Постановление Губернатора Владимирской области от 09.07.2009 № 559
О внесении изменений в постановление Губернатора области от 08.12.2008 N 858 "Об утверждении административного регламента исполнения департаментом природопользования и охраны окружающей среды администрации Владимирской области государственной функции по лицензированию пользования участками недр, содержащими общераспространенные полезные ископаемые, на территории Владимирской области"
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА 09.07.2009 N 559 Утратилo силу - Постановление Губернатора Владимирской области от 24.08.2012 г. N 950 О внесении изменений впостановление Губернатора областиот 08.12.2008 N 858"Об утверждении административногорегламента исполнениядепартаментом природопользованияи охраны окружающей средыадминистрации Владимирскойобласти государственной функциипо лицензированию пользованияучастками недр, содержащимиобщераспространенные полезныеископаемые, на территорииВладимирской области" (В редакции Постановления Губернатора Владимирской области от 25.03.2010 г. N 353) В соответствии с Законом Российской Федерации от 30.12.2008 N309-ФЗ "О внесении изменений в статью 16 Федерального закона "Обохране окружающей среды" и отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации", постановлением Правительства Российской Федерации от11.11.2005 N 679 "О порядке разработки и утверждения административныхрегламентов исполнения государственных функций (предоставлениягосударственных услуг)", постановлениями Губернатора области от01.02.2006 N 63 "Об утверждении Положения о департаментеприродопользования и охраны окружающей среды администрацииВладимирской области" и от 14.05.2009 N 396 "Об утверждении Положенияо порядке проведения аукциона на право пользования участками недр,содержащими общераспространенные полезные ископаемые, на территорииВладимирской области" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Внести изменения в административный регламент исполнениядепартаментом природопользования и охраны окружающей средыадминистрации Владимирской области государственной функции полицензированию пользования участками недр, содержащимиобщераспространенные полезные ископаемые, на территории Владимирскойобласти, утвержденный постановлением Губернатора области от 08.12.2008N 858: 1.1. Абзацы 4 и 5 пункта 1.2 изложить в следующей редакции: "- постановлением Губернатора Владимирской области от 11.03.2009N 181 "О порядке оформления, переоформления, государственнойрегистрации и выдачи лицензий на пользование недрами, содержащимиобщераспространенные полезные ископаемые" ("Владимирские ведомости", N56, 18.03.2009); - постановлением Губернатора Владимирской области от 14.05.2009 N396 "Об утверждении Положения о порядке проведения аукциона на правопользования участками недр, содержащими общераспространенные полезныеископаемые, на территории Владимирской области" ("Владимирскиеведомости", N 112, 20.05.2009)." 1.2. Пункт 1.3 изложить в следующей редакции: "1.3. Предоставление права пользования участками недр,содержащими общераспространенные полезные ископаемые (далее - ОПИ),осуществляется на основе аукциона или безаукционной основе. Безаукционное предоставление права пользования недрамипроизводится в случаях, установленных Законом Владимирской области от10.07.2002 N 65-ОЗ "О порядке пользования недрами на территорииВладимирской области в целях разработки месторожденийобщераспространенных полезных ископаемых". Порядок проведения аукциона на право пользования участками недрустановлен постановлением Губернатора области от 14.05.2009 N 396 "Обутверждении Положения о порядке проведения аукциона на правопользования участками недр, содержащими общераспространенные полезныеископаемые, на территории Владимирской области".". 1.3. Абзацы 3 и 4 пункта 2.1.1 изложить в следующей редакии: "- приемной директора Департамента - (4922) 32-32-30; - отдела геологии и недропользования Департамента (далее -уполномоченный отдел Департамента) - 4922) 53-33-25." 1.4. (Утратил силу - Постановление Губернатора Владимирскойобласти от 25.03.2010 г. N 353) 1.5. Пункты 2.3.1-2.3.3 изложить в следующей редакции: "2.3.1. Для получения права пользования участком недр набезаукционной основе заявитель представляет в Департамент следующиедокументы: 1) заявление о предоставлении права пользования участком недр суказанием места расположения участка недр и целей его использования(приложение N 1 к Положению); 2) нотариально заверенные копии свидетельства о внесении записи вЕдиный государственный реестр юридических лиц, Единый государственныйреестр индивидуальных предпринимателей и устава юридического лица;выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выпискуиз Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей; 3) данные о месторождении ОПИ, подтвержденные материаламигосударственной экспертизы запасов, геологической и экономическойинформацией о предоставляемых в пользование участках недр (в том числесвидетельство об установлении факта открытия месторождения ОПИ,выданное департаментом природопользования и охраны окружающей средыадминистрации области, и информация, подтверждающая выполнение работпо геологическому изучению месторождения за счет средств заявителя, вслучае наличия таковых), границах месторождения, количестве и качествезапасов, их балансовой принадлежности; 4) топографический план испрашиваемого участка недр в масштабе1:1000-1:5000 или 1:10000 с указанием границ месторождения, блоковподсчета запасов, границ требуемого земельного участка; 5) данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых дляэффективного и безопасного проведения работ, связанных с намечаемымпользованием недрами (данные об уставном капитале и размере долигосударственной собственности в нем, копия бухгалтерского балансазаявителя и приложений к нему за предыдущий отчетный период текущегогода с отметкой налогового органа о его принятии, документальныеданные о наличии у заявителя собственных средств, а при необходимости- банковские и иные гарантии на получение средств для освоенияместорождения и др.); 6) данные о технических и технологических возможностях заявителя,а также других организаций, привлекаемых им в качестве подрядчиков(данные о наличии технологического оборудования, квалифицированныхспециалистах, которые будут непосредственно осуществлять работы поосвоению участка недр, или наличии договоров со стороннимиорганизациями, привлекаемыми в качестве подрядчиков); 7) информацию о предыдущей деятельности заявителя, связанной спользованием недрами; 8) справку налогового органа об отсутствии у заявителяпросроченной задолженности по уплате налогов и сборов; 9) бизнес-план, технико-экономическое обоснование либо технико -экономический расчет планируемой хозяйственной деятельности, связаннойс пользованием недрами (технико-экономические показатели (расчеты)ведения работ, расчеты экономической эффективности от вложенныхсредств (срок окупаемости, приведенные затраты и т.д.). 2.3.2. Для участия в аукционе на право пользования участком недрзаявитель в установленный в извещении срок подает в Департамент заявкуустановленной формы (приложение N 2 к настоящему Регламенту),прилагаемые к ней документы в запечатанном конверте и документ обоплате сбора за участие в аукционе. Документы, прилагаемые к заявке, должны содержать следующуюинформацию: а) данные о заявителе, включая наименование юридического лица,его организационно-правовую форму, нотариально заверенные копииучредительных и регистрационных документов (устав, учредительныйдоговор, свидетельство о государственной регистрации, свидетельство опостановке на учет в налоговом органе, свидетельство о внесении записив Единый государственный реестр юридических лиц, данныегосударственной регистрации в органах статистики и т.п.), выписку изЕдиного государственного реестра юридических лиц по состоянию не ранеечем за 60 дней до проведения аукциона, юридический и фактический адресюридического лица, место его основной деятельности, его банковскиереквизиты; б) сведения о руководителе (руководителях) заявителя - фамилия,имя, отчество, образование, должность, служебные телефоны; сведения окадровом составе заявителя, в том числе о наличии квалифицированныхспециалистов, которые будут непосредственно осуществлять работы поосвоению участка недр; данные о лицах, получивших право представлятьзаявителя при подготовке и проведении аукциона, с приложениемнотариально заверенных документов, подтверждающих полномочия указанныхлиц в соответствии с гражданским законодательством; в) данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых дляэффективного и безопасного проведения работ, связанных с намечаемымпользованием недрами (данные об уставном капитале и размере долигосударственной собственности в нем, копия бухгалтерского балансазаявителя и приложений к нему за предыдущий отчетный период текущегогода с отметкой налогового органа о его принятии, данные последнейаудиторской проверки в соответствии с требованиями действующегозаконодательства, справка из налогового органа о задолженности (оботсутствии задолженности) заявителя по налоговым платежам в бюджетыразличных уровней; документальные данные о наличии у заявителясобственных средств, необходимых для эффективного и безопасногопроведения работ по освоению участка недр, а при необходимости -кредитные договоры или договоры займа с приложением доказательств(гарантийные письма и др.) наличия у кредитора (займодавца)необходимых финансовых средств); г) данные о технических и технологических возможностях заявителя,а также других предприятий, привлекаемых им в качестве подрядчиков(данные о наличии у заявителя технологического оборудования, лицензиина осуществление отдельных видов деятельности, связанных спользованием недрами, договоров со сторонними организациями,привлекаемыми в качестве подрядчиков; данные о наличии у привлекаемыхорганизаций технологического оборудования и лицензий на осуществлениеотдельных видов деятельности, связанных с пользованием недрами; иныесведения, подтверждающие технические и технологические возможностизаявителя); д) документы, подтверждающие отсутствие решения арбитражного судао признании заявителя банкротом и об открытии в отношении заявителяконкурсного производства; е) предложения заявителя по условиям пользования участком недр, атакже его согласие с объявленными условиями проведения аукциона. 2.3.3. Для переоформления лицензии на пользование участком недрзаявитель представляет в Департамент: - заявление, в котором указываются основания ее переоформления, атакже выражается согласие принять в полном объеме на себя выполнениеусловий пользования недрами, предусмотренных лицензией. - документ, подтверждающий согласие владельца лицензии напереоформление лицензии на заявителя с указанием основания еепереоформления (если на момент подачи заявления владелец лицензиисохраняет статус юридического лица); - копии учредительных документов; - копия документа, подтверждающего факт внесения записи оюридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц; - лицензию на пользование недрами, подлежащую переоформлению; - документы и сведения в соответствии с требованиями статьи 17.1Закона Российской Федерации "О недрах" в зависимости от конкретногооснования перехода права пользования недрами. Все прилагаемые к заявлению копии документов должны бытьнотариально заверены или представлены с предъявлением оригиналовсоответствующих документов". 1.6. В первом абзаце пункта 2.4.1 слово "бесконкурсной" заменитьсловом "безаукционной". 1.7. Пункт 2.4.2 изложить в следующей редакции: "2.4.2. Заявителю отказывается в приеме заявки на участие ваукционе на право пользования участком недр в следующих случаях: - заявка и прилагаемые к ней документы не соответствуюттребованям, предусмотренным в пункте 2.3.2 настоящего Регламента; - заявка подана после окончания срока ее приема.". 1.8. Абзац 2 пункта 3.2.2 изложить в следующей редакции: "О приеме документов, указанных в пункте 2.3.2. настоящегоРегламента, в течение 3 дней со дня их поступления ответственнымисполнителем Департамента производится регистрационная запись вжурнале регистрации заявок на участие в аукционе, либоподготавливается решение об отказе в их принятии с указанием причинотказа. О результатах регистрации заявитель извещается письменно ипутем размещения на Интернет-сайте организатора аукциона в течение 5рабочих дней со дня подачи заявки.". 1.9. В пункте 3.2.3: - в абзаце 2 слово "бесконкурсного" заменить словом"безаукционного"; - абзац 3 изложить в следующей редакции: "В случае предоставления права пользования участком недр порезультатам аукциона ответственный исполнитель на основании протоколаоб итогах аукциона осуществляет подготовку проекта постановленияГубернатора области или соответствующего решения Департамента опредоставлении права пользования участком недр (если предоставляемыеучастки недр содержат запасы ОПИ в объеме до 500 тысяч кубическихметров), после принятия которых оформляется лицензия.". 1.10. В пункте 3.2.4: а) в абзаце 1: - в подпункте "г" слово "отвода" заменить словом "участка"; - подпункт "д" после слова "мощность" дополнить словами ",представления геологической информации на государственную экспертизу"; - подпункт "е" изложить в следующей редакции: "е) условия, связанные с платежами, взимаемыми при пользованиинедрами, земельными участками, акваториями;" - в подпункте "и" исключить слово "природной"; б) в абзаце 2 слова "на конкурсной основе" и "конкурсныхпредложений заявителя" заменить соответственно словами "на аукционнойоснове" и "условий аукциона". 1.11. В пункте 3.4.2 первое предложение дополнить словами "илирешения Департамента, согласованного с курирующим заместителемГубернатора области (в случае переоформления лицензии на пользованиенедрами, содержащими запасы ОПИ в объеме до 500 тысяч кубическихметров).". 1.12. Абзац 3 подпункта 3.8.3 изложить в следующей редакции: "- материалы аукциона на право пользования недрами (условияаукциона, заявки на участие в аукционе, протокол заседания аукционнойкомиссии);". 1.13. Абзац 3 пункта 5.2 после слов "директора Департамента"дополнить словами "и его заместителя". 1.14. В приложении N 1 к Регламенту в пункте 6 формы заявленияслово "бесконкурсного" заменить словом "безаукционного". 1.15. Приложение N 2 к Регламенту изложить в следующей редакции: "ЗАЯВКА на участие в аукционе на право пользования участком недр______________________________________________________________________ Заявитель________________________________________________________ (полное официальное наименование заявителя; если заявка подана______________________________________________________________________ от простого товарищества, то перечисляются все его участники)извещает о своем желании принять участие в аукционе на правопользования участком недр с целью__________________________________________________________________________________________________________,который состоится "___" __________ 20__ года в г. Владимире по адресу:______________________________________________________________________на условиях, объявленных______________________________________________ (наименование организатора аукциона)в газете______________________________________________________________ (наименование средства массовой информации,______________________________________________________________________ дата публикации) Заявитель выражает согласие с условиями пользования недрами и припризнании его победителем аукциона согласен на включение их в составлицензии на право пользования участком недр, выставленным на аукцион. Перечень прилагаемых документов:______________________________________________________________________Ф. И. О., должность и подпись заявителя или уполномоченного им лицаДата, печать". 1.16. Приложение N 3 к Регламенту исключить. 1.17. Приложение N 4 к Регламенту считать приложением N 3 кРегламенту. 1.18. В приложении N 3 к Регламенту по тексту Блок-схемы слово"конкурса" заменить словом "аукциона". 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Губернатора области В. В. Веретенникова. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. И.о. главы администрации Владимирской области В.Кузин