Постановление Губернатора Владимирской области от 30.10.2009 № 890
Об утверждении Порядка и условий предоставления стационарного социального обслуживания государственными учреждениями системы социальной защиты населения Владимирской области
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА 30.10.2009 N 890 Утратилo силу - Постановление Администрации Владимирской области от 10.11.2014 г. N 1146 Об утверждении Порядка и условийпредоставления стационарногосоциального обслуживаниягосударственными учреждениямисистемы социальной защитынаселения Владимирской области (В редакции Постановлений Губернатора Владимирской области от 11.03.2011 г. N 198; от 28.05.2012 г. N 548) В соответствии с Федеральными законами от 10.12.95 N 195-ФЗ "Обосновах социального обслуживания населения в Российской Федерации" иот 02.08.95 N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилоговозраста и инвалидов" П О С Т А Н О В Л Я Ю: 1. Утвердить Порядок и условия предоставления стационарногосоциального обслуживания государственными учреждениями системысоциальной защиты населения Владимирской области согласно приложению. 2. Признать утратившими силу пункт 1 постановления ГубернатораВладимирской области от 18.11.2004 N 610 "Об утверждении Порядка иусловий предоставления стационарного социального обслуживаниягражданам пожилого возраста и инвалидам во Владимирской области,государственных стандартов обеспечения одеждой, обувью и мягкиминвентарем и продуктами питания в учреждениях социального обслуживаниянаселения Владимирской области" и приложение N 1 к нему. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора области С. А. Мартынова. 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Губернатор области H. Виноградов Приложение к постановлению Губернатора области от 30.10.2009 N 890 ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СТАЦИОНАРНОГО СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Постановлений Губернатора Владимирской области от 11.03.2011 г. N 198; от 28.05.2012 г. N 548) 1. На стационарное социальное обслуживание принимаются лицапожилого возраста (женщины с 55 лет, мужчины с 60 лет) и инвалиды 1 и2 групп старше 18 лет, нуждающиеся в бытовом и медицинскомобслуживании, реабилитационных услугах, постоянной или временнойпосторонней помощи в связи с частичной утратой возможностисамостоятельного удовлетворения основных жизненных потребностейвследствие ограничения способности к самообслуживанию и передвижению. На стационарное социальное обслуживание не принимаются граждане,заключившие договор пожизненного содержания с иждивением. 2. На стационарное социальное обслуживание в специальныестационарные учреждения социального обслуживания принимаются категорииграждан, предусмотренные пунктом 1 настоящего порядка, из числа: освобождаемых из мест лишения свободы особо опасных рецидивистови других лиц, за которыми в соответствии с действующимзаконодательством установлен административный надзор; ранее судимых или неоднократно привлекавшихся к административнойответственности за нарушение общественного порядка и занимающихсябродяжничеством и попрошайничеством. Граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в стационарныхучреждениях социального обслуживания и постоянно нарушающиеустановленный Положением об учреждении социального обслуживанияпорядок проживания в них, могут быть по их желанию или по решениюсуда, принятому на основании представления администрации указанныхучреждений, переведены в специальные стационарные учреждениясоциального обслуживания. 3. На стационарное социальное обслуживание в детский дом-интернатдля умственно отсталых детей принимаются дети в возрасте от 4 до 18лет с отклонениями в умственном развитии, нуждающиеся по состояниюздоровья в постороннем уходе, бытовом обслуживании, медицинскойпомощи, социальной и трудовой реабилитации, обучении и воспитании инаходящиеся в иной трудной жизненной ситуации. 4. Социальное обслуживание в стационарных учреждениях социальногообслуживания осуществляется путем предоставления социальных услугбезвозмездно, а также на возмездной основе (с частичной или полнойоплатой) в соответствии с договором на оказание социальных услуг впорядке и на условиях, установленных постановлением Губернатораобласти от 09.11.2004 N 602 "О социальном обслуживании гражданпожилого возраста и инвалидов". 5. Кроме платы за социальные услуги, предусмотренной пунктом 4настоящего Порядка, взимается плата за стационарное обслуживание,которая включает затраты на приобретение продуктов питания, мягкогоинвентаря, а также содержание предоставляемых жилых помещений. Платапроизводится на основании договора о стационарном обслуживании (далее- договор). Договор заключается между гражданами пожилого возраста иинвалидами (их законными представителями) и учреждениями всоответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, сучетом настоящего Порядка. После подписания гражданином или его законным представителемкаждого экземпляра договора, они подписываются руководителемучреждения (либо уполномоченным им лицом), заверяются печатью ирегистрируются (с указанием номера и даты регистрации), один подлинныйэкземпляр договора передается гражданину или его законномупредставителю, а второй подлинный экземпляр договора хранится вучреждении у работника, ответственного за подготовку договора. Изменение и расторжение договора осуществляются в соответствии сдействующим законодательством. 6. Размер ежемесячной платы за стационарное обслуживаниеопределяется учреждением с учетом сложившегося в области уровняпотребительских цен, тарифов на оплату коммунальных услуг, суммзаключаемых договоров на услуги по содержанию жилых помещений, а такжеутвержденных в установленном порядке норм обеспечения одеждой, обувью,мягким инвентарем и продуктами питания. Величина платы за стационарное социальное обслуживание дляграждан пожилого возраста и инвалидов не может превышать 75% ихпенсии. В случае получения отдельными категориями граждан двух пенсий,при условии отсутствия у них иных доходов в денежной форме, плата застационарное социальное обслуживание взимается в размере, непревышающем 75% от назначенной трудовой пенсии. (В редакцииПостановления Губернатора Владимирской области от 04.05.2010 г. N 539) За время фактического отсутствия в учреждении плата застационарное обслуживание не взимается. В случае если такая оплата ужепроизведена, часть денежных средств пропорционально времени отсутствиявозмещается гражданину по его заявлению на основании соответствующегоприказа руководителя учреждения. (В редакции Постановления ГубернатораВладимирской области от 28.05.2012 г. N 548) В случае письменного отказа гражданина пожилого возраста,инвалида от получения части мягкого инвентаря, одежды, обувипроизводится перерасчет платы за стационарное социальное обслуживание(исходя из фактически предоставленных наименований) с внесениемсоответствующих изменений в договор о стационарном обслуживании.(Абзацдополнен - Постановление Губернатора Владимирской области от28.05.2012 г. N 548) 7. Денежные средства, поступающие от оплаты стационарногосоциального обслуживания, зачисляются на открытые в органахФедерального казначейства: (В редакции Постановления ГубернатораВладимирской области от 28.05.2012 г. N 548) - лицевые счета, предназначенные для учета операций со средствамибюджетных и автономных учреждений социального обслуживания (заисключением субсидий на иные цели, а также бюджетных инвестиций,предоставленных бюджетным и автономным учреждениям из соответствующихбюджетов бюджетной системы Российской Федерации); (В редакцииПостановления Губернатора Владимирской области от 28.05.2012 г. N 548) - лицевые счета казенных учреждений социального обслуживания,предназначенные для отражения операций по администрированиюпоступлений доходов в бюджет. (В редакции Постановления ГубернатораВладимирской области от 28.05.2012 г. N 548) 8. Стационарное обслуживание несовершеннолетних детей,находящихся в трудной жизненной ситуации, и детей-сирот осуществляетсяв детском доме-интернате для умственно отсталых детей на безвозмезднойоснове без заключения договора. 9. Зачисление на стационарное социальное обслуживаниепроизводится стационарным учреждением на основании путевкидепартамента социальной защиты населения администрации области (далее- департамент), которая выдается при наличии: - личного заявления гражданина или его законного представителя опомещении в стационарное учреждение социального обслуживания сзаключением государственного казенного учреждения социальной защитынаселения по месту жительства; (В редакции Постановления ГубернатораВладимирской области от 11.03.2011 г. N 198) - медицинской карты, выданной лечебным учреждением, с заключениемврачей-специалистов о состоянии здоровья и отсутствии у заявителямедицинских противопоказаний к стационарному обслуживанию. При приеме в учреждение представляются также: - паспорт гражданина; - свидетельство, удостоверение или иной документ установленногообразца о праве на меры социальной поддержки, предусмотренныезаконодательством Российской Федерации; - справка, выданная органом, осуществляющим пенсионноеобеспечение, о размере пенсии и пенсионное страховое свидетельство; - справка органов местного самоуправления или жилищно -эксплуатационных предприятий о составе семьи с указанием даты рождениякаждого члена семьи и родственных отношений; - для инвалидов - справка, определяющая степень ограничениятрудоспособности и индивидуальная программа реабилитации, выданныеучреждением государственной службы медико-социальной экспертизы; - для граждан, признанных в установленном порядкенедееспособными, - решение суда о признании недееспособными,постановление органа опеки и попечительства о назначении опекуна,решение органа опеки и попечительства о помещении гражданина впсихоневрологическое учреждение для социального обеспечения. Граждане, проживающие в семьях или имеющие родственников,обязанных в соответствии с федеральным законодательством их содержать,представляют также: - справку органов местного самоуправления муниципальныхобразований или жилищно-эксплуатационных предприятий о составе семьи суказанием даты рождения каждого члена семьи и родственных отношений; - справку от каждого члена семьи (родственника) с места работы(службы, учебы) о размерах заработной платы и других доходах запоследние три месяца, предшествующие месяцу обращения вгосударственное казенное учреждение социальной защиты населения поместу жительства по вопросу предоставления стационарного социальногообслуживания. (В редакции Постановления Губернатора Владимирскойобласти от 11.03.2011 г. N 198) Для детей-инвалидов, направляемых в детский дом-интернат дляумственно отсталых детей, представляются: - индивидуальная карта развития ребенка (форма 26); - свидетельство о рождении, а в случае, если в свидетельстве неуказано гражданство - также документ, подтверждающий наличиегражданства Российской Федерации; - заключение областной психолого-медико-педагогической комиссии; - характеристика из учебного заведения, если ребенок ранееобучался; - сведения об имеющемся у ребенка-инвалида в собственности жиломпомещении; - для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей -ходатайство, анкета на право государственного обеспечения и социальнойподдержки органа опеки и попечительства, а также копии свидетельств осмерти родителей или решения суда о лишении их родительских прав; - решение органа опеки и попечительства о помещении ребенка вдетский дом-интернат для умственно отсталых детей. Личные документы граждан (паспорта, свидетельства, удостоверения)помещаются в личное дело в копиях; оригиналы по заявлению гражданинаили его законного представителя принимаются на ответственное хранениеи хранятся в канцелярии учреждения в специальном несгораемом шкафу. Медицинские противопоказания к принятию на стационарноесоциальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидовопределяются на основании Инструкции "О медицинских показаниях ипротивопоказаниях к приему в дома-интернаты", утвержденнойМинистерством здравоохранения СССР 5 сентября 1978г. и согласованнойГоскомитетом по труду и социальным вопросам 7 сентября 1978г. 10. Выдача путевки в стационарное учреждение производитсядепартаментом при наличии комплекта документов, предусмотренногопунктом 9 настоящего Порядка, в соответствии со сложившейсяочередностью, согласно дате подачи заявления. Вопрос о внеочередном помещении гражданина в стационарноеучреждение социального обслуживания рассматривается при наличииходатайства государственного казенного учреждения социальной защитынаселения. Вне очереди в стационарные учреждения направляютсяграждане: (В редакции Постановлений Губернатора Владимирской областиот 11.03.2011 г. N 198) - из числа лиц, указанных в статьях 14, 15, 17, 18, 19, 20, 21Федерального закона от 12.01.95 N 5-ФЗ "О ветеранах"; (В редакцииПостановления Губернатора Владимирской области от 04.05.2010 г. N 539) - находящиеся в трудной жизненной ситуации в связи с отсутствиемместа жительства, направляемые из учреждений социального обслуживаниялиц без определенного места жительства и занятий, при условии, чтотакие граждане ранее имели постоянное место жительства на территорииВладимирской области; (В редакции Постановлений ГубернатораВладимирской области от 28.05.2012 г. N 548) - ранее снятые с государственного обеспечения в одном изстационарных учреждений социального обслуживания области в связи сдлительным отсутствием, если с момента снятия с государственногообеспечения прошло не более года; (В редакции ПостановленияГубернатора Владимирской области от 04.05.2010 г. N 539) - по ходатайствам органов государственной власти, местногосамоуправления, предприятий, учреждений, организаций при наличииуважительных причин (полная утрата гражданином способности ксамообслуживанию, если отсутствуют родственники, которые могутобеспечить им помощь и уход; трудная жизненная ситуация, связанная сотсутствием жилья, угрозой для жизни и здоровья; вызванное психическимрасстройством явное неадекватное поведение гражданина, создающееопасность для него самого или других лиц). (В редакции ПостановленияГубернатора Владимирской области от 04.05.2010 г. N 539) 11. Граждане пожилого возраста и инвалиды, направляемые встационарные учреждения социального обслуживания, должны бытьпредварительно ознакомлены с перечнем и содержанием предоставляемыхсоциальных услуг, условиями и правилами их предоставления, правиламивнутреннего распорядка стационарных учреждений. 12. По каждому поступающему в учреждение престарелому илиинвалиду оформляются личное дело и история болезни. В случае переводагражданина из одного стационарного учреждения социального обслуживанияв другое подлинники документов, перечисленных в пункте 9 настоящегоПорядка, передаются администрации принимающего учреждения, копииостаются в архиве учреждения, из которого осуществляется перевод. 13. Прекращение предоставления стационарного социальногообслуживания (снятие с государственного обеспечения) производится порешению департамента с последующим оформлением приказа директораучреждения в случаях: подачи личного заявления обслуживаемого лица или его законногопредставителя, при наличии у него жилплощади, средств к существованиюи возможности самообслуживания (обязательства законного представителяобеспечить уход), по истечении сроков обслуживания, при длительном пребывании (более 6 месяцев) на лечении впсихиатрических лечебных учреждениях (для психоневрологическихинтернатов), при длительном (свыше 6 месяцев) отсутствии в учреждении (приусловии проведения розыскных мероприятий, не давших результата), при выявлении медицинских противопоказаний к пребыванию вучреждениях системы социальной защиты населения, по решению суда, если при очередном переосвидетельствовании инвалиду 1 или 2группы устанавливается 3 группа инвалидности, и отсутствуют иныеоснования предоставления гражданину стационарного социальногообслуживания, в других случаях, предусмотренных действующим законодательством. При обращении обслуживаемого (его законного представителя) вучреждение или департамент социальной защиты населения администрацииобласти в случаях, когда отпали основания, указанные в абзацах 4 и 5настоящего пункта, путевка на помещение в стационарное учреждениевыдается ему вне очереди.