Постановление Губернатора Владимирской области от 19.03.2009 № 211
О Порядке расчета годовой арендной платы за пользование объектами недвижимого имущества, находящимися в государственной собственности Владимирской области
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА 19.03.2009 N 211О Порядке расчета годовойарендной платы за пользованиеобъектами недвижимого имущества,находящимися в государственнойсобственности Владимирскойобласти (В редакции Постановлений Губернатора Владимирской области от 03.12.2010 г. N 1295; от 07.09.2011 г. N 974; от 07.08.2012 г. N 877) Во исполнение Закона Владимирской области от 6 ноября 2001 года N104-ОЗ "О порядке управления и распоряжения имуществом (объектами),находящимся в государственной собственности Владимирской области", вцелях повышения эффективности процесса управления государственнымнедвижимым имуществом, находящимся в государственной собственностиВладимирской области, П О С Т А Н О В Л Я Ю: 1. Утвердить Порядок расчета годовой арендной платы запользование объектами недвижимого имущества, находящимися вгосударственной собственности Владимирской области, согласноприложению. 2. Постановления Губернатора области от 13.01.2003 N 15" признатьутратившими силу. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора, директора департамента имущественных иземельных отношений администрации области А.В.Денисова. 4. Постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Губернатор области H. Виноградов Приложение к постановлению Губернатора области от 19.03.2009 N 211 Порядок расчета годовой арендной платы за пользование объектами недвижимого имущества, находящимися в государственной собственности Владимирской области (В редакции Постановлений Губернатора Владимирской области от 07.08.2012 г. N 877) 1. Настоящий Порядок расчета годовой арендной платы запользование объектами недвижимого имущества, находящимися вгосударственной собственности Владимирской области (далее - Порядок)применяется при определении арендной платы за пользование объектамигосударственного недвижимого имущества - зданиями, строениями,сооружениями и отдельными помещениями, находящимися в государственнойсобственности Владимирской области. 2. Расчет арендной платы за пользование объектамигосударственного недвижимого имущества - зданиями, строениями,сооружениями и отдельными помещениями, производится в соответствии сприложением N 1 к настоящему Порядку. Для бюджетных учреждений иобщественных организаций арендная плата устанавливается исходя изминимальной ставки за 1 квадратный метр в год, размер которойутверждается законом об областном бюджете на очередной финансовый годи плановый период. 3. При передаче в аренду части зданий (отдельных помещений),строений, сооружений для расчета в состав арендуемой площади, кромеосновных помещений, непосредственно используемых арендатором,включаются вспомогательные площади (коридоры, подсобные помещения,санузлы и т.д.). Размер вспомогательных площадей устанавливается взависимости от возможности использования их арендатором и расположенияосновной площади: 1) полностью - если они используются только одним арендатором; 2) частично или пропорционально занимаемой площади - прииспользовании совместно с балансодержателем и (или) другимиарендаторами, в этом случае лестничные клетки, лифтовые шахты,внутренние открытые лестницы общего пользования в состав арендуемойплощади не включаются. 4. Численные значения коэффициентов для расчета арендной платы запользование объектами государственного недвижимого имущества наочередной финансовый год утверждаются постановлением Губернатораобласти. 5. Величина арендной платы по соглашению сторон может бытьустановлена в сумме больше расчетной. 6. Сумма ежемесячных платежей определяется как 1/12 от размерагодовой арендной платы, при этом расчетная сумма округляется до рублейв большую сторону. 7. Если иное не установлено законом, величина арендной платы,определенная в соответствии с настоящим порядком, устанавливается вдоговоре аренды государственного имущества, заключенном без проведенияторгов. (В редакции Постановления Губернатора Владимирской области от07.08.2012 г. N 877) При передаче в установленных законом случаях государственногоимущества в аренду по результатам проведения аукционов, рассчитанная всоответствии с настоящим Порядком величина арендной платы, применяетсядля определения начальной (стартовой) цены договора. (В редакцииПостановления Губернатора Владимирской области от 20.05.2011 г. N 502) При передаче в установленных законом случаях государственногоимущества в аренду по результатам проведения конкурсов, начальная(минимальная) цена договора устанавливается в размере рыночнойстоимости арендной платы объекта, определенной независимым оценщиком.(В редакции Постановления Губернатора Владимирской областиот 20.05.2011 г. N 502) 8. Налог на добавленную стоимость (НДС) в состав арендной платыне входит и оплачивается арендатором самостоятельно в порядке,установленном действующим законодательством. 9. Расходы по содержанию арендуемого государственного имущества(в том числе, необходимые эксплуатационные расходы иадминистративно-хозяйственные услуги, возмещение балансодержателюзатрат по оплате за оказание коммунальных услуг, амортизационныхотчислений и др.) в состав арендной платы не входят и оплачиваютсяарендатором отдельно. 10. Договором аренды может предусматриваться возможность частичного или полного зачета в счет арендной платы суммы затрат, понесенных арендатором, на проведение капитального ремонта, реконструкции, реставрации, иных неотделимых улучшений арендуемого имущества в порядке, предусмотренном приложением N 2 к настоящему Порядку. 11. При использовании арендуемых помещений совместно сбалансодержателем или другими арендаторами и не более четырех часов всутки одним арендатором арендная плата устанавливается за время, вкоторое арендатор фактически будет использовать арендуемое помещение,на основании графика работы, согласованного с балансодержателемобъекта, и нормы рабочего времени (по расчетному графику пятидневнойрабочей недели с двумя выходными днями) на текущий год в соответствиис производственным календарем, утвержденным Минтрудом. 12. Пересмотр(перерасчет) арендной платы производится в следующих случаях ипорядке: 1) при частичном изменении состава арендуемого имущества; 2) один раз в год по договорам аренды со сроком действия болееодного года: - при изменении настоящего Порядка; - при изменении расчетных коэффициентов, если арендная платаустановлена на основании расчета; - при изменении размера минимальной ставки за 1 квадратный метр вгод; - если арендная плата была установлена на основании рыночнойоценки или по результатам торгов, пересмотр её производится с учетомкоэффициента перерасчета в порядке, определённом договором аренды. Приложение N 1 к Порядку расчета годовой арендной платы Р А С Ч Е Т арендной платы за пользование объектами государственного недвижимого имущества - зданиями, строениями, сооружениями и отдельными помещениями (В редакции Постановлений Губернатора Владимирской области от 03.12.2010 г. N 1295; от 07.09.2011 г. N 974) I. Годовая арендная плата рассчитывается по формуле: Ап = (Сб x Киз x Км x Кт x Кнж x Кз x Ктд) x S, где: 1. Сб - базовая ставка арендной платы, в рублях. Устанавливается в размере не более 10% от стоимости строительства1 кв.м и ежегодно изменяется в соответствии с официальнымипубликациями о величине стоимости строительства 1 кв. м. 2. Киз - коэффициент износа. Киз = (100% - % износа) : 100 Процент износа устанавливается по данным органов техническойинвентаризации на текущий год. При отсутствии данных износопределяется на основании утвержденных норм амортизации. 3. Км - коэффициент вида строительного материала стен. Устанавливается в зависимости от вида строительных материаловосновных конструкционных элементов здания (сооружения) - стен, идифференцируется по следующим категориям: кирпич; железобетон; шлакоблоки; дерево; смешанные; прочие. 4. Кт - коэффициент типа здания (сооружения). Устанавливается в зависимости от указанного в техническойдокументации назначения здания (сооружения) и дифференцируется последующим категориям: административное; производственное, в т.ч.гараж; складское; временное сооружение; прочие, в том числе линейныеобъекты. 5. Кз - коэффициент территориальной зоны. Устанавливается в зависимости от расположения объекта натерритории области. 6. Ктд - коэффициент типа деятельности. Устанавливается в зависимости от основного вида деятельностиарендатора, осуществляемого непосредственно в арендуемом помещении.Вид деятельности арендатора подтверждается информационным письмомтерриториального органа Росстата РФ о присвоении кода ОКВЭД, цельюиспользования помещения, иными документами. 7. Кнж - коэффициент качества недвижимого имущества. Устанавливается в зависимости от состава имущества (отдельностоящее здание, его часть, линейный объект и т.д.), его расположенияна территории населенного пункта, расположения арендуемого помещения вздании, степени технического обустройства, удобства коммерческогоиспользования. 8. Ккр - коэффициент капитального ремонта Устанавливается в случае проведения арендатором капитальногоремонта, реконструкции, реставрации, иных неотделимых улучшенийарендуемого имущества в установленном порядке. 9. Кп - коэффициент перерасчета арендной платы, учитывающийинфляцию. Устанавливается в целях проведения ежегодного перерасчетаарендной платы по договорам аренды со сроком действия более одногогода, если арендная плата была установлена на основании рыночнойоценки или по результатам торгов. S - общая арендуемая площадь объекта недвижимого имущества (сучетом вспомогательной); 10. (Утратил силу - Постановление Губернатора Владимирскойобласти от 07.09.2011 г. N 974) II. Годовая арендная плата при почасовом использовании помещенийарендатором (Апч) рассчитывается по формуле: Апч = Т1 х Ап / Т, где: Т1 - время фактического использования арендуемого объекта в год(в часах) на основании графика работы, согласованного сбалансодержателем объекта; Ап - годовая арендная плата, рассчитанная в соответствии внастоящим Порядком; Т - норма рабочего времени в соответствии с производственнымкалендарем, утвержденным Минтрудом на текущий год, по расчетномуграфику пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями. Приложение N 2 к Порядку расчета годовой арендной платы Порядок согласования проведения капитального ремонта, реконструкции и иных неотделимых улучшений объектов недвижимого имущества, находящихся в государственной собственности Владимирской области и возмещения затрат на их проведение (В редакции Постановления Губернатора Владимирской области от 07.08.2012 г. N 877) I. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру возмещения затрат,понесенных арендатором на проведение капитального ремонта,реконструкции, реставрации и иных неотделимых улучшений (далее -капитальный ремонт) арендуемых объектов государственного недвижимогоимущества Владимирской области (далее - объект недвижимого имущества),арендодателем по которым выступает департамент имущественных иземельных отношений администрации Владимирской области,государственное унитарное предприятие или государственное учреждение,именуемые далее - Арендодатель. (В редакции Постановления ГубернатораВладимирской области от 07.08.2012 г. N 877) 1.2. Капитальный ремонт объектов недвижимого имущества можетосуществляться арендатором только с письменного согласия Арендодателяи должен включать устранение неисправностей изношенных элементов,восстановление или замену (кроме полной замены каменных и бетонныхфундаментов, несущих стен и каркасов) их на более долговечные иэкономичные, улучшающие эксплуатационные показатели ремонтируемыхзданий. При этом могут осуществляться экономически целесообразнаямодернизация здания или объекта, его перепланировка, не вызывающаяизменения основных технико-экономических показателей здания. (Вредакции Постановления Губернатора Владимирской областиот 07.08.2012 г. N 877) 1.3. Для решения вопроса о необходимости проведения капитальногоремонта Арендодателем создается комиссия по вопросам согласованияпроизводства капитального ремонта и возмещения затрат на егопроведение (далее - Комиссия) с участием представителей департаментафинансов, бюджетной и налоговой политики, департамента строительства иархитектуры, а также с участием представителя департаментаимущественных и земельных отношений и учредителя Арендодателя вслучаях, если Арендодателем является государственное унитарноепредприятие или государственное учреждение. (В редакции ПостановленияГубернатора Владимирской области от 07.08.2012 г. N 877) 2. Порядок согласования проведения капитального ремонта 2.1. Для получения согласования на проведение капитальногоремонта арендуемого объекта недвижимого имущества арендаторпредставляет Арендодателю: (В редакции Постановления ГубернатораВладимирской области от 07.08.2012 г. N 877) - заявление о разрешении проведения капитального ремонтаарендуемого объекта недвижимого имущества и снижении размера аренднойплаты в связи с затратами на его проведение. (В редакции ПостановленияГубернатора Владимирской области от 07.08.2012 г. N 877) Арендодатель совместно с арендатором составляют и подписывают акттехнического обследования, отражающий фактическое состояние объекта(дефектную ведомость) и обосновывающий необходимость проведения работкапитального характера. (В редакции Постановления ГубернатораВладимирской области от 07.08.2012 г. N 877) Вместо акта технического обследования арендатор может представитьтехническое заключение специализированной организации по результатамобследования объекта недвижимого имущества. (В редакции ПостановленияГубернатора Владимирской области от 07.08.2012 г. N 877) 2.3. По результатам рассмотрения заявления арендатора Комиссияпринимает решение о необходимости проведения капитального ремонта илиоб отсутствии такой необходимости. (В редакции ПостановленияГубернатора Владимирской области от 07.08.2012 г. N 877) 2.4. При принятии положительного решения Арендатор обязанпредставить на согласование Арендодателю для рассмотрения на комиссииследующие документы: (В редакции Постановления ГубернатораВладимирской области от 07.08.2012 г. N 877) - проектную документацию и смету на проведение капитальногоремонта; (В редакции Постановления Губернатора Владимирской областиот 07.08.2012 г. N 877) - план-график проведения работ; (В редакции ПостановленияГубернатора Владимирской области от 07.08.2012 г. N 877) - для объектов культурного наследия либо помещений, расположенныхв зданиях - объектах культурного наследия, дополнительно заключениеоргана охраны объектов культурного наследия Владимирской области онеобходимости проведения капитального ремонта с указанием перечня,объемов и стоимости работ. (В редакции Постановления ГубернатораВладимирской области от 07.08.2012 г. N 877) 2.5. На основании представленных документов Комиссия принимаетрешение об установлении арендатору величины арендной платы с учетомкоэффициента капитального ремонта Ккр и планового периода, на которыйона предоставляется. Плановый период рассчитывается по формуле: Тпл = СЗп / (Ап - Апк), где: Тпл - плановый период (в месяцах), на который устанавливаетсявеличина арендной платы с коэффициентом капитального ремонта; СЗп - предполагаемая сумма затрат арендатора на проведениекапитального ремонта; Ап - месячная сумма арендной платы согласно договору арендыобъекта недвижимого имущества, рассчитанная в соответствии с Порядкомрасчета годовой арендной платы за пользование объектами недвижимогоимущества, находящимися в государственной собственности Владимирскойобласти (без учета НДС); Апк - месячная сумма арендной платы согласно договору арендыобъекта недвижимого имущества, рассчитанная в соответствии с Порядкомрасчета годовой арендной платы за пользование объектами недвижимогоимущества, находящимися в государственной собственности Владимирскойобласти (без учета НДС) с применением коэффициента капитальногоремонта; Решение оформляется протоколом Комиссии, который утверждаетсяруководителем Арендодателя. На основании данного протокола вустановленном порядке заключается дополнительное соглашение к договоруаренды о проведении капитального ремонта и порядке компенсации затратарендатора. (В редакции Постановления Губернатора Владимирской областиот 07.08.2012 г. N 877) 3. Условия и порядок возмещения затрат 3.1. Для подтверждения произведенных затрат арендатор не позднее10 дней с даты окончания работ представляет Арендодателю: (В редакцииПостановления Губернатора Владимирской области от 07.08.2012 г. N 877) - справку о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3),акты сдачи-приемки выполненных работ (форма КС-2), подписанныебалансодержателем; - копии договоров подряда, заверенные надлежащим образом; - копии платежных документов, подтверждающих затраты арендаторана выполненные работы, с отметкой банка; - справку о выполнении задания на производство работ, выданнуюорганом охраны объектов культурного наследия Владимирской области (дляобъектов недвижимого имущества, являющихся объектами культурногонаследия). 3.2. Комиссия проверяет представленные арендатором документы насоответствие объемов и стоимости работ ранее согласованной сметнойдокументации на выполнение капитального ремонта. Решение Комиссииоформляется протоколом и является основанием для расчета фактическогопериода, на который арендатору предоставляется арендная плата,исчисленная с коэффициентом капитального ремонта. Ответственность за достоверность представленных документов, атакже фактическое выполнение объемов работ по капитальному ремонтунесут арендатор и балансодержатель арендуемого объекта. 3.3. Возмещению подлежат затраты: - на капитальный ремонт (в том числе, работы по усилению иличастичной замене) основных конструкций объекта недвижимого имущества всвязи с неудовлетворительным техническим состоянием, подтвержденнымматериалами обследования; - на ремонт или замену основных элементов конструкций (кровли,лестничных маршей и площадок, ремонт фасадов зданий, входных крылец,полов, перекрытий, стен, оконных и дверных заполнений и пр.); - на ремонт или замену инженерного оборудования, систем водо-,тепло- и энергоснабжения, вентиляции, канализации, дренажа, приусловии их неудовлетворительного технического состояния, иобщестроительные работы, сопровождающие этот ремонт; - на ремонт подвальных либо других неприспособленных помещений,находящихся в неудовлетворительном санитарно-техническом состоянии; - на разработку проектно-сметной документации, включая затраты наобследование технического состояния объекта недвижимого имущества; - на работы по сохранению объекта культурного наследия,предусмотренные Федеральным законом "Об объектах культурного наследия(памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"; - на работы по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов идругих маломобильных групп населения при наличии этих работ вутвержденной и согласованной в установленном порядке проектно-сметнойдокументации или дефектной ведомости в случае, если объект недвижимогоимущества относится к объектам социальной инфраструктуры. 3.4. Затраты на текущий ремонт, косметический ремонт, отделочныеработы, а также иные работы, связанные со специфическими потребностямиарендатора (перепланировка помещений, устройство дополнительныхвходов, выполнение мероприятий по обеспечению нормативнойзвукоизоляции, пожарной безопасности, проведение работ по обеспечениютехнологических процессов и др.), не возмещаются. 3.5. Возмещению не подлежат расходы на ремонтные работыкапитального характера, связанные с непосредственной деятельностьюарендатора и его специфическими потребностями (перепланировкапомещений, обустройство дополнительных входов или проемов,дополнительное тепло-, энерго-, водоснабжение, вентиляция и др.), атакже работы, выполненные из дорогостоящих материалов и не связанные сулучшением технического состояния объекта (установка подвесныхпотолков, декоративных панелей, оконных рам, дверных полотен изулучшенных материалов и др.). 3.6. Непредвиденные работы и затраты по капитальному ремонту,реконструкции, неотделимым улучшениям объекта недвижимого имуществавозмещению не подлежат. 3.7. Возмещение затрат арендатора на капитальный ремонт объектанедвижимого имущества осуществляется путем уменьшения арендной платына сумму произведенных затрат (или части затрат) арендатора на периодвозмещения указанных затрат. 3.8. Фактический период, на который арендатору устанавливаетсявеличина арендной платы с учетом коэффициента капитального ремонта,определяется по формуле: ФП = СЗф / (Ап-Апк), где ФП - фактический период (в месяцах), на который арендаторуустанавливается величина арендной платы с учетом коэффициентакапитального ремонта 0,1; СЗф - сумма затрат арендатора на проведение ремонтных работ притекущем уровне цен (без учета НДС), принятая Комиссией по актувыполненных работ; Ап - месячная сумма арендной платы согласно договору арендыобъекта недвижимого имущества, рассчитанная в соответствии с Порядкомрасчета годовой арендной платы за пользование объектами недвижимогоимущества, находящимися в государственной собственности Владимирскойобласти (без учета льгот по оплате и НДС); Апк - месячная сумма арендной платы согласно договору арендыобъекта недвижимого имущества, рассчитанная в соответствии с Порядкомрасчета годовой арендной платы за пользование объектами недвижимогоимущества, находящимися в государственной собственности Владимирскойобласти (без учета НДС) с применением коэффициента капитальногоремонта; Облагаемые налогом на добавленную стоимость затраты арендатора напроведение ремонтных работ возмещаются арендатору без учета налога надобавленную стоимость. В случае, если арендатор имеет задолженность по арендной плате,сумма долга вычитается из сумм затрат арендатора, принятых Комиссией. В случае если фактический период менее планового, арендаторобязан внести недоплаченную сумму арендной платы в месячный срок содня направления соответствующего уведомления Арендодателем. (Вредакции Постановления Губернатора Владимирской областиот 07.08.2012 г. N 877) 3.9. В зависимости от видов и объемов ремонтных работ арендаторуобъекта недвижимого имущества может быть предоставлена отсрочкавнесения арендной платы. Отсрочка предоставляется с момента начала проведения ремонтныхработ на срок не более шести месяцев в пределах одного финансовогогода в соответствии с утвержденным арендодателем планом-графиком. С момента предоставления отсрочки внесения арендной платы заобъект недвижимого имущества начисление пени не производится. При прекращении отсрочки арендатор обязан внести арендную платуза объект недвижимого имущества за период отсрочки, рассчитанную порасчетной ставке с учетом состояния объекта недвижимого имущества намомент начала проведения ремонтных работ в соответствии спланом-графиком их выполнения. 3.10. По окончании периода возмещения затрат новая ставкаарендной платы рассчитывается в соответствии с Порядком расчетагодовой арендной платы за пользование объектами недвижимого имущества,находящимися в государственной собственности Владимирской области, сучетом улучшенного состояния объекта недвижимого имущества.