Постановление главы города Владимира от 05.02.2009 № 254
О мерах по обеспечению безаварийного пропуска весеннего половодья и паводка 2009 года на территории города Владимира
ГЛАВА ГОРОДА ВЛАДИМИРА ПОСТАНОВЛЕНИЕ 05.02.2009 N 254О мерах по обеспечениюбезаварийного пропуска весеннегополоводья и паводка 2009 года натерритории города Владимира В целях обеспечения устойчивой работы объектов экономики,принятия необходимых мер по недопущению возможных аварийных ичрезвычайных ситуаций на системах жизнеобеспечения города,своевременного оказания помощи населению при прохождении весеннегополоводья и паводка 2009 года ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить план мероприятий по подготовке и обеспечениюбезаварийного пропуска паводковых вод на территории города Владимира ввесенний период 2009 года (далее - план) согласно приложению. 2. Первому заместителю главы города Гареву В.А., заместителямглавы города Владимировой Г.В., Гуськовой В.И., заместителю главыгорода, начальнику управления промышленности, транспорта,предпринимательства и трудовых отношений Данилову В.В., заместителюглавы города, начальнику управления жилищно-коммунального хозяйстваДудареву Ю.А., заместителю главы города, начальнику финансовогоуправления Савельеву В.А., руководителям структурных подразделенийадминистрации города, главам администраций районов (Кириллову С.Л.,Косткину В.А., Мальченко В.С.) организовать выполнение мероприятий,определенных планом, в установленные сроки. 3. Рекомендовать руководителям предприятий, учреждений иорганизаций независимо от их ведомственной принадлежности и формсобственности: 3.1. В срок до 20.03.2009 осуществить инженерные и другиенеотложные работы по недопущению затопления талыми водамиподведомственных объектов производственного, социального назначения,гражданской обороны и прилегающих к ним территорий. 3.2. На период весеннего половодья предусмотреть меры посвоевременному выводу работающего персонала, спасению техники,оборудования, имущества и других материальных ценностей из зонвозможного подтопления, недопущению попадания аварийно химическиопасных веществ, горюче-смазочных материалов и других экологическиопасных веществ в паводковые воды. 3.3. С 27 февраля 2009 года организовать представление в единуюдежурно-диспетчерскую службу города (тел/факс 32-27-82) ежедневно к08.00 ч и 17.00 ч информации об уровнях воды в водоемах на территориигорода: - МУП "Владимирводоканал" (Зеленин В.Е.) - в водохранилище"Содышка" и о работе сифонов; - Владимирский филиал ОАО "ТГК-6" (Уланов Д.А.) - в реках Клязьмаи Рпень на входе и выходе дюкеров; - центральная спасательная станция АСС ГУ "ПТЦ ФПС поВладимирской области" (Андреев С.Г.) - на реке Клязьма. В случае резкого повышения уровня воды и возникновения аварийнойситуации на гидротехнических сооружениях соответствующую информациюпредставлять немедленно. 4. Первому заместителю главы города, председателю комиссии попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечениюпожарной безопасности (далее - КЧС и ОПБ) Гареву В.А. в феврале-марте2009 года рассмотреть на заседании КЧС и ОПБ вопрос о мерах попредупреждению чрезвычайных ситуаций на территории города Владимира впериод весеннего половодья и в мае 2009 года проанализироватьвыполнение мероприятий плана. 5. Управлению жилищно-коммунального хозяйства города (ДударевуЮ.А.) совместно с МУП "Владимирводоканал" (Зеленин В.Е.),администрациями районов города Владимира и МУ "Управление гражданскойзащиты города Владимира" (далее - МУ "ВУГЗ") (Южаков В.И.) до 20 марта2009 года организовать комиссионный осмотр готовности гидротехническихсооружений города на реках Содышка и Рпень к пропуску паводковых вод.Акты представить в КЧС и ОПБ администрации города. 6. МУП "Владимирводоканал" организовать работы по недопущениюзалпового сброса воды из водохранилища на реке Содышка, в связи с чемсо 02.02.2009 запустить малый сифон для понижения уровня воды вводохранилище до предельно допустимого уровня, а также установить доокончания паводка круглосуточный пост контроля за уровнем воды вводохранилище и состоянием плотины. 7. Главам администраций районов: 7.1. Организовать доведение настоящего постановления доруководителей предприятий, учреждений, организаций, председателейсадово-огороднических товариществ и кооперативов на подведомственныхтерриториях. 7.2. В срок до 10 марта 2009 года провести совещания сруководителями предприятий и организаций, расположенных по берегамреки Рпень, по вопросу проведения работ по очистке и содержанию вовремя пропуска весеннего половодья в подведомственных границах русла ипоймы реки от мусора, создающего заторы и препятствующего стоку воды. 7.3. В срок до 16 марта 2009 года предупредить под росписьпредседателей правлений садово-огороднических товариществ икооперативов, расположенных в поймах рек Содышка и Рпень, онеобходимости выноса (вывоза) в безопасное место имущества и инвентаряс садовых участков, попадающих в зону возможного подтопления. 7.4. Организовать работу с жителями жилых домов, попадающих взону возможного подтопления, по организации эвакуации их в безопасныеместа в период весеннего половодья с оформлением до 20 марта 2009 годаподписных листов о согласии или отказе от эвакуации. 7.5. После окончания весеннего половодья подвести итоги работы пообеспечению безаварийного пропуска паводковых вод и до 30 апреля 2009года представить в КЧС и ОПБ администрации города через МУ "ВУГЗ"отчет о прохождении паводка на территории районов. 8. Возложить ответственность за организацию и контроль выполненияпротивопаводковых мероприятий: - в городе - на первого заместителя главы города Гарева В.А.; - в районах - на глав администраций районов; - на объектах экономики и прилегающих к ним территориях - наруководителей соответствующих предприятий, организаций и учрежденийнезависимо от их организационно-правовых форм и форм собственности. 9. Опубликовать данное постановление в средствах массовойинформации. 10. Контроль за исполнением постановления возложить на первогозаместителя главы города Гарева В.А. Глава города Владимира А. Рыбаков Приложение к постановлению главы города Владимира от 05.02.2009 N 254 ПЛАН мероприятий по подготовке и обеспечению безаварийного пропуска паводковых вод на территории города Владимира в весенний период 2009 года|———|——————————————————————————————————|——————————|————————————————————————|| N | Наименование мероприятий | Сроки | Исполнители ||п/п| |исполнения| ||———|——————————————————————————————————|——————————|————————————————————————|| I. При подготовке к весеннему половодью ||———|——————————————————————————————————|——————————|————————————————————————||1. |Разработка и утверждение| до 16.03|Администрации || |планирующих документов по| |районов || |противопаводковым мероприятиям в| | || |районах, представление их в МУ| | || |"ВУГЗ" | | ||———|——————————————————————————————————|——————————|————————————————————————||2. |Уточнение планов действий по| до 20.03| МУ "ВУГЗ", отделы ГОЧС || |предупреждению и ликвидации| |и ОБ администраций || |чрезвычайных ситуаций | |районов, штабы ГОЧС || | | |объектов ||———|——————————————————————————————————|——————————|————————————————————————||3. |Организация взаимодействия с| до 16.03|МУ "ВУГЗ" || |Владимирским центром по| | || |гидрометеорологии и мониторингу| | || |окружающей среды по уточнению| | || |прогноза вскрытия рек и контролю| | || |уровня подъема воды в период| | || |весеннего половодья и ГУ МЧС| | || |России по Владимирской области | | ||———|——————————————————————————————————|——————————|————————————————————————||4. |Организация взаимодействия с| до 20.03|МУ "ВУГЗ" || |администрациями Клязьменского| | || |водохранилища и "17 МЮД" по| | || |вопросам регулирования сброса воды| | || |из водохранилища и каскада прудов | | ||———|——————————————————————————————————|——————————|————————————————————————||5. |Уточнение сил и средств,| до 16.03|Администрации || |привлекаемых к выполнению| |районов, руководители || |противопаводковых мероприятий,| |объектов || |организация их подготовки | | ||———|——————————————————————————————————|——————————|————————————————————————||6. |Уточнение необходимости и наличия| до 16.03|Администрации || |плавсредств для оказания помощи| |районов || |населению в зонах возможного| | || |подтопления, представление| | || |информации в МУ "ВУГЗ" | | ||———|——————————————————————————————————|——————————|————————————————————————||7. |Подготовить пункты временного| до 16.03|Председатель || |размещения населения, определить| |эвакуационной комиссии,|| |порядок эвакуации населения из зон| |управление транспорта и|| |подтопления | |связи, администрации|| | | |районов ||———|——————————————————————————————————|——————————|————————————————————————||8. |Планирование мероприятий по| до 16.03|Управление || |обеспечению жителей, отселенных из| |потребительского рынка, || |зон подтопления, продуктами| |услуг и защиты прав || |питания, товарами первой| |потребителей, управление|| |необходимости и оказанию| |здравоохранения || |медицинской помощи | |администрации || | | |г. Владимира ||———|——————————————————————————————————|——————————|————————————————————————||9. |Организация взаимодействия и| до 20.03|МУ "ВУГЗ" || |уточнение сил и средств,| | || |выделяемых от воинских частей| | || |гарнизона, для выполнения| | || |противопаводковых мероприятий | | ||———|——————————————————————————————————|——————————|————————————————————————||10.|Проверка и обеспечение готовности| до 16.03|Руководители объектов, || |искусственных водоемов,| |ответственные за данные || |накопителей сточных вод, складов и| |сооружения || |мест хранения ядохимикатов и| | || |других потенциальных загрязнителей| | || |водных объектов к пропуску| | || |паводковых вод | | ||———|——————————————————————————————————|——————————|————————————————————————||11.|Проверка состояния | до 20.03|Администрации || |гидротехнических сооружений, русла| |районов, МУП || |реки Рпень, их готовности к| |"Владимирводоканал" || |пропуску паводковых вод и| | || |представление письменных докладов| | || |в МУ "ВУГЗ" | | ||———|——————————————————————————————————|——————————|————————————————————————||12.|Определение опасных мест на| до 16.03|Администрации || |водоемах в районах выхода людей на| |районов, МУП || |лед и установка предупреждающих| |"Владимирводоканал",ГУП || |знаков | |комбинат "Тепличный" ||———|——————————————————————————————————|——————————|————————————————————————||13.|Проверка состояния водоохранных| до 16.03|Управление по охране || |зон и прибрежно-защитных полос| |окружающей среды || |водоемов, выявление возможных| |администрации || |источников загрязнения. Принятие| |г. Владимира, || |необходимых мер к недопущению| |руководители объектов || |загрязнения водоёмов | | ||———|——————————————————————————————————|——————————|————————————————————————||14.|Проверка состояния водопропускных| до 20.03|Управление ЖКХ || |труб на автомобильных дорогах,| |администрации || |очистка их от снега, льда и мусора| |г. Владимира (далее - || | | |УЖКХ) ||———|——————————————————————————————————|——————————|————————————————————————||15.|Организация очистки от снега| до 25.03|УЖКХ, || |цоколей зданий, улиц города,| |жилищно-эксплуатационные|| |сточных канав, | |организации, || |приемных колодцев и других| |администрации районов, || |сооружений для стока талых вод,| |руководители объектов || |вывоз снега и мусора | | ||———|——————————————————————————————————|——————————|————————————————————————||16.|Принятие мер по предотвращению| до 20.03|УЖКХ, администрации || |затопления электрических| |районов, руководители || |подстанций и повышению надежности| |объектов экономики || |электроснабжения жизненно важных| | || |объектов города. Определение| | || |объектов, которые могут остаться| | || |без электроэнергии, планирование| | || |применения передвижных автономных| | || |источников питания | | ||———|——————————————————————————————————|——————————|————————————————————————||17.|Создание на промышленных|с 16.03 до|Руководители предприятий|| |предприятиях аварийных бригад,| окончания| || |назначение ответственных лиц за| половодья| || |проведение противопаводковых| | || |мероприятий, организация их| | || |дежурства в период весеннего| | || |паводка | | ||———|——————————————————————————————————|——————————|————————————————————————||18.|Проведение штабной тренировки с| 05.03 |Председатель КЧС и ОПБ || |КЧС и ОПБ на тему: "Работа органов| |города, МУ "ВУГЗ", || |управления и сил городского звена| |отделы ГОЧС и ОБ || |РСЧС по предупреждению и| |администраций || |ликвидации последствий весеннего| |районов || |паводка" | | ||———|——————————————————————————————————|——————————|————————————————————————||19.|Создание запасов песка, щебня и| до 20.03|МУП "Владимирводоканал",|| |других материалов для обеспечения| |УЖКХ, руководители || |экстренной ликвидации повреждений| |объектов экономики || |гидротехнических сооружений и| | || |создания преград для воды в целях| | || |защиты объектов экономики | | ||———|——————————————————————————————————|——————————|————————————————————————||20.|Проведение инженерных и других| до 20.03|УЖКХ, объекты экономики || |неотложных работ по недопущению| | || |затопления подведомственных| | || |объектов жизнеобеспечения,| | || |объектов производственного и| | || |социального назначения, а также| | || |прилегающих к ним территорий (при| | || |необходимости) | | ||———|——————————————————————————————————|——————————|————————————————————————||21.|Приведение в рабочее состояние| до 20.03|УЖКХ, объекты экономики || |водооткачивающей техники, создание| | || |резерва техники для оказания| | || |помощи по откачке талых вод из| | || |затопленных помещений и объектов | | ||———|——————————————————————————————————|——————————|————————————————————————||22.|Организация безаварийного пропуска| |МУП "Владимирводоканал" || |паводковых вод через| | || |гидросооружение на реке Содышка: | | || |- уточнение сил и средств,| до 16.03| || |предназначенных для ликвидации| | || |возможного прорыва плотины; | | || |- проверка и ремонт освещения| до 02.03| || |плотины | | ||———|——————————————————————————————————|——————————|————————————————————————||23.|Информирование населения о| до 25.03|Управление по связям с || |прогнозе зон подтопления и его| |общественностью и СМИ, || |действиях в этих зонах, разработка| |МУ "ВУГЗ", УЖКХ || |и доведение до населения памяток о| | || |порядке действий в период| | || |половодья | | ||———|——————————————————————————————————|——————————|————————————————————————||24.|Проверка готовности сил и средств| до 16.03|Главы администраций || |объектов экономики, привлекаемых к| |районов, руководители || |выполнению противопаводковых| |объектов экономики || |мероприятий | | ||———|——————————————————————————————————|——————————|————————————————————————||25.|Организация контроля за ходом| |МУ "ВУГЗ", главы || |подготовки к весеннему половодью| |администраций || |по докладам из администраций| |районов, руководители || |районов города: | |объектов экономики || |- об оценке возможной обстановки,| до 16.03;| || |которая может сложиться в период| | || |весеннего половодья, и принимаемых| | || |мерах по смягчению последствий| | || |паводка; | | || |- о готовности гидротехнических| до 20.03;| || |сооружений к безаварийному| | || |пропуску паводковых вод; | | || |- о составе и готовности сил и| до 20.03;| || |средств, предназначенных для| | || |обеспечения безаварийного пропуска| | || |весеннего половодья; | | || |- о готовности территорий и| до 25.03| || |объектов экономики к обеспечению| | || |безаварийного пропуска весеннего| | || |половодья | | ||———|——————————————————————————————————|——————————|————————————————————————|| II. В период весеннего половодья ||———|——————————————————————————————————|——————————|————————————————————————||1. |Организация круглосуточного | с особого|Первый заместитель главы|| |дежурства руководящего состава: | указания |города, главы || | - администрации города; | до |администраций районов,|| | - администраций районов; | окончания|руководители объектов|| | - объектов экономики | половодья|экономики ||———|——————————————————————————————————|——————————|————————————————————————||2. |Сбор информации о паводковой|с 01.03 до|Отделы ГОЧС и ОБ || |обстановке и представление ее в МУ| окончания|администраций районов, || |"ВУГЗ", отделы ГОЧС и ОБ| половодья|руководители объектов || |администраций районов в| |экономики || |соответствии с формами докладов и| | || |сроками представления донесений | | ||———|——————————————————————————————————|——————————|————————————————————————||3. |Организация взаимного | с 16.03 |МУ "ВУГЗ", || |информирования дежурных служб,| |дежурные службы ОСОДУ || |входящих в объединенную систему| |города || |оперативно-диспетчерского | | || |управления (ОСОДУ) города, и| | || |постов наблюдения за уровнем воды| | || |в реках, водоемах | | ||———|——————————————————————————————————|——————————|————————————————————————||4. |Усиление контроля за качеством| весь |ФГУЗ "Центр гигиены и || |питьевой воды, поступающей для| период |эпидемиологии во || |жителей города | |Владимирской области" || | | |(по согласованию), МУП || | | |"Владимирводоканал" ||———|——————————————————————————————————|——————————|————————————————————————||5. |Обеспечение своевременного | на |УЖКХ города, трест || |отключения электро- и| весь |"Владимиргоргаз", || |газоснабжения зданий и объектов,| период |руководители объектов || |подвергающихся затоплению | |экономики ||———|——————————————————————————————————|——————————|————————————————————————||6. |Проведение мероприятий по| до |Управление || |обеспечению жителей, отселенных из| окончания|потребительского рынка, || |зон подтопления, продуктами| половодья|услуг и защиты прав || |питания, товарами первой| |потребителей, управление|| |необходимости и оказанию| |здравоохранения || |медицинской помощи | |администрации || | | |г. Владимира ||———|——————————————————————————————————|——————————|————————————————————————||7. |Организация информирования | весь |Управление по связям с || |населения о прохождении весеннего| период |общественностью и СМИ, || |половодья через электронные и| |МУ "ВУГЗ" || |печатные СМИ | | ||———|——————————————————————————————————|——————————|————————————————————————|| III. По завершению весеннего половодья ||———|——————————————————————————————————|——————————|————————————————————————||1. |Обеспечение своевременной уборки| по |УЖКХ, администрации || |территории от последствий| окончанию|районов, руководители || |паводковых вод | половодья|объектов экономики ||———|——————————————————————————————————|——————————|————————————————————————||2. |Подготовка и представление| до 30.04|Администрации || |письменных отчетов о прохождении| |районов, руководители || |весеннего половодья | |объектов экономики ||———|——————————————————————————————————|——————————|————————————————————————||3. |Подготовка и представление| до 20.05|МУ "ВУГЗ" || |обобщенного доклада в КЧС и ОПБ| | || |области о работе городского звена| | || |РСЧС в период весеннего половодья| | || |2009 года и результатах весеннего| | || |половодья на территории города | | ||———|——————————————————————————————————|——————————|————————————————————————|