АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГУБЕРНАТОРА
09.11.2009 N 923
Утратило силу - Постановление Администрации Владимирской области
от 27.12.2016 № 1159
Об утверждении Положения о
порядке предоставления займов
субъектам предпринимательства в
рамках областной целевой
Программы содействия развитию
малого и среднего
предпринимательства во
Владимирской области
(В редакции Постановления Губернатора Владимирской области
от 02.07.2010 г. N 762)
В целях реализации областной целевой Программы содействия
развитию малого и среднего предпринимательства во Владимирской области
на 2009-2010 годы, утвержденной постановлением Губернатора
Владимирской области от 11.03.2009 N 180, и в соответствии с
постановлением Губернатора области от 30.03.2009 N 222 "О создании
государственного автономного учреждения Владимирской области "Фонд
гарантий и развития малого и среднего предпринимательства"
П О С Т А Н О В Л Я Ю:
1. Утвердить Положение о порядке предоставления займов субъектам
предпринимательства в рамках областной целевой Программы содействия
развитию малого и среднего предпринимательства во Владимирской области
согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя Губернатора области В. В. Веретенникова.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Губернатор области H. Виноградов
Приложение
к постановлению
Губернатора области
от 09.11.2009 N 923
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗАЙМОВ СУБЪЕКТАМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РАМКАХ
ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ СОДЕЙСТВИЯ РАЗВИТИЮ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ВО ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Постановления Губернатора Владимирской области
от 02.07.2010 г. N 762)
1. Общие положения.
1.1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления займов
субъектам предпринимательства в рамках областной целевой Программы
содействия развитию малого и среднего предпринимательства во
Владимирской области.
1.2. В пределах субсидий из бюджета Владимирской области,
выделяемых на предоставление займов субъектам малого и среднего
предпринимательства, и субсидий из федерального бюджета, выделяемых на
соответствующие цели, государственное автономное учреждение
Владимирской области "Фонд гарантий и развития малого и среднего
предпринимательства" (далее - ГАУ ФГРМСП) предоставляет займы
субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты
МСП).
1.3. Для целей настоящего Положения используются следующие
определения:
- субъекты МСП - хозяйствующие субъекты (юридические лица и
индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с
условиями, установленными Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ
"О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской
Федерации", к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и
средним предприятиям, зарегистрированные и осуществляющие свою
деятельность на территории Владимирской области;
- заемщик - субъект МСП, заключивший или намеревающийся заключить
договор займа с ГАУ ФГРМСП;
- кредитоспособность (финансовая устойчивость) - оцениваемая ГАУ
ФГРМСП способность своевременного и полного исполнения Заемщиком
обязательств по договору займа, включая выплату процентов за
пользование займом, погашение суммы основного долга, а также
своевременную оплату установленных ГАУ ФГРМСП плат и комиссий в
соответствии с договором займа и тарифами ГАУ ФГРМСП;
- кредитный (финансовый) риск - риск невыполнения Заемщиком
обязательств по договору займа, в том числе неисполнение или
ненадлежащее исполнение обязательств по возврату займа и уплате
процентов за пользование денежными средствами в установленном
договором порядке и сроки;
(Абзац исключен - Постановление Губернатора Владимирской области
от 02.07.2010 г. N 762)
2. Общие условия предоставления займов.
2.1. Займы выдаются на финансирование основной деятельности, в
том числе пополнение оборотных средств, и подлежат целевому
использованию.
2.2. Суммы займов субъектам МСП не должны превышать единовременно
каждому субъекту МСП 1 000 0000 (Один миллион) рублей, а срок займа -
12 месяцев.
2.3. ГАУ ФГРМСП выдает займы исходя из принципов: возвратности;
срочности; возмездности; обеспеченности; кредитоспособности Заемщика;
целевого использования.
2.4. Займы предоставляются субъектам МСП, обладающим устойчивым
финансовым состоянием, определяемым в соответствии с Порядком анализа
финансового состояния Заемщика, установленным ГАУ ФГРМСП, и
соответствующим требованиям настоящего Положения.
2.5. Основные требования к субъектам МСП, обратившимся за
получением займа в ГАУ ФГРМСП:
2.5.1. Субъект МСП должен быть зарегистрирован в соответствии с
законодательством Российской Федерации и осуществлять хозяйственную
деятельность на территории Владимирской области.
2.5.2. Полностью сформированный уставный капитал на момент
обращения за получением займа (в том случае, если субъект МСП является
юридическим лицом).
2.5.3. Субъект МСП не имеет просроченной задолженности по
налогам, сборам и другим обязательствам перед федеральным бюджетом,
бюджетом субъекта Российской Федерации, местным бюджетом и
внебюджетными фондами.
2.5.4. Среднемесячный размер заработной платы одного работника
субъекта МСП (в среднем по предприятию) за 6 месяцев (либо меньшего
срока, в зависимости от срока хозяйственной деятельности),
предшествующих дате обращения в ГАУ ФГРМСП, не должен быть менее
прожиточного минимума, установленного для территории, на которой
расположен данный субъект МСП по состоянию на вышеуказанную дату.
2.5.5. Отсутствие у субъекта МСП просроченной задолженности по
зарплате перед сотрудниками.
2.5.6. Наличие у субъекта МСП положительной кредитной истории
(если имеется) за весь период хозяйственной деятельности.
2.5.7. Наличие обеспечения по договору займа (в соответствии с
требованиями, установленными ГАУ ФГРМСП).
2.5.8. В Порядке анализа финансового состояния Заемщиков могут
содержаться требования к Заемщикам, если они не противоречат
настоящему Положению.
2.6. Займы не предоставляются субъектам малого и среднего
предпринимательства:
2.6.1. На цели проведения расчетов по заработной плате, налоговым
и иным обязательным платежам, оплате текущих расходов по погашению и
обслуживанию кредитов, займов или договоров лизинга и иные цели, не
связанные с осуществлением Заемщиком основной деятельности;
2.6.2. Являющимся кредитными организациями, страховыми
организациями (за исключением потребительских кооперативов),
инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами,
профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
2.6.3. Являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
2.6.4. Осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере
игорного бизнеса;
2.6.5. Являющимся в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле,
нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев,
предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
2.6.6. Не представившим установленный перечень документов для
получения займа или представившим недостоверные сведения или
документы;
2.6.7. Не отвечающим требованиям кредитоспособности,
установленным Порядком анализа финансового состояния Заемщика;
2.6.8. Не представившим обеспечение по договору займа;
(Пункт исключен - Постановление Губернатора Владимирской области
от 02.07.2010 г. N 762)
2.7. Предоставление займов осуществляется на основе договора
займа в соответствии с действующим законодательством.
2.8. Размер процентной ставки по займам, предоставляемым
субъектам МСП, устанавливается ГАУ ФГРМСП и является фиксированным на
весь срок действия договора займа.
Годовая процентная ставка по займам субъектам МСП не должна
превышать ставку рефинансирования, установленную Центральным Банком
Российской Федерации, более чем на 2/3 размера названной ставки (на
день заключения договора займа).
3. Порядок предоставления займа субъектам МСП.
3.1. Предоставление займов субъектам МСП осуществляется с
соблюдением следующего порядка.
3.1.1. Субъект МСП (далее также "клиент") обращается в ГАУ ФГРМСП
с заявкой на предоставление займа.
Форма заявки, анкеты и перечень документов, необходимых для
представления субъектом МСП для получения займа, устанавливаются ГАУ
ФГРМСП.
3.1.2. Представитель ГАУ ФГРМСП проводит первичные переговоры с
клиентом и при его согласии с условиями предоставления займа передает
для заполнения анкету и список необходимых для рассмотрения
документов.
3.1.3. После получения от клиента необходимого пакета документов
представитель ГАУ ФГРМСП проводит анализ представленных документов,
анализ финансового состояния субъекта МСП и предоставляемого
обеспечения, а также анализ кредитных историй клиента, поручителей,
залогодателей с целью определения возможности предоставления займа.
ГАУ ФГРМСП производит анализ проекта и финансового состояния
субъекта МСП в соответствии с Порядком анализа финансового состояния
Заемщика, установленным ГАУ ФГРМСП, и определяет величину необходимого
обеспечения в соответствии с Порядком работы с обеспечением,
предоставляемым субъектом МСП по договору займа, установленным ГАУ
ФГРМСП.
Порядок работы с обеспечением, предоставляемым субъектом МСП по
договору займа, включает в себя порядок определения размера
необходимого обеспечения по договору займа, перечень документов,
представляемых субъектом МСП по предлагаемому им обеспечению,
требования к предоставляемому субъектом МСП обеспечению по договору
займа, в том числе случаи страхования предмета залога (если
обеспечением по договору займа является залог), а также формы типовых
договоров.
В качестве обеспечения исполнения обязательств Заемщика по
договору займа ГАУ ФГРМСП принимаются поручительства, залог, в том
числе залог третьих лиц, банковские гарантии.
3.1.4. Представители ГАУ ФГРМСП выезжают по месту нахождения
субъекта МСП для проведения анализа финансово-экономической
деятельности, осмотра бизнеса субъекта МСП и предоставляемого
залогового обеспечения на месте.
3.1.5. По результатам анализа представленных документов,
финансового состояния субъекта МСП, предоставляемого обеспечения,
кредитных историй клиента, поручителей, залогодателей, выезда на
осмотр бизнеса/залога представитель ГАУ ФГРМСП, производивший
указанные действия, составляет заключение установленного ГАУ ФГРМСП
образца.
3.2. По результатам проведенного анализа субъекта МСП и
заключения ГАУ ФГРМСП готовит решение о предоставлении займа либо
сообщает субъекту МСП об отказе в предоставлении займа.
3.3. Представитель ГАУ ФГРМСП в течение 2 (Двух) рабочих дней
информирует клиента о принятом решении и формирует досье на клиента.
Решение о предоставлении займа действует в течение 30 (Тридцати)
дней со дня его принятия.
3.4. В течение 3 (Трех) рабочих дней со дня получения от клиента
необходимых документов, ГАУ ФГРМСП подготавливает проекты договора
займа и договоров, заключаемых в обеспечение договора займа (договоры
поручительства и (или) залога), и организует их подписание.
3.5. Одновременно с заключением договора займа оформляются
дополнительные соглашения к договорам банковского счета и (или)
банковского вклада Заемщика о праве ГАУ ФГРМСП на безакцептное
списание денежных средств со счетов с целью погашения просроченной
задолженности по договору займа, которая включает в себя основной долг
(сумму займа), проценты на сумму займа, а также установленную
неустойку (штрафы, пени) за несвоевременное исполнение обязательств по
договору займа.
Одновременно с заключением договора поручительства оформляются
дополнительные соглашения к договорам банковского счета и (или)
банковского вклада поручителя (поручителей) о праве ГАУ ФГРМСП на
безакцептное списание денежных средств со счетов с целью погашения
просроченной задолженности по договору займа, которая включает в себя
основной долг (сумму займа), проценты на сумму займа, а также
установленную неустойку (штрафы, пени) за несвоевременное исполнение
обязательств по договору займа и неустойку (штрафы, пени) за
несвоевременное исполнение обязательств по договору поручительства.
3.6. После подписания договора займа ГАУ ФГРМСП в установленном
договором порядке осуществляет перечисление денежных средств Заемщику.
Займы предоставляются субъектам МСП путем безналичного
перечисления суммы займа на расчетный счет, указанный Заемщиком.
3.7. ГАУ ФГРМСП проверяет целевое использование займа Заемщиком в
порядке, установленном договором займа.
В течение срока действия договора займа ГАУ ФГРМСП проводит
анализ финансового состояния Заемщика, поручителей по договору займа,
проверку предмета залога в порядке, установленном соответствующими
договорами.