Постановление Губернатора Владимирской области от 10.07.2009 № 563
Об утверждении административного регламента исполнения департаментом цен и тарифов администрации Владимирской области государственной функции по осуществлению контроля за применением регулируемых им цен (тарифов) и проведению проверок хозяйственной деятельности организаций, осуществляющих деятельность в сфере регулируемого ценообразования, в части обоснованности величины и правильности применения указанных цен (тарифов)
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА 10.07.2009 N 563Об утверждении административногорегламента исполнениядепартаментом цен и тарифовадминистрации Владимирскойобласти государственной функциипо осуществлению контроля заприменением регулируемых им цен(тарифов) и проведению проверокхозяйственной деятельностиорганизаций, осуществляющихдеятельность в сферерегулируемого ценообразования, вчасти обоснованности величины иправильности применения указанныхцен (тарифов) В соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 11.11.2005 N 679 "О Порядке разработки и утвержденияадминистративных регламентов исполнения государственных функций(предоставления государственных услуг)", распоряжением Губернатораобласти от 19.06.2008 N 381-р "О перечне исполняемых администрациейобласти государственных функций" П О С Т А Н О В Л Я Ю: 1. Утвердить административный регламент исполнения департаментомцен и тарифов администрации Владимирской области государственнойфункции по осуществлению контроля за применением регулируемых им цен(тарифов) и проведению проверок хозяйственной деятельностиорганизаций, осуществляющих деятельность в сфере регулируемогоценообразования, в части обоснованности величины и правильностиприменения указанных цен (тарифов), согласно приложению. 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора области по строительству и развитиюинфраструктуры Е. А. Карпова. 3. Постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования. И.о. Губернатора области В.Кузин Приложение к постановлению Губернатора области от 10.07.2009 N 563 Административный регламент исполнения департаментом цен и тарифов администрации Владимирской области государственной функции по осуществлению контроля за применением регулируемых им цен (тарифов) и проведению проверок хозяйственной деятельности организаций, осуществляющих деятельность в сфере регулируемого ценообразования, в части обоснованности величины и правильности применения указанных цен (тарифов) I. Общие положения 1.1. Административный регламент исполнения департаментом цен итарифов администрации Владимирской области государственной функции поосуществлению контроля за применением регулируемых им цен (тарифов) ипроведению проверок хозяйственной деятельности организаций,осуществляющих деятельность в сфере регулируемого ценообразования, вчасти обоснованности величины и правильности применения указанных цен(тарифов) (далее - административный регламент) разработан в целяхповышения качества исполнения государственной функции и определяетсроки и последовательность действий (административных процедур) приосуществлении указанных полномочий. 1.2. Государственная функция по осуществлению контроля заприменением регулируемых им цен (тарифов) и проведению проверокхозяйственной деятельности организаций, осуществляющих деятельность всфере регулируемого ценообразования, в части обоснованности величины иправильности применения указанных цен (тарифов) (далее -государственная функция) исполняется департаментом цен и тарифовадминистрации Владимирской области (далее - департамент) всоответствии с: - Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях ("Российская газета", N 256, 31.12.2001); - Федеральным законом от 14.04.1995 N 41-ФЗ "О государственномрегулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в РоссийскойФедерации" ("Российская газета", N 78, 20.04.1995.); - Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля"("Российская газета", N 266, 30.12.2008); - Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Обэлектроэнергетике" ("Российская газета", N 60, 01.04.2003); - постановлением Губернатора области от 27.12.2005 N 766 "Обутверждении Положения о департаменте цен и тарифов администрацииВладимирской области" ("Владимирские ведомости", N 425, 31.12.2005). 1.3. Государственная функция исполняется уполномоченнымидолжностными лицами департамента в форме проведения плановых ивнеплановых проверок. Плановые и внеплановые проверки проводятся вформе документарной или выездной проверок. 1.4. При исполнении государственной функции департаментосуществляет взаимодействие с: - Федеральной службой по тарифам (109074, г. Москва,Китайгородский проезд, д. 7); - органами прокуратуры; - органами местного самоуправления; - органами и структурными подразделениями администрации области; - иными государственными органами и организациями. 1.5. Результатом исполнения государственной функции является: а) составление акта по результатам проверки; б) при выявлении нарушений: - составление в соответствии с законодательством протокола обадминистративном правонарушении и выдача представления о принятии мерпо устранению причин и условий, способствовавших совершениюправонарушения. - принятие мер по привлечению в установленном порядке кадминистративной ответственности. II. Требования к порядку исполнения государственной функции 2.1. Информация об исполнении государственной функциипредоставляется: - непосредственно в помещении департамента на информационныхстендах, на личном приеме; - с использованием средств массовой информации, телефонной связи,электронного информирования; - посредством размещения в информационных системах общегопользования (в том числе в сети "Интернет" на официальном сайтедепартамента). 2.2. Местонахождение департамента: г. Владимир, 600017, ул. Мира,д. 29, 3 этаж, каб. 1, телефон для справок: 8 (4922) 53-06-26,. Адрессайта: www.dtek.avo.ru. Адрес электронной почты: dct@dct.ru Юридический адрес департамента: 600017, г. Владимир, ул. Мира,29. Часы работы департамента: Понедельник - пятница 08.30-17.00 2.3. Сроки исполнения государственной функции. 2.3.1. В отношении одного юридического лица или индивидуальногопредпринимателя плановая проверка проводится в соответствии сежегодным планом проведения плановых проверок, не чаще чем один раз втри года. В ежегодном плане проведения плановых проверок указываются: - наименования юридических лиц, фамилии, имена, отчестваиндивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежитплановым проверкам; - цель и основание проведения каждой плановой проверки; - дата и сроки проведения каждой плановой проверки; - наименование органа государственного контроля, осуществляющегоконкретную плановую проверку. Утвержденный директором департамента ежегодный план проведенияплановых проверок доводится до сведения заинтересованных лицпосредством его размещения на официальном сайте департамента в сетиИнтернет либо иным доступным способом. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный планпроведения плановых проверок является истечение трех лет со дня: - государственной регистрации юридического лица, индивидуальногопредпринимателя; - окончания проведения последней плановой проверки юридическоголица, индивидуального предпринимателя; - начала осуществления юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии спредставленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации всоответствующей сфере федеральный орган исполнительной властиуведомлением о начале осуществления отдельных видовпредпринимательской деятельности в случае выполнения работ илипредоставления услуг, требующих представления указанного уведомления. 2.3.2. В отношении юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей, осуществляющих виды деятельности в сферездравоохранения, сфере образования, в социальной сфере, по перечню,установленному Правительством Российской Федерации, плановые проверкимогут проводиться два и более раза в три года. 2.3.3. Продолжительность проверки не может превышать двадцатьрабочих дней. В отношении одного субъекта малого предпринимательстваобщий срок проведения плановой выездной проверки не может превышатьпятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов длямикропредприятия в год. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведениясложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальныхэкспертиз и расследований на основании мотивированных предложенийдолжностных лиц департамента, проводящих выездную плановую проверку,срок проведения выездной плановой проверки может быть продлендиректором департамента, но не более чем на двадцать рабочих дней, а вотношении малых предприятий, микропредприятий не более чем напятнадцать часов. 2.4. Проверка проводится на основании приказа департамента.Проверка может проводиться только должностным лицом или должностнымилицами, которые указаны в приказе о проведении проверки. Проект приказа готовится отделом правовой, организационной икадровой работы департамента. В приказе о проведении проверки указываются: - наименование департамента; - фамилии, имена, отчества, должности должностного лица илидолжностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а такжепривлекаемых к проведению проверки экспертов, представителейэкспертных организаций; - наименование юридического лица или фамилия, имя, отчествоиндивидуального предпринимателя, проверка которых проводится; - цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения; - правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащиепроверке обязательные требования; - сроки проведения и перечень мероприятий, необходимых длядостижения целей и задач проведения проверки; - наименование настоящего административного регламента; - перечень документов, представление которых юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей изадач проведения проверки; - даты начала и окончания проведения проверки. Заверенная печатью копия приказа вручается под росписьдолжностными лицами департамента, проводящими проверку, руководителю,иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридическоголица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченномупредставителю одновременно с предъявлением служебных удостоверений. Потребованию подлежащих проверке лиц должностные лица департаментаобязаны представить информацию о департаменте в целях подтверждениясвоих полномочий. 2.5. Требования к местам исполнения государственной функции. 2.5.1. Здание (строение), в котором расположен департамент,должно быть оборудовано входом для свободного доступа заявителей впомещение. 2.5.2. Центральный вход в департамент должен быть оборудованинформационной табличкой (вывеской), содержащей информацию онаименовании департамента. 2.5.3. Места для информирования заявителей и заполнениянеобходимых документов оборудуются информационными стендами, стульямии столами. 2.5.4. Кабинеты должностных лиц департамента оборудуютсяинформационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета;фамилии, имени, отчества и должности лица, осуществляющего исполнениегосударственной функции; режима приема. 2.5.5. Рабочие места должностных лиц департамента оборудуютсясредствами вычислительной техники (как правило, один компьютер накаждое лицо) и оргтехникой. 2.6. Плата за исполнение государственной функции не взимается. III. Административные процедуры. 3.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующиеадминистративные процедуры: - проведение плановой проверки; - проведение внеплановой проверки. 3.2. Блок-схема исполнения государственной функции приводится вприложении к настоящему административному регламенту. 3.3. Административная процедура " Проведение плановой проверки". 3.3.1. Основанием для начала исполнения административнойпроцедуры является ежегодный план проведения плановых проверок. 3.3.2. Плановая проверка проводится в форме документарной иливыездной проверки. 3.3.3. О проведении плановой проверки юридическое лицо,индивидуальный предприниматель уведомляются департаментом не позднеечем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредствомнаправления копии приказа департамента о начале проведения плановойпроверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении илииным доступным способом. 3.3.4. Документарная проверка проводится по месту нахождениядепартамента. Предметом проверки являются документы юридического лица,индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжениидепартамента, в том числе уведомления о начале осуществления отдельныхвидов предпринимательской деятельности, акты предыдущих проверок,материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иныедокументы о результатах осуществленного в отношении этих юридическоголица, индивидуального предпринимателя государственного контроля. 3.3.5. В случае, если достоверность сведений, содержащихся вдокументах, имеющихся в распоряжении департамента, вызываетобоснованные сомнения, либо эти сведения не позволяют оценитьисполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателемобязательных требований, департамент направляет в адрес юридическоголица, адрес индивидуального предпринимателя мотивированный запрос стребованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходепроведения документарной проверки документы. К запросу прилагаетсязаверенная печатью копия приказа департамента о проведениидокументарной проверки. 3.3.6. В случае, если в ходе документарной проверки выявленыошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствиесведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся вимеющихся у департамента документах и (или) полученным в ходеосуществления проверки, информация об этом направляется юридическомулицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить втечение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме. 3.3.7. Должностное лицо департамента, которое проводитдокументарную проверку, обязано рассмотреть представленныеруководителем или иным должностным лицом юридического лица,индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителемпояснения и документы, подтверждающие достоверность ранеепредставленных документов. В случае, если после рассмотренияпредставленных пояснений и документов либо при отсутствии поясненийдепартамент установит признаки нарушения обязательных требований,должностные лица департамента вправе провести выездную проверку. 3.3.8. При проведении документарной проверки департамент невправе требовать у юридического лица, индивидуального предпринимателясведения и документы, не относящиеся к предмету документарнойпроверки. 3.3.9. Выездная проверка проводится по месту нахожденияюридического лица, месту осуществления деятельности индивидуальногопредпринимателя и (или) по месту фактического осуществления ихдеятельности. 3.3.10. Выездная проверка проводится в случае, если придокументарной проверке не представляется возможным: - удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихсяв уведомлении о начале осуществления отдельных видовпредпринимательской деятельности и иных имеющихся в распоряжениидепартамента документах юридического лица, индивидуальногопредпринимателя; - оценить соответствие деятельности юридического лица,индивидуального предпринимателя обязательным требованиям,установленным нормативными правовыми актами, без проведениясоответствующего мероприятия по контролю. 3.3.11. Выездная проверка начинается с предъявления служебногоудостоверения должностными лицами департамента, обязательногоознакомления руководителя или иного должностного лица юридическоголица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченногопредставителя с приказом департамента о назначении выездной проверки ис полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями,задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемоммероприятий по контролю, составом экспертов, представителямиэкспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками ис условиями ее проведения. 3.3.12. При проведении проверки должностные лица департамента невправе: - проверять выполнение обязательных требований, если такиетребования не относятся к полномочиям департамента; от имени которогодействуют эти должностные лица; - осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку вслучае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностноголица или уполномоченного представителя юридического лица,индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя; - требовать представления документов, информации, если они неявляются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, атакже изымать оригиналы таких документов; - распространять информацию, полученную в результате проведенияпроверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, инуюохраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации; - превышать установленные сроки проведения проверки; - осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальнымпредпринимателям предписаний или предложений о проведении за их счетпроверок. 3.3.13. Должностные лица департамента при проведении проверкиобязаны: - своевременно и в полной мере исполнять предоставленные всоответствии с законодательством Российской Федерации полномочия попредупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательныхтребований; - соблюдать законодательство Российской Федерации, права изаконные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя,проверка которых проводится; - проводить проверку на основании приказа департамента о еепроведении в соответствии с ее назначением; - проводить проверку только во время исполнения служебныхобязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебныхудостоверений, копии приказа департамента; - не препятствовать руководителю, иному должностному лицу илиуполномоченному представителю юридического лица, индивидуальномупредпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать припроведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся кпредмету проверки; - предоставлять руководителю, иному должностному лицу илиуполномоченному представителю юридического лица, индивидуальномупредпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим припроведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предметупроверки; - знакомить руководителя, иного должностного лица илиуполномоченного представителя юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, его уполномоченного представителя с результатамипроверки; - учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленныхнарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, а также недопускать необоснованное ограничение прав и законных интересовграждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей; - доказывать обоснованность своих действий при их обжалованииюридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке,установленном законодательством Российской Федерации; - соблюдать установленные сроки проведения проверки; - не требовать от юридического лица, индивидуальногопредпринимателя документы и иные сведения, представление которых непредусмотрено законодательством Российской Федерации; - перед началом проведения выездной проверки по просьберуководителя, иного должностного лица или уполномоченногопредставителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, егоуполномоченного представителя ознакомить их с положениямиадминистративного регламента, в соответствии с которым проводитсяпроверка; - осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учетапроверок. 3.3.14. По результатам проверки должностными лицами департамента,проводящими проверку, составляется акт по установленной форме в двухэкземплярах. В акте проверки указываются: - дата, время и место составления акта проверки; - наименование департамента; - дата и номер приказа департамента; - фамилии, имена, отчества и должности должностного лица илидолжностных лиц, проводивших проверку; - наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя иотчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя,отчество и должность руководителя, иного должностного лица илиуполномоченного представителя юридического лица, уполномоченногопредставителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших припроведении проверки; - дата, время, продолжительность и место проведения проверки; - сведения о результатах проверки, в том числе о выявленныхнарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах,допустивших указанные нарушения; - сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актомпроверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченногопредставителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, егоуполномоченного представителя, присутствовавших при проведениипроверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, атакже сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведеннойпроверке либо о невозможности внесения такой записи в связи сотсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателяуказанного журнала; - подписи должностного лица или должностных лиц, проводившихпроверку. К акту проверки прилагаются протоколы или заключения проведенныхэкспертиз, объяснения работников юридического лица, работниковиндивидуального предпринимателя, на которых возлагаетсяответственность за нарушение обязательных требований, предписания обустранении выявленных нарушений и иные связанные с результатамипроверки документы или их копии. Акт проверки оформляетсянепосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один изкоторых с копиями приложений вручается руководителю, иномудолжностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица,индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю подрасписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актомпроверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лицаили уполномоченного представителя юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случаеотказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказев ознакомлении с актом проверки, акт направляется заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается кэкземпляру акта проверки, хранящемуся в деле департамента. В случае, если для составления акта проверки необходимо получитьзаключения по результатам проведенных экспертиз, акт проверкисоставляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершениямероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностномулицу или уполномоченному представителю юридического лица,индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю подрасписку либо направляется заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру актапроверки, хранящемуся в деле департамента. В случае, если для проведения внеплановой выездной проверкитребуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия актапроверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение осогласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со днясоставления акта проверки. 3.3.15. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющуюгосударственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются ссоблюдением требований, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации. 3.3.16. В журнале учета проверок должностными лицами департаментаосуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения онаименовании департамента, датах начала и окончания проведенияпроверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах ипредмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, атакже указываются фамилии, имена, отчества и должности должностноголица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи. При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делаетсясоответствующая запись. 3.3.17. В случае выявления в результате проведения проверкиадминистративного правонарушения, должностными лицами департаментасоставляется протокол в соответствии с требованиями статьи 28.2Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях(далее - КоАП РФ). В течение 15 дней со дня получения протокола об административномправонарушении директором департамента рассматривается дело обадминистративном правонарушении. При подготовке к рассмотрению дела об административномправонарушении директором департамента выносится определение оназначении времени и места рассмотрения дела. Рассмотрение дела об административном правонарушении проводится впорядке, установленном статьей 29.7 КоАП РФ. По результатам рассмотрения дела об административномправонарушении директором департамента может быть вынесенопостановление: - о назначении административного наказания; - о прекращении производства по делу об административномправонарушении. Постановление по делу об административном правонарушениисоставляется в соответствии с требованиями статьи 29.10 КоАП РФ иобъявляется немедленно по окончании рассмотрения дела. Копия постановления по делу об административном правонарушениивручается под расписку физическому лицу или его законномупредставителю, законному представителю юридического лица, в отношениикоторых оно вынесено, либо высылается указанным лицам в течение трехдней со дня вынесения указанного постановления. При установлении причин административного правонарушения иусловий, способствовавших его совершению, департаментом в адресюридического лица или его соответствующих должностных лиц,индивидуального предпринимателя, совершивших правонарушение,направляется представление о принятии мер по устранению указанныхпричин и условий. 3.3.18. Результатом административной процедуры являются: а) составление акта по результатам проверки; б) при выявлении нарушений: - составление в соответствии с законодательством протокола обадминистративном правонарушении и выдача представления о принятии мерпо устранению причин и условий, способствовавших совершениюправонарушения. - принятие мер по привлечению в установленном порядке кадминистративной ответственности. 3.4. Административная процедура "Проведение внеплановойпроверки". 3.4.1. Основанием для проведения внеплановой проверки являетсянарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которыхнарушены). 3.4.2. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо,обратившееся в департамент, а также обращения и заявления, несодержащие сведений о фактах, указанных в пункте 3.4.1. настоящегоадминистративного регламента, не могут служить основанием дляпроведения внеплановой проверки. 3.4.3. Внеплановая проверка проводится в форме документарной иливыездной проверки. 3.4.4. Внеплановые проверки проводятся с соблюдением требований,установленных для проведения плановых проверок. IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции 4.1. Текущий контроль за полнотой и качеством исполнениягосударственной функции включает в себя проведение проверок соблюденияи исполнения положений настоящего административного регламента, иныхнормативных правовых актов Российской Федерации и Владимирскойобласти, рассмотрение обращений заявителей, содержащих жалобы нарешения, действия (бездействие) должностных лиц, принятие по нимрешений и подготовку ответов. 4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,определенных настоящим административным регламентом, принятием решенийи соблюдением сроков исполнения государственной функции осуществляетсядиректором департамента. 4.3. Периодичность проведения проверок может носить плановыйхарактер (осуществляться на основании квартальных или годовых плановработы) и внеплановый характер (по конкретному обращениюзаинтересованных лиц). 4.4. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные сисполнением государственной функции (комплексной проверки) илиотдельные вопросы (тематические проверки). 4.5. Результаты проверки оформляются в виде акта (справки), вкотором отмечаются выявленные недостатки и предложения по ихустранению. 4.6. Должностные лица департамента несут ответственность засоблюдение настоящего административного регламента, выполнениеадминистративных процедур в соответствии с действующимзаконодательством. 4.7. Контроль со стороны граждан, их объединений и организаций заисполнением государственной функции может быть осуществлен путемзапроса соответствующей информации при условии, что она не являетсяконфиденциальной. V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений должностныхлиц, осуществляемых (принятых) при исполнении государственной функции 5.1. Заинтересованные лица имеют право на обжалование действий(бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнениягосударственной функции, в досудебном (внесудебном) порядке путемобращения в департамент и (или) администрацию Владимирской области илив суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 5.2. В досудебном (внесудебном) порядке заинтересованные лицамогут обжаловать действия (бездействие): - должностных лиц департамента - директору департамента; - директора департамента - Губернатору Владимирской области. 5.3. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являютсядействия (бездействие), решения должностных лиц департамента,осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции. 5.4. Заявитель имеет право на получение информации и документов,необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. 5.5. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного)обжалования является личное устное или письменное обращениезаинтересованных лиц с жалобой. 5.6. Жалобы граждан рассматриваются в соответствии с требованиямиФедерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации". 5.7. Директор департамента проводит личный прием заявителей поутвержденному графику. 5.8. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования являетсяобъективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобзаинтересованных лиц, достижение по взаимному согласию договоренности(в случае личного устного обращения) или подготовка мотивированногоответа (в случае письменного обращения). Приложение к административному регламенту по исполнению департаментом цен и тарифов администрации Владимирской области государственной функции по осуществлению контроля за применением регулируемых им цен (тарифов) и проведению проверок хозяйственной деятельности организаций, осуществляющих деятельность в сфере регулируемого ценообразования, в части обоснованности величины и правильности применения указанных цен (тарифов) Блок-схемаисполнения департаментом цен и тарифов администрации Владимирской области государственной функции по осуществлению контроля за применением регулируемых им цен (тарифов) и проведению проверок хозяйственной деятельности организаций, осуществляющих деятельность в сфере регулируемого ценообразования, в части обоснованности величины и правильности применения указанных цен (тарифов)|————————————————————| |———————————————————————————————————————||Составление плана по| |Получение обращения физического лица о ||проведению проверок | | нарушении хозяйствующими субъектами ||—————————|——————————| |установленного порядка ценообразования | | |———————————————————|———————————————————| | |———————————————————|———————————————————| | | Рассмотрение указанного обращения и | | |принятие решения о проведении проверок | | |———————————————————|———————————|———————| | | | |——————|—————————————————————————————————————|———| | |Подготовка проекта приказа о проведении проверки| | | применения регулируемых цен (тарифов) и | | | утверждение его директором | | |———————————————————————|————————————————————————| | |———————————————————————|————————————————————————| | | Проведение документарной проверки путем сбора | | | информации и (или) выездной проверки | | |———————————————————————|————————————————————————| | |———————————————————————|————————————————————————| | | При отсутствии нарушения установленного порядка| | | ценообразования | | |———————————————————————|————————————————————————| | |———————————————————————|————————————————————————| | | Составления акта о результатах проведения | | | проверки | | |————————————————————————————————————————————————| | |——————————————————————|———————| | При выявлении нарушения | |——————————————————————|———————| |——————————————————————|———————| |Составления акта о результатах| | проведения проверки | |——————————————————————|———————| |——————————————————————|—————————| | Составление протокола об | |административном правонарушении | | и возбуждение дела об | |административном правонарушении | |в соответствии с Кодексом РФ об | |административных правонарушениях| |——————————————————————|—————————| |——————————————————————|—————————| | Рассмотрение дела об | |административном правонарушении | |в соответствии с Кодексом РФ об | |административных правонарушениях| |——————————————————————|—————————| |——————————————————————|—————————| | Вынесения постановления о | | рассмотрении дела об | |административном правонарушении | |в соответствии с Кодексом РФ об | |административных правонарушениях| |——————————————————————|—————————| |——————————————————————|—————————| | Направление в адрес | |правонарушителя представления об| | устранении причин и условий, | | способствовавших выявленным | | нарушениям установленного | | порядка ценообразования | |————————————————————————————————|