Постановление Губернатора Владимирской области от 20.10.2009 № 867
Об утверждении перечня государственных услуг, предоставляемых государственным автономным учреждением Владимирской области "Единая дирекция особо охраняемых природных территорий Владимирской области", порядка мониторинга потребности в государственных услугах, порядка осуществления стоимостной оценки потребности в государственных услугах и порядка учета результатов мониторинга потребности в государственных услугах при формировании проекта областного бюджета
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА 20.10.2009 N 867 Утратилo силу - Постановление Губернатора Владимирской области от 19.05.2011 г. N 496 Об утверждении перечнягосударственных услуг,предоставляемых государственнымавтономным учреждениемВладимирской области "Единаядирекция особо охраняемыхприродных территорий Владимирскойобласти", порядка мониторингапотребности в государственныхуслугах, порядка осуществлениястоимостной оценки потребности вгосударственных услугах и порядкаучета результатов мониторингапотребности в государственныхуслугах при формировании проектаобластного бюджета В целях реализации мероприятий областной долгосрочной целевойпрограммы "Реформирование региональных финансов Владимирской области(2009-2011 годы)", утвержденной постановлением Губернатора области от20.07.2009 N 590, ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить: 1.1. Перечень государственных услуг, предоставляемыхгосударственным автономным учреждением Владимирской области "Единаядирекция особо охраняемых природных территорий Владимирской области"(далее - ГАУ "Дирекция ООПТ"), согласно приложению N 1. 1.2. Порядок мониторинга потребности в государственных услугах,предоставляемых ГАУ "Дирекция ООПТ", согласно приложению N 2. 1.3. Порядок осуществления стоимостной оценки потребности вгосударственных услугах, предоставляемых ГАУ "Дирекция ООПТ", согласноприложению N 3. 1.4. Порядок учета результатов мониторинга потребности вгосударственных услугах, предоставляемых ГАУ "Дирекция ООПТ", приформировании проекта областного бюджета согласно приложению N 4. 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Губернатора области В. В. Веретенникова. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Губернатор области H. Виноградов Приложение N 1 к постановлению Губернатора области от 20.10.2009 N 867 Перечень государственных услуг, предоставляемых государственным автономным учреждением Владимирской области "Единая дирекция особо охраняемых природных территорий Владимирской области"--------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование услуги | Правовой акт, предусматривающий |Потенциальные||п/п| | обязательность услуги | потребители || | | | услуги ||---+------------------------+-----------------------------------+-------------||1. |Организация |Федеральный закон от 10.01.2002 | население || |мероприятий по учету, |N 7-ФЗ "Об охране окружающей | области || |функционированию и |среды", Федеральный закон от | || |обеспечению режима |14.03.95 N 33-ФЗ "Об особо | || |особо охраняемых |охраняемых природных | || |природных территорий |территориях", Закон Владимирской | || |регионального значения |области от 13.02.2007 N 15-ОЗ Об экологическом| || |ООПТ |образовании, просвещении и | || | |формировании экологической | || | |культуры населения Владимирской | || | |области" | |-------------------------------------------------------------------------------- Приложение N 2 к постановлению Губернатора области от 20.10.2009 N 867 ПОРЯДОК мониторинга потребности в государственных услугах, предоставляемых ГАУ "Дирекция ООПТ" 1. Настоящий Порядок устанавливает мониторинг потребности вгосударственных услугах (далее - мониторинг), предоставляемых ГАУ"Дирекция ООПТ". 2. Мониторинг осуществляется в целях: - оценки потребности в государственных услугах, предоставляемыхГАУ "Дирекция ООПТ"; - обеспечения своевременного предоставления государственных услугв объемах, определенных государственным заданием; - обоснованного формирования государственного задания; - определения направлений и способов оптимизации бюджетныхрасходов, внедрения результативного бюджетного планирования. 3. Мониторинг осуществляется департаментом природопользования иохраны окружающей среды администрации Владимирской области (далее -департамент природопользования). 4. Мониторингу подлежат государственные услуги, указанные вПеречне государственных услуг, предоставляемых ГАУ "Дирекция ООПТ". 5. Для проведения мониторинга используются статистическая иведомственная отчетность, данные, имеющиеся в территориальных органахфедеральных органов исполнительной власти, отчеты по штатам, инаяинформация, необходимая для прогнозирования потребностигосударственных услуг. 6. Подготовленные по результатам мониторинга прогнозы объемовгосударственных услуг и их обоснования рассматриваются на заседаниикомиссии по повышению результативности бюджетных расходов департаментаприродопользования (далее - комиссия департамента). 7. Результаты мониторинга потребности в предоставлениигосударственных услуг в натуральном выражении обобщаются в таблице понижеприведенной форме:-------------------------------------------------------------------------------------| Наименование | Единица |Оценка потребности в натуральном выражении по годам||государственной| измерения |---------------------------------------------------|| услуги |государственной| Текущий | Очередной | 1-й год | 2-й год || | услуги | финансовый | финансовый | планового | планового || | | год | год | периода | периода ||---------------+---------------+------------+-------------+------------+-----------|| | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------и используется департаментом природопользования в качестве основы дляоценки потребности в предоставлении соответствующих государственныхуслуг на очередной финансовый год и плановый период в стоимостномвыражении. 8. Итоги проведения мониторинга с учетом прогнозного измененияпотребности в государственных услугах размещаются на Интернет-сайтедепартамента природопользования (http://dpp.avo.ru). Приложение N 3 к постановлению Губернатора области от 20.10.2009 N 867 ПОРЯДОК осуществления стоимостной оценки потребности в государственных услугах предоставляемых ГАУ "Дирекция ООПТ" 1. Стоимостная оценка потребности в государственных услугах(далее - оценка), предоставляемых ГАУ "Дирекция ООПТ", осуществляетсядепартаментом природопользования и охраны окружающей средыадминистрации Владимирской области (далее - департаментприродопользования). 2. Исходными данными для проведения оценки являются данные,получаемые в ходе мониторинга потребности в государственных услугах,показатели статистической, бюджетной и ведомственной отчетности,имеющиеся в департаменте природопользования, органах государственнойстатистики, территориальных органах федеральных органов исполнительнойвласти, а также в государственных организациях. Данные,характеризующие потребность в государственных услугах, отсутствующие вофициальной статистике, могут быть получены в результате специальныхинформационных запросов или определены экспертным путем. Для проведения оценки используются: - прогнозные показатели объемов потребности в государственныхуслугах в натуральном выражении (по видам государственных услуг),получаемые в ходе мониторинга потребности в государственных услугах; - данные об объемах фактически оказываемых государственных услугза текущий финансовый год (по видам государственных услуг) внатуральном выражении; - фактические данные о бюджетных ассигнованиях, выделенных нафинансирование государственных услуг, и структуре затрат по оказаниюсоответствующих государственных услуг; - прогнозы темпов роста (сокращения) отдельных показателейструктуры затрат по оказанию соответствующих государственных услуг. 3. Фактические данные о бюджетных ассигнованиях, выделенных нафинансирование государственных услуг, и структуре затрат по оказаниюсоответствующих государственных услуг формируются на основе отчетностиГАУ "Дирекция ООПТ". Группировка затрат по оказанию соответствующихгосударственных услуг производится с учетом бюджетной классификациирасходов. 4. Прогнозные индексы определяются на очередной финансовый год иплановый период по отношению к показателям текущего года. 5. Оценка производится по каждой из услуг по формуле: С = Н * П, где: С - стоимостная оценка потребности в государственной услуге; Н - норматив стоимости единицы государственной услуги наочередной финансовый год и плановый период; П - прогнозируемый объем потребности в государственных услугах внатуральном выражении на соответствующий период планирования. В свою очередь норматив стоимости единицы государственной услугина очередной финансовый год и плановый период определяется по формуле: Н = (ФСА + ИСУ)/Пб, где: ФСА - фактическая сумма бюджетных ассигнований, выделенных нафинансирование государственной услуги в текущем финансовом году; ИСУ - изменение стоимости государственной услуги, определяемоеотдельным расчетом и обусловленное воздействием на стоимостьгосударственной услуги факторов, подтвержденных прогнозом удорожанияотдельных составляющих стоимости государственной услуги, или измененияусловий (стандартов) предоставления государственной услуги; Пб - фактический объем предоставления государственной услуги втекущем финансовом году. 6. Результаты оценки обобщаются в таблице по нижеприведеннойформе и рассматриваются на заседании комиссии по повышениюрезультативности бюджетных расходов департамента природопользования(далее - комиссия департамента).----------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Стоимостная оценка потребности в ||п/п| государственной | государственных услугах по годам || | услуги |-------------------------------------------|| | | Текущий |Очередной | плановый период || | |финансовый |финансовый |-------------------|| | | год | год |20____ г.|20____ г.||---+--------------------+-----------+-----------+---------+---------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||---+--------------------+-----------+-----------+---------+---------|| | | | | | |---------------------------------------------------------------------- 7. По итогам рассмотрения результатов оценки на заседаниикомиссии департамента могут быть установлены обязательные длявыполнения задания по снижению затрат по оказанию финансируемых изобластного бюджета государственных услуг, а также может быть внесенопредложение об уточнении объемов оказания государственных услуг. Вэтом случае департамент природопользования производит уточнениерезультатов оценки с учетом уточненных объемов оказаниягосударственных услуг и заданий по снижению затрат, рассчитывает новыйнорматив стоимости единицы государственных услуг. Расчет осуществляется по следующей формуле: Нед = (СОП - ЗСЗ)/V, где: Нед - норматив стоимости единицы государственной услуги; СОП - стоимостная оценка потребности в государственных услугах; ЗСЗ - задание по снижению затрат в стоимостном выражении; V - объем государственных услуг (натуральная величина). Уточненный норматив стоимости единицы государственной услугивносится на рассмотрение и утверждение комиссии департамента. 8. Результаты оценки потребности в предоставлении государственныхуслуг размещаются на Интернет-сайте департамента природопользования(http://dpp.avo.ru). Приложение N 4 к постановлению Губернатора области от 20.10.2009 N 867 ПОРЯДОК учета результатов мониторинга потребности в государственных услугах, предоставляемых ГАУ "Дирекция ООПТ" 1. Учет результатов (далее - учет) потребности в государственныхуслугах, предоставляемых ГАУ "Дирекция ООПТ", осуществляетсядепартаментом природопользования и охраны окружающей средыадминистрации Владимирской области (далее - департаментприродопользования) ежегодно в срок до 1 мая. 2. Для проведения учета используются результаты мониторинга истоимостной оценки потребности в государственных услугах. 3. Результаты мониторинга и стоимостной оценки потребности вгосударственных услугах обобщаются в таблице по нижеприведенной формеи рассматриваются на заседании комиссии по повышению результативностибюджетных расходов департамента природопользования (далее - комиссиядепартамента).---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование | Единица | Потребность и фактические объемы оказания государственных услуг ||государственной|измерения|-----------------------------------------------------------------------------------------------|| услуги | объема | Фактическое | Текущий |Оценка потребности| Плановый период || | услуги | исполнение за | финансовый год |на очередной |--------------------------------------|| | | предыдущий | |финансовый год |200___ г. |200__ г. || | | финансовый год | | | | || | |------------------+------------------+------------------+-------------------+------------------|| | |тыс.|в натуральном|тыс.|в натуральном|тыс.|в натуральном|тыс. |в натуральном|тыс.|в натуральном|| | |руб.|выражении |руб.| выражении |руб.| выражении |руб. | выражении |руб.|выражении ||---------------+---------+----+-------------+----+-------------+----+-------------+-----+-------------+----+-------------|| | | | | | | | | | | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 4. По данным проведенного мониторинга потребности вгосударственных услугах и ее стоимостной оценки комиссия департаментапринимает решение об утверждении результатов оценки потребности вгосударственных услугах или решение об изменении принимаемых кфинансированию объемов оказания государственных услуг (с учетомприоритетов в расходовании бюджетных средств). 5. Данные мониторинга потребности в государственных услугахслужат основанием для внесения предложений по реорганизации ГАУ"Дирекция ООПТ". 6. На основе результатов оценки потребности в государственныхуслугах одновременно с подготовкой предложений по составлению проектаобластного бюджета на очередной финансовый год и плановый периодформируется проект государственного задания с учетом предельныхобъемов бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и наплановый период и направляется в департамент финансов, бюджетной иналоговой политики администрации области. 7. Государственное задание учитывается при составлении проектаобластного бюджета для планирования бюджетных ассигнований на оказаниегосударственных услуг.