Постановление Губернатора Владимирской области от 19.03.2009 № 197

О мерах по обеспечению охраны лесов и торфяных месторождений, организации предупреждения и тушения лесных и торфяных пожаров на территории области в 2009 году

  
                    АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                               ГУБЕРНАТОРА
       19.03.2009                                        N 197                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                        Губернатора Владимирской области
                                             от 25.02.2010 г. N 165
  
  О  мерах  по  обеспечению  охранылесов и  торфяных  месторождений,организации   предупреждения    итушения лесных и торфяных пожаровна территории области в 2009 году
       В целях  сохранения лесов  и  торфяных месторождений  области  отпожаров в 2009 году, своевременной подготовки органов управления,  сили средств областной подсистемы РСЧС Владимирской области,  недопущениялюдских   потерь   и   снижения   материального   ущерба,   наносимоголесоторфяными пожарами,  в соответствии с  Лесным кодексом  РоссийскойФедерации,  Федеральным  законом  от  06.10.99  N  184-ФЗ  "Об   общихпринципах    организации    законодательных    (представительных)    иисполнительных  органов  государственной власти  субъектов  РоссийскойФедерации",  постановлением  Правительства  Российской  Федерации   от30.12.2003 N 794  "О единой  государственной системе предупреждения  иликвидации чрезвычайных ситуаций" постановляю:
       1. Установить на  территории  Владимирской области  пожароопасныйсезон с 20 апреля по 15 октября.
       Запретить в  этот  период разведение  костров  в  неустановленныхместах, сжигание мусора, отходов производства и потребления в лесу, наторфяных месторождениях, а  также сельскохозяйственные палы. В  периодвысокой пожарной  опасности ограничить  пребывание граждан  в лесах  ивъезд  в  лес  транспортных средств.  При  возникновении  чрезвычайныхситуаций в результате лесных  и торфяных пожаров запретить  пребываниеграждан в лесах и въезд в лес транспортных средств.
       2. Рекомендовать главам муниципальных образований,  руководителямпредприятий и организаций, включая войсковые части, проводящим  работыв  лесах  области   и  на  торфяных  месторождениях,   эксплуатирующиминженерные сооружения  (линии электропередач,  газо- и  нефтепроводы),автотранспортные  и железнодорожные  магистрали  и имеющим  на  данныхтерриториях  населенные  пункты,  дороги, склады,  сооружения  и  иныеобъекты, осуществить проведение противопожарных мероприятий по  защителюдей и материальных ценностей, по созданию и восполнению материальныхи людских резервов для ликвидации пожаров.
       3. Организацию работ по проведению противопожарных мероприятий  иобеспечению борьбы  с лесными  и торфяными пожарами  в соответствии  сзаконодательством осуществляют:
       - в лесах, расположенных на землях лесного фонда, не переданных варенду, - ГУП ВО "Владимирское лесопромышленное предприятие";
       - на  лесных участках,  предоставленных  в аренду,  -  арендаторылесных участков;
       - в лесах,  расположенных  на землях  обороны  и безопасности,  -федеральные  органы исполнительной  власти,  уполномоченные в  областиобороны и безопасности;
       - в лесах, включенных в  границы национального парка "Мещера",  -Федеральная служба по надзору в сфере природопользования;
       - в лесах, переданных в постоянное бессрочное пользование ГОУ СПО"Муромцевский лесхоз-техникум",     -    ГОУ     СПО     "Муромцевскийлесхоз-техникум";
       - на землях запаса - органы местного самоуправления;
       - в местах торфоразработок  и торфопереработок -  соответствующиеорганизации - торфоразработчики.
       4. Общее руководство по обеспечению пожарной безопасности в лесахосуществлять комиссии  администрации   области  по  предупреждению   иликвидации чрезвычайных ситуаций  и обеспечению пожарной  безопасности(Е.А. Карпов)  во  взаимодействии с  Главным управлением  Министерствачрезвычайных ситуаций  России по Владимирской  области (С.С.  Мамеев),департаментом  лесного  хозяйства администрации  Владимирской  области(Н.Д. Белоусов), управлением  Федеральной службы Россельхознадзора  поВладимирской   области   (В.М.   Нагорный),   ГУП   ВО   "Владимирскоелесопромышленное  предприятие"   (А.И.  Лещев),  арендаторами   лесныхучастков, ОАО "Владимирторф" (С.Г. Абрамов), войсковыми частями.
       5. Комиссии администрации Владимирской области по  предупреждениюи ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности(Е.А. Карпов):
       - утвердить  и  довести   до  органов  местного   самоуправления,руководителей организаций и учреждений, осуществляющих деятельность наземлях  лесного  фонда,  областной план  мероприятий  по  профилактикелесных  и  торфяных  пожаров,  противопожарному  обустройству   земельлесного фонда и земель иных категорий;
       - сформировать   рабочие   группы   из   состава   комиссии    попредупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и   обеспечениюпожарной безопасности области по проверке готовности органов  местногосамоуправления, организаций, на которые  возложены задачи по охране  изащите лесов, а также  лесопользователей к пожароопасному сезону  2009года.
       6. Рекомендовать  Главному управлению  Министерства  чрезвычайныхситуаций России по Владимирской области (С.С. Мамеев):
       6.1. Во взаимодействии  с ГУП  ВО "Владимирское  лесопромышленноепредприятие"   (А.И.  Лещев),   ОАО   "Владимирторф"  (С.Г.   Абрамов)разработать и внести на утверждение комиссии администрации области  попредупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и   обеспечениюпожарной безопасности оперативный  план борьбы  с лесными и  торфянымипожарами, в котором предусмотреть:
       - порядок   привлечения    населения,   работников    организацийнезависимо от  форм  собственности, а  также противопожарной  техники,транспортных и других средств указанных организаций для тушения лесныхи торфяных пожаров;
       - обеспечение привлекаемых к данной работе граждан  транспортнымисредствами, питанием и медицинской помощью;
       - создание  лесопожарных  формирований из  числа  привлекаемых  ктушению пожаров  граждан  и обеспечение  их  готовности к  немедленнымвыездам в случае возникновения крупных лесных и торфяных пожаров;
       - создание резерва  горюче-смазочных материалов на  пожароопасныйсезон;
       - порядок организации  тушения лесных пожаров  на землях  лесногофонда и землях иных категорий;
       - проведение противопожарной  пропаганды,  освещение в  средствахмассовой  информации  вопросов  сбережения  лесов,  выполнения  правилпожарной безопасности в лесах.
       6.2. Обеспечить  участие  сил   и  средств  подразделений   войскгражданской  обороны  и   государственной  противопожарной  службы   вликвидации крупных лесных и торфяных пожаров на договорной основе.
       6.3. Установить  взаимодействие   с  руководством   подразделенийжелезных дорог, расположенных на территории области, органами военногокомандования  и  руководством  военных  лесхозов  по  вопросам  обменаинформацией об обстановке, предупреждения и тушения лесных и  торфяныхпожаров в зонах ответственности, привлечения сил и средств для тушениялесных и торфяных пожаров.
       6.4. Вести учет докладов органов местного самоуправления, ГУП  ВО"Владимирское   лесопромышленное   предприятие"  (А.И.   Лещев),   ОАО"Владимирторф"  (С.Г.  Абрамов)  о ходе  подготовки  к  пожароопасномусезону и об обстановке в лесах и на торфяниках при его прохождении.
       7. Рекомендовать:
       7.1. ГУП  ВО  "Владимирское лесопромышленное  предприятие"  (А.И.Лещев)  организовать ведение  наземной  разведки пожарной  обстановки,представление информации и защиту лесов от пожаров за счет  субвенций,выделенных из федерального бюджета.
       7.2. Арендаторам   лесных   участков  в   границах   арендованнойтерритории организовать охрану  земель лесного фонда,  противопожарноеобустройство лесов, создать  средства предупреждения и тушения  лесныхпожаров за счет собственных средств.
       7.3. Владимирскому  филиалу  ОАО  "ЦентрТелеком"  (А.Н.  Коровин)обеспечить   в   течение  пожароопасного   сезона   лесохозяйственным,торфодобывающим организациям и пожарным подразделениям первоочередную,круглосуточную и устойчивую связь.
       7.4. Подразделениям Московской,  Горьковской и Северной  железныхдорог - филиалам  ОАО "Российские  железные дороги", расположенным  натерритории области,  в срок  до 16.04.2009  разработать и  осуществитьнеобходимые мероприятия  по недопущению распространения  огня с  полосотчуждения железных дорог на лесные массивы и торфяники.
       8. Департаменту  лесного  хозяйства  администрации   Владимирскойобласти (Н.Д. Белоусов):
       - организовать ведение воздушной разведки пожарной обстановки  наземлях лесного фонда;
       - осуществлять в  пределах своей компетенции  контроль по  охранелесов от пожаров;
       - совместно с управлением внутренних дел по Владимирской  области(А.Н.  Голубцов),   Главным   управлением  Министерства   чрезвычайныхситуаций   России   по   Владимирской  области   (С.С.   Мамеев),   вовзаимодействии с пользователями участков лесного фонда организовать  врайонах области оперативные группы по выявлению и пресечению нарушенийПравил  пожарной  безопасности в  лесах,  утвержденных  постановлениемПравительства Российской Федерации от 30.06 2007 N 417, и  привлечениювиновных лиц к установленной законом ответственности.
       9. Поручить  департаменту   транспорта   и  дорожного   хозяйстваадминистрации области (А.В.  Романенко) и рекомендовать  руководителямОАО  "Владимирэнерго"  (В.П. Мартьянов),  ОАО  "Владимироблгаз"  (В.В.Коротаев), ОАО "Владимирские  коммунальные системы" (В.А. Телегин)  доначала пожароопасного  периода разработать  и осуществить  необходимыемероприятия по  недопущению  распространения огня  с  полос отвода  налесные массивы и торфяники.
       10. Финансирование работ по тушению лесных пожаров осуществлять вустановленном законодательством порядке.
       11. Контроль за  выполнением данного  постановления возложить  назаместителя Губернатора области Е.А. Карпова.
       12. Постановление  вступает  в  силу  со  дня  его   официальногоопубликования.
       Губернатор области          Н.В. Виноградов