ГЛАВА ГОРОДА ВЛАДИМИРА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
07.05.2009 N 1341
Об утверждении стандарта качества
предоставления бюджетных
(муниципальных) услуг в области
молодежной политики
(В редакции Постановления главы города Владимира от 28.12.2010 № 4936;
В редакции Постановления Администрации города Владимира
от 07.02.2013 № 428)
В целях повышения качества бюджетных (муниципальных) услуг,
предоставляемых населению города Владимира, во исполнение
постановления главы города Владимира от 29.12.2006 N 4684 "О
"Мероприятиях по повышению эффективности работы муниципального сектора
экономики"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Стандарт качества предоставления бюджетных
(муниципальных) услуг в области молодежной политики (приложение).
2. Управлению по делам молодежи администрации города Владимира
(Колгашкин А. В.):
2.1. Довести данное постановление до руководителей
подведомственных управлению муниципальных учреждений.
2.2. Обеспечить контроль за соблюдением муниципальными
учреждениями требований, установленных в Стандарте качества
предоставления бюджетных (муниципальных) услуг в области молодежной
политики, при оказании услуг.
3. Опубликовать данное постановление в средствах массовой
информации без приложения (с приложением разместить на официальном
Интернет-сервере органов местного самоуправления г. Владимир "Город
Владимир" www.vladimir-city.ru).
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
главы города Гуськову В. И.
Глава города Владимира А. Рыбаков
Приложение
к постановлению главы
города Владимира
от 07.05.2009 N 1341
Стандарт
качества предоставления бюджетных (муниципальных)
услуг в области молодежной политики
(В редакции Постановления главы города Владимира от 28.12.2010 № 4936;
В редакции Постановления Администрации города Владимира
от 07.02.2013 № 428)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Разработчик Стандарта качества предоставления бюджетных
(муниципальных) услуг в области молодежной политики (далее - Стандарт)
- управление по делам молодежи администрации города Владимира.
1.2. Область применения Стандарта - услуги в области молодежной
политики, предоставляемые управлением по делам молодежи, бюджетными
учреждениями и иными организациями, оплачиваемые (финансируемые) из
средств бюджета города, в том числе: (В редакции Постановления главы
города Владимира от 28.12.2010 № 4936)
- услуга дополнительного образования в области молодежной
политики по организации работы кружков, секций, клубов по месту
жительства для детей;
- услуга в области молодежной политики по организации работы
клубов по интересам для молодежи;
- услуга по организации молодежных мероприятий по различным
направлениям (досуговые, культурно-массовые, валеологические,
творческие, гражданско-патриотические и другие);
- услуга по организации отдыха и оздоровления детей и подростков
в летний период;
- услуга по оказанию социально-педагогической поддержки;
- услуга по содействию в трудоустройстве подростков и молодежи;
- услуга по оказанию социально-психологического консультирования.
- услуга по ведению бюджетного учета и отчетности. (Абзац
дополнен
- Постановление главы города Владимира от 28.12.2010 № 4936)
- услуга дополнительного образования по организации
физкультурно-оздоровительной деятельности в секциях и клубах по месту
жительства;
(Абзац дополнен - Постановление Администрации города
Владимира от 07.02.2013 № 428)
- услуга по проведению и обслуживанию физкультурно-спортивных и
других массовых мероприятий; (Абзац дополнен - Постановление
Администрации города Владимира от 07.02.2013 № 428)
- услуга по организации отдыха и оздоровления детей, подростков и
молодежи в летний период. (Абзац дополнен - Постановление
Администрации города Владимира от 07.02.2013 № 428)
1.3. Бюджетные услуги в области молодежной политики -
муниципальные услуги в области молодежной политики (далее - услуги),
оказываемые
управлением по делам молодежи, бюджетными учреждениями и
иными организациями (далее - исполнители) за счет средств бюджета
города. (В редакции Постановления главы города Владимира
от 28.12.2010 № 4936)
1.4. Получателями услуги по ведению бухгалтерского учета и
отчетности являются управление по делам молодежи администрации города
Владимира и подведомственные управлению муниципальные учреждения.
Получателями иных услуг, перечисленных в пункте 1.2 Стандарта,
являются дети, подростки и молодежь в возрасте от 6 до 30 лет
включительно. (В редакции Постановления Администрации города Владимира
от 07.02.2013 № 428)
1.5. Качество услуги - совокупность характеристик услуги,
определяющих ее способность удовлетворять потребности получателя
услуги.
II. НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
Нормативные правовые акты, регламентирующие качество
предоставления бюджетных услуг в области молодежной политики:
2.1. Конвенция о правах ребенка (Нью-Йорк, 20.11.1989).
2.2. Конституция Российской Федерации.
2.3. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2.4. Распоряжение главы города Владимира от 23.01.2008 N 36-р "Об
утверждении Положения об управлении по делам молодежи администрации
города Владимира".
2.5. Уставы муниципальных учреждений.
2.6. Иные нормативные правовые акты Российской Федерации,
Владимирской области и муниципального образования город Владимир.
III. ТРЕБОВАНИЯ К КАЧЕСТВУ
Требования, предъявляемые к процессу оказания услуг:
3.1. Наличие документированной спецификации процесса оказания
услуг (внутренние приказы, положения, сметы расходов, планы работы,
графики работы и другие документы по услуге).
3.2. Информационное сопровождение оказания услуги (информация в
СМИ и/или сети Интернет, распространение информационных листовок,
размещение информации в учебных заведениях, других местах скопления
людей, а также на информационных стендах муниципальных учреждений),
при этом, форма, способы и каналы распространения информации должны
быть адекватными целевой аудитории и учитывать территориальный
масштаб.
3.3. Материально-техническое обеспечение процесса оказания услуги
должно предполагать наличие необходимого оборудования и техники,
помещений, транспортных средств, телефонных линий, расходных
материалов и других ресурсов.
3.4. Персонал, задействованный в процессе оказания услуги, должен
иметь необходимый и достаточный уровень квалификации и
профессиональных навыков.
3.5. Все организационные действия в рамках процесса оказания
услуги должны быть распределены между персоналом согласно должностным
инструкциям и выполняться в установленные сроки.
IV. ТРЕБОВАНИЯ К УСЛУГЕ
Требования, предъявляемые к самой услуге:
4.1. Комфортность получения услуги (графики работы,
месторасположение помещений должны быть удобными и приемлемыми для
целевой аудитории, световое и акустическое сопровождение работы должно
отвечать санитарно-гигиеническим нормам и не превышать допустимые
стандарты воздействия на человека).
4.2. Содержание услуги должно соответствовать потребностям
целевой аудитории.
V. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДОСТУПА К УСЛУГЕ
5.1. Услуга дополнительного образования в области молодежной
политики по организации работы кружков, секций, клубов по месту
жительства для детей, услуга дополнительного образования по
организации физкультурно-оздоровительной деятельности в секциях и
клубах
по месту жительства: (В редакции Постановления Администрации
города Владимира от 07.02.2013 № 428)
5.1.1. Прием детей в кружки, секции, студии, клубы по месту
жительства осуществляется на добровольной основе с учетом возраста,
интересов, потребностей. (В редакции Постановления Администрации
города Владимира от 07.02.2013 № 428)
5.1.2. Услуги дополнительного образования предоставляются как на
бесплатной основе, так и на платной. (В редакции Постановления
Администрации города Владимира от 07.02.2013 № 428)
5.1.3. Обучение детей в кружках, секциях, клубах по месту
жительства осуществляется на основе образовательных программ,
адаптированных к социальному заказу общества, условиям (В редакции
Постановления Администрации города Владимира от 07.02.2013 № 428)
5.1.4. Прием детей, подростков в кружки, секции клубы по месту
жительства и студии производится в начале учебного года (с 1 по 15
сентября) (В редакции Постановления Администрации города Владимира
от 07.02.2013 № 428)
5.1.5. Родителям (законным представителям) обучающихся
несовершеннолетних предоставляется возможность ознакомления с ходом и
содержанием образовательного процесса. (В редакции Постановления
Администрации города Владимира от 07.02.2013 № 428)
5.2. Услуга в области молодежной политики по организации работы
клубов по интересам для молодежи:
5.2.1. Прием молодежи в клубы по интересам осуществляется на
добровольной основе с учетом возраста, интересов и потребностей.
5.2.2. Услуги предоставляются на бесплатной основе.
5.2.3. Занятия в клубах по интересам для молодежи осуществляется
на основе программ, адаптированных к социальному заказу общества,
условиям.
5.2.4. Записаться в клуб по интересам для молодежи можно в
течение всего года.
5.3 Услуга по организации молодежных мероприятий по различным
направлениям (досуговые, культурно-массовые, валеологические,
творческие, гражданско-патриотические и другие), услуга по проведению
и обслуживанию физкультурно-спортивных и других массовых мероприятий:
(В редакции Постановления Администрации города Владимира
от 07.02.2013 № 428)
5.3.1. Посещение мероприятий детьми, подростками и молодежью
осуществляется на добровольной основе с учетом возраста, интересов и
потребностей. (В редакции Постановления Администрации города Владимира
от 07.02.2013 № 428)
5.3.2. Участники спортивных мероприятий предоставляют медицинскую
справку о состоянии здоровья. (В редакции Постановления Администрации
города Владимира от 07.02.2013 № 428)
5.4. Услуга по организации отдыха и оздоровления детей и
подростков в летний период:
5.4.1. Прием детей осуществляется на основании ходатайств
учреждений и организаций, письменного заявления родителей (законных
представителей), согласно приобретенным путевкам и медицинскому
заключению о состоянии здоровья ребенка (для загородных лагерей,
палаточных лагерей). Путевки выдаются на основании документа об оплате
(для загородных лагерей).
5.4.2. Дети и их родители (законные представители) должны быть
ознакомлены с Уставом учреждения и другими документами,
регламентирующими организацию оздоровительно-образовательного процесса
(для загородных лагерей, палаточных лагерей, отрядов с дневным
пребыванием).
5.4.3. Преимущество при направлении детей в лагерь имеют
дети-сироты, дети, лишенные попечения родителей, дети из многодетных,
малообеспеченных, неполных семей.
5.5. Услуга по оказанию социально-педагогической поддержки:
5.5.1. Посещение детского клуба по месту жительства.
5.5.2. Участие в социально-педагогической программе.
5.6. Услуга по содействию в трудоустройстве подростков и
молодежи:
5.6.1. Организация трудовых отрядов на базе клубов по месту
жительства.
Порядок трудоустройства подростков в возрасте до 18 лет определен
в Трудовом кодексе Российской Федерации.
При оформлении на работу необходимо иметь следующие документы:
- паспорт или свидетельство о рождении;
- страховое пенсионное свидетельство; - справку с места учебы;
- справку о состоянии здоровья;
- трудовую книжку;
- ИНН;
- заявление от родителей (законных представителей) на
трудоустройство несовершеннолетнего.
При приеме на работу необходимо:
- заявление по предлагаемой форме;
- заключение контракта (трудового договора) между
несовершеннолетним и руководителем учреждения.
5.6.2. Услуга по содействию в трудоустройстве подростков и
молодежи. Отдел профориентации молодежи (агентство по трудоустройству
"Профи") муниципального учреждения "Молодежный центр" оказывает
профориентационные услуги: диагностика, консультации по прохождению
собеседования, самопрезентации, составлению резюме. Осуществляет
подбор персонала с учетом пожелания работодателя, предоставляет банк
данных об имеющихся вакансиях с учетом запросов соискателей и
оказывает помощь в формировании студенческих трудовых отрядов.
Организация, оказывающая услугу, может отказать обратившемуся в
предоставлении доступа к получению услуги в случае, если его возраст
меньше 14 лет или больше 30 лет.
5.7. Услуга по оказанию социально-психологического
консультирования:
5.7.1. Для получения личной консультации у педагога-психолога,
социального педагога необходимо предварительно записаться на прием по
телефону. Индивидуальное консультирование оказывается молодым людям от
14 до 30 лет, молодым семьям, а также несовершеннолетним, оказавшимся
в трудной жизненной ситуации.
5.7.2. Работа педагогов-психологов и социальных педагогов с
группами учащихся и педагогов на территории учебных заведений
осуществляется на основании заключенных договоров с приложением заявок
с тематикой занятий согласно графику.
5.8. Услуга по ведению бюджетного учета и отчетности: ведение
бюджетного учета и отчетности осуществляется муниципальным бюджетным
учреждением "Централизованная бухгалтерия Управления по делам молодежи
администрации города Владимира" на основании договора поручения.
(Пункт дополнен - Постановление главы города Владимира
от 28.12.2010 № 4936)
VI. КОНТРОЛЬ ЗА КАЧЕСТВОМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГИ
Учреждения должны осуществлять внутренний контроль за соблюдением
качества. Внешний контроль осуществляется управлением по делам
молодежи администрации города Владимира по мере необходимости, но не
реже 1 раза в течение 3-х лет.
VII. КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА УСЛУГИ
7.1. Количественный показатель оказания услуг в области
молодежной политики.
7.2. Соблюдение требований к качеству. Качественное оказание
услуг в области молодежной политики должно способствовать формированию
здорового образа жизни детей, подростков и молодежи, улучшению
здоровья, поднятию жизненного тонуса детей, подростков и молодежи,
отвлечению от трудностей, конфликтов и стрессовых ситуаций,
всестороннему развитию детей и подростков, профилактике правонарушений
среди них.
7.3. Предоставляемая услуга должна обеспечивать повышение
гражданского, духовного, нравственного, морального и физического
воспитания, вовлечение детей, подростков и молодежи в систематические
мероприятия.
7.4. Предоставляемая услуга по ведению бюджетного учета и
отчетности должна обеспечивать соблюдение объемов и сроков сдачи
бюджетной, финансовой, статистической и налоговой отчетности, а также
полноту и своевременность предоставления информации внутренним и
внешним пользователям. (Пункт дополнен - Постановление главы города
Владимира от 28.12.2010 № 4936)
VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
8.1. Работа учреждений и управления по делам молодежи
администрации города Владимира по предоставлению услуг в области
молодежной политики должна быть направлена на полное удовлетворение
нужд получателей услуг, непрерывное повышение качества услуг.
8.2. Руководители муниципальных учреждений и начальник управления
по делам молодежи администрации города Владимира несут полную
ответственность (дисциплинарную и административную) за соблюдение
настоящего Стандарта.
8.3. За неоднократное нарушение требований Стандарта и
невыполнение рекомендаций по устранению нарушений требований Стандарта
к руководителю применяются взыскания, согласно действующему
законодательству.