Постановление Губернатора Владимирской области от 19.06.2009 № 473

Об утверждении административных регламентов исполнения департаментом ветеринарии администрации Владимирской области государственных функций

АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

 

                  АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

                             ГУБЕРНАТОРА

 

     19.06.2009                                        N 473

 

      Утратило силу - Постановление Администрации Владимирской области

                                                  от 26.04.2010 № 499)

     - должностных лиц департамента - директору департамента;
     - директора департамента - Губернатору Владимирской области.
     5.3. Заинтересованные лица имеют право на получение информации  и
документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
     5.4. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования
является устное или  письменное  обращение  заинтересованного  лица  в
департамент и (или) администрацию Владимирской области с жалобой.
     5.5.  Предметом  досудебного  (внесудебного)  обжалования   могут
являться нарушение порядка осуществления административных процедур,  а
также  других  требований  и  положения  настоящего  административного
регламента.
     5.6. Рассмотрение обращений граждан осуществляется в соответствии
с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 N  59-ФЗ    порядке
рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
     5.7. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования  является
объективное,  всестороннее  и  своевременное  рассмотрение   обращений
заинтересованных лиц, достижение по взаимному согласию  договоренности
(в случае личного устного обращения)  или  подготовка  мотивированного
ответа (в случае письменного обращения).
     5.8.  Должностные  лица  департамента  проводят   личный    прием
заявителей (их представителей) в установленные для приема дни и время.

 

 

                                                            Приложение
                                        к административному регламенту
                                  исполнения департаментом ветеринарии
                                    администрации Владимирской области
                              государственной функции по осуществлению
                                контроля за деятельностью специалистов
                                                 в области ветеринарии

 

 

                             Блок-схема

 исполнения  департаментом  ветеринарии  администрации

Владимирской области государственной функции по осуществлению контроля

за деятельностью специалистов в области ветеринарии

|———————————————————————————————————————————————————————————————————|
|    Начало исполнения государственной функции: издание приказа о   |
|               проведении инспекторской проверки                   |
|————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|Осуществляется уведомление специалистов о проведении инспекторской |
|                             проверки                              |
|————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|                Проведение инспекторской проверки                  |
|————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|      Составляется акт по результатам инспекторской проверки       |
|————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|   Проводится оценка наличия или отсутствия нарушения с учетом     |
|          требования действующего законодательства                 |
|————————|————————————————————————————————————————————————|—————————|
|————————|—————|                                     |————|—————————|
|Нарушения есть|                                     |Нарушений нет |
|————————|—————|                                     |————————————|—|
|————————|————————————————————————————————————————————————|       |
|Составления протокола об административном правонарушении,|       |
|выдача предписания, рассмотрения дела об административном|       |
|       правонарушении (ст. 10.6-10.8 КоАП РФ)            |       |
|—————————————————————————|———————————————————————————————|       |
|—————————————————————————|———————————————————————————————|       |
|    Составления акта проверки исполнения предписания     |       |
|————|———————————————————————————————————————|————————————|       |
|————|————|        |—————————————————————————|—————————————————|  |
|Выполнено|        е выполнено в течение установленного срока|  |
|—————————|        |———|———————————————————————————————————————|  |
|    |—————————————————|——————| |———————————————————————————————| |
|    |Составление протокола о | |    Рассмотрения дела об       | |
|    |невыполнении предписания|—|административном правонарушении| |
|    | (ст. 19.5 КоАП РФ)     | |   (ч. 8 ст. 19.5 КоАП РФ)     | |
|    |——————————|—————————————| |———————————————————————————————| |
|    |——————————|————————————————————————————|                    |
|    |Направление протокола на рассмотрение  |                    |
|    |по подведомственности в судебные органы|                    |
|    |————————————————|——————————————————————|                    |
|—————————————————————|———————————————————————————————————————————|—|
|         Исполнение государственной функции завершено              |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————|

 

 

                                                        Приложение N 2
                                                   к     постановлению
                                                   Губернатора области
                                                   от 19.06.2009 N 473

 

 

                Административный регламент исполнения
     департаментом ветеринарии администрации Владимирской области
   государственной функции по проведению регистрации специалистов в
 области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью

 

                          I. Общие положения

 

     1.1.  Административный   регламент    исполнения    департаментом
ветеринарии администрации Владимирской области государственной функции
по  проведению  регистрации  специалистов  в   области    ветеринарии,
занимающихся    предпринимательской    деятельностью    (далее       -
административный регламент) разработан в целях  повышения  качества  и
доступности исполнения государственной функции и  определяет  сроки  и
последовательность   действий    (административных    процедур)    при
осуществлении указанных полномочий.
     1.2. Исполнение государственной функции по проведению регистрации
специалистов в области ветеринарии,  занимающихся  предпринимательской
деятельностью  (далее  -  государственная   функция)    осуществляется
департаментом ветеринарии администрации Владимирской области (далее  -
департамент) в соответствии с:
     -  Законом  Российской  Федерации  от  14.05.93  N   4979-1    
ветеринарии" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации
и Верховного Совета Российской Федерации, 17.06.1993, N 24);
     - постановлением Губернатора  области  от  19.12.2005  N  728  
Положении  о  департаменте  ветеринарии  администрации    Владимирской
области" ("Владимирские ведомости", N 413-416, 28.12.2005);
     - постановлением Губернатора области  от  05.10.2006  N  678  "Об
утверждении порядка регистрации специалистов  в  области  ветеринарии,
занимающихся  предпринимательской    деятельностью    на    территории
Владимирской области" ("Владимирские ведомости", N 212, 18.10.2006).
     1.3.  При  исполнении   государственной    функции    департамент
осуществляет взаимодействие с:
     - Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (Орликов
переулок, д. 1/11, г. Москва);
     - органами местного самоуправления Владимирской области.
     1.4.  Результатом  исполнения  государственной  функции  является
выдача (направление) или обоснованный  отказ  в  выдаче  (направлении)
заявителю  свидетельства  о  регистрации   специалиста    в    области
ветеринарии, занимающегося предпринимательской деятельностью (далее  -
свидетельство о регистрации специалиста).
     1.5. Заявителями при обращении в  департамент  являются  граждане
Российской  Федерации,  имеющие  высшее  или   средние    ветеринарное
образование или уполномоченные ими лица.

 

     II. Требования к порядку исполнения государственной функции

 

     2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной
функции.
     2.1.1. Информация о порядке  исполнения  государственной  функции
предоставляется непосредственно в помещениях департамента, а также  по
телефону, электронной почте  (vlad@uprvet.vinfo.ru.),  посредством  ее
размещения на Интернет-сайте департамента (http://dv.avo.ru).
     2.1.2. Место нахождения департамента: 600017,  г.  Владимир,  ул.
Сакко и Ванцетти, д. 60, телефон/факс приемная директора  департамента
-(4922) 53-22-76.
     Режим работы департамента:
     - понедельник-пятница - с 8.30 до 17.00, перерыв на обед с  12.30
до 13.00.
     - выходные дни - суббота, воскресенье.
     2.1.3. При  ответах  на  телефонные  звонки  и  устные  обращения
сотрудники  департамента  подробно  и  в  вежливой  форме  информируют
заявителей по интересующим их вопросам.  Ответ  на  телефонный  звонок
должен содержать информацию о  наименовании  департамента,  в  который
поступил телефонный  звонок,  фамилии,  имени,  отчестве  и  должности
работника, принявшего телефонный звонок.
     2.1.4. При информировании сотрудники  департамента  ссылаются  на
соответствующие нормативные правовые акты.
     2.2. Сроки исполнения государственной функции.
     2.2.1. Исполнение государственной функции осуществляется  в  срок
не более чем пятнадцать рабочих дней со дня предоставления  документов
в департамент.
     2.2.2. Время ожидания в очереди при личном обращении заявителя не
должно превышать, как правило, 30 минут.
     2.2.3. Выдача документов осуществляется на  руки  специалистам  в
области ветеринарии,  занимающимся  предпринимательской  деятельностью
(далее - специалисты) либо путем отправления документов по почте.
     2.3.  Необходимые  для   исполнения    государственной    функции
документы.
     2.3.1. Для регистрации специалистов заявитель или  уполномоченное
им лицо представляет в департамент:
     а) заявление о регистрации по форме согласно  приложению  N  1  к
постановлению Губернатора области от 05.10.2006 N 678 "Об  утверждении
Порядка регистрации специалистов в области  ветеринарии,  занимающихся
предпринимательской деятельностью на территории Владимирской области";
     б) копии документов об образовании;
     в) копию свидетельства о государственной регистрации гражданина в
качестве индивидуального предпринимателя;
     г) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
     д) фотографию размером 3 x 4.
     Копии документов,  не  заверенные  нотариусом,  представляются  с
предъявлением оригинала.
     2.4. Основанием для отказа  в  регистрации  специалиста  является
представление заявителем неполных и (или) недостоверных сведений.
     2.5. Требования к местам исполнения государственной функции.
     2.5.1.  Здание  (строение),  в  котором  расположен  департамент,
должно быть оборудовано входом для  свободного  доступа  заявителей  в
помещение.
     2.5.2. Вход в департамент должен быть  оборудован  информационной
табличкой  (вывеской),   содержащей    информацию    о    наименовании
департамента.
     2.5.3. Места для информирования заявителей оборудуются стендами.
     2.5.4. Рабочие места  должностных  лиц  департамента  оборудуются
рабочими  столами  и  стульями  (не  менее  1  комплекта  на    одного
специалиста), компьютерами (как правило 1 компьютер на  каждое  лицо),
оргтехникой.
     2.6. Государственная функция и информация о  ней  предоставляются
бесплатно.
                   III. Административные процедуры

 

     3.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие
административные процедуры:
     - прием и регистрация документов;
     - рассмотрение документов;
     -  выдача  (направление)  или  обоснованный  отказ    в    выдаче
(направлении) заявителю свидетельства о регистрации специалиста.
     3.2. Блок-схема исполнения государственной функции  приводится  в
приложении к настоящему административному регламенту.
     3.3. Административная процедура "Прием и регистрация документов".
     3.3.1.  Основанием  для  начала    исполнения    административной
процедуры является поступление в департамент документов в соответствии
с пунктом 2.3.1. настоящего административного регламента.
     3.3.2.  Сотрудник  департамента,  ответственный  за   регистрацию
специалистов, регистрирует поступившие документы  в  журнале  входящей
корреспонденции департамента.
     3.3.3.   Результатом    административной    процедуры    является
регистрация документов.
     3.4. Административная процедура "Рассмотрение документов".
     3.4.1.  Основанием  для  начала    исполнения    административной
процедуры является регистрация документов.
     3.4.2.  Сотрудник  департамента,  ответственный  за   регистрацию
специалистов,  в  течение  пятнадцати  дней  с  момента    регистрации
документов:
     -  проверяет  правильность  заполнения  заявления,  наличие  всех
необходимых документов, их надлежащее  оформление  и  соответствие  их
положениям действующего законодательства Российской Федерации;
     - готовит проект свидетельства о  регистрации  специалиста  (если
документы, представленные заявителем, надлежаще оформлены  и  отвечают
требованиям действующего законодательства);
     - готовит проект письма об отказе в регистрации специалиста (если
документы,  представленные  заявителем,  не    отвечают    требованиям
действующего   законодательства)    с    приложением    представленных
документов.
     3.4.3. Результатом административной процедуры является подготовка
проекта  свидетельства  о  регистрации  специалиста  либо   подготовка
проекта письма об отказе в регистрации.
     3.5.  Административная  процедура  "Выдача   (направление)    или
обоснованный отказ в выдаче (направлении)  заявителю  свидетельства  о
регистрации специалиста".
     3.5.1.  Основанием  для  начала    исполнения    административной
процедуры  является  соответствие  или    несоответствие    документов
требованиям действующего законодательства.
     3.5.2.  Сотрудник  департамента,  ответственный  за   регистрацию
специалистов:
     - выдает (направляет) свидетельство  о  регистрации  специалиста,
подписанное директором (заместителем директора) департамента;
     - выдает (направляет) письмо об отказе в регистрации с  указанием
причины  отказа,  подписанное  директором  (заместителем    директора)
департамента, и приложением представленных документов;
     - вносит соответствующую запись в областной Реестр специалистов в
соответствии с приложением N 2 к постановлению Губернатора области  от
05.10.2006 N 678 "Об утверждении порядка  регистрации  специалистов  в
области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью на
территории Владимирской области";
     - регистрируют выданные свидетельства в книге учета  свидетельств
о  регистрации  специалистов  согласно  приложению  N  3  к    Порядку
регистрации  специалистов  в   области    ветеринарии,    занимающихся
предпринимательской деятельностью на территории Владимирской  области,
утвержденному постановлением Губернатора области от 05.10.2006  N  678
"Об  утверждении  Порядка  регистрации    специалистов    в    области
ветеринарии,  занимающихся  предпринимательской    деятельностью    на
территории Владимирской области".
     3.5.3. Результатом  административной  процедуры  является  выдача
заявителю свидетельства о регистрации  специалиста  либо  обоснованный
отказ в регистрации.
     3.6. Если свидетельство пришло  в  негодность  или  утрачено,  по
заявлению гражданина выдается его дубликат.
     Оформление  и  выдача  дубликата    свидетельства    производятся
сотрудником департамента, ответственным за  регистрацию  специалистов,
при этом в левой  части  лицевой  стороны  свидетельства  производится
запись "Дубликат", ниже делается запись  "Выдан  взамен  свидетельства
серии А N" и заверяется печатью департамента ветеринарии.
     3.7. Специалисты подлежат перерегистрации по истечении  3  лет  с
момента регистрации.
     3.8. В  случае  прекращения  предпринимательской  деятельности  в
области ветеринарии свидетельство подлежит возврату в департамент.

 

             IV. Порядок и формы контроля за исполнением
                       государственной функции

 

     4.1.  Текущий  контроль  за  полнотой  и  качеством    исполнения
государственной функции включает в себя проведение должностным  лицом,
ответственным за  организацию  работы  по  исполнению  государственной
функции, регистрации специалистов, выявление  и  устранение  нарушений
прав заявителей, рассмотрение обращений заявителей, содержащих  жалобы
на  решения,  действия    (бездействия)    сотрудника    департамента,
ответственного за регистрацию специалистов, и принятие по ним решений.
     4.2. Для  проведения  проверки  полноты  и  качества  совершаемых
действий  и  принимаемых  решений    приказом    департамента    может
формироваться комиссия.
     Результаты деятельности комиссии оформляются в  виде  справки,  в
которой  отмечаются  выявленные  недостатки  и  предложения   по    их
устранению.
     Справка  подписывается  председателем   и    членами    комиссии.
     Периодичность плановых проверок, как правило, один раз в год.
     При проверке  могут  рассматриваться  все  вопросы,  связанные  с
исполнением  государственной  функции  (комплексные  проверки),    или
отдельные вопросы (тематические проверки).
     4.3. Внеплановая проверка  проводится  по  конкретному  обращению
заинтересованного лица в департамент (в устной или письменной форме).
     4.4. По результатам  проведенных  проверок,  в  случае  выявления
нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных  лиц  к
ответственности  в  соответствии  с   требованиями    законодательства
Российской Федерации.
     4.5.  Персональная  ответственность   сотрудников    департамента
закрепляется  в  их  должностных  регламентах   в    соответствии    с
требованиями законодательства Российской Федерации.
     4.6. Граждане,  их  объединения  и  организации  могут  принимать
участие  в  опросах  и  анкетировании  по  вопросам  удовлетворенности
полнотой и качеством исполнения  государственной  функции,  соблюдения
положений  настоящего  административного    регламента,    сроков    и
последовательности действий (административных процедур).

 

       V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений
     должностных лиц, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения
                       государственной функции

 

     5.1.  Действия  (бездействие)  и    решения    должностных    лиц
департамента,  осуществляемые    (принятые)    в    ходе    исполнения
государственной  функции,  могут  быть  обжалованы   заинтересованными
лицами  в  досудебном  (внесудебном)  порядке  путем    обращения    в
департамент и (или) администрацию Владимирской области или в  судебном
порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     5.2. В досудебном  (внесудебном)  порядке  заинтересованные  лица
могут обжаловать действия (бездействие) и решения:
     - должностных лиц департамента - директору департамента;
     - директора департамента - Губернатору Владимирской области.
     5.3. Заинтересованные лица имеют право на получение информации  и
документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
     5.4. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования
является устное или  письменное  обращение  заинтересованного  лица  в
департамент и (или) администрацию Владимирской области с жалобой.
     5.5.  Предметом  досудебного  (внесудебного)  обжалования   могут
являться нарушение порядка осуществления административных процедур,  а
также  других  требований  и  положения  настоящего  административного
регламента.
     5.6. Рассмотрение обращений граждан осуществляется в соответствии
с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 N  59-ФЗ    порядке
рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
     5.7. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования  является
объективное,  всестороннее  и  своевременное  рассмотрение   обращений
заинтересованных лиц, достижение по взаимному согласию  договоренности
(в случае личного устного обращения)  или  подготовка  мотивированного
ответа (в случае письменного обращения).
     5.8.  Должностные  лица  департамента  проводят   личный    прием
заявителей (их представителей) в установленные для приема дни и время.

 

 

                                                            Приложение
                                        к административному регламенту
                                  исполнения департаментом ветеринарии
                                    администрации Владимирской области
                              государственной функции по осуществлению
                                контроля за деятельностью специалистов
                                                 в области ветеринарии

 

 

                             Блок - схема
   исполнения департаментом ветеринарии администрации Владимирской
области государственной функции по проведению регистрации специалистов
в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|Начало исполнения государственной функции: представление заявителем |
|       в департамент документов (лично или по почте)                |
|———————————————————————————————|————————————————————————————————————|
|———————————————————————————————|————————————————————————————————————|
|                 Прием и регистрация документов                     |
|———————————————————————————————|————————————————————————————————————|
|———————————————————————————————|————————————————————————————————————|
| Рассмотрения документов, предъявленных на предмет их соответствия  |
|                   действующему законодательству                    |
|———————————————————————————————|————————————————————————————————————|
        да      |———————————————|———————————————————| нет
      |—————————|Документы соответствуют требованиям|—————————|
      |         |———————————————————————————————————|         |
|—————|——————————————————————————————————| |——————————————————|——————|
|  Специалисту выдается (направляется)   | | Направляется уведомление|
|свидетельство о регистрации специалиста,| |об отказе в регистрации с|
|подписанное руководителем (заместителем | |указанием причины отказа |
|     руководителя) департамента         | |——————————————————|——————|
|————————————————|———————————————————————|                    |
|————————————————|———————————————————————|                    |
|   Внесение соответствующей записи в    |                    |
|    областной Реестр специалистов       |                    |
|————————————————|———————————————————————|                    |
|————————————————|———————————————————————|                    |
|Выданное свидетельство регистрируется в |                    |
|книге учета свидетельств о регистрации  |                    |
|             специалистов               |                    |
|————————————————|———————————————————————|                    |
|————————————————|————————————————————————————————————————————|——————|
|            Исполнение государственной функции завершено            |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|