Закон Владимирской области от 14.11.2008 № 195-ОЗ
Об утверждении областной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения во Владимирской области в 2009-2012 годах" и признании утратившими силу некоторых законов Владимирской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН Утратил силу - Закон Владимирской
области от 07.12.2009 г. N 169-ОЗ
Об утверждении областной целевой программы
"Повышение безопасности дорожного движения во Владимирской области в
2009-2012 годах" и признании утратившими силу некоторых законов
Владимирской области
(В редакции Закона Владимирской области от 07.05.2009 г. N 15-ОЗ)
Принят Законодательным Собранием области 29 октября 2008 года
Статья 1 (Действие приостановлено до 01.01.2010 г.- Закон Владимирскойобласти от 07.05.2009 г. N 15-ОЗ)
Статья 2
Признать утратившими силу:
1) Закон Владимирской области от 1 декабря 2004 года N 204-ОЗ"Об областной целевой программе по обеспечению безопасности дорожногодвижения во Владимирской области на 2004-2010 годы" (Владимирскиеведомости, 2004, 15 декабря);
2) Закон Владимирской области от 7 ноября 2005 года N 163-ОЗ"О внесении изменения в приложение к Закону Владимирской области"Об областной целевой программе по обеспечению безопасности дорожногодвижения во Владимирской области на 2004-2010 годы" (Владимирскиеведомости, 2005, 16 ноября);
3) Закон Владимирской области от 13 сентября 2006 года N 114-ОЗ"О внесении изменений в приложение N 1 к Закону Владимирской области"Об областной целевой программе по обеспечению безопасности дорожногодвижения во Владимирской области на 2004-2010 годы" (Владимирскиеведомости, 2006, 23 сентября);
4) Закон Владимирской области от 12 декабря 2006 года N 176-ОЗ"О внесении изменений в Закон Владимирской области "Об областнойцелевой программе по обеспечению безопасности дорожного движения воВладимирской области на 2004-2010 годы" (Владимирские ведомости, 2006,20 декабря);
5) Закон Владимирской области от 7 декабря 2007 года N 157-ОЗ"О внесении изменения в приложение к Закону Владимирской области"Об областной целевой программе по обеспечению безопасности дорожногодвижения во Владимирской области на 2004-2010 годы" (Владимирскиеведомости, 2007, 8 декабря);
6) Закон Владимирской области от 12 февраля 2008 года N 14-ОЗ"О внесении изменений в Закон Владимирской области "Об областнойцелевой программе по обеспечению безопасности дорожного движения воВладимирской области на 2004-2010 годы" (Владимирские ведомости, 2008,20 февраля);
7) Закон Владимирской области от 7 июля 2008 года N 106-ОЗ"О внесении изменений в Закон Владимирской области "Об областнойцелевой программе по обеспечению безопасности дорожного движения воВладимирской области на 2004-2010 годы" (Владимирские ведомости, 2008,16 июля).
Статья 3
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2009 года.
Губернатор
Владимирской области Н. Виноградов
Владимир
14 ноября 2008 г.
N 195-ОЗ
Приложение
к Закону Владимирской области
от 14.11.2008 N 195-ОЗ
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"Повышение безопасности дорожного движения во Владимирской области
в 2009-2012 годах"
1. ПАСПОРТобластной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения
во Владимирской области в 2009-2012 годах"------------------------------------------------------------------------------| Наименование | Областная целевая программа "Повышение || Программы | безопасности дорожного движения во Владимирской || | области в 2009-2012 годах" (далее - Программа) ||-----------------+----------------------------------------------------------|| Основание для | Постановление Правительства Российской Федерации || разработки | от 20.02.2006 N 100 "О федеральной целевой программе || Программы | "Повышение безопасности дорожного движения в 2006- || (наименование, | 2012 годах" || номер и дата | || нормативного | || акта) | ||-----------------+----------------------------------------------------------|| Государственный | Администрация Владимирской области || заказчик | || Программы | ||-----------------+----------------------------------------------------------|| Руководитель | Департамент транспорта и дорожного хозяйства || Программы | администрации области ||-----------------+----------------------------------------------------------|| Основные | Департамент транспорта и дорожного хозяйства || разработчики | администрации области, || Программы | Департамент здравоохранения администрации области, || | Департамент образования администрации области, || | Государственное учреждение "Управление || | автомобильных дорог администрации Владимирской || | области", || | УВД по Владимирской области, || | Главное управление МЧС России по Владимирской || | области ||-----------------+----------------------------------------------------------|| Цели и задачи | Цели: || Программы | - сокращение количества лиц, погибших в результате || | дорожно-транспортных происшествий; || | - сокращение количества дорожно-транспортных || | происшествий с пострадавшими. || | Задачами Программы являются: || | - предупреждение опасного поведения участников || | дорожного движения; || | -развитие системы подготовки водителей транспортных || | средств и их допуска к участию в дорожном движении; || | -сокращение детского дорожно-транспортного || | травматизма; || | -совершенствование организации движения транспорта || | и пешеходов в городах; || | -сокращение времени прибытия соответствующих || | служб на место ДТП, повышение эффективности их || | деятельности по оказанию помощи лицам, || | пострадавшим в ДТП; || | -повышение уровня безопасности транспортных || | средств; || | -существенное повышение эффективности || | функционирования системы государственного || | управления в области обеспечения безопасности || | дорожного движения на региональном и местном || | уровнях управления; || | -совершенствование правовых основ деятельности || | органов исполнительной власти Владимирской области || | и органов местного самоуправления в области || | обеспечения безопасности дорожного движения ||-----------------+----------------------------------------------------------|| Целевые | Важнейшими показателями Программы являются: || индикаторы и | -сокращение количества лиц, погибших в результате || показатели | дорожно-транспортных происшествий; || | -сокращение количества дорожно-транспортных || | происшествий с пострадавшими; || | Важнейшими индикаторами Программы являются: || | -снижение транспортного риска (количество лиц, || | погибших на 10 тыс. транспортных средств); || | -снижение социального риска (количества лиц, || | погибших в результате дорожно-транспортных || | происшествий, на 100 тыс. населения); || | -снижение тяжести последствий (количество лиц, || | погибших в результате дорожно-транспортных || | происшествий, на 100 пострадавших); || | -сокращение количества мест концентрации дорожно- || | транспортных происшествий; || | -сокращение количества дорожно-транспортных || | происшествий с участием водителей, стаж управления || | транспортным средством которых не превышает 3 лет; || | -сокращение количества детей, пострадавших в || | результате дорожно-транспортных происшествий ||-----------------+----------------------------------------------------------|| Сроки и этапы | 2009-2012 годы || реализации | || Программы | ||-----------------+----------------------------------------------------------|| Участники | Управление государственной инспекции безопасности || (исполнители) | дорожного движения УВД по Владимирской области || основных | (УГИБДД), || мероприятий | Управление государственного автодорожного надзора || Программы | по Владимирской области федеральной службы по || | надзору в сфере транспорта (УГАДН), || | Владимирский отраслевой центр автомобильного || | транспорта (ВОЦАТ), || | Государственное учреждение "Управление || | автомобильных дорог администрации Владимирской || | области" (ГУ "Владупрадор"), || | Департамент здравоохранения администрации области || | (ДЗ), || | Главное управление МЧС России по Владимирской || | области (ГУ МЧС), || | Департамент образования администрации области (ДО), || | Департамент транспорта и дорожного хозяйства || | администрации области (ДТДХ), || | Владимирское областное отделение Всероссийского || | общества автомобилистов (ВОА) ||-----------------+----------------------------------------------------------|| Объемы и | Финансирование Программы осуществляется за счет || источники | средств федерального, областного и местных бюджетов, || финансирования | внебюджетных источников. || Программы | Объем средств федерального бюджета || | определяется Соглашением о взаимодействии || | (сотрудничестве), заключенным между администрацией || | Владимирской области и МВД Российской Федерации, || | другими ведомствами по софинансированию || | мероприятий настоящей Программы в рамках || | федеральной целевой программы "Повышение || | безопасности дорожного движения в 2006-2012 || | годах". || | Прогнозный объем расходов областного бюджета на || | реализацию программы составляет 330293 тыс. руб., из || | них: || | в 2009г. - 88870 тыс. руб.; в 2010г. - 88419 тыс. руб.; || | в 2011г. - 56030 тыс. руб.; в 2012г. - 96974 тыс. руб. || | Объем средств местных бюджетов, направляемых на || | финансирование мероприятий Программы, || | определяется договорами между администрацией || | Владимирской области и органами местного || | самоуправления || | Объем средств из внебюджетных источников на весь || | период реализации программы составляет 195,0 тыс. || | рублей, из них: в 2009г. - 45,0 тыс. рублей; в 2010-50,0 || | тыс. рублей, в 2011-50,0 тыс. рублей, в 2012-50,0 тыс. || | руб. ||-----------------+----------------------------------------------------------|| Ожидаемые | В результате реализации Программы к 2012 году (по || конечные | сравнению с аналогичным показателем в 2004 году) || результаты | ожидается снижение количества лиц, погибших в || реализации | результате ДТП в 1,5 раза и на 10 процентов - || Программы | количества дорожно-транспортных происшествий с || | пострадавшими ||-----------------+----------------------------------------------------------|| Контроль за | Контроль за исполнением Программы осуществляется || исполнением | Губернатором области и Законодательным Собранием || Программы | Владимирской области |------------------------------------------------------------------------------
2. Характеристика проблемы и обоснование необходимости решения ее
программными методами
Решение проблемы обеспечения безопасности дорожного движенияотносится к наиболее приоритетным задачам развития страны, чтоподчеркнул в 2007 году своем Послании Федеральному Собранию РоссийскойФедерации Президент Российской Федерации В. В. Путин.
Происшествия на дорогах являются одной из серьезнейших социально-экономических проблем и во Владимирской области.
С целью ее решения в 2004 году была разработана областная целеваяпрограмма по обеспечению безопасности дорожного движения воВладимирской области на 2004-2010 годы, утвержденная ЗакономВладимирской области от 01.12.2004 N 204-ОЗ.
За период 2004-2007 г.г. в рамках данной программы выполнензначительный комплекс мероприятий по улучшению государственной системыпо обеспечению безопасности дорожного движения, совершенствованиюорганизации и условий дорожного движения, контрольно-надзорнойдеятельности, снижения динамики аварийности на внутриобластной ифедеральной сети дорог. Сумма средств областного бюджета выделенных иосвоенных на реализацию мероприятий Программы за указанный периодсоставила 157,4 млн. рублей. Средства федерального бюджета освоены вразмере 1332,7 млн. рублей.
В 2007 году во Владимирской области произошло свыше 3700 дорожно-транспортных происшествий (ДТП), в которых погибли 595 и получилиранения 4877 человек. По сравнению с 2003 годом число ДТП возросло на14,4%, количество травмированных - на 25,9%, при этом на 16,8%снизилось количество погибших и на 30,2% сократилась тяжестьпоследствий ДТП.
В условиях быстрого роста численности автопарка, происходящего впоследние годы, интенсивность движения на дорогах области значительноувеличилась. Продолжают оставаться высокими темпы автомобилизациирегиона. По итогам 2007 года их уровень достиг 232 транспортныхсредств на 1000 человек населения области. При этом темпы ростаинтенсивности движения опережают темпы строительства, реконструкции иремонта автомобильных дорог, технический уровень которых не всегдаотвечает современным требованиям.
В этих условиях, учитывая складывающуюся тенденциюпродолжающегося роста ДТП и количества пострадавших в них лиц,увеличения правонарушений связанных с управлением транспортом всостоянии опьянения, нарушения скоростного режима движения,происшествий по вине водителей автобусов, пренебрежения к требованиямправил дорожного движения, необходимо обеспечить реализациюФедерального Закона от 24.07.2007 N 210-ФЗ "О внесении изменений вКодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" вчасти усиления административной ответственности за нарушение Правилдорожного движения, исполнения вопросов организационного, материально-технического обеспечения подразделений ГИБДД.
Вместе с тем, требуют решения вопросы снижения уровня аварийностии тяжести последствий ДТП (в том числе детского травматизма),осуществления мероприятий по повышению безопасности движения нанаиболее опасных участках дорог, включая ликвидацию очаговконцентрации ДТП на дорожной сети области.
Государственное и общественное воздействие на участниковдорожного движения с целью формирования устойчивых стереотиповповедения в рамках законодательства осуществляется на недостаточномуровне. Ситуация усугубляется всеобщим правовым нигилизмом, осознаниембезнаказанности за совершенные правонарушения, безразличным отношениемк возможным последствиям ДТП, отсутствием адекватного пониманияучастниками дорожного движения причин возникновения ДТП, недостаточнымвовлечением населения в деятельность по предупреждению ДТП.
Особенностью современного дорожно-транспортного травматизмаявляется постепенное увеличение количества ДТП, в результате которыхпострадавшие получают травмы, характеризующиеся особой степеньютяжести. Неэффективная организация работы по оказанию медицинскойпомощи лицам, пострадавшим в результате таких ДТП, является одной изосновных причин их высокой смертности.
Усугубление обстановки с аварийностью и наличие проблемыобеспечения безопасности дорожного движения требуют выработки иреализации долгосрочной стратегии, координации усилий власти иобщества, концентрации региональных и местных ресурсов, а такжеформирования эффективных механизмов взаимодействия органовгосударственной власти Владимирской области, органов местногосамоуправления, общественных институтов и негосударственных структурпри возможно более полном учете интересов граждан.
Ожидаемые показатели аварийности в условиях отсутствияпрограммно-целевого метода приведены в таблице 1.
Система обеспечения безопасности дорожного движения,сформированная без применения программно-целевого метода,характеризуется недостаточной комплексностью и отсутствиемэффективного механизма координации действий органов исполнительнойвласти, что ведет к разобщенности при осуществлении деятельности вобласти обеспечения безопасности дорожного движения.
3. Основные цели и задачи Программы
Целью программы является снижение ДТП, обеспечение охраны жизни,здоровья граждан и их имущества, повышение гарантий их законных правна безопасные условия движения на дорогах Владимирской области.
В 2007 году в результате ДТП на территории области погибло 595человек, произошло 3717 происшествий с пострадавшими.
В 2004 году в результате ДТП на территории области погибло 715человек, произошло 3249 происшествий с пострадавшими.
Целями Программы являются сокращение в 1,5 раза количества лиц,погибших в результате ДТП, и на 10 процентов количества ДТП спострадавшими в 2012 году по сравнению с 2004 годом. Достигнутыерезультаты позволят приблизиться к лучшим статистическим значениямаварийности по Российской Федерации и, тем самым, уменьшить социальнуюостроту проблемы.
Ожидаемая динамика достижения показателей Программы приведена втаблице 2.
Условиями достижения целей Программы является решение следующихзадач:
- повышение правового сознания и предупреждение опасногоповедения участников дорожного движения;
- развитие системы подготовки водителей и их допуска к участию вдорожном движении;
- принятие организационно-планировочных и инженерных мер,направленных на совершенствование организации движения транспортныхсредств и пешеходов в городах и на сети дорог;
- сокращение детского дорожно-транспортного травматизма;
- развитие системы оказания помощи лицам, пострадавшим врезультате ДТП;
- совершенствование организационных и правовых основ системыуправления деятельностью в области обеспечения безопасности дорожногодвижения.
Программа реализуется в течение четырех лет (2009-2012 годы) водин этап, что обусловлено необходимостью системного подхода,характером программных мероприятий, не требующих календарного деления,выполняемых либо разовым образом, либо постоянно в течение действияПрограммы.
4. Основные направления реализации Программы
Снижение уровня риска ДТП и тяжести последствий от нихдостигается в результате комплекса мер, включающего в себя:совершенствование и развитие системы подготовки водителей транспортныхсредств, оптимизацию скоростей движения, внедрение системы контроля засоблюдением правил дорожного движения, создание безопасных условийдвижения и увеличение пропускной способности улично-дорожной сети,снижение тяжести последствий для пострадавших в ДТП людей,комплектации служб необходимым оборудованием для оказания оперативнойпомощи пострадавшим.
Его достижение может быть осуществлено при решении поставленныхзадач с учетом комплексного воздействия факторов "человек - автомобиль- дорога " по следующим направлениям:
- Повышение правового сознания и предупреждение опасногоповедения участников дорожного движения. К их числу следует отнестисовершенствование и развитие системы подготовки водителей транспортныхсредств, других участников дорожного движения, создание системыконтроля за соблюдением правил дорожного движения всеми егоучастниками, формирование и внедрение механизма реагирования напротивозаконные проявления, проведение профилактической работы средивсех участников дорожного движения (Раздел 1 Программы);
- Организационно-планировочные и инженерные меры, направленные насовершенствование организации движения транспортных средств ипешеходов в городах. К их числу отнесены: создание безопасных условийдвижения и увеличение пропускной способности улично-дорожной сетиобласти, внедрение современных методов регулирования транспортныхпотоков, совершенствование организации пешеходного движения,ликвидация участков концентрации ДТП (Раздел 2 Программы);
- Меры, направленные на развитие системы оказания помощи лицам,пострадавшим в результате ДТП. К ним следует отнести совершенствованиесистемы спасения и эвакуации пострадавших в ДТП, созданиемежведомственной информационной системы обнаружения ДТП, сокращениевремени реагирования на создавшуюся ЧС (Раздел 3 Программы);
5. Механизм реализации и управления Программой
Механизм реализации и управления Программой предусматриваетотработку организационно-финансовых схем обеспечения мероприятий всоответствии с содержанием Программы.
Программа реализуется в соответствии со следующими принципами:
цели Программы достигаются за счет мероприятий, состав которыхформируется на федеральном, областном и местных уровнях.
финансирование Программы осуществляется за счет средствфедерального, областного и местного бюджетов, а так же внебюджетныхисточников.
Реализация Программы осуществляется на основе контрактов(договоров) на закупку и поставку товаров, работ и услуг, заключаемыхна конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством.
Осуществление предлагаемой Программы предусматривает тесноевзаимодействие областных структур с территориальными структурнымиподразделениями федеральных органов исполнительной власти, органамиместного самоуправления, общественных и других организацийзаинтересованных в обеспечении безопасности дорожного движения.
Координацию работы по реализации Программы осуществляетдепартамент транспорта и дорожного хозяйства администрации области.
Финансирование мероприятия Программы по осуществлению денежныхвыплат водителям автотранспорта станций, отделений, пунктов скороймедицинской помощи определен порядком предоставления субсидий бюджетаммуниципальных образований на осуществление денежных выплат в пределахсредств, предусмотренных областной целевой программой повышениябезопасности дорожного движения во Владимирской области в 2009-2012годах.
Порядок предоставления субсидий
бюджетам муниципальных образований на осуществление
денежных выплат водителям автотранспорта станций, отделений,
пунктов скорой медицинской помощи
Целями предоставления денежных выплат водителям автотранспортастанций, отделений, пунктов скорой медицинской помощи муниципальныхучреждений здравоохранения являются закрепление кадров, снижениеколичества ДТП с участием автомобилей скорой медицинской помощи,повышение качества оказания медицинской помощи на догоспитальномэтапе, поддержание высокого качества профессиональной подготовки ипереподготовки водителей.
Субсидия предоставляется на условиях софинансирования бюджетаммуниципальных образований, которые наделены полномочиями организациискорой медицинской помощи.
Получателями субсидий являются муниципальные образования,осуществляющие выплаты за счет средств местных бюджетов водителямавтотранспорта станций, отделений, пунктов скорой медицинской помощи вразмере не менее 500 рублей в рамках аналогичных муниципальных целевыхпрограмм.
Объем средств, предоставляемых бюджетам муниципальных образованийна денежные выплаты водителям автотранспорта станций, отделений,пунктов скорой медицинской помощи определяется по формуле:С i = 1000 х Kпi х 10,5 х Н,гдеС i - размер субсидии на денежные выплаты водителям автотранспортастанций, отделений, пунктов скорой медицинской помощи бюджету i-гомуниципального образования;Kпi - количество лиц, имеющих право на получение данной выплаты в i-оммуниципальном образовании по данным областного регистра лиц, имеющихправо на получение указанной выплаты;Н - коэффициент, учитывающий единый социальный налог (1,262)
Денежные выплаты осуществляются водителям из расчета 1000 рублейв месяц на водителя.
Денежные выплаты осуществляются водителям по основной должности(на одну ставку). Работникам, отработавшим неполную месячную нормурабочего времени, в случае командировки, отпуска, болезни, денежныевыплаты производятся за фактически отработанное время на основаниитабеля учета рабочего времени.
Денежные выплаты осуществляются лицам, внесенным в регистр лиц,имеющих право на получение указанных выплат, по состоянию на 1 числотекущего месяца.
Денежные выплаты учитываются при исчислении средней заработнойплаты работника для всех случаев, предусмотренных Трудовым кодексомРоссийской Федерации (отпуска, командировки и т.д.).
Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образованийосуществляется в установленном порядке на счета отделений управленияФедерального казначейства по Владимирской области, открытые длякассового обслуживания исполнения местных бюджетов, на основаниизаявок, представленных главными распорядителями средств областногобюджета.
В целях определения объема и срока перечисления средств в рамкахпредусмотренной муниципальному образованию субсидии администрациямуниципального образования представляет департаменту здравоохранениязаявку о перечислении субсидии в срок до 10 декабря предшествующегофинансового года.
Остаток неиспользованных в текущем финансовом году субсидий,потребность в которых сохраняется, подлежит использованию в очередномфинансовом году на те же цели.
При установлении департаментом здравоохранения отсутствияпотребности в средствах, либо выявление случаев нецелевогоиспользования они подлежат возврату в доход областного бюджета. Вслучае не перечисления указанного остатка субсидии в доход областногобюджета эти средства подлежат взысканию в установленном порядке.
Высвобождающиеся средства могут быть перераспределены междудругими муниципальными образованиями, имеющими право на их получение всоответствии с действующим законодательством.
Муниципальные органы управления здравоохранением или иныеуполномоченные органы местного самоуправления ежемесячно представляютв департамент здравоохранения администрации области отчет опроизведенных расходах не позднее 7 числа месяца, следующего заотчетным, согласно форме утвержденной департаментом здравоохранения.6. Оценка социально-экономической и бюджетной эффективности реализации
Программы
В результате реализации Программы ожидается совершенствованиесистемы профилактических мер способствующих обеспечению безопасностидорожного движения, принятие эффективных мер в работе с участникамидорожного движения, обеспечение безопасных условий движения транспортаи пешеходов на дорогах и улицах городов, оказание квалифицированнойпомощи пострадавшим в ДТП на догоспитальном этапе и, как следствиевсех принятых мер, снижение аварийности и сокращение к 2012 году числапогибших и пострадавших в ДТП.
Таблица 1
Ожидаемые показатели аварийности
в условиях отсутствия программно-целевого метода------------------------------------------------------------------------| Показатель | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 ||------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------|| Количество лиц, погибших в | 0,606 | 0,618 | 0,629 | 0,640 | 0,652 || результате ДТП, тыс. человек | | | | | ||------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------|| Количество ДТП с | 3724 | 3733 | 3742 | 3751 | 3760 || пострадавшими, тыс. единиц | | | | | |------------------------------------------------------------------------
Таблица 2
Ожидаемая динамика достижения показателей программы------------------------------------------------------------------------------------| Показатель | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | всего ||----------------------------------+---------+---------+---------+---------+-------|| Снижение на количество лиц, | 0,066 | 0,122 | 0,178 | 0,239 | 0,605 || погибших в результате ДТП (по | (0,715- | (0,715- | (0,715- | (0,715- | || сравнению с 2004 годом - 0,715), | 0,649) | 0,593) | 0,537) | 0,476) | || тыс. человек | | | | | ||----------------------------------+---------+---------+---------+---------+-------|| Снижение на количество ДТП с | 0,081 | 0,163 | 0,244 | 0,325 | 0,813 || пострадавшими (по сравнению с | (3249- | (3249- | (3249- | (3249- | || 2004 годом- 3249), тыс. человек | 3168) | 3087) | 3005) | 2924) | |------------------------------------------------------------------------------------
В 2012 году по сравнению с 2004 годом ожидается сокращениеколичества лиц, погибших за год на 239 человек и количества ДТП спострадавшими - на 325 единиц. Всего за период реализации Программыбудут сохранены жизни около 1000 человек по сравнению с вариантомразвития ситуации в условиях отсутствия программно-целевого метода.
Общий результат проведенных мероприятий даст социально-экономический эффект в 12974,97 млн. рублей при положительном эффектедля областного бюджета в 1778,08 млн. рублей.
Таблица 3
Расчет бюджетной эффективностиобластной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения
во Владимирской области в 2009-2012 годах"-----------------------------------------------------------------------------------------------------| Показатель | 2004 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | Последующие || | (базовый) | | | | | годы (в || | | | | | | среднем за || | | | | | | год) ||------------------------------+-------------------+-------+--------+--------+--------+-------------|| 1. Количество лиц, | 0,715 | 0,649 | 0,593 | 0,537 | 0,476 | || погибших в результате ДТП | | | | | | || (программный сценарий), | | | | | | || тыс. человек | | | | | | ||------------------------------+-------------------+-------+--------+--------+--------+-------------|| 2. Количество погибших в | 0,715 | 0,785 | 0,799 | 0,814 | 0,829 | || результате ДТП | | | | | | || (инерционный сценарий), | | | | | | || тыс. человек | | | | | | ||------------------------------+-------------------+-------+--------+--------+--------+-------------|| 3. Сокращение числа | | 0,136 | 0,206 | 0,277 | 0,353 | || погибших в результате ДТП | | | | | | || (по сравнению с | | | | | | || инерционным сценарием), | | | | | | || тыс. человек | | | | | | ||------------------------------+-------------------+-------+--------+--------+--------+-------------|| 4. Снижение социально- | (см. расчет СЭЭ в | 519,1 | 786,3 | 1057,3 | 1347,4 | 1347,4 || экономического ущерба от | соответствующей | | | | | || реализации Программы, | таблице) | | | | | || млн. рублей | | | | | | ||------------------------------+-------------------+-------+--------+--------+--------+-------------|| 5. Вклад в доходы | | 77,87 | 117,95 | 158,60 | 202,11 | 202,11 || областного бюджета, млн. | | | | | | || рублей | | | | | | || (базовая величина на 1 чел - | | | | | | || 572,74 тыс. рублей) | | | | | | ||------------------------------+-------------------+-------+--------+--------+--------+-------------|| 6. Расходы на реализацию | | 90,87 | 90,42 | 96,35 | 96,97 | || Программы из областного | | | | | | || бюджета, млн. рублей | | | | | | ||------------------------------+-------------------+-------+--------+--------+--------+-------------|| | | | | | | || 7. Индекс инфляции | | 1,23 | 1,31 | 1,4 | 1,5 | ||------------------------------+-------------------+-------+--------+--------+--------+-------------|| 8. Расходы на реализацию | гр 6/гр7 | 73,88 | 69,02 | 68,82 | 64,65 | || Программы с учетом цен | | | | | | || 2008 года, млн. рублей | | | | | | ||------------------------------+-------------------+-------+--------+--------+--------+-------------|| 9. Бюджетный эффект, млн. | гр8-гр5 | 3,99 | 48,93 | 89,78 | 137,46 | 202,11 || рублей | | | | | | ||------------------------------+-------------------+-------+--------+--------+--------+-------------|| 10. Коэффициент | | 1,26 | 1,36 | 1,469 | 1,587 | 0,127 || дисконтирования | | | | | | ||------------------------------+-------------------+-------+--------+--------+--------+-------------|| 11. Приведенный | гр9/гр10 | 3,17 | 35,97 | 61,07 | 86,45 | 1591,42 || бюджетный эффект от | | | | | | || реализации Программы, | | | | | | || млн. рублей | | | | | | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------
Таблица 4
Расчет социально-экономической эффективностиобластной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения
во Владимирской области в 2009-2012 годах"------------------------------------------------------------------------------------------| Показатель | 2004 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | Последу- || | (базовы | | | | | ющие || | й) | | | | | годы || | | | | | | (в || | | | | | | среднем || | | | | | | за год) ||-----------------------------+----------+--------+--------+--------+---------+----------|| 1. Количество лиц, погибших | 0,715 | 0,649 | 0,593 | 0,537 | 0,476 | || в результате ДТП | | | | | | || (программный сценарий), | | | | | | || тыс. человек | | | | | | ||-----------------------------+----------+--------+--------+--------+---------+----------|| 2. Количество погибших в | 0,715 | 0,785 | 0,799 | 0,814 | 0,829 | || результате ДТП | | | | | | || (инерционный сценарий), | | | | | | || тыс. человек | | | | | | ||-----------------------------+----------+--------+--------+--------+---------+----------|| 3. Сокращение числа | | 0,136 | 0,206 | 0,277 | 0,353 | 0,972 || погибших в результате ДТП | | | | | | || (по сравнению с | | | | | | || инерционным | | | | | | || сценарием)тыс. человек | | | | | | ||-----------------------------+----------+--------+--------+--------+---------+----------|| 4. Снижение социально- | | 519,1 | 786,3 | 1057,3 | 1347,4 | 1347,4 || экономического ущерба от | | | | | | || реализации Программы, млн. | | | | | | || рублей | | | | | | ||-----------------------------+----------+--------+--------+--------+---------+----------|| 5. Расходы на реализацию | | 90,87 | 90,42 | 96,35 | 96,97 | || Программы из | | | | | | || областного бюджета, млн. | | | | | | || рублей | | | | | | ||-----------------------------+----------+--------+--------+--------+---------+----------|| 6. Индекс инфляции | | 1,23 | 1,31 | 1,4 | 1.5 | ||-----------------------------+----------+--------+--------+--------+---------+----------|| 7. Расходы на реализацию | гр 5/гр6 | 73,87 | 69,02 | 68,82 | 64,65 | || Программы с учетом цен | | | | | | || 2008 года, млн. рублей | | | | | | ||-----------------------------+----------+--------+--------+--------+---------+----------|| 8. Социально-экономический | гр4-гр7 | 445,23 | 717,28 | 988,48 | 1282,75 | 1347,4 || эффект от реализации | | | | | | || Программы, млн. рублей | | | | | | ||-----------------------------+----------+--------+--------+--------+---------+----------|| 9. Коэффициент | | 1,26 | 1,36 | 1,469 | 1,587 | 0,127 || дисконтирования | | | | | | ||-----------------------------+----------+--------+--------+--------+---------+----------|| 10. Приведенный социально- | гр8/гр9 | 353,36 | 527,41 | 672,89 | 811,86 | 10609,4 || экономический эффект от | | | | | | 5 || реализации Программы, млн. | | | | | | || рублей | | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------
7. Ресурсное обеспечение Программы
При планировании ресурсного обеспечения Программы учитывалисьреальная ситуация в финансово-бюджетной сфере на региональном уровне,состояние аварийности, высокая экономическая и социально-демографическая значимость проблемы обеспечения безопасности дорожногодвижения.
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счетсредств федерального, областного и местных бюджетов, внебюджетныхисточников.
Объем финансирования Программы из областного бюджета в 2009-2012годах составляет 330293 тыс. рублей, из них: в 2009 г. - 88870 тыс.руб.; в 2010 г. - 88419 тыс. руб.; в 2011 г. - 56030 тыс. руб.; в2012 г. - 96974 тыс. руб.
Указанные объемы финансирования Программы подлежат ежегодномууточнению при принятии закона об областном бюджете на соответствующийфинансовый период. Утверждение законом об областном бюджете расходовна финансирование настоящей Программы в размере, отличном отпредусмотренного настоящим разделом, осуществляется одновременно свнесением изменений в настоящую Программу.
Объем средств федерального бюджета определяется соглашениями(договорами), заключаемыми между Владимирской областью и МВДРоссийской Федерации, по софинансированию мероприятий настоящейпрограммы в рамках федеральной целевой программы "Повышениебезопасности дорожного движения в 2006-2012 годах".
Условием софинансирования и получения средств федеральногобюджета, направляемых на софинансирование мероприятий Программы,предусматривающих строительство (реконструкцию, модернизацию)объектов, приобретение оборудования и специальных транспортныхсредств, является, первоначально, начало финансирования данныхмероприятий из областного бюджета (местных бюджетов, внебюджетныхисточников), в объеме не менее 30 процентов их стоимости.
Объем средств местных бюджетов, направляемых на финансированиемероприятий Программы, определяется договорами (или соглашениями)между администрацией Владимирской области и органами местногосамоуправления.
8. Перечень Программных мероприятий
Раздел 1. Мероприятия, направленные на повышение правового сознания
и предупреждение опасного поведения участников дорожного движения-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование мероприятия | Срок | Объем | В том числе за счет средств |Исполнители -| Ожидаемые || |исполнения|финансирования|---------------------------------------------|ответственные| результаты || | | (млн. руб.) |федерального|областного|местного|Внебюджетных|за реализацию|(количественные || | | | бюджета | бюджета |бюджета | источников | мероприятия |или качественные || | | | | | | | | показатели) ||--------------------------------+----------+--------------+------------+----------+--------+------------+-------------+------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 ||--------------------------------+----------+--------------+------------+----------+--------+------------+-------------+------------------||1. Оснащение техническими | | | | | | | | ||комплексами подразделений, | | | | | | | | ||осуществляющих контрольные | | | | | | | | ||и надзорные функции в области | | | | | | | | ||обеспечения безопасности | | | | | | | | ||дорожного движения (3/46): | | | | | | | | ||1.1. Комплексами| | | | | | | | ||видеофиксации нарушений| | | | | | | | ||Правил дорожного движения| | | | | | | | ||Российской Федерации: | | | | | | | | ||--------------------------------+----------+--------------+------------+----------+--------+------------+-------------| ||- прибор для определения| 2009 | 1,4 | - | 1,4 | - | - |УГИБДД |Предупреждение ||скорости движения типа|----------+--------------+------------+----------+--------+------------| |опасного поведения||"ВИЗИР" - 100 шт.; | 2010 | - | - | - | - | - | |участников || |----------+--------------+------------+----------+--------+------------| |дорожного || | 2011 | - | - | - | - | - | |движения || |----------+--------------+------------+----------+--------+------------| | || | 2012 | 2,8 | - | 2,8 | - | - | | ||--------------------------------+----------+--------------+------------+----------+--------+------------+-------------| ||- прибор для определения| 2009 | 0,3 | - | 0,3 | - | - |УГИБДД | ||скорости движения типа|----------+--------------+------------+----------+--------+------------| | ||"Арена" - 6 шт.; | 2010 | 0,3 | - | 0,3 | - | - | | || |----------+--------------+------------+----------+--------+------------| | || | 2011 | - | - | - | - | - | | || |----------+--------------+------------+----------+--------+------------| | || | 2012 | 0,7 | - | 0,7 | - | - | | ||--------------------------------+----------+--------------+------------+----------+--------+------------+-------------+------------------||- автоматизированная система | 2009 | 0,3 | - | 0,3 | - | - |УГИБДД | ||контроля за движением |----------+--------------+------------+----------+--------+------------| | ||транспорта типа "Поток" для | 2010 | 0,3 | - | 0,3 | - | - | | ||установки на стационарных |----------+--------------+------------+----------+--------+------------| | ||постах дорожно-патрульной | 2011 | - | | - | - | - | | ||службы. |----------+--------------+------------+----------+--------+------------| | || | 2012 | - | - | - | - | - | | ||--------------------------------+----------+--------------+------------+----------+--------+------------+-------------| ||1.2. Специальным | 2009 | 2,0 | - | 2,0 | - | - |УГИБДД | ||транспортом, оборудованным |----------+--------------+------------+----------+--------+------------| | ||средствами контроля и | 2010 | 2,0 | - | 2,0 | - | - | | ||выявления правонарушений - 32 |----------+--------------+------------+----------+--------+------------| | ||шт. | 2011 | - | - | - | - | - | | || |----------+--------------+------------+----------+--------+------------| | || | 2012 | 3,5 | - | 3,5 | - | - | | ||--------------------------------+----------+--------------+------------+----------+--------+------------+-------------+------------------||2. Проведение | | 0,05 | - | 0,05 | - | - | |Сокращение ||широкомасштабных акций | | | | | | |УГИБДД |детского дорожно-||"Внимание - дети!", "Внимание - | 2009 | | | | | | |транспортного ||пешеход!", "Вежливый | | | | | | | |травматизма. ||водитель", "Зебра" и т.д. |----------+--------------+------------+----------+--------+------------| |Совершенствование ||Привлечение информационных | 2010 | 0,05 | - | 0,05 | - | - | |организации ||и рекламных агентств к | | | | | | | |движения ||проведению профилактических | | | | | | | |транспорта и||акций, направленных на |----------+--------------+------------+----------+--------+------------| |пешеходов в||укрепление дисциплины | 2011 | - | - | - | - | - | |городах ||участников дорожного | | | | | | | | ||движения, размещение | | | | | | | | ||материалов в средствах |----------+--------------+------------+----------+--------+------------| | ||массовой информации по | 2012 | 0,05 | - | 0,05 | - | - | | ||вопросам безопасности | | | | | | | | ||дорожного движения. (3/60) | | | | | | | | ||--------------------------------+----------+--------------+------------+----------+--------+------------+-------------+------------------||3. Создание тематических | 2009 | 0,1 | - | 0,1 | - | - | |Предупреждение ||телепередач по пропаганде |----------+--------------+------------+----------+--------+------------|УГИБДД |опасного ||культуры поведения | 2010 | 0,1 | - | 0,1 | - | - | |поведения ||участников дорожного |----------+--------------+------------+----------+--------+------------| |участников ||движения разных возрастных | 2011 | - | - | - | - | - | |дорожного ||категорий (3/61) |----------+--------------+------------+----------+--------+------------| |движения || | 2012 | 0,15 | - | 0,15 | - | - | | ||--------------------------------+----------+--------------+------------+----------+--------+------------+-------------+------------------||4. Приобретение для | | | | | | | | ||повышения эффективности | | | | | | | |Предупреждение ||выполнения контрольных и | | | | | | | |опасного ||надзорных функций ГИБДД по | | | | | | | |поведения ||обеспечению безопасности | | | | | | | |участников ||дорожного движения | | | | | | | |дорожного ||--------------------------------+----------+--------------+------------+----------+--------+------------+-------------|движения. ||- радиостанции мобильные - 40 | 2009 | 0,165 | - | 0,165 | - | - | |Существенное ||шт.; |----------+--------------+------------+----------+--------+------------|УГИБДД |повышение || | 2010 | 0,165 | - | 0,165 | - | - | |эффективности || |----------+--------------+------------+----------+--------+------------| |функционирования || | 2011 | - | - | - | - | - | |системы || |----------+--------------+------------+----------+--------+------------| |государственного || | 2012 | 0,200 | - | 0,200 | - | - | |управления в ||--------------------------------+----------+--------------+------------+----------+--------+------------+-------------|области ||- радиостанции носимые - 60 | 2009 | 0,150 | - | 0,150 | - | - | |обеспечения ||шт.; |----------+--------------+------------+----------+--------+------------|УГИБДД |безопасности || | 2010 | 0,150 | - | 0,150 | - | - | |дорожного || |----------+--------------+------------+----------+--------+------------| |движения на || | 2011 | - | - | - | - | - | |региональном и || |----------+--------------+------------+----------+--------+------------| |местном уровнях || | 2012 | 0,200 | - | 0,200 | - | - | |управления ||--------------------------------+----------+--------------+------------+----------+--------+------------+-------------| ||- светоотражающее снаряжение | 2009 | 0,125 | - | 0,125 | - | - | | ||- 1000 компл.; |----------+--------------+------------+----------+--------+------------|УГИБДД | || | 2010 | 0,125 | - | 0,125 | - | - | | || |----------+--------------+------------+----------+--------+------------| | || | 2011 | - | - | - | - | - | | || |----------+--------------+------------+----------+--------+------------| | || | 2012 | 0,200 | - | 0,200 | - | - | | ||--------------------------------+----------+--------------+------------+----------+--------+------------+-------------| ||- жезл электрофицированный - | 2009 | 0,025 | - | 0,025 | - | - |УГИБДД | ||1000 шт.; |----------+--------------+------------+----------+--------+------------| | || | 2010 | 0,025 | - | 0,025 | - | - | | || |----------+--------------+------------+----------+--------+------------| | || | 2011 | - | - | - | - | - | | || |----------+--------------+------------+----------+--------+------------| | || | 2012 | 0,030 | - | 0,030 | - | - | | ||--------------------------------+----------+--------------+------------+----------+--------+------------+-------------+------------------||- сигнальная громкоговорящая | 2009 | 0,140 | - | 0,140 | - | - | | ||система - 40 шт.; |----------+--------------+------------+----------+--------+------------|УГИБДД | || | 2010 | 0,140 | - | 0,140 | - | - | | || |----------+--------------+------------+----------+--------+------------| | || | 2011 | - | - | - | - | - | | || |----------+--------------+------------+----------+--------+------------| | || | 2012 | 0,200 | - | 0,200 | - | - | | ||--------------------------------+----------+--------------+------------+----------+--------+------------+-------------| ||- анализатор алкоголя - 54 шт. | 2009 | 0,500 | - | 0,500 | - | - | | || |----------+--------------+------------+----------+--------+------------|УГИБДД | || | 2010 | 0,500 | - | 0,500 | - | - | | || |----------+--------------+------------+----------+--------+------------| | || | 2011 | - | - | - | - | - | | || |----------+--------------+------------+----------+--------+------------| | || | 2012 | 0,650 | - | 0,650 | - | - | | ||--------------------------------+----------+--------------+------------+----------+--------+------------+-------------+------------------||5. Приобретение учебно- | 2009 | 0,440 | - | 0,440 | - | - |УГИБДД |Предупреждение ||методической литературы, | | | | | | | |опасного ||периодических изданий |----------+--------------+------------+----------+--------+------------| |поведения ||("Добрая дорога детства", "Stop | 2010 | 0,340 | - | 0,340 | - | - | |участников ||- газета" и др.) по безопасности| | | | | | | |дорожного ||дорожного движения и основам |----------+--------------+------------+----------+--------+------------| |движения ||безопасности | 2011 | - | - | - | - | - | | ||жизнедеятельности, подготовка | | | | | | | | ||и организация выпуска |----------+--------------+------------+----------+--------+------------| | ||наглядной агитации с | 2012 | 0,500 | - | 0,500 | - | - | | ||тематикой безопасного | | | | | | | | ||поведения на дорогах. | | | | | | | | ||--------------------------------+----------+--------------+------------+----------+--------+------------+-------------+------------------||6. Совершенствование и | 2009 | 1,00 | - | 1,00 | - | - | |Существенное ||автоматизация процесса | | | | | | | |повышение ||обслуживания граждан в |----------+--------------+------------+----------+--------+------------|УГИБДД |эффективности ||подразделениях | 2010 | 1,00 | - | 1,00 | - | - | |функционирования ||Госавтоинспекции области | | | | | | | |системы ||(приобретение оргтехники) |----------+--------------+------------+----------+--------+------------| |государственного || | 2011 | - | - | - | - | - | |управления в || | | | | | | | |области || |----------+--------------+------------+----------+--------+------------| |обеспечения || | 2012 | 1,30 | - | 1,30 | - | - | |безопасности || | | | | | | | |дорожного || | | | | | | | |движения ||--------------------------------+----------+--------------+------------+----------+--------+------------+-------------+------------------||7. Ежегодное проведение в | 2009 | 0,06 | - | 0,06 | - | - |УГИБДД |Предупреждение ||общеобразовательных учебных | | 0,022 | - | 0,022 | - | - |ДО |опасного ||заведениях, дошкольных | | 0,01 | - | - | - | 0,01 |ВОА |поведения ||образовательных учреждениях, |----------+--------------+------------+----------+--------+------------+-------------|участников ||лагерях отдыха конкурсов и | 2010 | 0,06 | - | 0,06 | - | - |УГИБДД |дорожного ||слетов в целях профилактики | | 0,022 | - | 0,022 | - | - |ДО |движения; ||аварийности и детского | | 0,01 | - | - | - | 0,01 |ВОА | ||дорожно-транспортного |----------+--------------+------------+----------+--------+------------+-------------| ||травматизма. ("Безопасное | 2011 | - | - | - | - | - |УГИБДД | ||колесо", "Школа безопасности - | | 0,022 | - | 0,022 | - | - |ДО | ||Зарница" и др.). | | 0,01 | - | - | - | 0,01 |ВОА | || |----------+--------------+------------+----------+--------+------------+-------------| || | 2012 | 0,06 | - | 0,06 | - | - |УГИБДД | || | | 0,022 | - | 0,022 | - | - |ДО | || | | 0,01 | - | - | - | 0,01 |ВОА | ||--------------------------------+----------+--------------+------------+----------+--------+------------+-------------+------------------||8.. Развитие областного | 2009 | 0,200 | - | 0,200 | - | - |ДТДХ |Развитие системы ||базового учебного центра по |----------+--------------+------------+----------+--------+------------| |подготовки ||обучению водителей и | 2010 | - | - | - | - | - | |водителей ||специалистов автотранспорта |----------+--------------+------------+----------+--------+------------| |транспортных || | 2011 | - | - | - | - | - | |средств и их || |----------+--------------+------------+----------+--------+------------| |допуска к участию || | 2012 | - | - | - | - | - | |в дорожном || | | | | | | | |движении ||--------------------------------+----------+--------------+------------+----------+--------+------------+-------------+------------------||9. Проведение ежегодных | 2009 | 0,05 | - | 0,05 | - | - |ДТДХ |Развитие системы ||конкурсов профессионального | | 0,003 | - | - | - |0,003 |ВОА |подготовки ||мастерства среди водителей |----------+--------------+------------+----------+--------+------------+-------------|водителей ||различных категорий | 2010 | 0,05 | - | 0,05 | - | - |ДТДХ |транспортных ||транспортных средств | | 0,003 | - | - | - |0,003 |ВОА |средств и их || |----------+--------------+------------+----------+--------+------------+-------------|допуска к участию || | 2011 | 0,003 | | - | - |0,003 |ВОА |в дорожном || |----------+--------------+------------+----------+--------+------------+-------------|движении || | 2012 | 0,10 | - | | - | | | || | | 0,003 | - | 0,10 | - | - |ДТДХ | || | | | | - | |0,003 |ВОА | ||--------------------------------+----------+--------------+------------+----------+--------+------------+-------------+------------------||10. Оборудование в средних | 2009 | 0,009 | - | - | - |0,009 | |Предупреждение ||школах уголков дорожного |----------+--------------+------------+----------+--------+------------|ВОА |опасного ||движения | 2010 | 0,009 | - | - | - |0,009 | |поведения || |----------+--------------+------------+----------+--------+------------| |участников || | 2011 | 0,009 | - | - | - |0,009 | |дорожного || |----------+--------------+------------+----------+--------+------------| |движения; || | 2012 | 0,009 | - | - | - |0,009 | | ||--------------------------------+----------+--------------+------------+----------+--------+------------+-------------+------------------||11. Работа общественных | 2009 | 0,008 | - | - | - |0,008 |ВОА |Повышение уровня ||формирований с владельцами |----------+--------------+------------+----------+--------+------------| |безопасности ||индивидуального | 2010 | 0,008 | - | - | - |0,008 | |транспортных ||автотранспорта по |----------+--------------+------------+----------+--------+------------| |средств ||профилактике дорожно- | 2011 | 0,008 | - | - | - |0,008 | | ||транспортных происшествий и |----------+--------------+------------+----------+--------+------------| | ||детского дорожно- | 2012 | 0,008 | - | - | - |0,008 | | ||транспортного травматизма. | | | | | | | | ||--------------------------------+----------+--------------+------------+----------+--------+------------+-------------+------------------||12. Стимулирование моральной | 2009 | 0,012 | - | - | - |0,012 |ВОА |Предупреждение ||и материальной |----------+--------------+------------+----------+--------+------------| |опасного ||заинтересованности активных | 2010 | 0,017 | - | - | - |0,017 | |поведения ||членов общественных |----------+--------------+------------+----------+--------+------------| |участников ||формирований, участвующих в | 2011 | 0,017 | - | - | - |0,017 | |дорожного ||мероприятиях по профилактике |----------+--------------+------------+----------+--------+------------| |движения ||дорожно-транспортных | 2012 | 0,017 | - | - | - |0,017 | | ||происшествий. | | | | | | | | ||--------------------------------+----------+--------------+------------+----------+--------+------------+-------------+------------------||13. Проведение конкурсов, | 2009 | 0,003 | - | - | - |0,003 |ВОА |Предупреждение ||викторин по предупреждению |----------+--------------+------------+----------+--------+------------| |опасного ||нарушений правил дорожного | 2010 | 0,003 | - | - | - |0,003 | |поведения ||движения во время организации |----------+--------------+------------+----------+--------+------------| |участников ||летних школьных каникул в | 2011 | 0,003 | - | - | - |0,003 | |дорожного ||городских и загородных |----------+--------------+------------+----------+--------+------------| |движения ||лагерях отдыха детей | 2012 | 0,003 | - | - | - |0,003 | | ||--------------------------------+----------+------------------------------------------------------------+-------------+------------------||14. Проведение мероприятия по | 2009 | Без |ДО |Предупреждение ||отбору учебно-методической |----------| материальных | |опасного ||литературы по безопасности | 2010 | затрат | |поведения ||дорожного движения и основам |----------| | |участников ||безопасности | 2011 | | |дорожного ||жизнедеятельности |----------| | |движения || | 2012 | | | ||--------------------------------+----------+------------------------------------------------------------+-------------+------------------||15. Проведение воспитательной | 2009 | Без |ДО |Сокращение ||работы в дошкольных |----------| материальных | |детского дорожно- ||учреждениях и начальных | 2010 | затрат | |транспортного ||классах общеобразовательных |----------| | |травматизма; ||школ | 2011 | | | || |----------| | | || | 2012 | | | ||--------------------------------+----------+------------------------------------------------------------+-------------+------------------||16. Разработка и реализация | 2009 | Без |УГИБДД |Сокращение ||планов межведомственных | | материальных |УГАДН |детского дорожно- ||оперативно-профилактических |----------| затрат |ВОА |транспортного ||мероприятий по сокращению | 2010 | | |травматизма; ||аварийности и дорожно- | | | |Предупреждение ||транспортного травматизма |----------| | |опасного ||"Пешеход","Скорость", | 2011 | | |поведения ||"Автобус", | | | |участников ||"Внимание переезд", "Обгон", |----------| | |дорожного ||"Бахус", "Внимание дети", | 2012 | | |движения ||"Челнок", "Дорожный знак" | | | | ||--------------------------------+----------+------------------------------------------------------------+-------------+------------------||17. Ежегодное проведение | | | |Существенное ||областного совещания с | 2009 | Без | |повышение ||обсуждением анализа | | материальных |ДТДХ |эффективности ||состояния безопасности |----------| затрат |УГИБДД |функционирования ||дорожного движения и | 2010 | |УГАДН |системы ||принимаемых мерах по их | | | |государственного ||решению |----------| | |управления в || | 2011 | | |области || | | | |обеспечения || |----------| | |безопасности || | 2012 | | |дорожного || | | | |движения ||--------------------------------+----------+------------------------------------------------------------+-------------+------------------||18. Разработка проекта | 2009 | Без |ДО |Совершенствовани- ||постановления Губернатора | | материальных |УГАДН |е правовых основ ||области "Об упорядочении | | затрат | |деятельности ||регулярных перевозок | | | |органов ||школьников автобусами по | | | |исполнительной ||специальным маршрутам" | | | |власти || | | | |Владимирской || | | | |области и органов || | | | |местного || | | | |самоуправления в || | | | |области || | | | |обеспечения || | | | |безопасности || | | | |дорожного || | | | |движения ||--------------------------------+----------+------------------------------------------------------------+-------------+------------------||19. Регулярное проведение на | 2009 | Без |ДО |Сокращение ||базе института |----------| материальных |УГИБДД |детского дорожно- ||усовершенствования учителей | 2010 | затрат |ВОЦАТ |транспортного ||и юношеской автошколы цикла | | | |травматизма; ||семинаров с преподавателями |----------| | | ||общеобразовательных школ, | 2011 | | | ||школ-интернатов, детских | | | | ||домов по методике обучения |----------| | | ||учащихся Правилам дорожного | 2012 | | | ||движения | | | | ||--------------------------------+----------+--------------+------------+----------+--------+------------+-------------+------------------||ИТОГО по Разделу 1 | 2009 | 7,072 | - | 7,027 | - | 0,045 | | || |----------+--------------+------------+----------+--------+------------| | || | 2010 | 5,377 | - | 5,327 | - | 0,05 | | || |----------+--------------+------------+----------+--------+------------| | || | 2011 | 0,072 | - | 0,022 | - | 0,05 | | || |----------+--------------+------------+----------+--------+------------| | || | 2012 | 10,712 | - | 10,662 | - | 0,05 | | ||--------------------------------+----------+--------------+------------+----------+--------+------------| | ||ИТОГО | | 23,233 | - | 23,038 | - | 0,195 | | ||в том числе по исполнителям | | | | | | | | ||--------------------------------+----------+--------------+------------+----------+--------+------------+-------------+------------------||УГИБДД | 2009 | 6,755 | - | 6,755 | - | | | ||за весь период реализации |----------+--------------+------------+----------+--------+------------| | ||Программы - 22,55 млн. руб. | 2010 | 5,255 | - | 5,255 | - | | | || |----------+--------------+------------+----------+--------+------------| | || | 2011 | - | | - | - | | | || |----------+--------------+------------+----------+--------+------------| | || | 2012 | 10,540 | - | 10,540 | - | | | ||--------------------------------+----------+--------------+------------+----------+--------+------------+-------------+------------------||ДТДХ | 2009 | 0,250 | - | 0,250 | - | | | ||за весь период реализации |----------+--------------+------------+----------+--------+------------| | ||Программы - 0,4 млн. руб | 2010 | 0,05 | - | 0,05 | - | | | || |----------+--------------+------------+----------+--------+------------| | || | 2011 | - | - | - | - | | | || |----------+--------------+------------+----------+--------+------------| | || | 2012 | 0,1 | - | 0,1 | - | | | ||--------------------------------+----------+--------------+------------+----------+--------+------------+-------------+------------------||ДО | 2009 | 0,022 | - | 0,022 | - | | | ||за весь период реализации |----------+--------------+------------+----------+--------+------------| | ||Программы - 0,088 млн. руб | 2010 | 0,022 | - | 0,022 | - | | | || |----------+--------------+------------+----------+--------+------------| | || | 2011 | 0,022 | - | 0,022 | - | | | || |----------+--------------+------------+----------+--------+------------| | || | 2012 | 0,022 | - | 0,022 | - | | | ||--------------------------------+----------+--------------+------------+----------+--------+------------+-------------+------------------||ВОА | 2009 | 0,045 | - | | - | 0,045 | | ||за весь период реализации |----------+--------------+------------+----------+--------+------------| | ||Программы - 0,195 млн. руб | 2010 | 0,05 | - | | - | 0,05 | | ||внебюджетных средств |----------+--------------+------------+----------+--------+------------| | || | 2011 | 0,05 | - | | - | 0,05 | | || |----------+--------------+------------+----------+--------+------------| | || | 2012 | 0,05 | - | | - | 0,05 | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Раздел 2. Мероприятия, направленные на совершенствование организации
движения транспортных средств и пешеходов на внутриобластной сети
дорог----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование мероприятия | Срок | Объем | В том числе за счет средств |Исполнители -| Ожидаемые || |исполнения|финансирования|---------------------------------------------|ответственные| результаты || | | (млн. руб.) |федерального|областного|местного|Внебюджетных|за реализацию|(количественные || | | | бюджета | бюджета |бюджета | источников | мероприятия |или качественные || | | | | | | | | показатели) ||------------------------------+----------+--------------+------------+----------+--------+------------+-------------+-----------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 ||------------------------------+----------+--------------+------------+----------+--------+------------+-------------+-----------------||1. Установка вновь и замена | 2009 | 10,00 | - | 10,00 | - | - | ГУ |Совершенствование||дорожных ограждений |----------+--------------+------------+----------+--------+------------|"Владупрадор"|организации ||(барьерное ограждение) | 2010 | 10,00 | - | 10,00 | - | - | |движения || |----------+--------------+------------+----------+--------+------------| |транспорта и || | 2011 | 10,00 | - | 10,00 | - | - | |пешеходов || |----------+--------------+------------+----------+--------+------------| | || | 2012 | 10,00 | - | 10,00 | - | - | | ||------------------------------+----------+--------------+------------+----------+--------+------------+-------------| ||2. Установка вновь и замена | 2009 | 7,00 | - | 7,00 | - | - | ГУ | ||поврежденных дорожных знаков |----------+--------------+------------+----------+--------+------------|"Владупрадор"| || | 2010 | 5,00 | - | 5,00 | - | - | | || |----------+--------------+------------+----------+--------+------------| | || | 2011 | 5,00 | - | 5,00 | - | - | | || |----------+--------------+------------+----------+--------+------------| | || | 2012 | 5,00 | - | 5,00 | - | - | | ||------------------------------+----------+--------------+------------+----------+--------+------------+-------------| ||3. Устройство горизонтальной| 2009 | 27,00 | - | 27,00 | - | - | ГУ | ||разметки |----------+--------------+------------+----------+--------+------------|"Владупрадор"| || | 2010 | 27,00 | - | 27,00 | - | - | | || |----------+--------------+------------+----------+--------+------------| | || | 2011 | 10,00 | - | 10,00 | - | - | | || |----------+--------------+------------+----------+--------+------------| | || | 2012 | 27,00 | - | 27,00 | - | - | | ||------------------------------+----------+--------------+------------+----------+--------+------------+-------------| ||4. Установка направляющих | 2009 | 1,80 | - | 1,80 | - | - | ГУ | ||устройств у водопропускных |----------+--------------+------------+----------+--------+------------|"Владупрадор"| ||труб | 2010 | 1,80 | - | 1,80 | - | - | | || |----------+--------------+------------+----------+--------+------------| | || | 2011 | 1,50 | - | 1,50 | - | - | | || |----------+--------------+------------+----------+--------+------------| | || | 2012 | 1,80 | - | 1,80 | - | - | | ||------------------------------+----------+--------------+------------+----------+--------+------------+-------------+-----------------||5. Устройство переходно- | 2009 | 21,00 | - | 21,00 | - | - | ГУ | ||скоростных полос, устройство и|----------+--------------+------------+----------+--------+------------|"Владупрадор"| ||замена автопавильонов и | 2010 | 20,00 | - | 20,00 | - | - | | ||площадок для остановок |----------+--------------+------------+----------+--------+------------| | ||автобусов с доведением до | 2011 | 10,617 | - | 10,617 | - | - | | ||требований СНиП 2.05.02-85 |----------+--------------+------------+----------+--------+------------| | || | 2012 | 20,00 | - | 20,00 | - | - | | ||------------------------------+----------+--------------+------------+----------+--------+------------+-------------| ||6. Разработка проектов | 2009 | - | - | - | - | - | ГУ | ||организации дорожного |----------+--------------+------------+----------+--------+------------|"Владупрадор"| ||движения | 2010 | 3,00 | - | 3,00 | - | - | | || |----------+--------------+------------+----------+--------+------------| | || | 2011 | 2,00 | - | 2,00 | - | - | | || |----------+--------------+------------+----------+--------+------------| | || | 2012 | 3,00 | - | 3,00 | - | - | | ||------------------------------+----------+--------------+------------+----------+--------+------------+-------------+-----------------||ИТОГО по Разделу 2 | 2009 | 66,80 | - | 66,80 | - | - | | || |----------+--------------+------------+----------+--------+------------| | || | 2010 | 66,80 | - | 66,80 | - | - | | || |----------+--------------+------------+----------+--------+------------| | || | 2011 | 39,117 | - | 39,117 | - | - | | || |----------+--------------+------------+----------+--------+------------| | || | 2012 | 66,80 | - | 66,80 | - | - | | ||------------------------------+----------+--------------+------------+----------+--------+------------+-------------+-----------------||ИТОГО | | 239,517 | - | 239,517 | - | - | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Раздел 3. Мероприятия, направленные на развитие системы оказания
помощи лицам, пострадавшим в результате дорожно-транспортных
происшествий---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование мероприятия | Срок | Объем | В том числе за счет средств |Исполнители -| Ожидаемые || |исполнения|финансирования|---------------------------------------------|ответственные| результаты || | | (млн. руб.) |федерального|областного|местного|внебюджетных|за реализацию|(количественные || | | | бюджета | бюджета |бюджета | источников | мероприятия |или качественные|| | | | | | | | | показатели) ||------------------------------+----------+--------------+------------+----------+--------+------------+-------------+----------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 ||------------------------------+----------+--------------+------------+----------+--------+------------+-------------+----------------||1. Внедрение в подразделениях | 2009 | - | - | - | - | - | ГУ МЧС |Сокращение | |служб, участвующих в |----------+--------------+------------+----------+--------+------------| |времени прибытия||ликвидации ДТП, современных | 2010 | - | - | - | - | - | |соответствующих ||образцов аварийно-спасательной|----------+--------------+------------+----------+--------+------------| |служб на место ||техники (5/106) | 2011 | - | - | - | - | - | |ДТП, повышение || |----------+--------------+------------+----------+--------+------------| |эффективности их|| | 2012 | 1,00 | - | 1,00 | - | - | |деятельности по ||------------------------------+----------+--------------+------------+----------+--------+------------+-------------|оказанию помощи ||2. Для своевременного оказания| 2009 | - | - | - | - | - | ГУ МЧС |лицам, ||помощи пострадавшим в |----------+--------------+------------+----------+--------+------------| |пострадавшим в ||дорожно-транспортных | 2010 | - | - | - | - | - | |ДТП ||происшествиях приобрести: |----------+--------------+------------+----------+--------+------------| | ||- аварийно-спасательный | 2011 | - | - | - | - | - | | ||автомобиль - 8 единиц; |----------+--------------+------------+----------+--------+------------| | || | 2012 | 1,00 | - | 1,00 | - | - | | ||------------------------------+----------+--------------+------------+----------+--------+------------+-------------| ||3. Материально-техническое | 2009 | 7,555 | - | 7,555 | - | - | ДЗ | ||обеспечение лечебных |----------+--------------+------------+----------+--------+------------| | ||учреждений, оказывающих | 2010 | 8,804 | - | 8,804 | - | - | | ||экстренную медицинскую |----------+--------------+------------+----------+--------+------------| | ||помощь лицам, | 2011 | 9,403 | - | 9,403 | - | - | | ||пострадавшим в результате |----------+--------------+------------+----------+--------+------------| | ||дорожно-транспортных | 2012 | 10,024 | - | 10,024 | - | - | | ||происшествий (5/86) | | | | | | | | ||------------------------------+----------+--------------+------------+----------+--------+------------+-------------| ||4. Осуществление денежных | 2009 | 7,488 | - | 7,488 | - | - | ДЗ | ||выплат водителям |----------+--------------+------------+----------+--------+------------| | ||автотранспорта станций, | 2010 | 7,488 | - | 7,488 | - | - | | ||отделений, пунктов скорой |----------+--------------+------------+----------+--------+------------| | ||медицинской помощи в размере | 2011 | 7,488 | - | 7,488 | - | - | | ||1000 рублей в месяц |----------+--------------+------------+----------+--------+------------| | || | 2012 | 7,488 | - | 7,488 | - | - | | ||------------------------------+----------+--------------+------------+----------+--------+------------+-------------+----------------||ИТОГО по Разделу 3 | 2009 | 15,043 | - | 15,043 | - | - | | || |----------+--------------+------------+----------+--------+------------| | || | 2010 | 16,292 | - | 16,292 | - | - | | || |----------+--------------+------------+----------+--------+------------| | || | 2011 | 16,891 | - | 16,891 | - | - | | || |----------+--------------+------------+----------+--------+------------| | || | 2012 | 19,512 | - | 19,512 | - | - | | ||------------------------------+----------+--------------+------------+----------+--------+------------| | ||ИТОГО | | 67,738 | - | 67,738 | - | - | | ||в том числе по исполнителям | | | | | | | | ||------------------------------+----------+--------------+------------+----------+--------+------------+-------------+----------------||ГУ МЧС | 2009 | - | - | - | - | - | | ||за весь период реализации |----------+--------------+------------+----------+--------+------------| | ||Программы - 2,0 млн. руб. | 2010 | - | - | - | - | - | | || |----------+--------------+------------+----------+--------+------------| | || | 2011 | - | - | - | - | - | | || |----------+--------------+------------+----------+--------+------------+-------------+----------------|| | 2012 | 2,0 | - | 2,0 | - | - | | ||------------------------------+----------+--------------+------------+----------+--------+------------| | ||ДЗ за весь период реализации | 2009 | 15,043 | - | 15,043 | - | - | | ||Программы - 65,738 млн. руб |----------+--------------+------------+----------+--------+------------| | || | 2010 | 16,292 | - | 16,292 | - | - | | || |----------+--------------+------------+----------+--------+------------| | || | 2011 | 16,891 | - | 16,891 | - | - | | || |----------+--------------+------------+----------+--------+------------| | || | 2012 | 17,512 | - | 17,512 | - | - | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------