АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГУБЕРНАТОРА
24.02.2009 N 152
Об утверждении Правил
установления и использования
придорожных полос автомобильных
дорог общего пользования
регионального или
межмуниципального значения
Владимирской области
(В редакции Постановлений Губернатора Владимирской области
от 10.01.2012 г. № 7;
от 24.05.2012 г. № 532)
В соответствии с Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об
автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации
и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации", в целях повышения безопасности дорожного движения,
улучшения условий эксплуатации автомобильных дорог общего пользования
постановляю:
1. Утвердить Правила установления и использования придорожных
полос автомобильных дорог общего пользования регионального или
межмуниципального значения Владимирской области согласно приложению.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления при
предоставлении земельных участков в пределах придорожных полос
автомобильных дорог общего пользования регионального или
межмуниципального значения руководствоваться настоящими Правилами.
3. Признать утратившими силу постановления главы администрации
Владимирской области:
- от 07.12.98 N 859 "О придорожных полосах территориальных
автомобильных дорог общего пользования";
- от 31.12.99 N 829 "Об утверждении Правил установления и
использования придорожных полос территориальных автомобильных дорог
общего пользования во Владимирской области".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Губернатора области по строительству и развитию
инфраструктуры. (В редакции Постановления Губернатора Владимирской
области от 10.01.2012 г. № 7)
5. Постановление вступает в силу с даты его официального
опубликования.
Губернатор области Н.В. Виноградов
Приложение
к постановлению
Губернатора области
от 24.02.2009 N 152
ПРАВИЛА
УСТАНОВЛЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПРИДОРОЖНЫХ ПОЛОС
АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ИЛИ
МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Постановлений Губернатора Владимирской области
от 10.01.2012 г. № 7;
от 24.05.2012 г. № 532)
1. Настоящие Правила определяют порядок установления и
использования придорожных полос автомобильных дорог общего пользования
регионального или межмуниципального значения Владимирской области
(далее - Правила) и разработаны в целях повышения безопасности
дорожного движения, улучшения условий эксплуатации автомобильных дорог
общего пользования регионального или межмуниципального значения
Владимирской области и упорядочения строительства капитальных
сооружений и объектов дорожного сервиса.
2. Придорожные полосы автомобильной дороги общего пользования
регионального или межмуниципального значения - территории, которые
прилегают с обеих сторон к полосе отвода автомобильной дороги и в
границах которых устанавливается особый режим использования земельных
участков (частей земельных участков) в целях обеспечения требований
безопасности дорожного движения, а также нормальных условий
реконструкции, капитального ремонта, ремонта, содержания автомобильной
дороги, ее сохранности с учетом перспектив развития автомобильной
дороги.
3. Особый режим использования земель в пределах придорожных полос
предусматривает ряд ограничений при осуществлении градостроительной и
хозяйственной деятельности в пределах этих полос в целях обеспечения
требований безопасности дорожного движения, а также нормальных условий
реконструкции, капитального ремонта, ремонта, содержания автомобильной
дороги, ее сохранности с учетом перспектив развития автомобильной
дороги.
4. Решение об установлении границ придорожных полос автомобильных
дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения
(далее - автомобильные дороги) или об изменении границ таких
придорожных полос принимается департаментом транспорта и дорожного
хозяйства администрации Владимирской области (далее - Департамент).
5. Департамент в течение семи дней со дня принятия решения об
установлении границ придорожных полос автомобильных дорог или об
изменении границ таких придорожных полос направляет его копию в орган
местного самоуправления городского округа, орган местного
самоуправления муниципального района, в отношении территории которых
принято такое решение.
6. Органы местного самоуправления в месячный срок со дня
поступления копии решения Департамента об установлении границ
придорожных полос автомобильной дороги обязаны уведомить
собственников, пользователей, владельцев и арендаторов земельных
участков, находящихся в границах придорожных полос автомобильной
дороги, об особом режиме использования этих земельных участков.
7. Земельные участки в пределах придорожных полос у их
собственников, владельцев, пользователей и арендаторов не изымаются.
8. В зависимости от категории автомобильной дороги с учетом
перспектив ее развития ширина каждой придорожной полосы
устанавливается:
а) для автомобильных дорог I и II категории - 75 метров;
б) для автомобильных дорог III и IV категории - 50 метров;
в) для автомобильных дорог V категории - 25 метров.
9. В границах населенных пунктов придорожные полосы вдоль
автомобильных дорог не устанавливаются.
10. Обозначение границ придорожных полос автомобильных дорог на
местности осуществляется государственным бюджетным учреждением
Владимирской области "Управление автомобильных дорог администрации
Владимирской области", "ГБУ "Владупрадор". (В редакции Постановления
Губернатора Владимирской области от 10.01.2012 г. № 7)
11. В пределах придорожных полос строительство и реконструкция
объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для
осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса,
установка рекламных конструкций, информационных щитов и указателей
допускаются при наличии согласия в письменной форме ГБУ "Владупрадор".
(В редакции Постановления Губернатора Владимирской области
от 10.01.2012 г. № 7)
Это согласие должно содержать технические требования и условия,
подлежащие обязательному исполнению лицами, осуществляющими
строительство, реконструкцию в границах придорожных полос
автомобильной дороги таких объектов, установку рекламных конструкций,
информационных щитов и указателей. (Предложение дополнено -
Постановление Губернатора Владимирской области от 10.03.2010 г. № 2477)
12. В пределах придорожных полос запрещается строительство
капитальных сооружений (со сроком службы 10 и более лет), за
исключением объектов дорожной службы, объектов УГИБДД УВД по
Владимирской области и объектов дорожного сервиса.
Действие настоящего пункта не распространяется на объекты,
находящиеся в эксплуатации, а также строительство которых началось до
15 декабря 1998 г.
13. Размещение в пределах придорожных полос объектов капитального
строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной
деятельности, объектов дорожного сервиса, рекламных конструкций,
информационных щитов и указателей разрешается при соблюдении следующих
условий и ограничений:
а) объекты не должны ухудшать видимость на автомобильной дороге и
другие условия безопасности дорожного движения и эксплуатации
автомобильной дороги и расположенных на ней сооружений, а также
создавать угрозу безопасности населения;
б) выбор места размещения объектов должен осуществляться с учетом
возможной реконструкции автомобильной дороги;
в) размещение, проектирование и строительство объектов должно
производится с учетом требований стандартов, технических норм
безопасности дорожного движения, строительства и эксплуатации
автомобильных дорог, строительных норм и правил, экологической
безопасности и потребностей в обслуживании участников дорожного
движения.
14. Размещение объектов дорожного сервиса в пределах придорожных
полос должно производиться в соответствии с нормами проектирования и
строительства этих объектов, а также Схемами их размещения,
утвержденными постановлениями Губернатора области, при наличии
согласия в письменной форме ГБУ "Владупрадор". (В редакции
Постановления Губернатора Владимирской области от 10.01.2012 г. № 7)
Объекты дорожного сервиса должны быть оборудованы стоянками и
местами остановки транспортных средств, а также подъездами, съездами и
примыканиями в целях обеспечения доступа к ним с автомобильной дороги.
При примыкании автомобильной дороги к другой автомобильной дороге
подъезды и съезды должны быть оборудованы переходно-скоростными
полосами и элементами обустройства автомобильной дороги в целях
обеспечения безопасности дорожного движения.
За оказание услуг присоединения объектов дорожного сервиса к
автомобильным дорогам взимается плата на основании заключаемого с ГБУ "Владупрадор" договора о присоединении объекта дорожного сервиса к
автомобильной дороге. (В редакции Постановления Губернатора
Владимирской области от 10.01.2012 г. № 7)
Строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт и
содержание подъездов, съездов и примыканий, стоянок и мест остановки
транспортных средств, переходно-скоростных полос осуществляется
владельцем объекта дорожного сервиса или за его счет.
Реконструкция, капитальный ремонт и ремонт примыканий объектов
дорожного сервиса к автомобильным дорогам допускаются при наличии
согласия в письменной форме ГБУ "Владупрадор". Это согласие должно
содержать технические требования и условия, подлежащие обязательному
исполнению лицами, осуществляющими реконструкцию, капитальный ремонт и
ремонт примыканий объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам.
(Предложение дополнено – Постановление Губернатора Владимирской
области от 10.03.2010 г. № 247; В редакции Постановления Губернатора
Владимирской области от 10.01.2012 г. № 7)
15. Прокладка, перенос или переустройство инженерных
коммуникаций, их эксплуатация в границах придорожных полос
автомобильной дороги осуществляются владельцами таких инженерных
коммуникаций или за их счет при наличии согласия в письменной форме
ГБУ "Владупрадор" и на основании разрешения на строительство,
выдаваемого в соответствии с Градостроительным кодексом Российской
Федерации и Федеральным законом "Об автомобильных дорогах и о
дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в случае, если
для прокладки, переноса или переустройства таких инженерных
коммуникаций требуется выдача разрешения на строительство). Согласие
ГБУ "Владупрадор" должно содержать технические требования и условия,
подлежащие обязательному исполнению владельцами таких инженерных
коммуникаций при их прокладке, переустройстве, переносе, эксплуатации.
(В редакции Постановления Губернатора Владимирской области
от 10.01.2012 г. № 7)
При этом, если прокладка, перенос или переустройство инженерных
коммуникаций за пределами придорожных полос по условиям застройки,
рельефа затруднительны или нецелесообразны, то прокладка, перенос или
переустройство инженерных коммуникаций в пределах придорожных полос
возможно только при выполнении мероприятий по обеспечению безопасности
движения. (В редакции Постановления Губернатора Владимирской области
от 10.01.2012 г. № 7)
В случае, если прокладка, перенос или переустройство
инженерных коммуникаций в границах придорожных полос автомобильной
дороги влечет за собой реконструкцию или капитальный ремонт
автомобильной дороги, ее участков, такие реконструкция, капитальный
ремонт осуществляются владельцами инженерных коммуникаций или за их
счет. (В редакции Постановления Губернатора Владимирской области
от 10.01.2012 г. № 7)
16. В договорах или решениях на предоставление земельных участков
для размещения некапитальных зданий и сооружений в пределах
придорожных полос должны предусматриваться обязательства владельцев и
собственников этих объектов осуществить за свой счет их снос или
перенос в случае, если эти здания и сооружения создадут препятствия
для нормальной эксплуатации автомобильной дороги при ее реконструкции
или будут ухудшать условия движения по ней.
17. Решения о предоставлении земельных участков в границах
придорожных полос или земельных участков, находящихся вне этих полос,
но требующих специального доступа к ним (подъездов, съездов,
примыканий и т.п.), а также земельных участков под площадки для
стоянки автомобилей принимаются уполномоченными на то органами в
соответствии с земельным законодательством Российской Федерации по
согласованию с ГБУ "Владупрадор". (В редакции Постановления
Губернатора Владимирской области от 10.01.2012 г. № 7)
18. Собственники, владельцы, пользователи и арендаторы земельных
участков, расположенных в пределах придорожных полос, имеют право:
а) осуществлять хозяйственную деятельность на указанных земельных
участках с учетом ограничений, установленных настоящими Правилами;
б) возводить на предоставленных им земельных участках объекты,
разрешенные настоящими Правилами с соблюдением установленного порядка
проектирования и строительства;
в) получать информацию о проведении ремонта или реконструкции
автомобильных дорог, установленных ограничениях и режиме использования
участка.
19. Собственники, владельцы, пользователи и арендаторы земельных
участков, расположенных в пределах придорожных полос, обязаны:
а) соблюдать правила охраны и режим использования земель в
пределах придорожных полос, содержать земельные участки в чистоте и
порядке, не допускать их захламления; (В редакции Постановления
Губернатора Владимирской области от 10.03.2010 г. № 247)
б) не допускать нанесения вреда автомобильной дороге и
расположенным на ней сооружениям, соблюдать условия эксплуатации
автомобильной дороги и требования безопасности дорожного движения;
в) обеспечивать допуск на принадлежащие им земельные участки
представителей ГБУ "Владупрадор" и должностных лиц, уполномоченных
осуществлять контроль за использованием земель, а также своевременно
исполнять выданные ими предписания; (В редакции Постановления
Губернатора Владимирской области от 10.01.2012 г. № 7)
г) согласовывать с ГБУ "Владупрадор" предоставление земельных
участков в пределах придорожных полос, а также строительство на
принадлежащих им таких земельных участках зданий и сооружений; (В
редакции Постановления Губернатора Владимирской области
от 10.01.2012 г. № 7)
д) в случаях, предусмотренных пунктом 16 настоящих Правил,
осуществлять снос и перенос возведенных на земельных участках
некапитальных зданий и сооружений.
Собственники, владельцы, пользователи и арендаторы земельных
участков, расположенных в пределах придорожных полос несут расходы на
организацию работ по их содержанию в соответствии с действующим
законодательством и (или) договором. (Абзац дополнен - Постановление
Губернатора Владимирской области от 10.03.2010 г. № 247)
20. Возведенные с нарушением настоящих Правил в пределах
придорожных полос здания и сооружения признаются в установленном
законом порядке самовольной постройкой, а в отношении лиц, их
построивших, принимаются меры в соответствии с действующим
законодательством.
21. В случаях строительства, реконструкции объектов дорожного
сервиса в границах придорожных полос автомобильной дороги разрешение
на строительство выдается в порядке, установленном Градостроительным
кодексом Российской Федерации: (Пункт дополнен - Постановление
Губернатора Владимирской области от 24.05.2012 г. № 532)
1) органом местного самоуправления поселения, если строительство,
реконструкцию таких объектов планируется осуществлять в границах
поселения; (В редакции Постановления Губернатора Владимирской области
от 24.05.2012 г. № 532)
2) органом местного самоуправления муниципального района, если
строительство, реконструкцию таких объектов планируется осуществлять
на межселенных территориях; (В редакции Постановления Губернатора
Владимирской области от 24.05.2012 г. № 532)
3) органом местного самоуправления городского округа, если
строительство, реконструкцию таких объектов планируется осуществлять в
границах городского округа. (В редакции Постановления Губернатора
Владимирской области от 24.05.2012 г. № 532)
22. ГБУ "Владупрадор" имеет право: (В редакции Постановления
Губернатора Владимирской области от 10.01.2012 г. № 7)
а) осуществлять в пределах своей компетенции контроль за
использованием земель в пределах придорожных полос, в том числе для
предупреждения чрезвычайных ситуаций или ликвидации их последствий, и
с этой целью посещать земельные участки, находящиеся в пределах
придорожных полос;
б) согласовывать строительство в пределах придорожных полос
зданий и сооружений, участвовать в приемке этих объектов в
эксплуатацию;
в) вносить предложения об отмене решений об отводе земельных
участков в пределах придорожных полос или о размещении на этих
участках объектов, принятых с нарушением настоящих Правил и
законодательства Российской Федерации;
г) участвовать в проведении инвентаризации земель придорожных
полос.
23. ГБУ "Владупрадор" обязано: (В редакции Постановления
Губернатора Владимирской области от 10.01.2012 г. № 7)
а) рассматривать материалы, связанные с предоставлением земель в
пределах придорожных полос или размещением на этих землях объектов, в
случаях, указанных в пунктах 11, 14, 15,17 настоящих Правил, и в
месячный срок с даты получения обращения и документов от заявителя
осуществлять согласование либо мотивированно отказывать в
согласовании; (В редакции Постановления Губернатора Владимирской
области от 10.03.2010 г. № 247)
б) информировать собственников, владельцев, пользователей и
арендаторов земельных участков, расположенных в пределах придорожных
полос, о проведении ремонта или реконструкции автомобильных дорог.
24. ГБУ "Владупрадор" вносит владельцам инженерных коммуникаций,
осуществляющим их прокладку, перенос, переустройство, эксплуатацию без
согласия в письменной форме ГБУ "Владупрадор" и без разрешения на
строительство (в случае, если для прокладки, переноса или
переустройства таких инженерных коммуникаций требуется выдача
разрешения на строительство) или с нарушением технических требований и
условий, подлежащих обязательному исполнению, требования о прекращении
прокладки, переноса, переустройства, эксплуатации инженерных
коммуникаций, осуществлении сноса незаконно возведенных сооружений,
иных объектов и приведении автомобильной дороги в первоначальное
состояние. В случае отказа от исполнения указанных требований ГБУ
"Владупрадор" выполняет работы по ликвидации проложенных, перенесенных
или переустроенных инженерных коммуникаций с последующей компенсацией
затрат на выполнение этих работ за счет лиц, виновных в незаконных
прокладке, переносе или переустройстве таких сооружений, иных
объектов, в соответствии с законодательством Российской Федерации. (В
редакции Постановления Губернатора Владимирской области
от 10.01.2012 г. № 7)
25. ГБУ "Владупрадор" вносит лицам, осуществляющим строительство,
реконструкцию, капитальный ремонт объектов дорожного сервиса или
реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт примыканий объектов
дорожного сервиса к автомобильным дорогам без разрешения на
строительство, без согласия в письменной форме ГБУ "Владупрадор" на
выполнение указанных работ или с нарушением технических требований и
условий, подлежащих обязательному исполнению, требования о прекращении
осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта
объектов дорожного сервиса или реконструкции, капитального ремонта и
ремонта примыканий объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам,
осуществлении сноса незаконно возведенных сооружений, иных объектов и
приведении автомобильной дороги в первоначальное состояние. В случае
отказа от исполнения указанных требований ГБУ "Владупрадор" выполняет
работы по ликвидации возведенных объектов дорожного сервиса или
примыканий с последующей компенсацией затрат на выполнение этих работ
за счет лиц, виновных в незаконном возведении таких объектов,
сооружений, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(Пункт дополнен - Постановление Губернатора Владимирской области
от 10.03.2010 г. № 247; В редакции Постановления Губернатора
Владимирской области от 10.01.2012 г. № 7)
26. ГБУ "Владупрадор" вносит лицам, осуществляющим строительство,
реконструкцию в границах придорожных полос автомобильных дорог
объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для
осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса,
установку рекламных конструкций, информационных щитов и указателей без
разрешения на строительство (в случае, если для строительства или
реконструкции указанных объектов требуется выдача разрешения на
строительство), без согласия в письменной форме ГБУ "Владупрадор" или
с нарушением технических требований и условий, подлежащих
обязательному исполнению, требования о прекращении осуществления
строительства, реконструкции объектов капитального строительства,
установки рекламных конструкций, информационных щитов и указателей,
осуществлении сноса незаконно возведенных объектов и сооружений и
приведении автомобильной дороги в первоначальное состояние. В случае
отказа от исполнения таких требований ГБУ "Владупрадор" выполняет
работы по ликвидации возведенных объектов или сооружений с последующей
компенсацией затрат на выполнение этих работ за счет лиц, виновных в
незаконном возведении указанных объектов, сооружений, в соответствии с
законодательством Российской Федерации. (Пункт дополнен –
Постановление Губернатора Владимирской области от 10.03.2010 г. № 247;
(В редакции Постановления Губернатора Владимирской области
от 10.01.2012 г. № 7)
27. Лица, виновные в нарушении настоящих Правил, несут
ответственность в соответствии с действующим законодательством.