г. N 801) |КРЕТИНИН |- председатель комитета по экономической||Валерий Алексеевич |политике администрации области ||————————————————————|———————————————————————————————————————————————||НИКИТИН |- заместитель директора департамента финансов,||Вячеслав Юрьевич |бюджетной и налоговой политики администрации|| |области, начальник управления бюджетной|| |политики и финансирования отраслей экономики ||————————————————————|———————————————————————————————————————————————|